Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению
Администрации города Оренбурга
от 24.08.2021 N 1663-п
Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное пользование, аренду земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования, и земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, юридическим лицам и гражданам"
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования регламента
Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное пользование, аренду земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования, и земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, юридическим лицам и гражданам" (далее - Административный регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) департамента градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга, предоставляющего муниципальную услугу (далее - ДГиЗО), по запросу физического или юридического лица либо их уполномоченных представителей (далее - заявители), порядок взаимодействия ДГиЗО, его ответственных лиц с заявителями, иными органами государственной власти и органами местного самоуправления, учреждениями и организациями при предоставлении в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное пользование, аренду земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования, и земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, юридическим лицам и гражданам (далее - муниципальная услуга).
Настоящий Административный регламент подлежит применению при осуществлении ДГиЗО процедур в сфере жилищного строительства из исчерпывающего перечня процедур в сфере жилищного строительства, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 N 403 (далее - Перечень):
организация и проведение аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для его комплексного освоения в целях жилищного строительства (применяется в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации) (пункт 1 Перечня);
заключение договора аренды земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для его комплексного освоения в целях жилищного строительства (применяется в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации) (пункт 3 Перечня);
заключение договора купли-продажи или аренды земельного участка, предназначенного для жилищного и иного строительства в соответствии с видами разрешенного использования в границах земельного участка, ранее предоставленного для комплексного освоения в целях жилищного строительства, после утверждения в установленном порядке документации по планировке территории и государственного кадастрового учета такого земельного участка (применяется в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации) (пункт 6 Перечня);
принятие решения о предоставлении бесплатно в собственность земельного участка для строительства в границах застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии (применяется в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации) (пункт 12 Перечня);
заключение договора аренды земельного участка в границах застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, который находится в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена и который не предоставлен в пользование и (или) во владение гражданам и юридическим лицам (применяется в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации) (пункт 13 Перечня);
организация и проведение аукциона по продаже земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо права на заключение договоров аренды земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для жилищного строительства (применяется в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации) (пункт 14 Перечня);
заключение договора купли-продажи или аренды земельного участка по результатам аукциона по продаже земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо права на заключение договора аренды земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для жилищного строительства (применяется в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации) (пункт 16 Перечня);
принятие решения о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства в аренду гражданину (применяется в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации) (пункт 17 Перечня);
заключение договора аренды земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства гражданину (применяется в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации) (пункт 18 Перечня);
заключение договора безвозмездного пользования в отношении земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (применяется в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации) (пункт 19 Перечня).
Предоставление земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах муниципального образования "город Оренбург", садоводства (за исключением случаев, если в соответствии с федеральными законами или законами субъекта Российской Федерации предусмотрено право отдельных категорий граждан на приобретение земельных участков для указанных целей в первоочередном или внеочередном порядке), гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности осуществляется с учетом особенностей, установленных статьей 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации.
1.2. Круг заявителей
Заявителями являются граждане и юридические лица, заинтересованные в предоставлении в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное пользование, аренду земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования, и земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена (далее - земельные участки), либо их уполномоченные представители, обратившиеся в ДГиЗО или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) с запросом о предоставлении муниципальной услуги.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги, о ходе предоставления муниципальной услуги может быть получена на официальном сайте ДГиЗО dgzo.orenburg.ru (далее - официальный сайт), а также в электронной форме через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) Оренбургской области (www.gosuslugi.ru) (далее - Портал).
Справочная информация о местонахождении, графике работы, контактных телефонах МФЦ, участвующих в предоставлении муниципальной услуги (при наличии соглашений о взаимодействии, заключенных между МФЦ и Администрацией города Оренбурга (далее - соглашение о взаимодействии)), указывается на официальном сайте, информационных стендах в местах, предназначенных для предоставления муниципальной услуги, а также в электронной форме через Портал.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
Предоставление в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное пользование, аренду земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования, и земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, юридическим лицам и гражданам.
Муниципальная услуга носит заявительный порядок обращения.
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
Муниципальную услугу предоставляет ДГиЗО.
Выполнение административных процедур, предусмотренных подпунктами 3.2.2, 3.2.3 Административного регламента, связанных с реализацией полномочий организатора аукциона, может быть при необходимости возложено на специализированную организацию, действующую на основании договора с ДГиЗО (при наличии).
В предоставлении муниципальной услуги участвуют органы местного самоуправления, организации, к компетенции которых относится запрашиваемая информация, а также МФЦ (при наличии соглашения о взаимодействии).
Запрещается требовать от заявителя представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Оренбургской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных органов местного самоуправления либо подведомственных органам местного самоуправления организаций, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
2.3.1. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
1) при предварительном согласовании предоставления земельного участка (в случае если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"):
решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка;
решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка или о возврате заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка;
2) при предоставлении земельного участка без проведения торгов:
подписанный ДГиЗО проект договора купли-продажи (в случае предоставления земельного участка в собственность за плату), договора аренды, договора безвозмездного пользования земельным участком, решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;
решение об отказе в предоставлении земельного участка без проведения торгов или о возврате заявления о предоставлении земельного участка без проведения торгов;
3) при утверждении схемы расположения земельного участка (в случае если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предусмотрено образование земельного участка):
решение об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка);
решение об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка;
4) при принятии решения о предоставлении земельного участка на торгах:
решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка (далее - аукцион);
решение об отказе в проведении аукциона;
5) при предоставлении земельного участка на торгах:
уведомление о принятом решении признать участником аукциона или не допустить к участию в аукционе;
подписанный ДГиЗО проект договора купли-продажи, договора аренды земельного участка.
Решение о приостановлении (продлении) срока рассмотрения заявления принимается и направляется заявителю в соответствии с административными процедурами, установленными настоящим Административным регламентом, и не является результатом предоставления муниципальной услуги.
2.3.2. Заявителю в качестве результата предоставления муниципальной услуги обеспечивается по его выбору возможность получения:
а) электронного документа, подписанного уполномоченным лицом с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи (далее - ЭП);
б) документа на бумажном носителе, подтверждающего содержание электронного документа, направленного ДГиЗО, в МФЦ;
в) информации из государственных информационных систем в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Результат предоставления муниципальной услуги направляется заявителю с использованием Портала в форме электронного документа, подписанного уполномоченным лицом с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.
Заявителю предоставляется возможность сохранения электронного документа, являющегося результатом предоставления услуги и подписанного уполномоченным лицом с использованием усиленной квалифицированной ЭП, на своих технических средствах, а также возможность направления такого электронного документа в иные органы (организации).
Решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка, решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование, подписанный ДГиЗО проект договора купли-продажи (в случае предоставления земельного участка в собственность за плату), договора аренды, договора безвозмездного пользования земельным участком, выдаются (направляются) исключительно в виде документов на бумажном носителе.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
Срок предоставления муниципальной услуги составляет:
не более чем 30 календарных дней со дня поступления в ДГиЗО заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка (не более чем 17 рабочих дней - при отсутствии оснований для приостановления срока рассмотрения заявления, для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка), заявления о предоставлении участка без проведения торгов;
не более чем 2 месяца со дня поступления в ДГиЗО заявления об утверждении схемы расположения земельного участка (не более чем 17 рабочих дней - при отсутствии оснований для приостановления срока рассмотрения заявления, для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка), заявления о проведении аукциона;
не более чем 30 календарных дней со дня окончания приема ДГиЗО заявлений на участие в аукционе.
Решение о возврате заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, о предоставлении участка без проведения торгов должно быть принято в течение 10 календарных дней со дня поступления заявления.
В срок предоставления муниципальной услуги не включается срок, на который приостанавливается предоставление муниципальной услуги.
Срок предоставления муниципальной услуги по основаниям, указанным в пункте 2.10.1 Административного регламента, приостанавливается до принятия решения об утверждении направленной или представленной ранее схемы расположения земельного участка или до принятия решения об отказе в утверждении указанной схемы.
В случае если схема расположения земельного участка, в соответствии с которой предстоит образовать земельный участок, подлежит согласованию в соответствии со статьей 3.5 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", срок, предусмотренный пунктом 7 указанной статьи, может быть продлен не более чем до 45 дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка. О продлении срока рассмотрения заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка ДГиЗО уведомляет заявителя.
Выдача (направление) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, производится в день их подписания или не позднее следующего рабочего дня.
Выдача (направление) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, в МФЦ производится в день их получения из ДГиЗО или не позднее следующего рабочего дня.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещен на официальном Интернет-портале города Оренбурга в разделе "Муниципальные услуги", в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" и на Портале.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем
2.6.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых и обязательных в соответствии с законодательством Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем, в целях предоставления земельного участка без проведения торгов (пункт 1 раздела III Административного регламента):
1) заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка (при предварительном согласовании предоставления земельного участка), содержащее информацию, предусмотренную пунктом 1 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации:
а) кадастровый номер земельного участка, в предоставлении которого заинтересован заявитель (далее - испрашиваемый земельный участок), в случае если границы такого земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости";
б) реквизиты решения об утверждении проекта межевания территории, если образование испрашиваемого земельного участка предусмотрено указанным проектом;
в) кадастровый номер земельного участка или кадастровые номера земельных участков, из которых в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка или с проектной документацией лесных участков предусмотрено образование испрашиваемого земельного участка, в случае если сведения о таких земельных участках внесены в Единый государственный реестр недвижимости;
г) основание предоставления земельного участка без проведения торгов из числа предусмотренных пунктом 2 статьи 39.3, статьей 39.5, пунктом 2 статьи 39.6 или пунктом 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации оснований;
д) вид права, на котором заявитель желает приобрести земельный участок, если предоставление земельного участка возможно на нескольких видах прав;
е) цель использования земельного участка;
ж) реквизиты решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в случае, если земельный участок предоставляется взамен земельного участка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд;
з) реквизиты решения об утверждении документа территориального планирования и (или) проекта планировки территории в случае, если земельный участок предоставляется для размещения объектов, предусмотренных указанными документами и (или) проектом.
К заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка прилагаются:
копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
копия документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя, если с заявлением обращается представитель заявителя;
документы согласно Перечню документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов, утвержденному приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 02.09.2020 N П/0321, за исключением документов, которые запрашиваются ДГиЗО в порядке межведомственного информационного взаимодействия;
схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать земельный участок;
надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства, если заявителем является иностранное юридическое лицо;
подготовленный садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом реестр членов такого товарищества в случае, если подано заявление о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование такому товариществу;
2) заявление о предоставлении земельного участка без проведения торгов (при предоставлении земельного участка без проведения торгов), содержащее информацию, предусмотренную пунктом 1 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации:
а) кадастровый номер испрашиваемого земельного участка;
б) основание предоставления земельного участка без проведения торгов из числа предусмотренных пунктом 2 статьи 39.3, статьей 39.5, пунктом 2 статьи 39.6 или пунктом 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации оснований;
в) вид права, на котором заявитель желает приобрести земельный участок, если предоставление земельного участка указанному заявителю допускается на нескольких видах прав;
г) реквизиты решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в случае, если земельный участок предоставляется взамен земельного участка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд;
д) цель использования земельного участка;
е) реквизиты решения об утверждении документа территориального планирования и (или) проекта планировки территории в случае, если земельный участок предоставляется для размещения объектов, предусмотренных этим документом и (или) этим проектом;
ж) реквизиты решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок образовывался или его границы уточнялись на основании данного решения.
К заявлению о предоставлении земельного участка без проведения торгов прилагаются:
копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
копия документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя, если с заявлением обращается представитель заявителя;
документы, согласно Перечню документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов, утвержденному приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 02.09.2020 N П/0321, за исключением документов, которые запрашиваются ДГиЗО в порядке межведомственного информационного взаимодействия;
надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства, если заявителем является иностранное юридическое лицо;
подготовленный садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом реестр членов такого товарищества в случае, если подано заявление о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование такому товариществу.
2.6.2. Исчерпывающий перечень документов, необходимых и обязательных в соответствии с законодательством Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем, в целях предоставления земельного участка на торгах (пункт 2 раздела III Административного регламента):
1) заявление об утверждении схемы расположения земельного участка (при утверждении схемы расположения земельного участка), в котором указываются:
а) кадастровый номер земельного участка или кадастровые номера земельных участков, из которых в соответствии со схемой расположения земельного участка предусмотрено образование испрашиваемого земельного участка, в случае, если сведения о таких земельных участках внесены в Единый государственный реестр недвижимости;
б) цель использования земельного участка;
в) вид права, на котором заявитель желает приобрести земельный участок, если предоставление земельного участка указанному заявителю допускается на нескольких видах прав.
