Решение Собрания депутатов Яльчикского района Чувашской Республики от 29 июля 2021 г. N 10/3-с "Об утверждении Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов бюджетам сельских поселений Яльчикского района за содействие достижению значений (уровней) показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации на цели поощрения муниципальных управленческих команд в 2021 году"

В соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 9 июля 2021 г. N 295 "О поощрении региональной и муниципальных управленческих команд Чувашской Республики, деятельность которых способствовала достижению Чувашской Республики значений (уровней) показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в 2021 году" и распоряжением Главы Чувашской Республики от 9 июля 2021 г. N 313-рг Собрание депутатов Яльчикского района решило:

1. Утвердить Правила предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов бюджетам сельских поселений Яльчикского района за содействие достижению значений (уровней) показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации на цели поощрения муниципальных управленческих команд в 2021 году.

2. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на комиссию по экономической политике, бюджету и налогам.

3. Настоящее Решение вступает в силу после его официального опубликования.

Заместитель председателя Собрания депутатов Яльчикского района Чувашской Республики

В.С. Рахмуллин

Утверждены
решением Собрания депутатов
Яльчикского района
Чувашской Республики
от 29 июля 2021 г. N 10/3-с

Правила
предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов бюджетам сельских поселений Яльчикского района за содействие достижению значений (уровней) показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации на цели поощрения муниципальных управленческих команд в 2021 году

1. Настоящие Правила устанавливают порядок, цели и условия предоставления и распределения из бюджета Яльчикского района бюджетам сельских поселений Яльчикского района, поступивших из республиканского бюджета Чувашской Республики, иных межбюджетных трансфертов за содействие достижению значений (уровней) показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации на цели поощрения муниципальных управленческих команд в 2021 году (далее - иные межбюджетные трансферты).

2. Источником предоставления средств являются иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в 2021 году из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджету Яльчикского района за достижение показателей деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации для поощрения муниципальных управленческих команд.

3. Целью предоставления иных межбюджетных трансфертов является поощрение муниципальных управленческих команд Яльчикского района, деятельность которых способствовала достижению Чувашской Республики значений (уровней) показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее - муниципальная управленческая команда). В состав муниципальных управленческих команд входят должностные лица, замещающие муниципальные должности, должности муниципальной службы, работники органов местного самоуправления, не являющиеся муниципальными служащими, деятельность которых способствовала достижению Чувашской Республики значений (уровней) показателей эффективности.

Состав участников муниципальных управленческих команд утверждается распоряжением Главы администрации Яльчикского района.

Выплата поощрения производится лицам, указанным в настоящем пункте, состоящим в служебных (трудовых) отношениях с соответствующими организациями на дату подписания приказа о поощрения.

Лицам, проработавшим неполный отчетный период, выплата поощрения производится за фактически отработанное в данном отчетном периоде время.

4. Иные межбюджетные трансферты на цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил, предоставляются на основании соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта, заключаемого между Администрацией Яльчикского района (далее - Администрация района) и администрацией сельского поселения Яльчикского района (далее также соответственно - получателю иного межбюджетного трансферта, соглашение).

В соглашении предусматриваются:

цели, сроки, порядок, размер и условия предоставления иного межбюджетного трансферта;

направления использования иного межбюджетного трансферта;

перечень документов, представляемых получателем иного межбюджетного трансферта для получения иного межбюджетного трансферта;

положение об обязательной проверке главным распорядителем средств бюджета Яльчикского района, предоставляющим иной межбюджетный трансферт, соблюдения получателем иного межбюджетного трансферта установленных условий и целей его предоставления;

порядок возврата не использованных получателем иного межбюджетного трансферта остатков иного межбюджетного трансферта;

порядок возврата не использованного получателем иного межбюджетного трансферта в случаях выявления главным распорядителем средств бюджета Яльчикского района, предоставляющим иной межбюджетный трансферт, или органами государственного финансового контроля фактов нарушения условий и целей предоставления иного межбюджетного трансферта;

порядок, сроки и формы представления отчетности об использовании иного межбюджетного трансферта, выполнении условий предоставления иного межбюджетного трансферта, установленных главным распорядителем средств бюджета Яльчикского района, предоставляющим иной межбюджетный трансферт;

обязательство получателя иного межбюджетного трансферта по его возврату в бюджет Яльчикского района;

ответственность сторон за нарушение условий соглашения.

5. Главным распорядителем средств бюджета Яльчикского района, направляемых на предоставление иных межбюджетных трансфертов, является финансовый отдел администрации Яльчикского района.

6. Предоставление иных межбюджетных трансфертов на цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил, осуществляется за счет средств бюджета Яльчикского района, предусмотренных по разделу 1400 "Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам бюджетной системы Российской Федерации", подразделу 1403 "Прочие межбюджетные трансферты общего характера", в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Яльчикского района на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке финансовым отделом администрации Яльчикского района.

7. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется при условии:

принятия муниципальных правовых актов сельского поселения, утверждающих порядок поощрения муниципальной управленческой команды;

заключения соглашения в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка.

8. Общий объем иных межбюджетных трансфертов бюджета сельского поселения определяется по формуле:

,

где:

- объем первой части иного межбюджетного трансферта бюджету i-го сельского поселения, распределяемой по показателям комплексной оценки деятельности органов местного самоуправления;

- объем второй части иного межбюджетного трансферта бюджету i-го сельского поселения, распределяемый исходя из суммы должностных окладов, скорректированных на поправочный коэффициент, учитывающий фактическое отработанное время.

9. Объем первой части иного межбюджетного трансферта, распределяемой по показателям комплексной оценки деятельности органов местного самоуправления, предоставляемой бюджету сельского поселения, определяется по формуле

,

где:

- объем первой части иного межбюджетного трансферта бюджету i-го сельского поселения, распределяемой по показателям комплексной оценки деятельности органов местного самоуправления;

- баллы по комплексной оценке i-го сельского поселения;

- общий объем средств, направляемых на предоставление иных межбюджетных трансфертов сельским поселениям.

Распределение первой части иных межбюджетных трансфертов муниципальным районам (городским округам) осуществляется по показателям комплексной оценки деятельности органов местного самоуправления сельского поселения на основании данных органов местного самоуправления Яльчикского района.

Баллы по комплексной оценке i-го сельского поселения определяются путем суммирования количества набранных баллов по формуле:

,

где:

- баллы по комплексной оценке i-го сельского поселения;

- оценка i-го сельского поселения по показателю среднемесячной начисленной заработной платы работников органов местного самоуправления на основании отчета о расходах и численности работников органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований (форма 14МО) за 2020 год, определенная в соответствии со следующей градацией:

СРМзпi 30,0 тыс. рублей, то ЗПi = 10 баллов;

27,0 тыс. рублей СРМзпi < 30,0 тыс. рублей, то ЗПi = 9 баллов;

24,0 тыс. рублей СРМзпi < 27,0 тыс. рублей, то ЗПi = 8 баллов;

23,0 тыс. рублей СРМзпi < 24,0 тыс. рублей, то ЗПi = 7 баллов;

22,0 тыс. рублей СРМзпi < 23,0 тыс. рублей, то ЗПi = 6 баллов;

21,0 тыс. рублей СРМзпi < 22,0 тыс. рублей, то ЗПi = 5 баллов;

21,0 тыс. рублей СРМзпi < 22,0 тыс. рублей, то ЗПi = 4 баллов;

19,0 тыс. рублей СРМзпi < 21,0 тыс. рублей, то ЗПi = 3 баллов;

18,0 тыс. рублей СРМзпi < 19,0 тыс. рублей, то ЗПi = 2 балла;

СРМзпi 18,0 тыс. рублей, то ЗПi = 1 балл;

Пi - оценка i-го сельского поселения по показателю естественного прироста населения на 1 тыс. населения за 2020 год (Пестi), определенная в соответствии со следующей градацией:

Пестi имеет положительное значение,

Пестi 1,0 на 1 тыс. населения, Пi = 10 баллов;

0 на 1 тыс. населения Пестi 1,0 на 1 тыс. населения, Пi = 9 баллов;

для отрицательных значений:

- 0,5 на 1 тыс. населения Пестi 0 на 1 тыс. населения, Пi = 8 баллов;

- 3,5 на 1 тыс. населения Пестi < - 0,5 на 1 тыс. населения, Пi = 7 баллов;

- 4,5 на 1 тыс. населения Пестi < - 3,5 на 1 тыс. населения, Пi = 6 баллов;

- 6,5 на 1 тыс. населения Пестi < - 4,5 на 1 тыс. населения, Пi = 5 баллов;

- 10,5 на 1 тыс. населения Пестi < - 6,5 на 1 тыс. населения, Пi = 4 балла;

- 18,5 на 1 тыс. населения Пестi < - 10,5 на 1 тыс. населения, Пi = 3 балла;

- 20,0 на 1 тыс. населения Пестi < - 18,5 на 1 тыс. населения, Пi = 2 балла;

Пестi -20,0 на 1 тыс. населения, Пi = 1 балл;

Жi - оценка i-го сельского поселения по показателю темпа роста ввода в действие жилых домов (Жвi) за 2020 год к аналогичному периоду прошлого года, определенная в соответствии со следующей градацией:

Жвi 100,0 %, то Жi = 10 баллов;

90,0% Жвi < 100,0 %, то Жi = 9 баллов;

80,0% Жвi < 90,0 %, то Жi = 8 баллов;

70,0% Жвi < 80,0 %, то Жi = 7 баллов;

60,0% Жвi < 70,0 %, то Жi = 6 баллов;

50,0% Жвi < 60,0 %, то Жi = 5 баллов;

40,0% Жвi < 50,0 %, то Жi = 4 балла;

30,0% Жвi < 40,0 %, то Жi = 3 балла;

20,0% Жвi < 30,0 %, то Жi = 2 балла;

Жвi < 20,0%, то Жi = 1 балл.

