Письмо Федеральной налоговой службы от 26 августа 2021 г. N БС-4-21/12093@ "О рассмотрении обращения по вопросу налогообложения имущества физических лиц"

Федеральная налоговая служба рассмотрела письмо о проработке законодательной инициативы в связи с действием постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 15.02.2019 N 10-П (далее - Постановление) в случае, когда сумма налога на имущество физических лиц (далее - налог), исчисленного исходя из инвентаризационной стоимости, существенно (в два и более раза) превышает сумму налога, исчисленного исходя из кадастровой стоимости, и сообщает.

Постановлением признаны не противоречащими Конституции Российской Федерации пункты 1 и 2 статьи 402 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), поскольку - по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования - они не исключают права налогоплательщика требовать в индивидуальном порядке (при разрешении налогового спора), в целях исчисления суммы налога, использования сведений об определенной в надлежащем порядке кадастровой (рыночной) стоимости этого имущества и соответствующего размера налоговой ставки в том случае, когда сумма налога, исчисленная исходя из инвентаризационной стоимости этого имущества, существенно превышает сумму налога, исчисляемую исходя из его кадастровой стоимости.

Письмом ФНС России от 19.02.2019 N БС-4-21/2825@ Постановление направлено для исполнения налоговым органам.

По мнению Федеральной налоговой службы, Постановление предусматривает применение кадастровой стоимости в качестве налоговой базы для исчисления налога (при наличии условий, указанных в Постановлении), а не дополнительные к установленным в законодательстве о налогах и сборах основания, влекущие полное освобождение от уплаты налога за все налоговые периоды, в которых в качестве налоговой базы использовалась инвентаризационная стоимость.

Согласно части 3 статьи 5 Федерального закона от 04.10.2014 N 284-ФЗ, начиная с 1 января 2020 года определение налоговой базы по налогу исходя из инвентаризационной стоимости не производится.

С налогового периода 2020 года во всех субъектах Российской Федерации (за исключением города федерального значения Севастополя) при исчислении налога в качестве налоговой базы применяется кадастровая стоимость.

Федеральным законом от 23.11.2020 N 374-ФЗ из Кодекса исключены положения о применении инвентаризационной стоимости в качестве налоговой базы по налогу.

С учетом изложенного разработку законодательных инициатив в связи с обращением полагаем нецелесообразной.

Настоящее письмо носит информационно-справочный (рекомендательный) характер, не устанавливает общеобязательных правовых норм и не препятствует применению нормативных правовых актов и судебных постановлений в значении, отличающемся от вышеизложенных разъяснений.

Действительный государственный советник Российской Федерации 2 класса

С.Л. Бондарчук