К заявлению об утверждении схемы расположения земельного участка прилагаются:
копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
копия документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя, если с заявлением обращается представитель заявителя;
схема расположения земельного участка;
2) заявление о проведении аукциона (при принятии решения о предоставлении земельного участка на торгах), в котором указываются:
а) кадастровый номер испрашиваемого земельного участка;
б) цель использования земельного участка;
в) вид права, на котором заявитель желает приобрести земельный участок, если предоставление земельного участка указанному заявителю допускается на нескольких видах прав.
К заявлению о проведении аукциона прилагаются:
копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
копия документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя, если с заявлением обращается представитель заявителя;
3) заявка на участие в аукционе по установленной в извещении о проведении аукциона форме (при предоставлении земельного участка на торгах), в которой указываются:
а) кадастровый номер испрашиваемого земельного участка;
б) номер извещения о проведении аукциона и номер лота (при наличии нескольких лотов);
в) банковские реквизиты счета для возврата задатка.
К заявке на участие в аукционе прилагаются:
копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
копия документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя, если с заявлением обращается представитель заявителя;
надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо;
документы, подтверждающие внесение задатка.
Для участия в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка, включенного в перечень государственного имущества или перечень муниципального имущества, предусмотренные частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - ФЗ от 24.07.2007 N 209-ФЗ), заявители декларируют свою принадлежность к субъектам малого и среднего предпринимательства путем представления в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа сведений из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, ведение которого осуществляется в соответствии с указанным федеральным законом, либо заявляют о своем соответствии условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии с частью 5 статьи 4 ФЗ от 24.07.2007 N 209-ФЗ.
2.6.3. В заявлениях о предварительном согласовании предоставления земельного участка, о предоставлении земельного участка, об утверждении схемы расположения земельного участка, о проведении аукциона, подаваемых в форме электронных документов (далее - заявление в форме электронного документа), дополнительно указывается:
1) один из следующих способов предоставления результатов рассмотрения заявления ДГиЗО:
в виде бумажного документа, который заявитель получает непосредственно при личном обращении в ДГиЗО или МФЦ (в соответствии с соглашением о взаимодействии между МФЦ и Администрацией города Оренбурга);
в виде бумажного документа, который ДГиЗО направляет заявителю посредством почтового отправления;
в виде электронного документа, направляемого в личный кабинет заявителя на Портале (кроме случаев, когда результатом рассмотрения заявления является решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка; решение о предоставлении земельного участка, подписание со стороны ДГиЗО договора купли-продажи, договора аренды земельного участка, договора безвозмездного пользования земельным участком);
в виде электронного документа, размещенного на официальном сайте ДГиЗО, ссылка на который направляется ДГиЗО заявителю посредством электронной почты (кроме случаев, когда результатом рассмотрения заявления является решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка; решение о предоставлении земельного участка, подписание со стороны ДГиЗО договора купли-продажи, договора аренды земельного участка, договора безвозмездного пользования земельным участком);
в виде электронного документа, который направляется ДГиЗО заявителю посредством электронной почты (кроме случаев, когда результатом рассмотрения заявления является решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка; решение о предоставлении земельного участка, подписание со стороны ДГиЗО договора купли-продажи, договора аренды земельного участка, договора безвозмездного пользования земельным участком);
2) по желанию заявителя:
просьба об информировании заявителя о ходе исполнения услуги через личный кабинет заявителя на Портале по СНИЛС (указывается номер СНИЛС);
просьба о регистрации заявителя в ЕСИА (только для физических лиц);
просьба о подтверждении регистрации учетной записи в ЕСИА;
просьба о восстановлении доступа в ЕСИА.
2.6.4. Форма заявления на предоставление муниципальной услуги приведена в приложении к Административному регламенту.
Документы представляются (направляются) в подлиннике (в копиях, если документы являются общедоступными) либо в копиях, заверяемых ответственным лицом ДГиЗО или МФЦ (в соответствии с соглашением о взаимодействии между МФЦ и Администрацией города Оренбурга), осуществляющим прием документов.
При личном приеме копии документов представляются одновременно с подлинниками. Ответственное лицо ДГиЗО или МФЦ (в соответствии с соглашением о взаимодействии между МФЦ и Администрацией города Оренбурга) сверяет подлинный экземпляр с копией и возвращает подлинник документа заявителю.
В случае направления заявлений, заявки посредством почтовой связи на бумажном носителе к нему прилагается копия документа, подтверждающего личность заявителя, а в случае направления такого заявления, заявки представителем юридического или физического лица - копия документа, подтверждающего полномочия представителя юридического или физического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации.
По желанию заявителя (представителя заявителя) направленные им почтовым отправлением подлинные экземпляры документов возвращаются ему одновременно с выдачей (направлением) результата предоставления муниципальной услуги.
2.6.5. Заявление в форме электронного документа подписывается по выбору заявителя (если заявителем является физическое лицо):
электронной подписью заявителя (представителя заявителя);
усиленной квалифицированной ЭП заявителя (представителя заявителя).
Заявление в форме электронного документа от имени юридического лица заверяется по выбору заявителя ЭП либо усиленной квалифицированной ЭП (если заявителем является юридическое лицо):
лица, действующего от имени юридического лица без доверенности;
представителя юридического лица, действующего на основании доверенности, выданной в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При подаче заявления в форме электронного документа к нему прилагаются документы, предусмотренные настоящим подразделом, в виде электронных документов или электронных образов документов.
Копия документа, удостоверяющего личность заявителя (удостоверяющего личность представителя заявителя, если заявление в форме электронного документа представляется представителем заявителя), копия доверенности (в случае представления заявления в форме электронного документа представителем заявителя, действующим на основании доверенности), прилагаются в виде электронных образов таких документов.
Представление документа, удостоверяющего личность заявителя (удостоверяющего личность представителя заявителя, если заявление в форме электронного документа представляется представителем заявителя), не требуется в случае представления заявления в электронном виде посредством отправки через личный кабинет заявителя на Портале, а также если заявление в форме электронного документа подписано усиленной квалифицированной ЭП.
В целях предоставления муниципальной услуги установление личности заявителя может осуществляться в ходе личного приема посредством предъявления паспорта гражданина Российской Федерации либо иного документа, удостоверяющего личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации или посредством идентификации и аутентификации в органах, предоставляющих муниципальные услуги, многофункциональных центрах с использованием информационных технологий, предусмотренных частью 18 статьи 14.1 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".
2.6.6. Заявления в форме электронного документа предоставляются в ДГиЗО в виде файлов в формате doc, docx, txt, xls, xlsx, rtf (если указанные заявления предоставляются посредством электронной почты) или путем заполнения электронной формы запроса (при подаче указанных заявлений посредством Портала).
2.6.7. Документы, представляемые заявителем, должны соответствовать требованиям, установленным действующим законодательством к таким документам, и следующим требованиям:
разборчивое написание текста документа шариковой ручкой или при помощи средств электронно-вычислительной техники;
указание без сокращений фамилии, имени, отчества (наименования) заявителя, его места жительства (места нахождения), телефона;
отсутствие в документах неоговоренных исправлений.
Электронные документы (электронные образы документов), прилагаемые к заявлению в форме электронного документа, в том числе доверенности, направляются в виде файлов в форматах pdf, tif.
Качество предоставляемых электронных документов (электронных образов документов) в форматах pdf, tif должно позволять в полном объеме прочитать текст документа и распознать реквизиты документа.
В целях представления электронных образов документов сканирование исходных документов на бумажном носителе осуществляется:
непосредственно с оригинала документа в масштабе 1:1 (не допускается сканирование с копий) с разрешением 300 dpi;
в черно-белом режиме при отсутствии в документе графических изображений;
в режиме полной цветопередачи при наличии в документе цветных графических изображений либо цветного текста;
в режиме "оттенки серого" при наличии в документе изображений, отличных от цветного изображения.
Наименования электронных документов должны соответствовать наименованиям документов на бумажном носителе.
В случае когда документ состоит из нескольких файлов или документы имеют открепленные подписи (файл формата sig), их необходимо направлять в виде электронного архива формата zip.
2.6.8. Средства электронной подписи, применяемые при подаче заявлений в форме электронного документа и прилагаемых к заявлению электронных документов, должны быть сертифицированы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.6.9. За представление недостоверных или неполных сведений заявитель несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и которые заявитель вправе представить в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
Для предоставления муниципальной услуги ДГиЗО запрашиваются следующие документы:
2.7.1. В целях предоставления земельного участка без проведения торгов (пункт 1 раздела III Административного регламента):
N |
Наименование |
Орган и (или) организации, в распоряжении которых находится запрашиваемый документ |
1) |
выписка из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) об объекте недвижимости (здании, сооружении, помещении в здании, сооружении, объекте незавершенного строительства, о земельном участке) |
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области |
2) |
кадастровый план территории (при поступлении заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка) |
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области |
3) |
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей |
Управление Федеральной налоговой службы по Оренбургской области |
4) |
договор о комплексном освоении территории (в случае, предусмотренном подпунктом 4 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации) |
Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на предоставление земельного участка |
5) |
утвержденный проект планировки территории, утвержденный проект межевания территории или проект организации и застройки территории некоммерческого объединения (в случае отсутствия утвержденного проекта межевания территории) |
Орган государственной власти или орган местного самоуправления, к компетенции которых отнесены подготовка или утверждение соответствующего вида документации по планировке территории |
6) |
выписка из документа территориального планирования или выписка из документации по планировке территории, подтверждающая отнесение объекта к объектам регионального или местного значения |
Орган государственной власти или орган местного самоуправления, к компетенции которых отнесены подготовка или утверждение соответствующего документа территориального планирования или документации по планировке территории |
7) |
указ или распоряжение Президента Российской Федерации, являющиеся основанием для предоставления земельного участка без проведения торгов |
Администрация Президента Российской Федерации |
8) |
распоряжение Правительства Российской Федерации, являющееся основанием для предоставления земельного участка без проведения торгов, решение Правительства Российской Федерации о сооружении ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, пунктов хранения, хранилищ радиоактивных отходов и пунктов захоронения радиоактивных отходов и о месте их размещения |
Аппарат Правительства Российской Федерации |
9) |
распоряжение Губернатора Оренбургской области, являющееся основанием для предоставления земельного участка без проведения торгов |
Аппарат Губернатора и Правительства Оренбургской области |
2.7.2. В целях предоставления земельного участка на торгах (пункт 2 раздела III Административного регламента):
N |
Наименование |
Орган и (или) организации, в распоряжении которых находится запрашиваемый документ |
1) |
выписка из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) об объекте недвижимости (здании, сооружении, помещении в здании, сооружении, объекте незавершенного строительства, о земельном участке) |
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области |
2) |
кадастровый план территории (при поступлении заявления об утверждении схемы расположения земельного участка) |
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области |
3) |
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей |
Управление Федеральной налоговой службы по Оренбургской области |
4) |
утвержденный проект планировки и утвержденный проект межевания территории или проект организации и застройки территории некоммерческого объединения (в случае отсутствия утвержденного проекта межевания территории) |
Орган государственной власти или орган местного самоуправления, к компетенции которых отнесены подготовка или утверждение соответствующего вида документации по планировке территории |
2.7.3. Документы, перечисленные в подпунктах 2.7.1, 2.7.2, могут быть представлены заявителем самостоятельно.
Если документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в настоящих подпунктах, не представляются заявителем самостоятельно, они запрашиваются уполномоченными лицами в государственных органах и подведомственных государственным органам организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы.
Запрещается требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, не предусмотренных нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
Непредставление заявителем документов, перечисленных в настоящих подпунктах, не является основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (об испрашиваемом земельном участке) не прилагается к заявлению и не запрашивается ДГиЗО посредством межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении земельного участка с предварительным согласованием предоставления земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать.
В случае если право на здание, сооружение, объект незавершенного строительства считается возникшим в силу федерального закона вне зависимости от момента государственной регистрации этого права в ЕГРН, то выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (о здании, сооружении или об объекте незавершенного строительства, расположенном на испрашиваемом земельном участке) не прилагается к заявлению и не запрашивается ДГиЗО посредством межведомственного информационного взаимодействия.
2.8. Указание на запрет требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий
ДГиЗО не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Оренбургской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении ДГиЗО, предоставляющего муниципальную услугу, государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, за исключением документов, указанных в Федеральном законе от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, установленных частью 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
Не допускается отказ в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в случае, если запрос и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления муниципальной услуги, опубликованной на Портале.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.10.1. Основанием для приостановления срока рассмотрения заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, об утверждении схемы расположения земельного участка является наличие на дату поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, об утверждении схемы расположения земельного участка, образование которого предусмотрено приложенной к этому заявлению схемой расположения земельного участка, на рассмотрении ДГиЗО представленной ранее другим лицом схемы расположения земельного участка и местоположение земельных участков, образование которых предусмотрено этими схемами, частично или полностью совпадает.