Нi - оценка i-го сельского поселения по показателю темпа снижения недоимки по местным налогам (налог на имущество и земельный налог) (Ндi) за 2020 год к аналогичному периоду прошлого года, определенная в соответствии со следующей градацией:

Ндi < 10,0%, то Нi = 10 баллов;

10,0% Ндi < 20,0 %, то Нi = 9 баллов;

20,0% Ндi < 30,0 %, то Нi = 8 баллов;

30,0% Ндi < 40,0 %, то Нi = 7 баллов;

40,0% Ндi < 50,0 %, то Нi = 6 баллов;

50,0% Ндi < 60,0 %, то Нi = 5 баллов;

60,0% Ндi < 70,0 %, то Нi = 4 балла;

70,0% Ндi < 80,0 %, то Нi = 3 балла;

80,0% Ндi < 90,0 %, то Нi = 2 балла;

Ндi > 90,0%, то Нi = 1 балл.

10. Объем второй части иного межбюджетного трансферта бюджету i-го сельского поселения, распределяемый исходя из суммы должностных окладов, скорректированных на поправочный коэффициент, учитывающий фактическое отработанное время за 2020 год определяется по формуле

,

где:

- объем второй части иного межбюджетного трансферта бюджету i-го сельского поселения, распределяемый исходя из суммы должностных окладов, скорректированных на поправочный коэффициент, учитывающий фактическое отработанное время;

- сумма должностных окладов работников органов местного самоуправления (за исключением начислений на оплату труда, а также без учета работников, осуществляющих выполнение делегированных государственных полномочий, переданных для осуществления органам местного самоуправления в установленном порядке), скорректированные на поправочный коэффициент, учитывающий фактическое отработанное время за 2020 год бюджета i-го сельского поселения;

- общий объем средств, направляемых на предоставление иных межбюджетных трансфертов сельским поселениям.

11. Распределение иных межбюджетных трансфертов утверждается Решением о бюджете Яльчикского района Чувашской Республики на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов.

12. Перечисление средств из бюджета Яльчикского района осуществляется с лицевого счета получателя средств бюджета Яльчикского района - финансового отдела администрации Яльчикского района, открытого в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике, на счет Управления Федерального казначейства по Чувашской Республике (далее - УФК по Чувашской Республике), открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты сельских поселений.

13. Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется финансовым отделом администрации Яльчикского района не позднее 10 рабочих дней со дня выполнения условий, установленных пунктом 7 настоящего Порядка.

14. Получатель иного межбюджетного трансферта представляет в финансовый отдел администрации Яльчикского района отчет об осуществлении расходов бюджета сельского поселения, источником финансового обеспечения которых является иной межбюджетный трансферт, по форме и в сроки, которые установлены соглашением.

15. Получатель иного межбюджетного трансферта в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленных отчетах, целевое использование иных межбюджетных трансфертов и соблюдение условий предоставления иных межбюджетных трансфертов.

16. В случае выявления нарушения получателем иного межбюджетного трансферта условий и целей предоставления иного межбюджетного трансферта, установленного настоящими Правилами и соглашением, финансовый отдел администрации Яльчикского района в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о возврате иного межбюджетного трансферта или получения уведомления от органа муниципального финансового контроля направляет получателю иного межбюджетного трансферта уведомление о возврате иного межбюджетного трансферта в бюджет Яльчикского района (далее - уведомление).

Возврат средств бюджета Яльчикского района осуществляется получателем иного межбюджетного трансферта в течение одного месяца со дня получения уведомления в случае:

выявления фактов нарушения условий предоставления иного межбюджетного трансферта - в размере всей предоставленной суммы иного межбюджетного трансферта;

нецелевого использования иного межбюджетного трансферта - в размере суммы нецелевого использования иного межбюджетного трансферта.

17. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года, следующего за отчетным, остатки иного межбюджетного трансферта, предоставленного из бюджета Яльчикского района бюджету сельского поселения, подлежат возврату в бюджет Яльчикского района в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года, следующего за отчетным.

В случае если неиспользованный остаток иного межбюджетного трансферта не перечислен в доход бюджета Яльчикского района, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета Яльчикского района в порядке, установленном Министерством финансов Чувашской Республики, с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

18. Финансовый отдел администрации Яльчикского района и органы муниципального финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации, Чувашской Республики и Яльчикского района осуществляют проверку соблюдении условий и целей предоставления иных межбюджетных трансфертов получателями иных межбюджетных трансфертов.