В случае если схема расположения земельного участка, в соответствии с которой предстоит образовать земельный участок, подлежит согласованию в соответствии со статьей 3.5 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", срок, предусмотренный абзацем первым пункта 2 указанной статьи, может быть продлен не более чем до 45 дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка. О продлении срока рассмотрения заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка ДГиЗО уведомляет заявителя.
2.10.2. Основания для возврата заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, о предоставлении земельного участка без проведения торгов:
заявление не соответствует требованиям, установленным Земельным кодексом Российской Федерации;
заявление подано в неуполномоченный орган;
к заявлению не приложены документы, предоставляемые в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.
2.10.3. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги в целях предоставления земельного участка без проведения торгов:
1) схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации (в случае поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка);
2) земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 13, 14.1 - 19, 22 и 23 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации (в случае поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка);
3) земельный участок, границы которого подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости", не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 23 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации (в случае поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка);
4) наличие хотя бы одного из оснований, указанных в статье 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации (в случае поступления заявления о предоставлении земельного участка).
2.10.4. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги в целях предоставления земельного участка на торгах:
1) схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации (в случае поступления заявления об утверждении схемы расположения земельного участка);
2) земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предметом аукциона по основаниям, указанным в подпунктах 5 - 9, 13 - 19 пункта 8 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации (в случае поступления заявления об утверждении схемы расположения земельного участка);
3) наличие хотя бы одного из оснований, указанных в пункте 8 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации (в случае поступления заявления о проведении аукциона);
4) наличие хотя бы одного из оснований, предусмотренных пунктом 8 статьи 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации, по которым заявитель не допускается к участию в аукционе (в случае поступления заявки на участие в аукционе).
2.10.5. Не являются основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги наряду с основаниями, указанными в пунктах 2.10.3, 2.10.4 Административного регламента:
в случае предоставления земельного участка без проведения торгов, наличие оснований, предусмотренных статьей 9.3 Закона Оренбургской области от 03.07.2015 N 3303/903-V-ОЗ "О порядке управления земельными ресурсами на территории Оренбургской области";
в случае предоставления земельного участка на торгах, наличие оснований, предусмотренных статьей 9.1 (в случае поступления заявления об утверждении схемы расположения земельного участка), статьей 9.2 Закона Оренбургской области от 03.07.2015 N 3303/903-V-ОЗ "О порядке управления земельными ресурсами на территории Оренбургской области".
2.10.6. Предоставление муниципальной услуги приостанавливается до принятия решения об утверждении ранее направленной схемы расположения земельного участка либо до принятия решения об отказе в утверждении ранее направленной схемы расположения земельного участка.
Срок приостановления исчисляется в календарных днях с даты принятия решения о приостановлении предоставления муниципальной услуги.
Решение о приостановлении предоставления муниципальной услуги подписывается уполномоченным лицом и выдается заявителю с указанием причин и срока приостановления.
Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги подписывается уполномоченным лицом и выдается заявителю с указанием причин отказа.
Решение о приостановлении или отказе в предоставлении муниципальной услуги выдается (направляется) заявителю не позднее следующего рабочего дня с даты принятия такого решения.
Решение о приостановлении или отказе в предоставлении муниципальной услуги по запросу, поданному в электронной форме через Портал, подписывается уполномоченным должностным лицом с использованием квалифицированной ЭП и направляется заявителю через Портал не позднее следующего рабочего дня с даты принятия такого решения.
После устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги, заявитель вправе обратиться повторно для получения муниципальной услуги.
2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги
При предоставлении муниципальной услуги оказание иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, а также участие иных организаций в предоставлении муниципальной услуги не осуществляется.
2.12. Размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой с заявителя за предоставление муниципальной услуги, порядок, размер и основания взимания платы за предоставление муниципальной услуги, услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
Муниципальная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.
Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, не взимается в связи с отсутствием таких услуг.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
Запись на прием в МФЦ для подачи запроса заявителя может осуществляться с использованием Портала, при этом заявителю обеспечивается возможность:
а) ознакомления с режимом работы МФЦ, а также с доступными для записи на прием датами и интервалами времени приема;
б) записи в любые свободные для приема дату и время в пределах установленного в МФЦ графика приема заявителей.
При осуществлении записи на прием с использованием Портала МФЦ не вправе требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема.
Запись на прием может осуществляться посредством информационной системы МФЦ, которая обеспечивает возможность интеграции с Порталом.
2.14. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги
Регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги осуществляется ответственным лицом ДГиЗО в порядке, установленном соответствующими актами по делопроизводству. Поступающий запрос регистрируется в день поступления.
ДГиЗО обеспечивает прием документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, поданных с использованием Портала, без необходимости повторного представления заявителями таких документов на бумажном носителе, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, информационным стендам, необходимым для предоставления муниципальной услуги
Прием заявителей должен осуществляться в специально выделенном для этих целей помещении.
Помещения, в которых осуществляется прием заявителей, должны находиться в зоне пешеходной доступности к основным транспортным магистралям.
Помещения для приема заявителей должны быть оборудованы табличками с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности муниципального служащего, осуществляющего предоставление муниципальной услуги, режима работы.
Для ожидания заявителями приема, заполнения необходимых для получения муниципальной услуги документов должны иметься места, оборудованные стульями, столами (стойками).
Места для заполнения документов обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками документов и канцелярскими принадлежностями (писчая бумага, ручка).
Места предоставления муниципальной услуги должны быть:
оборудованы системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
обеспечены доступными местами общественного пользования (туалеты) и хранения верхней одежды заявителей.
Требования к условиям доступности при предоставлении муниципальной услуги для инвалидов обеспечиваются в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Оренбургской области, в том числе:
1) условия для беспрепятственного доступа к средствам связи и информации (вход оборудуется специальным пандусом, передвижение по помещению должно обеспечивать беспрепятственное перемещение и разворот специальных средств для передвижения (кресел-колясок), оборудуются места общественного пользования);
2) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи;
3) надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к муниципальной услуге, с учетом ограничений их жизнедеятельности;
4) дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
5) допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
6) оказание специалистами, предоставляющими муниципальную услугу, помощи инвалидам в преодолении барьеров, препятствующих получению ими услуг наравне с другими лицами.
2.16. Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги
2.16.1. Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:
1) открытость, полнота и достоверность информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме, в сети Интернет, на Портале;
2) соблюдение стандарта предоставления муниципальной услуги;
3) предоставление возможности подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов через Портал;
4) предоставление возможности получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе через Портал, а также предоставления результата услуги в личный кабинет заявителя (при заполнении заявления через Портал);
5) возможность получения муниципальной услуги в МФЦ;
6) возможность либо невозможность получения муниципальной услуги в любом территориальном подразделении органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, по выбору заявителя (экстерриториальный принцип).
2.16.2. Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:
1) отсутствие очередей при приеме (выдаче) документов;
2) отсутствие нарушений сроков предоставления муниципальной услуги;
3) отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей по результатам предоставления муниципальной услуги;
4) компетентность уполномоченных лиц ДГиЗО, наличие у них профессиональных знаний и навыков для выполнения административных действий, предусмотренных Административным регламентом.
Количество взаимодействий заявителя с уполномоченными лицами при предоставлении муниципальной услуги - 2, их общая продолжительность - 30 минут:
при личном обращении заявителя с заявлением о предоставлении муниципальной услуги;
при личном получении заявителем результата предоставления муниципальной услуги.
2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме
2.17.1. Муниципальная услуга по экстерриториальному принципу не предоставляется.
2.17.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется при однократном обращении заявителя с запросом либо с запросом о предоставлении нескольких муниципальных услуг (далее - комплексный запрос) в МФЦ. При комплексном запросе взаимодействие с органами местного самоуправления, предоставляющими муниципальные услуги, осуществляется МФЦ без участия заявителя при наличии соглашения о взаимодействии.
В случае если при обращении в электронной форме за получением муниципальной услуги идентификация и аутентификация заявителя - физического лица осуществляются с использованием единой системы идентификации и аутентификации, регламентом предоставления муниципальной услуги предусмотрено право заявителя - физического лица использовать простую ЭП при обращении в электронной форме за получением муниципальной услуги при условии, что при выдаче ключа простой ЭП личность физического лица установлена при личном приеме.
2.17.3. Заявителям обеспечивается возможность получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги, а также копирования образцов заявлений (при наличии) и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги, на официальном сайте ДГиЗО в сети Интернет и на Портале.
2.17.4. При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме осуществляется:
а) получение информации о порядке и сроках предоставления услуги;
б) запись на прием в ДГиЗО, МФЦ для подачи запроса о предоставлении услуги;
в) формирование запроса о предоставлении услуги;
г) прием и регистрация ДГиЗО запроса и иных документов, необходимых для предоставления услуги;
е) получение результата предоставления услуги;
ж) получение сведений о ходе выполнения запроса;
з) осуществление оценки качества предоставления услуги;
и) досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) органа (организации), должностного лица органа (организации) либо муниципального служащего.
Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме определяются в соответствии с приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 14.01.2015 N 7 "Об утверждении порядка и способов подачи заявлений об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, заявления о проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заявления о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и заявления о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также требований к их формату" (далее - приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 14.01.2015 N 7).
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "далее - приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 14.01.2015 N 7" имеется в виду "далее - Порядок подачи заявления в электронном виде"
III. Состав, последовательность, особенности, сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронном виде
Исчерпывающий перечень административных процедур по предоставлению муниципальной услуги включает:
1. Предоставление земельного участка без проведения торгов:
1) предварительное согласование предоставления земельного участка (в случае если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"):
прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
проверка соблюдения Порядка подачи заявления в электронном виде;
формирование и направление межведомственных запросов;
рассмотрение поступившего заявления, проверка документов, подготовка проектов решений;
принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка, об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, о возврате заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, о приостановлении срока рассмотрения заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка;
выдача (направление) результатов муниципальной услуги заявителю;
2) предоставление земельного участка без проведения торгов:
прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
проверка соблюдения Порядка подачи заявления в электронном виде;
формирование и направление межведомственных запросов;
рассмотрение поступившего заявления, проверка документов, подготовка проектов решений (договоров);
подписание проектов договоров купли-продажи, аренды, безвозмездного пользования земельным участком, принятие решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование, принятие решения об отказе в предоставлении земельного участка, принятие решения о возврате заявления о предоставлении земельного участка;
выдача (направление) результатов муниципальной услуги заявителю.
2. Предоставление земельного участка на торгах:
1) утверждение схемы расположения земельного участка (в случае если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предусмотрено образование земельного участка):
прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
проверка соблюдения Порядка подачи заявления в электронном виде;
формирование и направление межведомственных запросов;
рассмотрение поступившего заявления, проверка документов, подготовка проектов решений;
принятие решения об утверждении схемы расположения земельного участка, об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка о приостановлении срока рассмотрения заявления;
выдача (направление) результатов муниципальной услуги заявителю;
2) принятие решения о предоставлении земельного участка на торгах:
прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
проверка соблюдения Порядка подачи заявления в электронном виде;
формирование и направление межведомственных запросов;
проведение государственной регистрации права муниципальной собственности на земельный участок, получение технических условий подключения (технологического присоединения) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения;
рассмотрение поступившего заявления, проверка документов, подготовка проектов решений;
принятие решения о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка либо решения об отказе в проведении аукциона;
выдача (направление) результатов муниципальной услуги заявителю.
3) предоставление земельного участка на торгах:
прием и регистрация заявки и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
формирование и направление межведомственных запросов;
рассмотрение поступившей заявки, проверка документов, подготовка проектов решений;
принятие решения о допуске к участию в аукционе;
проведение аукциона;
подписание проектов договоров купли-продажи, аренды земельного участка;
выдача (направление) результатов муниципальной услуги заявителю.
Под должностными лицами ДГиЗО в настоящем разделе понимаются лица, замещающие муниципальные должности, муниципальные служащие, а также работники подведомственных ДГиЗО муниципальных учреждений, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
Порядок выполнения административных процедур (действий) МФЦ установлен подпунктом 3.3 Административного регламента.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "подпунктом" имеется в виду "пунктом"
Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием Портала, настоящих административных процедур, за исключением предусмотренных подпунктом 3 пункта 2 настоящего раздела Административного регламента, установлен приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 14.01.2015 N 7.
Административные процедуры, предусмотренные подпунктом 3 пункта 2 настоящего раздела Административного регламента, осуществляются в электронном виде со дня вступления в силу федерального закона, устанавливающего порядок проведения аукционов в электронной форме по продаже земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и аукционов в электронной форме на право заключения договоров аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
При направлении заявления и прилагаемых к нему документов в электронной форме через Портал применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение электронных форм, а также прикрепления к заявлениям электронных копий документов.
Подача заявления в электронной форме через Портал представителем заявителя (физического лица или юридического лица) осуществляется под учетной записью представителя заявителя.
Установленные настоящим разделом административные процедуры и действия осуществляются через МФЦ (при наличии соглашения о взаимодействии).
При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме (при подаче заявления через Портал) заявителю обеспечиваются:
получение информации о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги;
запись на прием в МФЦ для подачи запроса о предоставлении услуги (далее - запрос);
формирование запроса;
прием и регистрация ДГиЗО запроса и иных документов, необходимых для предоставления услуги;
получение результата предоставления услуги;
получение сведений о ходе выполнения запроса;
осуществление оценки качества предоставления услуги;
досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) ДГиЗО, предоставляющего муниципальную услугу, МФЦ, организаций, осуществляющих функции по предоставлению муниципальной услуги, а также их должностных лиц, муниципальных служащих, работников.
Уведомление о завершении действий, при предоставлении муниципальной услуги в электронной форме (при подаче заявления через Портал), направляется заявителю в срок, не превышающий 1 рабочий день после завершения соответствующего действия, на адрес электронной почты или с использованием Портала.
При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме заявителю направляются:
а) уведомление о записи на прием в МФЦ, содержащее сведения о дате, времени и месте приема;
б) уведомление о приеме и регистрации документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, содержащее сведения о факте приема документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и начале процедуры предоставления муниципальной услуги, а также сведения о дате и времени окончания предоставления муниципальной услуги либо мотивированный отказ в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
в) уведомление о результатах рассмотрения документов, необходимых для предоставления услуги, содержащее сведения о принятии положительного решения о предоставлении муниципальной услуги и возможности получения результата предоставления муниципальной услуги либо мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
3.1. Предоставление земельного участка без проведения торгов
3.1.1. Предварительное согласование предоставления земельного участка:
1) прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
основанием для начала административной процедуры является поступление в ДГиЗО заявления о предоставлении муниципальной услуги с приложением пакета документов;
при личном обращении лицо, подающее заявление о приобретении прав на земельный участок, предъявляет ответственному лицу ДГиЗО документ, подтверждающий личность заявителя, а в случае обращения представителя юридического или физического лица - документ, подтверждающий полномочия представителя юридического или физического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации, копия которого заверяется ответственным лицом ДГиЗО и приобщается к поданному заявлению;
ответственное лицо ДГиЗО сверяет подлинный экземпляр представленных заявителем документов с копией и возвращает оригинал документа заявителю;
при поступлении заявления в форме электронного документа через Портал ответственное лицо ДГиЗО действует в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, указанных в подразделе 2.5 Административного регламента;
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "подразделе" имеется в виду "пункте"
заявление, направляемое через Портал, должно быть заполнено в электронной форме, представленной на Портале;
заявление в форме электронного документа и прилагаемые к нему электронные документы (электронные образы документов) формируются и подписываются в соответствии с особенностями, установленными пунктами 2.6.3, 2.6.5 - 2.6.8 Административного регламента;
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "пунктами" имеется в виду "подпунктами"
поступившее заявление с приложенными к нему документами регистрируется ДГиЗО в день поступления;
регистрация заявления в форме электронного документа осуществляется в информационной системе обработки заявок;
получение заявления в форме электронного документа и прилагаемых к нему документов подтверждается ДГиЗО путем направления заявителю уведомления, содержащего входящий регистрационный номер заявления, дату получения ДГиЗО указанного заявления и прилагаемых к нему документов, а также перечень наименований файлов, представленных в форме электронных документов, с указанием их объема (далее - уведомление о получении заявления);
уведомление о получении заявления направляется указанным заявителем в заявлении способом (в виде электронного документа с использованием информационной системы обработки заявок или в виде бумажного документа в соответствии с установленным в ДГиЗО порядком делопроизводства);
ответственное лицо ДГиЗО, которому поступило зарегистрированное заявление, знакомится с его содержанием, анализирует и назначает исполнителя (ответственное лицо ДГиЗО, которому поручено рассмотреть заявление, проверить документы и подготовить проект решения);
максимальный срок выполнения данной административной процедуры составляет не более 1 рабочего дня;
результатом настоящей административной процедуры является регистрация заявления в ДГиЗО;
способом фиксации административной процедуры является присвоение регистрационного номера поступившему документу и поступление документа исполнителю;
2) проверка соблюдения Порядка подачи заявления в электронном виде:
основанием для начала административной процедуры является поступление ответственному лицу ДГиЗО заявления в форме электронного документа о предоставлении муниципальной услуги с приложением пакета документов;
ответственное лицо ДГиЗО осуществляет проверку соблюдения заявителем Порядка подачи заявления в электронном виде и при выявлении нарушений осуществляет подготовку в адрес заявителя уведомления о том, что его заявление не будет рассматриваться ДГиЗО с указанием допущенных заявителем нарушений (далее - уведомление о невозможности рассмотрения заявления);
уведомление о невозможности рассмотрения заявления направляется указанным заявителем в заявлении способом (в виде электронного документа с использованием информационной системы обработки заявок или в виде бумажного документа в соответствии с установленным в ДГиЗО порядком делопроизводства);
в случае если нарушения Порядка подачи заявления в электронном виде не выявлены, ответственное лицо ДГиЗО обеспечивает выполнение дальнейших административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом;
максимальный срок выполнения данной административной процедуры составляет не более 1 рабочего дня (в случае если нарушения Порядка подачи заявления в электронном виде не выявлены) или не более 4 рабочих дней (при наличии оснований для направления уведомления о невозможности рассмотрения заявления);
результатом настоящей административной процедуры является уведомление заявителя о невозможности рассмотрения заявления или обеспечение выполнения дальнейших административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом;
способом фиксации административной процедуры является формирование и направление заявителю уведомления о невозможности рассмотрения заявления (при выявлении нарушений Порядка подачи заявления в электронном виде);
3) формирование и направление межведомственных запросов:
основанием для начала административной процедуры является отсутствие в представленном пакете документов тех, которые необходимы в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организациях и могут быть получены посредством межведомственного взаимодействия;
исполнитель или иное ответственное лицо ДГиЗО осуществляет подготовку и направление запроса в органы государственной власти, органы местного самоуправления, подведомственные государственным органам и органам местного самоуправления организации, в распоряжении которых находятся документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги;
в случае образования земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности, исполнитель или иное ответственное лицо ДГиЗО осуществляет подготовку и направление запроса в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный в области лесных отношений, о согласовании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории;
межведомственный запрос формируется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и подписывается уполномоченным должностным лицом ДГиЗО;
направление запроса осуществляется по каналам единой системы межведомственного электронного взаимодействия;
при отсутствии возможности использования единой системы межведомственного электронного взаимодействия межведомственный запрос направляется в форме документа на бумажном носителе;
максимальный срок выполнения данной административной процедуры составляет не более 5 рабочих дней;
результатом административной процедуры является получение из органов государственной власти, органов местного самоуправления, подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций поступивших документов, либо отказ в их предоставлении;
способом фиксации административной процедуры является регистрация в ДГиЗО поступивших документов;
4) рассмотрение поступившего заявления, проверка документов, подготовка проектов решений:
основанием для начала административной процедуры является наличие у исполнителя заявления с комплектом поступивших документов, в том числе в порядке межведомственного взаимодействия;
исполнитель рассматривает заявление и проверяет наличие или отсутствие оснований для возврата заявления; для приостановления срока рассмотрения заявления; для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка;
в случае если заявление не соответствует положениям Земельного кодекса Российской Федерации, подано в иной уполномоченный орган или к заявлению не приложены документы, предоставляемые в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, исполнитель осуществляет подготовку в адрес заявителя проекта решения о возврате заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка и передает его на рассмотрение ответственному лицу ДГиЗО, уполномоченному на принятие решения;
в случае если на дату поступления в ДГиЗО заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, образование которого предусмотрено приложенной к этому заявлению схемой расположения земельного участка, на рассмотрении ДГиЗО находится представленная ранее другим лицом схема расположения земельного участка и местоположение земельных участков, образование которых предусмотрено этими схемами, частично или полностью совпадает, исполнитель осуществляет подготовку в адрес заявителя проекта решения о приостановлении срока рассмотрения поданного позднее заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка и передает его на рассмотрение ответственному лицу ДГиЗО, уполномоченному на принятие решения;
при наличии оснований для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка исполнитель обеспечивает подготовку в адрес заявителя проекта решения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка и передает его на рассмотрение ответственному лицу ДГиЗО, уполномоченному на принятие решения;
решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, который предстоит образовать, должно содержать указание на отказ в утверждении схемы расположения земельного участка;
если основания для возврата заявления или основания для приостановления срока рассмотрения заявления или основания для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка отсутствуют, исполнитель обеспечивает подготовку проекта решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка;
решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка, который предстоит образовать, должно содержать указание на утверждение схемы его расположения;
максимальный срок выполнения данной административной процедуры составляет не более 1 рабочего дня (в случае возврата заявления или приостановления срока рассмотрения заявления), не более 6 рабочих дней (в случае предварительного согласования предоставления земельного участка, который предстоит образовать), не более 11 рабочих дней (в случае предварительного согласования предоставления земельного участка, границы которого подлежат уточнению, или отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка);
результатом настоящей административной процедуры является подготовка проектов решений, предусмотренных Административным регламентом, и передача их для рассмотрения ответственному лицу ДГиЗО, уполномоченному на принятие решений;
способом фиксации административной процедуры является оформление на бумажном носителе проектов решений и визирование их уполномоченными должностными лицами ДГиЗО;
5) принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка, об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, о возврате заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, о приостановлении срока рассмотрения заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка:
основанием для начала административной процедуры является передача проектов решений о предварительном согласовании предоставления земельного участка, об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, о возврате заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, о приостановлении срока рассмотрения заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка ответственному лицу ДГиЗО, уполномоченному на принятие решений;
должностное лицо ДГиЗО, уполномоченное на принятие решений, рассматривает, принимает решение и подписывает проекты поступивших документов;
критерием принятия решения является наличие (отсутствие) оснований для возврата заявления, для приостановления срока рассмотрения заявления, для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка, предусмотренных подразделом 2.10 Административного регламента;
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "подразделом" имеется в виду "пунктом"
подписанные документы передаются для присвоения им реквизитов в соответствии с установленным в ДГиЗО порядком делопроизводства;
максимальный срок выполнения данной административной процедуры составляет не более 1 рабочего дня (в случае возврата заявления или приостановления срока рассмотрения заявления, а также в случае предварительного согласования предоставления земельного участка или отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка);
результатом настоящей административной процедуры является принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка либо принятие решения о возврате заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, о приостановлении срока рассмотрения заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка или об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка;
способом фиксации результата административной процедуры является подписание должностным лицом ДГиЗО, уполномоченным на принятие решений, и присвоение реквизитов (с занесением их в базу данных в порядке делопроизводства) соответствующим документам;
6) выдача (направление) результатов муниципальной услуги заявителю:
основанием для начала административной процедуры является наличие подписанного и зарегистрированного документа, выражающего принятое решение и являющегося результатом предоставления муниципальной услуги;
документы выдаются лично заявителю или его представителю либо направляются по почте;
уведомление о результате рассмотрения заявления в форме электронного документа осуществляется должностным лицом ДГиЗО по желанию заявителя: лично, по почте, по адресу электронной почты, по телефону, через МФЦ (в соответствии с соглашением о взаимодействии между МФЦ и Администрацией города Оренбурга), в электронной форме через личный кабинет заявителя на Портале;
документы, которые предоставляются ДГиЗО по результатам рассмотрения заявления в электронной форме, должны быть доступны для просмотра в виде, пригодном для восприятия человеком, с использованием электронных вычислительных машин, в том числе без использования сети Интернет;
электронные документы, выражающие принятое решение, формируются в виде файлов в формате pdf (схема расположения земельного участка в форме электронного документа формируется в соответствии с требованиями, утвержденными Минэкономразвития Российской Федерации, и состоит из набора файлов, упакованных в один zip-архив (один xml-файл, содержащий семантические сведения схемы земельного участка на кадастровом плане территории, а также один или несколько файлов с расширением pdf, в полноцветном режиме с разрешением не менее 300 dpi, содержащих графическую часть схемы земельного участка на кадастровом плане территории), заверенный усиленной квалифицированной ЭП уполномоченного ответственного лица ДГиЗО, утвердившего такую схему) и подписываются открепленной квалифицированной ЭП ответственного лица ДГиЗО, принявшего решение (файл формата sig), указанные документы в формате электронного архива zip направляются в личный кабинет заявителя на Портале;
заявителю в качестве результата предоставления услуги в электронном виде обеспечивается по его выбору возможность получения документа в электронном виде через личный кабинет на Портале или посредством электронной почты либо на бумажном носителе в МФЦ (в соответствии с соглашением о взаимодействии между МФЦ и Администрацией города Оренбурга), при личном обращении в ДГиЗО или посредством почтового отправления;
максимальный срок выполнения данной административной процедуры составляет не более 1 рабочего дня (в случае возврата заявления или приостановления срока рассмотрения заявления, а также в случае предварительного согласования предоставления земельного участка или отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка);
результатом административной процедуры является передача (направление) заявителю результата предоставления муниципальной услуг в форме документа на бумажном носителе или в виде электронного документа;
способом фиксации результата административной процедуры является занесение отметок об отправке (получении) документа в реестры исходящей корреспонденции или в информационную систему обработки заявок.
3.1.2. Предоставление земельного участка без проведения торгов:
1) прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
основанием для начала административной процедуры является поступление в ДГиЗО заявления о предоставлении муниципальной услуги с приложением пакета документов;
при личном обращении лицо, подающее заявление о приобретении прав на земельный участок, предъявляет ответственному лицу ДГиЗО документ, подтверждающий личность заявителя, а в случае обращения представителя юридического или физического лица - документ, подтверждающий полномочия представителя юридического или физического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации, копия которого заверяется должностным лицом ДГиЗО и приобщается к поданному заявлению;
ответственное лицо ДГиЗО сверяет подлинный экземпляр представленных заявителем документов с копией и возвращает оригинал документа заявителю;
при поступлении заявления в форме электронного документа через Портал ответственное лицо ДГиЗО действует в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, указанных в подпункте 2.5 Административного регламента;
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "подпункте" имеется в виду "пункте"
заявление, направляемое через Портал, должно быть заполнено в электронной форме, представленной на Портале;
заявление в форме электронного документа и прилагаемые к нему электронные документы (электронные образы документов) формируются и подписываются в соответствии с особенностями, установленными подпунктами 2.6.3, 2.6.5 - 2.6.8 Административного регламента;
поступившее заявление с приложенными к нему документами регистрируется ДГиЗО в день поступления;
регистрация заявления в форме электронного документа осуществляется в информационной системе обработки заявок;
получение заявления в форме электронного документа и прилагаемых к нему документов подтверждается ДГиЗО путем направления заявителю уведомления, содержащего входящий регистрационный номер заявления, дату получения ДГиЗО указанного заявления и прилагаемых к нему документов, а также перечень наименований файлов, представленных в форме электронных документов, с указанием их объема (далее - уведомление о получении заявления);
уведомление о получении заявления направляется указанным заявителем в заявлении способом (в виде электронного документа с использованием информационной системы обработки заявок или в виде бумажного документа в соответствии с установленным в ДГиЗО порядком делопроизводства);
ответственное лицо ДГиЗО, которому поступило зарегистрированное заявление, знакомится с его содержанием, анализирует и назначает исполнителя (ответственное лицо ДГиЗО, которому поручено рассмотреть заявление, проверить документы и подготовить проект решения);
максимальный срок выполнения данной административной процедуры составляет не более 1 рабочего дня;
результатом настоящей административной процедуры является регистрация заявления в ДГиЗО;
способом фиксации административной процедуры является присвоение регистрационного номера поступившему документу и поступление документа исполнителю;
2) проверка соблюдения Порядка подачи заявления в электронном виде:
основанием для начала административной процедуры является поступление ответственному лицу ДГиЗО заявления в форме электронного документа о предоставлении муниципальной услуги с приложением пакета документов;
ответственное лицо ДГиЗО осуществляет проверку соблюдения заявителем Порядка подачи заявления в электронном виде и при выявлении нарушений осуществляет подготовку в адрес заявителя уведомления о том, что его заявление не будет рассматриваться ДГиЗО с указанием допущенных заявителем нарушений (далее - уведомление о невозможности рассмотрения заявления);
уведомление о невозможности рассмотрения заявления направляется указанным заявителем в заявлении способом (в виде электронного документа с использованием информационной системы обработки заявок или в виде бумажного документа в соответствии с установленным в ДГиЗО порядком делопроизводства);
в случае если нарушения Порядка подачи заявления в электронном виде не выявлены, ответственное лицо ДГиЗО обеспечивает выполнение дальнейших административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом;
максимальный срок выполнения данной административной процедуры составляет не более 1 рабочего дня (в случае если нарушения Порядка подачи заявления в электронном виде не выявлены) или не более 4 рабочих дней (при наличии оснований для направления уведомления о невозможности рассмотрения заявления);
результатом настоящей административной процедуры является уведомление заявителя о невозможности рассмотрения заявления или обеспечение выполнения дальнейших административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом;
способом фиксации административной процедуры является формирование и направление заявителю уведомления о невозможности рассмотрения заявления (при выявлении нарушений Порядка подачи заявления в электронном виде);
3) формирование и направление межведомственных запросов:
основанием для начала административной процедуры является отсутствие в представленном пакете документов тех, которые необходимы в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организациях и могут быть получены посредством межведомственного взаимодействия;
исполнитель или иное ответственное лицо ДГиЗО осуществляет подготовку и направление запроса в органы государственной власти, органы местного самоуправления, подведомственные государственным органам и органам местного самоуправления организации, в распоряжении которых находятся документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги;
межведомственный запрос формируется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и подписывается уполномоченным должностным лицом ДГиЗО;
направление запроса осуществляется по каналам единой системы межведомственного электронного взаимодействия;
при отсутствии возможности использования единой системы межведомственного электронного взаимодействия межведомственный запрос направляется в форме документа на бумажном носителе;
максимальный срок выполнения данной административной процедуры составляет не более 5 рабочих дней;
результатом административной процедуры является получение из органов государственной власти, органов местного самоуправления, подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций поступивших документов, либо отказ в их предоставлении;
способом фиксации административной процедуры является регистрация в ДГиЗО поступивших документов;
4) рассмотрение поступившего заявления, проверка документов, подготовка проектов решений (договоров):
основанием для начала административной процедуры является наличие у исполнителя заявления с комплектом поступивших документов, в том числе в порядке межведомственного взаимодействия;
исполнитель рассматривает заявление и проверяет наличие либо отсутствие оснований для возврата заявления, для отказа в предоставлении земельного участка;
в случае если заявление не соответствует положениям Земельного кодекса Российской Федерации, подано в иной уполномоченный орган или к заявлению не приложены документы, предоставляемые в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, исполнитель осуществляет подготовку в адрес заявителя проекта решения о возврате заявления о предоставлении земельного участка и передает его на рассмотрение ответственному лицу ДГиЗО, уполномоченному на принятие решения;
при наличии оснований для отказа в предоставлении земельного участка исполнитель обеспечивает подготовку в адрес заявителя проекта решения об отказе в предоставлении земельного участка и передает его на рассмотрение ответственному лицу ДГиЗО, уполномоченному на принятие решения;
если основания для возврата заявления о предоставлении участка или для отказа в предоставлении земельного участка отсутствуют, исполнитель обеспечивает подготовку проекта решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование или проекта договора купли-продажи, аренды, безвозмездного пользования (в количестве не менее 3 экземпляров) и передает их на рассмотрение ответственному лицу ДГиЗО, уполномоченному на принятие решения;
максимальный срок выполнения данной административной процедуры составляет не более 1 рабочего дня (в случае возврата заявления), не более 11 рабочих дней (в случае предоставления земельного участка или отказа в предоставлении земельного участка);
результатом настоящей административной процедуры является подготовка проекта решения (договора), предусмотренных Административным регламентом, и передача их для рассмотрения должностному лицу ДГиЗО, уполномоченному на принятие решения;
способом фиксации административной процедуры является оформление на бумажном носителе проекта решения (договора) и визирование их уполномоченными должностными лицами ДГиЗО;
5) подписание проектов договоров купли-продажи, аренды, безвозмездного пользования земельным участком, принятие решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование, принятие решения об отказе в предоставлении земельного участка, принятие решения о возврате заявления о предоставлении земельного участка:
основанием для начала административной процедуры является передача проекта договора купли-продажи, аренды, безвозмездного пользования земельным участком, проекта решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование, проекта решения об отказе в предоставлении земельного участка, проекта решения о возврате заявления о предоставлении земельного участка, должностному лицу ДГиЗО, уполномоченному на принятие решения;
должностное лицо ДГиЗО, уполномоченное на принятие решений, рассматривает, принимает решение и подписывает проекты поступивших документов;
критерием принятия решения является наличие (отсутствие) оснований для возврата заявления, для отказа в предоставлении земельного участка, предусмотренных подразделом 2.10 Административного регламента;
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "подразделом" имеется в виду "пунктом"
подписанные документы передаются для присвоения им реквизитов в соответствии с установленным в ДГиЗО порядком делопроизводства;
максимальный срок выполнения данной административной процедуры составляет не более 1 рабочего дня (в случае возврата заявления), не более 2 рабочих дней (в случае предоставления земельного участка или отказа в предоставлении земельного участка);
результатом настоящей административной процедуры является принятие решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование, подписание проекта договора купли-продажи, аренды, безвозмездного пользования земельного участка либо принятие решения о возврате заявления о предоставлении земельного участка или об отказе в предоставлении земельного участка;
способом фиксации результата административной процедуры подписание должностным лицом ДГиЗО, уполномоченным на принятие решений, и присвоение реквизитов (с занесением их в базу данных в порядке делопроизводства) соответствующим документам;
По-видимому, в предыдущем абзаце после слов "административной процедуры" пропущено слово "является"
6) выдача (направление) результатов муниципальной услуги заявителю:
основанием для начала административной процедуры является наличие подписанного и зарегистрированного документа, выражающего принятое решение и являющегося результатом предоставления муниципальной услуги;
документы выдаются лично заявителю или его представителю либо направляются по почте;
уведомление о результате рассмотрения заявления в форме электронного документа осуществляется должностным лицом ДГиЗО по желанию заявителя: лично, по почте, по адресу электронной почты, по телефону, через МФЦ (в соответствии с соглашением о взаимодействии между МФЦ и Администрацией города Оренбурга), в электронной форме через личный кабинет заявителя на Портале;
документы, которые предоставляются ДГиЗО по результатам рассмотрения заявления в электронной форме, должны быть доступны для просмотра в виде, пригодном для восприятия человеком, с использованием электронных вычислительных машин, в том числе без использования сети Интернет;
электронные документы, выражающие принятое решение, формируются в виде файлов в формате pdf и подписываются открепленной квалифицированной ЭП ответственного лица ДГиЗО, принявшего решение (файл формата sig), указанные документы в формате электронного архива zip направляются в личный кабинет заявителя на Портале;
заявителю в качестве результата предоставления услуги в электронном виде обеспечивается по его выбору возможность получения документа в электронном виде через личный кабинет на Портале или посредством электронной почты либо на бумажном носителе в МФЦ (в соответствии с соглашением о взаимодействии между МФЦ и Администрацией города Оренбурга), при личном обращении в ДГиЗО или посредством почтового отправления;
максимальный срок выполнения данной административной процедуры составляет не более 1 рабочего дня (в случае возврата заявления), не более 2 рабочих дней (в случае предоставления земельного участка или отказа в предоставлении земельного участка);
результатом административной процедуры является передача (направление) заявителю результата предоставления муниципальной услуг в форме документа на бумажном носителе;
способом фиксации результата административной процедуры является занесение отметок об отправке (получении) документа в реестры исходящей корреспонденции или в информационную систему обработки заявок.
3.2. Предоставление земельного участка на торгах
3.2.1. Утверждение схемы расположения земельного участка:
1) прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
основанием для начала административной процедуры является поступление в ДГиЗО заявления о предоставлении муниципальной услуги с приложением пакета документов;
при личном обращении лицо, подающее заявление о приобретении прав на земельный участок, предъявляет ответственному лицу ДГиЗО документ, подтверждающий личность заявителя, а в случае обращения представителя юридического или физического лица - документ, подтверждающий полномочия представителя юридического или физического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации, копия которого заверяется должностным лицом ДГиЗО и приобщается к поданному заявлению;
ответственное лицо ДГиЗО сверяет подлинный экземпляр представленных заявителем документов с копией и возвращает оригинал документа заявителю;
при поступлении заявления в форме электронного документа через Портал ответственное лицо ДГиЗО действует в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, указанных в пункте 2.5 Административного регламента;
заявление, направляемое через Портал, должно быть заполнено в электронной форме, представленной на Портале;
заявление в форме электронного документа и прилагаемые к нему электронные документы (электронные образы документов) формируются и подписываются в соответствии с особенностями, установленными подпунктами 2.6.3, 2.6.5 - 2.6.8 Административного регламента.
поступившее заявление с приложенными к нему документами регистрируется ДГиЗО в день поступления;
регистрация заявления в форме электронного документа осуществляется в информационной системе обработки заявок;
получение заявления в форме электронного документа и прилагаемых к нему документов подтверждается ДГиЗО путем направления заявителю уведомления, содержащего входящий регистрационный номер заявления, дату получения ДГиЗО указанного заявления и прилагаемых к нему документов, а также перечень наименований файлов, представленных в форме электронных документов, с указанием их объема (далее - уведомление о получении заявления);
уведомление о получении заявления направляется указанным заявителем в заявлении способом (в виде электронного документа с использованием информационной системы обработки заявок или в виде бумажного документа в соответствии с установленным в ДГиЗО порядком делопроизводства);
ответственное лицо ДГиЗО, которому поступило зарегистрированное заявление, знакомится с его содержанием, анализирует и назначает исполнителя (ответственное лицо ДГиЗО, которому поручено рассмотреть заявление, проверить документы и подготовить проект решения);
максимальный срок выполнения данной административной процедуры составляет не более 1 рабочего дня;
результатом настоящей административной процедуры является регистрация заявления в ДГиЗО;
способом фиксации административной процедуры является присвоение регистрационного номера поступившему документу и поступление документа исполнителю;
2) проверка соблюдения Порядка подачи заявления в электронном виде:
основанием для начала административной процедуры является поступление ответственному лицу ДГиЗО заявления в форме электронного документа о предоставлении муниципальной услуги с приложением пакета документов;
ответственное лицо ДГиЗО осуществляет проверку соблюдения заявителем Порядка подачи заявления в электронном виде и при выявлении нарушений осуществляет подготовку в адрес заявителя уведомления о том, что его заявление не будет рассматриваться ДГиЗО с указанием допущенных заявителем нарушений (далее - уведомление о невозможности рассмотрения заявления);
уведомление о невозможности рассмотрения заявления направляется указанным заявителем в заявлении способом (в виде электронного документа с использованием информационной системы обработки заявок или в виде бумажного документа в соответствии с установленным в ДГиЗО порядком делопроизводства);
в случае если нарушения Порядка подачи заявления в электронном виде не выявлены, ответственное лицо ДГиЗО обеспечивает выполнение дальнейших административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом;
максимальный срок выполнения данной административной процедуры составляет не более 1 рабочего дня (в случае если нарушения Порядка подачи заявления в электронном виде не выявлены) или не более 4 рабочих дней (при наличии оснований для направления уведомления о невозможности рассмотрения заявления);
результатом настоящей административной процедуры является уведомление заявителя о невозможности рассмотрения заявления или обеспечение выполнения дальнейших административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом;
способом фиксации административной процедуры является формирование и направление заявителю уведомления о невозможности рассмотрения заявления (при выявлении нарушений Порядка подачи заявления в электронном виде);
3) формирование и направление межведомственных запросов:
основанием для начала административной процедуры является отсутствие в представленном пакете документов тех, которые необходимы в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организациях и могут быть получены посредством межведомственного взаимодействия;
исполнитель или иное ответственное лицо ДГиЗО осуществляет подготовку и направление запроса в органы государственной власти, органы местного самоуправления, подведомственные государственным органам и органам местного самоуправления организации, в распоряжении которых находятся документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги;
в случае образования земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности, исполнитель или иное ответственное лицо ДГиЗО осуществляет подготовку и направление запроса в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный в области земельных отношений, о согласовании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории;
межведомственный запрос формируется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и подписывается уполномоченным должностным лицом ДГиЗО;
направление запроса осуществляется по каналам единой системы межведомственного электронного взаимодействия;
при отсутствии возможности использования единой системы межведомственного электронного взаимодействия, межведомственный запрос направляется в форме документа на бумажном носителе;
максимальный срок выполнения данной административной процедуры составляет не более 5 рабочих дней;
результатом административной процедуры является получение из органов государственной власти, органов местного самоуправления, подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций поступивших документов, либо отказ в их предоставлении;
способом фиксации административной процедуры является регистрация в ДГиЗО поступивших документов;
4) рассмотрение поступившего заявления, проверка документов, подготовка проектов решений:
основанием для начала административной процедуры является наличие у исполнителя заявления с комплектом поступивших документов, в том числе в порядке межведомственного взаимодействия;
исполнитель рассматривает заявление и проверяет наличие либо отсутствие оснований для приостановления срока рассмотрения заявления; для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка в целях его образования для продажи или предоставления в аренду путем проведения аукциона;
в случае если на дату поступления в ДГиЗО заявления об утверждении схемы расположения земельного участка, образование которого предусмотрено приложенной к этому заявлению схемой расположения земельного участка, на рассмотрении ДГиЗО находится представленная ранее другим лицом схема расположения земельного участка и местоположение земельных участков, образование которых предусмотрено этими схемами, частично или полностью совпадает, исполнитель осуществляет подготовку в адрес заявителя проекта решения о приостановлении срока рассмотрения поданного позднее заявления и передает его на рассмотрение ответственному лицу ДГиЗО, уполномоченному на принятие решения;
при наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги исполнитель обеспечивает подготовку в адрес заявителя проекта решения об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка и передает его на рассмотрение ответственному лицу ДГиЗО, уполномоченному на принятие решения;
если основания для приостановлении срока рассмотрения заявления или для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка отсутствуют, исполнитель обеспечивает подготовку проекта решения об утверждении схемы расположения земельного участка и передает его на рассмотрение ответственному лицу ДГиЗО, уполномоченному на принятие решения;
максимальный срок выполнения данной административной процедуры составляет не более 1 рабочего дня (в случае приостановления срока рассмотрения заявления), не более 6 рабочих дней (в случае утверждения схемы расположения земельного участка), не более 30 рабочих дней (в случае отказа в утверждении схемы расположения земельного участка);
результатом настоящей административной процедуры является подготовка проектов решений, предусмотренных Административным регламентом, и передача их для рассмотрения ответственному лицу ДГиЗО, уполномоченному на принятие решения;
способом фиксации результата административной процедуры является оформление на бумажном носителе проектов решений и визирование их уполномоченными должностными лицами ДГиЗО;
5) принятие решения об утверждении схемы расположения земельного участка, об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка, о приостановлении срока рассмотрения заявления:
основанием для начала административной процедуры является передача должностному лицу ДГиЗО, уполномоченному на принятие решения, проекта решения об утверждении схемы расположения земельного участка, об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка, о приостановлении срока рассмотрения заявления;
должностное лицо ДГиЗО, уполномоченное на принятие решения, рассматривает, принимает решение и подписывает проекты поступивших документов;
критерием принятия решения является наличие (отсутствие) оснований для приостановления срока рассмотрения заявления, оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных подразделом 2.10 Административного регламента;
подписанные документы передаются для присвоения им реквизитов в соответствии с установленным в ДГиЗО порядком делопроизводства;
максимальный срок выполнения данной административной процедуры составляет не более 1 рабочего дня (в случае приостановления срока рассмотрения заявления и в случае утверждения схемы расположения земельного участка или отказа в утверждении схемы расположения земельного участка);
результатом настоящей административной процедуры является принятие решения об утверждении схемы расположения земельного участка либо принятие решения о приостановлении срока рассмотрения заявления или об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка;
способом фиксации результата административной процедуры является подписание должностным лицом ДГиЗО, уполномоченным на принятие решений, и присвоение реквизитов (с занесением их в базу данных в порядке делопроизводства) соответствующим документам;
6) выдача (направление) результатов муниципальной услуги заявителю:
основанием для начала административной процедуры является наличие подписанного и зарегистрированного документа, выражающего принятое решение и являющегося результатом предоставления муниципальной услуги;
документы выдаются лично заявителю или его представителю либо направляются по почте;
уведомление о результате рассмотрения заявления в форме электронного документа осуществляется должностным лицом ДГиЗО по желанию заявителя: лично, по почте, по адресу электронной почты, по телефону, через МФЦ (в соответствии с соглашением о взаимодействии между МФЦ и Администрацией города Оренбурга), в электронной форме через личный кабинет заявителя на Портале;
документы, которые предоставляются ДГиЗО по результатам рассмотрения заявления в электронной форме, должны быть доступны для просмотра в виде, пригодном для восприятия человеком, с использованием электронных вычислительных машин, в том числе без использования сети Интернет;
электронные документы, выражающие принятое решение, формируются в виде файлов в формате pdf (схема расположения земельного участка в форме электронного документа формируется в соответствии с требованиями, утвержденными Минэкономразвития Российской Федерации, и состоит из набора файлов, упакованных в один zip-архив (один XML-файл, содержащий семантические сведения схемы земельного участка на кадастровом плане территории, а также один или несколько файлов с расширением pdf, в полноцветном режиме с разрешением не менее 300 dpi, содержащих графическую часть схемы земельного участка на кадастровом плане территории), заверенный усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного ответственного лица ДГиЗО, утвердившего такую схему) и подписываются открепленной квалифицированной электронной подписью ответственного лица ДГиЗО, принявшего решение (файл формата sig), указанные документы в формате электронного архива zip направляются в личный кабинет заявителя на Портале;
заявителю в качестве результата предоставления услуги в электронном виде обеспечивается по его выбору возможность получения документа в электронном виде через личный кабинет на Портале или посредством электронной почты, либо на бумажном носителе в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (в соответствии с соглашением о взаимодействии между МФЦ и ДГиЗО), при личном обращении в ДГиЗО или посредством почтового отправления;
максимальный срок выполнения данной административной процедуры составляет не более 1 рабочего дня (в случае приостановления срока рассмотрения заявления, а также в случае утверждения схемы расположения земельного участка или отказа в утверждении схемы расположения земельного участка);
результатом административной процедуры является передача (направление) заявителю результата предоставления муниципальной услуг в форме документа на бумажном носителе;
способом фиксации результата административной процедуры является занесение отметок об отправке (получении) документа в реестры исходящей корреспонденции или в информационную систему обработки заявок.
3.2.2. Принятие решения о предоставлении земельного участка на торгах:
1) прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
основанием для начала административной процедуры является поступление в ДГиЗО заявления о предоставлении муниципальной услуги с приложением пакета документов;
при личном обращении лицо, подающее заявление о приобретении прав на земельный участок, предъявляет ответственному лицу ДГиЗО документ, подтверждающий личность заявителя, а в случае обращения представителя юридического или физического лица - документ, подтверждающий полномочия представителя юридического или физического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации, копия которого заверяется должностным лицо ДГиЗО и приобщается к поданному заявлению;
ответственное лицо ДГиЗО сверяет подлинный экземпляр представленных заявителем документов с копией и возвращает оригинал документа заявителю;
при поступлении заявления в форме электронного документа через Портал ответственное лицо ДГиЗО действует в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, указанных в подразделе 2.5 Административного регламента;
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "подразделе" имеется в виду "пункте"
заявление, направляемое через Портал, должно быть заполнено в электронной форме, представленной на Портале;
заявление в форме электронного документа и прилагаемые к нему электронные документы (электронные образы документов) формируются и подписываются в соответствии с особенностями, установленными пунктами 2.6.3, 2.6.5 - 2.6.8 Административного регламента;
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "пунктами" имеется в виду "подпунктами"
поступившее заявление с приложенными к нему документами регистрируется ДГиЗО в день поступления;
регистрация заявления в форме электронного документа осуществляется в информационной системе обработки заявок;
получение заявления в форме электронного документа и прилагаемых к нему документов подтверждается ДГиЗО путем направления заявителю уведомления, содержащего входящий регистрационный номер заявления, дату получения ДГиЗО указанного заявления и прилагаемых к нему документов, а также перечень наименований файлов, представленных в форме электронных документов, с указанием их объема (далее - уведомление о получении заявления);
уведомление о получении заявления направляется указанным заявителем в заявлении способом (в виде электронного документа с использованием информационной системы обработки заявок или в виде бумажного документа в соответствии с установленным в ДГиЗО порядком делопроизводства);
должностное лицо ДГиЗО, которому поступило зарегистрированное заявление, знакомится с его содержанием, анализирует и назначает исполнителя (ответственное лицо ДГиЗО, которому поручено рассмотреть заявление, проверить документы и подготовить проект решения);
максимальный срок выполнения данной административной процедуры составляет не более 1 рабочего дня;
результатом настоящей административной процедуры является регистрация заявления в ДГиЗО;
способом фиксации административной процедуры является присвоение регистрационного номера поступившему документу и поступление документа исполнителю;
2) проверка соблюдения Порядка подачи заявления в электронном виде:
основанием для начала административной процедуры является поступление ответственному лицу ДГиЗО заявления в форме электронного документа о предоставлении муниципальной услуги с приложением пакета документов;
ответственное лицо ДГиЗО осуществляет проверку соблюдения заявителем Порядка подачи заявления в электронном виде и при выявлении нарушений осуществляет подготовку в адрес заявителя уведомления о том, что его заявление не будет рассматриваться ДГиЗО с указанием допущенных заявителем нарушений (далее - уведомление о невозможности рассмотрения заявления);
уведомление о невозможности рассмотрения заявления направляется указанным заявителем в заявлении способом (в виде электронного документа с использованием информационной системы обработки заявок или в виде бумажного документа в соответствии с установленным в ДГиЗО порядком делопроизводства);
в случае если нарушения Порядка подачи заявления в электронном виде не выявлены, ответственное лицо ДГиЗО обеспечивает выполнение дальнейших административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом;
максимальный срок выполнения данной административной процедуры составляет не более 1 рабочего дня (в случае если нарушения Порядка подачи заявления в электронном виде не выявлены) или не более 4 рабочих дней (при наличии оснований для направления уведомления о невозможности рассмотрения заявления);
результатом настоящей административной процедуры является уведомление заявителя о невозможности рассмотрения заявления или обеспечение выполнения дальнейших административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом;
способом фиксации административной процедуры является формирование и направление заявителю уведомления о невозможности рассмотрения заявления (при выявлении нарушений Порядка подачи заявления в электронном виде);
3) формирование и направление межведомственных запросов:
основанием для начала административной процедуры является отсутствие в представленном пакете документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организациях и могут быть получены посредством межведомственного взаимодействия;
исполнитель или иное ответственное лицо ДГиЗО осуществляет подготовку и направление запроса в органы государственной власти, органы местного самоуправления, подведомственные государственным органам и органам местного самоуправления организации, в распоряжении которых находятся документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги;
межведомственный запрос формируется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и подписывается уполномоченным должностным лицом ДГиЗО;
направление запроса осуществляется по каналам единой системы межведомственного электронного взаимодействия;
при отсутствии возможности использования единой системы межведомственного электронного взаимодействия межведомственный запрос направляется в форме документа на бумажном носителе;
максимальный срок выполнения данной административной процедуры составляет не более 5 рабочих дней;
результатом административной процедуры является получение из органов государственной власти, органов местного самоуправления, подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, поступивших документов либо отказ в их предоставлении;
способом фиксации административной процедуры является регистрация в ДГиЗО поступивших документов;
4) проведение государственной регистрации права муниципальной собственности на земельный участок, получение технических условий подключения (технологического присоединения) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения:
основанием для начала административной процедуры является наличие у исполнителя заявления с комплектом поступивших документов, в том числе в порядке межведомственного взаимодействия;
исполнитель предварительно рассматривает заявление и проверяет наличие либо отсутствие оснований, предусмотренных подпунктами 1, 5 - 19 пункта 8 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации, по которым земельный участок не может быть предметом аукциона;
в случае если основания, предусмотренные подпунктами 1, 5 - 19 пункта 8 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации, по которым земельный участок не может быть предметом аукциона, не выявлены, исполнитель или иное ответственное лицо ДГиЗО:
обеспечивает направление заявления о государственной регистрации права муниципальной собственности на земельный участок в Управление Росреестра по Оренбургской области, за исключением случаев образования земельного участка из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена;
подготавливает запрос в организации, осуществляющие эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (если наличие технических условий подключения (технологического присоединения) является обязательным условием для проведения аукциона) о предоставлении технических условий, информации о сроке их действия и плате за подключение (технологическое присоединение);
указанный запрос формируется в соответствии с требованиями, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 N 83 "Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения";
в случае если имеются основания, предусмотренные подпунктами 1, 5 - 19 пункта 8 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации, по которым земельный участок не может быть предметом аукциона, или наличие технических условий подключения (технологического присоединения) объекта к сетям инженерно-технического обеспечения не является обязательным условием для проведения аукциона, исполнитель обеспечивает выполнение дальнейших административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом;
максимальный срок выполнения данной административной процедуры составляет не более 18 рабочих дней;
результатом настоящей административной процедуры является государственная регистрация права муниципальной собственности на земельный участок или отказ в государственной регистрации права муниципальной собственности на земельный участок; получение технических условий подключения (технологического присоединения) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения или отказ в их предоставлении; обеспечение выполнения дальнейших административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом;
способом фиксации административной процедуры является регистрация в ДГиЗО запрашиваемых документов;
5) рассмотрение поступившего заявления и проверка документов, подготовка проектов решений:
основанием для начала административной процедуры является наличие у исполнителя заявления с комплектом поступивших документов, в том числе в порядке межведомственного взаимодействия, а также по результатам административной процедуры, предусмотренной подпунктом 4 пункта 3.2.2 Административного регламента;
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "пункта 3.2.2" имеется в виду "подпункта 3.2.2"
исполнитель рассматривает заявление и проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа в проведении аукциона;
при наличии оснований для отказа в проведении аукциона исполнитель обеспечивает подготовку в адрес заявителя проекта решения об отказе в проведении аукциона и передает его на рассмотрение ответственному лицу ДГиЗО, уполномоченному на принятие решения;
если основания для отказа в проведении аукциона отсутствуют, исполнитель обеспечивает подготовку проекта решения о проведении аукциона и передает его на рассмотрение ответственному лицу ДГиЗО, уполномоченному на принятие решения;
максимальный срок выполнения данной процедуры составляет не более 15 рабочих дней;
результатом настоящей административной процедуры является подготовка проектов решений, предусмотренных Административным регламентом, и передача их для рассмотрения ответственному лицу ДГиЗО, уполномоченному на принятие решения;
способом фиксации административной процедуры является оформление на бумажном носителе проектов решений и визирование их уполномоченными должностными лицами ДГиЗО;
6) принятие решения о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка или решения об отказе в проведении аукциона:
основанием для начала административной процедуры является передача должностному лицу ДГиЗО, уполномоченному на принятие решения, проекта решения о проведении аукциона или об отказе в проведении аукциона;
должностное лицо ДГиЗО, уполномоченное на принятие решения, рассматривает, принимает решение и подписывает проекты поступивших документов;
критерием принятия решения является наличие (отсутствие) оснований, по которым земельный участок не может быть предметом аукциона, предусмотренных подразделом 2.10 Административного регламента;
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "подразделом" имеется в виду "пунктом"
подписанные документы передаются для присвоения им реквизитов в соответствии с установленным в ДГиЗО порядком делопроизводства;
максимальный срок выполнения данной административной процедуры составляет не более 2 рабочих дней;
результатом настоящей административной процедуры является принятие решения о проведении аукциона либо принятие решения об отказе в проведении аукциона;
способом фиксации результата административной процедуры является подписание должностным лицом ДГиЗО, уполномоченным на принятие решений, и присвоение реквизитов (с занесением их в базу данных в порядке делопроизводства) соответствующим документам;
7) выдача (направление) результатов муниципальной услуги заявителю:
основанием для начала административной процедуры является наличие подписанного и зарегистрированного документа, выражающего принятое решение и являющегося результатом предоставления муниципальной услуги;
документы выдаются лично заявителю или его представителю либо направляются по почте;
уведомление о результате рассмотрения заявления в форме электронного документа осуществляется должностным лицом ДГиЗО по желанию заявителя: лично, по почте, по адресу электронной почты, по телефону, через МФЦ (в соответствии с соглашением о взаимодействии между МФЦ и Администрацией города Оренбурга), в электронной форме через личный кабинет заявителя на Портале;
документы, которые предоставляются ДГиЗО по результатам рассмотрения заявления в электронной форме, должны быть доступны для просмотра в виде, пригодном для восприятия человеком, с использованием электронных вычислительных машин, в том числе без использования сети Интернет;
электронные документы, выражающие принятое решение, формируются в виде файлов в формате pdf и подписываются открепленной квалифицированной ЭП ответственного лица ДГиЗО, принявшего решение (файл формата sig), указанные документы в формате электронного архива zip направляются в личный кабинет заявителя на Портале;
заявителю в качестве результата предоставления услуги в электронном виде обеспечивается по его выбору возможность получения документа в электронном виде через личный кабинет на Портале или посредством электронной почты либо на бумажном носителе в МФЦ (в соответствии с соглашением о взаимодействии между МФЦ и Администрацией города Оренбурга), при личном обращении в ДГиЗО или посредством почтового отправления;
максимальный срок выполнения данной административной процедуры составляет не более 2 рабочих дней;
результатом административной процедуры является передача (направление) заявителю результата предоставления муниципальной услуг в форме документа на бумажном носителе;
способом фиксации результата административной процедуры является занесение отметок об отправке (получении) документа в реестры исходящей корреспонденции или в информационную систему обработки заявок.
3.2.3. Предоставление земельного участка на торгах:
1) прием и регистрация заявки и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
основанием для начала административной процедуры является поступление в ДГиЗО в установленный в опубликованном извещении о проведении аукциона срок заявки на участие в аукционе с приложением пакета документов;
при личном обращении лицо, подающее заявку на участие в аукционе, предъявляет ответственному лицу ДГиЗО документ, подтверждающий личность заявителя, а в случае обращения представителя юридического или физического лица - документ, подтверждающий полномочия представителя юридического или физического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации, копия которого заверяется должностным лицом ДГиЗО и приобщается к поданному заявлению;
ответственное лицо ДГиЗО сверяет подлинный экземпляр представленных заявителем документов с копией и возвращает оригинал документа заявителю;
поступившее заявление с приложенными к ней документами регистрируется ДГиЗО;
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "поступившее заявление" имеется в виду "поступившая заявка"
максимальный срок выполнения данной административной процедуры составляет не более 15 минут;
результатом настоящей административной процедуры является регистрация заявления в ДГиЗО;
способом фиксации административной процедуры является присвоение регистрационного номера поступившему документу;
2) формирование и направление межведомственных запросов:
основанием для начала административной процедуры является отсутствие в представленном пакете документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организациях и могут быть получены посредством межведомственного взаимодействия;
ответственное лицо ДГиЗО осуществляет подготовку и направление запроса в органы государственной власти, органы местного самоуправления, подведомственные государственным органам и органам местного самоуправления организации, в распоряжении которых находятся документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги;
межведомственный запрос формируется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и подписывается уполномоченным должностным лицом ДГиЗО;
направление запроса осуществляется по каналам единой системы межведомственного электронного взаимодействия;
при отсутствии возможности использования единой системы межведомственного электронного взаимодействия, межведомственный запрос направляется в форме документа на бумажном носителе;
максимальный срок выполнения данной административной процедуры составляет не более 1 рабочего дня;
результатом административной процедуры является получение из органов государственной власти, органов местного самоуправления, подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций поступивших документов либо отказ в их предоставлении;
способом фиксации административной процедуры является регистрация в ДГиЗО поступивших документов;
3) рассмотрение поступившего заявления, проверка документов, подготовка проектов решений:
основанием для начала административной процедуры является наличие у ответственного лица ДГиЗО заявления с комплектом поступивших документов, в том числе в порядке межведомственного взаимодействия;
ответственное лицо ДГиЗО рассматривает заявление и проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа в допуске заявителя к участию в аукционе;
при наличии оснований для отказа в допуске заявителя к участию в аукционе исполнитель обеспечивает подготовку в адрес заявителя проекта уведомления о принятии в отношении него решения об отказе в допуске к участию в аукционе и передает его на рассмотрение ответственному лицу ДГиЗО, уполномоченному на принятие решения;
если основания для отказа в допуске заявителя к участию в аукционе отсутствуют, исполнитель обеспечивает подготовку в адрес заявителя проекта уведомления о принятии в отношении него решения о допуске к участию в аукционе и передает его на рассмотрение ответственному лицу ДГиЗО, уполномоченному на принятие решения;
сведения о заявителях, допущенных к участию в аукционе и признанных участниками аукциона, датах подачи заявлений, внесенных задатках, а также сведения о заявителях, не допущенных к участию в аукционе, с указанием причин отказа в допуске к участию в нем, вносятся ответственным лицом ДГиЗО в протокол рассмотрения заявлений на участие в аукционе;
максимальный срок выполнения данной административной процедуры составляет не более 1 рабочего дня;
результатом настоящей административной процедуры является подготовка проектов уведомлений, предусмотренных Административным регламентом, и протокола рассмотрения заявлений на участие в аукционе и передача их для рассмотрения ответственному лицу ДГиЗО, уполномоченному на принятие решения;
способом фиксации административной процедуры является оформление на бумажном носителе протокола рассмотрения заявлений на участие в аукционе, проектов решений и визирование их ответственными лицами ДГиЗО;
4) принятие решения о допуске к участию в аукционе:
основанием для начала административной процедуры является передача должностному лицу ДГиЗО, уполномоченному на принятие решения, протокола рассмотрения заявлений на участие в аукционе, проектов уведомлений о принятом решении признать участником аукциона или не допустить к участию в аукционе;
должностное лицо ДГиЗО, уполномоченное на принятие решения, рассматривает, принимает решение и подписывает протокол и проекты поступивших документов;
критерием принятия решения является наличие (отсутствие) оснований для отказа в допуске заявителя к участию в аукционе, предусмотренных подразделом 2.10 Административного регламента;
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "подразделом" имеется в виду "пунктом"
в случае если на основании результатов рассмотрения заявлений на участие в аукционе принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе всех заявителей или о допуске к участию в аукционе и признании участником аукциона только одного заявителя, аукцион признается несостоявшимся;
в случае если по окончании срока подачи заявлений на участие в аукционе подано только одно заявление на участие в аукционе или не подано ни одно заявление на участие в аукционе, аукцион признается несостоявшимся;
подписанные документы передаются для присвоения им реквизитов в соответствии с установленным в ДГиЗО порядком делопроизводства;
подписанный протокол рассмотрения заявлений на участие в аукционе подлежит размещению на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации (далее - официальный сайт);
максимальный срок выполнения данной административной процедуры составляет не более 2 рабочих дней;
результатом настоящей административной процедуры является принятие решения о допуске к участию в аукционе или об отказе в допуске к участию в аукционе;
способом фиксации результата административной процедуры является подписание должностным лицом ДГиЗО, уполномоченным на принятие решений, и присвоение реквизитов (с занесением их в базу данных в порядке делопроизводства) соответствующим документам, размещение протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе на официальном сайте;
5) проведение аукциона:
основанием для начала административной процедуры является наступление даты и времени проведения аукциона, установленных в опубликованном (размещенном на официальном сайте) извещении о проведении аукциона;
перед проведением аукциона ответственное лицо ДГиЗО регистрирует всех его участников; для этого участники аукциона предъявляют ответственному лицу ДГиЗО документ, удостоверяющий личность участника, являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица, и документ, подтверждающий полномочия представителя участника, если на аукционе присутствует представить участника аукциона; регистрация участников производится непосредственно перед началом проведения аукциона;
проведение аукциона возлагается на комиссию, которая из числа своих членов назначает аукциониста (при наличии);
аукцион ведет аукционист (ответственное лицо ДГиЗО);
аукцион начинается с оглашения аукционистом наименования, основных характеристик и начальной цены земельного участка или начального размера арендной платы, "шага аукциона" и порядка проведения аукциона;
участникам аукциона выдаются пронумерованные билеты, которые они поднимают после оглашения аукционистом начальной цены или начального размера арендной платы и каждой очередной цены или размера арендной платы в случае, если готовы купить земельный участок или заключить договор аренды в соответствии с этой ценой или размером арендной платы;
каждую последующую цену или размер арендной платы аукционист назначает путем увеличения текущей цены или размера арендной платы на "шаг аукциона". После объявления очередной цены или размера арендной платы аукционист называет номер билета участника аукциона, который первым поднял билет, и указывает на этого участника аукциона. Затем аукционист объявляет следующую цену или размер арендной платы в соответствии с "шагом аукциона";
при отсутствии участников аукциона, готовых купить земельный участок или заключить договор аренды в соответствии с названной аукционистом ценой или размером арендной платы, аукционист повторяет эту цену или размер арендной платы 3 раза.
если после троекратного объявления очередной цены или размера арендной платы ни один из участников аукциона не поднял билет, аукцион завершается. Победителем аукциона признается тот участник аукциона, номер билета которого был назван аукционистом последним;
по завершении аукциона аукционист объявляет о продаже земельного участка или права на заключение договора его аренды, называет цену проданного земельного участка или размер арендной платы и номер билета победителя аукциона;
победителем аукциона признается участник аукциона, предложивший наибольшую цену за земельный участок или наибольший размер ежегодной арендной платы за земельный участок;
в случае если в аукционе участвовал только один участник или при проведении аукциона не присутствовал ни один из участников аукциона, либо в случае, если после троекратного объявления предложения о начальной цене предмета аукциона не поступило ни одного предложения о цене предмета аукциона, которое предусматривало бы более высокую цену предмета аукциона, аукцион признается несостоявшимся;
максимальный срок выполнения данной административной процедуры составляет не более 2 рабочих дней, при этом протокол о результатах аукциона подлежит подписанию в день проведения аукциона;
результатом настоящей административной процедуры является признание аукциона несостоявшимся или определение победителя аукциона;
способом фиксации результата административной процедуры является подписание ответственным лицом ДГиЗО и победителем аукциона (если аукцион не признан несостоявшимся) протокола о результатах аукциона и размещение его на официальном сайте;
6) подписание проектов договоров купли-продажи, аренды земельного участка:
основанием для начала административной процедуры является определение победителя аукциона или признание аукциона несостоявшимся в случае, если только один заявитель признан участником аукциона, или по окончании срока подачи заявлений на участие в аукционе подано только одно заявление на участие в аукционе, и единственное заявление на участие в аукционе и заявитель, подавший указанное заявление, соответствуют всем требованиям и указанным в извещении о проведении аукциона условиям аукциона, или в аукционе участвовал только один участник;
ответственное лицо ДГиЗО вносит в проект договора купли-продажи или аренды земельного участка сведения о стороне покупателя (арендатора) земельного участка и цене сделки, и передает выполненные в количестве не менее 3 экземпляров проекты договоров на рассмотрение ответственному лицу ДГиЗО, уполномоченному на их подписание;
должностное лицо ДГиЗО, уполномоченное на подписание проектов договоров, рассматривает и подписывает проекты поступивших документов;
подписанные документы передаются для присвоения им реквизитов в соответствии с установленным в ДГиЗО порядком делопроизводства;
если аукцион проводится в целях предоставления земельного участка в аренду для комплексного освоения территории одновременно с договором аренды земельного участка лицу, с которым в соответствии с настоящей статьей заключается указанный договор, направляются также два экземпляра проекта договора о комплексном освоении территории, подписанного представителем уполномоченного органа;
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "настоящей статьей" имеется в виду "настоящим подпунктом"
максимальный срок выполнения данной административной процедуры составляет не более 6 рабочих дней;
результатом настоящей административной процедуры является оформление проектов договоров купли-продажи, аренды земельного участка;
способом фиксации результата административной процедуры подписание должностным лицом ДГиЗО, уполномоченным на подписание проектов договоров, и присвоение реквизитов (с занесением их в базу данных в порядке делопроизводства) соответствующим документам;
По-видимому, в предыдущем абзаце после слов "административной процедуры" пропущено слово "является"
7) выдача (направление) результатов муниципальной услуги заявителю:
основанием для начала административной процедуры является наличие подписанного и зарегистрированного документа, выражающего принятое решение, и (или) проекта договора купли-продажи, аренды земельного участка и являющегося результатом предоставления муниципальной услуги;
документы выдаются лично заявителю или его представителю либо направляются по почте;
максимальный срок выполнения данной административной процедуры составляет не более 2 рабочих дней;
результатом административной процедуры является передача (направление) заявителю результата предоставления муниципальной услуг в форме документа на бумажном носителе;
способом фиксации результата административной процедуры является занесение отметок об отправке (получении) документа в реестры исходящей корреспонденции или в информационную систему обработки заявлений.
3.3. Перечень административных процедур (действий), выполняемых многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг
3.3.1. Административные процедуры (действия), выполняемые МФЦ, описываются в соглашении о взаимодействии между Администрацией города Оренбурга и МФЦ.
Порядок выполнения МФЦ следующих административных процедур (действий) (в случае если муниципальная услуга предоставляется посредством обращения заявителя в МФЦ):
1) информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги в МФЦ, ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги, по иным вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги, а также консультирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги в МФЦ.
Информирование заявителей в МФЦ осуществляется при личном обращении, посредством сети Интернет, электронной почты или по телефону.
Информация о местонахождении, графике работы, контактных телефонах МФЦ, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, указывается на официальном сайте МФЦ, информационных стендах в местах, предназначенных для предоставления муниципальных услуг.
Основными требованиями к порядку информирования заявителей о предоставлении муниципальной услуги являются достоверность предоставляемой информации, четкость в изложении информации, полнота информирования;
2) прием запросов заявителей о предоставлении муниципальной услуги и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является личное обращение заявителя (его представителя) с комплектом документов, необходимых для получения соответствующей услуги.
Специалист МФЦ, осуществляющий прием документов:
а) устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет основной документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя действовать от его имени, полномочия представителя юридического лица действовать от имени юридического лица;
б) проверяет наличие всех необходимых документов исходя из соответствующего перечня документов, утвержденных Административным регламентом и необходимых для оказания соответствующей услуги;
в) в случае представления неполного комплекта документов и их несоответствия указывает на перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, который заявитель должен представить самостоятельно, и уведомляет об этом заявителя;
г) проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям;
д) сличает представленные экземпляры оригиналов документов с их копиями (в том числе нотариально удостоверенными). Если представленные копии документов нотариально не заверены, специалист МФЦ, сличив копии документов с их подлинными экземплярами, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов и ставит штамп "копия верна" (если данное административное действие предусмотрено соглашением о взаимодействии);
е) распечатывает бланк заявления и предлагает заявителю собственноручно заполнить его;
ж) проверяет полноту оформления заявления;
з) принимает заявление;
3) выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги, в том числе выдача документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов, направленных в МФЦ по результатам предоставления муниципальной услуги ДГиЗО, а также выдача документов, включая составление на бумажном носителе.
Специалист МФЦ, осуществляющий выдачу документов:
а) устанавливает личность заявителя;
б) знакомит с перечнем и содержанием выдаваемых документов;
в) выдает заявителю результат предоставления муниципальной услуги или письмо с мотивированным отказом в предоставлении муниципальной услуги.
Если за получением результата муниципальной услуги обращается уполномоченное лицо, не указанное в расписке, специалист МФЦ делает копию документа, подтверждающего его полномочия, и скрепляет ее с распиской;
г) вводит информацию в автоматизированную информационную систему МФЦ о фактической дате выдачи запрашиваемых документов или мотивированного отказа заявителю.
Выдача документов, в том числе своевременно не полученных заявителем, осуществляется в соответствии с условиями соглашений о взаимодействии.
3.3.2. В случае выявления опечаток и (или) ошибок, допущенных ДГиЗО в документах, выданных в результате предоставления муниципальной услуги, заявитель имеет право обратиться с заявлением об исправлении опечаток и (или) ошибок, допущенных в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах.
ДГиЗО рассматривает заявление, представленное заявителем, и проводит проверку указанных в заявлении сведений. В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, осуществляет исправление и замену указанных документов.
В случае отсутствия опечаток и (или) ошибок в документах, выданных в результате предоставления муниципальной услуги лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, письменно сообщает заявителю об отсутствии таких опечаток и (или) ошибок.
IV. Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными лицами ДГиЗО положений Административного регламента, а также принятием ими решений
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий по предоставлению услуги, определенной настоящим Административным регламентом, и принятием решений, осуществляется начальником ДГиЗО, ответственным за предоставление муниципальной услуги.
4.1.2. Полномочия должностного лица, осуществляющего текущий контроль, устанавливаются локальными нормативными актами ДГиЗО.
4.1.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения ответственными лицами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги
4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
4.2.2. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок устанавливаются планом работы ДГиЗО. Периодичность плановых проверок составляет не реже 1 раза в 3 года.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с предоставлением муниципальной услуги (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению (жалобе) заявителя.
4.2.3. Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений настоящего Административного регламента, а также в случае получения обращений (жалоб) заявителей на действия (бездействие) лиц ДГиЗО, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
4.2.4. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.3. Ответственность должностных (ответственных) лиц ДГиЗО за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги
4.3.1. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений положений Административного регламента, виновные должностные (ответственные) лица ДГиЗО привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3.2. Персональная ответственность должностных (ответственных) лиц ДГиЗО закрепляется в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, Оренбургской области, муниципальных актов.
4.4. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
Заявители имеют право осуществлять контроль соблюдения положений Административного регламента, сроков исполнения административных процедур в ходе рассмотрения их заявлений путем получения устной информации (по телефону) или письменных, в том числе в электронном виде, ответов на их запросы.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) ДГиЗО, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных (ответственных) лиц
5.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления муниципальной услуги
В случае если заявитель считает, что в ходе предоставления муниципальной услуги решениями и (или) действиями (бездействием) ДГиЗО или МФЦ или их должностными (ответственными) лицами нарушены его права, он может обжаловать указанное решение и (или) действие (бездействие) в досудебном (внесудебном) порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2. Органы местного самоуправления, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
Жалоба подается в ДГиЗО, МФЦ либо в орган, являющийся учредителем МФЦ.
Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя ДГиЗО подаются в вышестоящий орган. Жалобы на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подаются руководителю этого МФЦ. Жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ подаются учредителю МФЦ.
5.3. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием Портала
Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы обеспечивается посредством размещения информации на стендах в местах предоставления муниципальной услуги, на Портале.
5.4. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) ДГиЗО, а также его ответственных лиц
Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
постановление Правительства РФ от 16.08.2012 N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, государственных корпораций, наделенных в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", и их работников, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников;
Административный регламент предоставления типовой муниципальной услуги "Предоставление в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное пользование, аренду земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования, и земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, юридическим лицам и гражданам", утвержденный протоколом заседания комиссии по цифровому развитию и использованию информационных технологий в Оренбургской области от 15.08.2019 N 1-пр.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.