Распоряжение Губернатора Псковской области от 19 августа 2021 г. N 102-РГ
"О Стратегии в области цифровой трансформации отраслей экономики, социальной сферы и государственного управления Псковской области"
24 сентября 2021 г.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", пунктом 2 Перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам конференции "Путешествие в мир искусственного интеллекта" от 04 декабря 2020 г. N Пр-2242, утвержденного Президентом Российской Федерации 31 декабря 2020 г.:
1. Утвердить прилагаемую Стратегию в области цифровой трансформации отраслей экономики, социальной сферы и государственного управления Псковской области.
2. Определить ответственным за координацию деятельности по реализации Стратегии в области цифровой трансформации отраслей экономики, социальной сферы и государственного управления Псковской области Администрацию Псковской области в лице Управления цифрового развития и связи Администрации Псковской области.
3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Губернатора области Салагаеву Н.А.
Губернатор области |
М. Ведерников |
Стратегия
в области цифровой трансформации отраслей экономики, социальной сферы и государственного управления Псковской области
(утв. распоряжением Губернатора области от 19 августа 2021 г. N 102-РГ)
24 сентября 2021 г.
1. Основные положения
1.1. Основания разработки
Основаниями разработки Стратегии в области цифровой трансформации отраслей экономики, социальной сферы и государственного управления Псковской области (далее - стратегия цифровой трансформации) являются:
1. Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2. Указ Президента Российской Федерации от 09 мая 2017 г. N 203 "О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы".
3. Указ Президента Российской Федерации от 07 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года".
4. Указ Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года".
5. Указ Президента Российской Федерации от 04 февраля 2021 г. N 68 "Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации".
6. Перечень поручений Президента Российской Федерации по итогам конференции "Путешествие в мир искусственного интеллекта" от 04 декабря 2020 г. N Пр-2242.
7. Постановление Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2021 г. N 542 "Об утверждении методик расчета показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных положений постановления Правительства Российской Федерации от 17 июля 2019 г. N 915".
8. Приказ Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18 ноября 2020 г. N 600 "Об утверждении методик расчета целевых показателей национальной цели развития Российской Федерации "Цифровая трансформация".
9. Распоряжение Администрации области от 26 апреля 2021 г. N 628-р "О рабочей группе при Администрации области по разработке стратегии цифровой трансформации ключевых отраслей экономики, социальной сферы и государственного управления в целях достижения их "цифровой зрелости".
1.2. Перечень внедряемых отечественных технологий
В ходе реализации стратегии цифровой трансформации будут внедрены следующие технологии:
большие данные;
облачные технологии;
искусственный интеллект;
технологии беспроводной связи;
облачные платформенные решения;
виртуальная и дополненная реальность;
роботизация.
Указанные технологии будут применены:
большие данные - для содействия занятости населения и предоставления комплекса услуг в сфере занятости, в сфере образования для организации региональной образовательной платформы "Цифровой урок", цифровой помощник;
облачные технологии - для своевременного мониторинга и обеспечения населения льготными лекарственными препаратами, видеоаналитика образовательных учреждений, цифровой помощник, распознавание бланков для ГИА, мониторинга, олимпиад;
искусственный интеллект - для медицинской диагностики;
облачные платформенные решения - для внедрения государственных информационных систем и ресурсов;
виртуальная и дополненная реальность - для развития цифровой образовательной туристско-краеведческой платформы "Цифрой школьный музей Псковской области";
роботизация - для автоматизации производственных процессов на предприятиях Псковской области.
1.3. Особенности и срок реализации
Срок реализации стратегии цифровой трансформации - до 2024 года включительно.
Стратегия цифровой трансформации утверждается один раз в три года в году, предшествующем трехлетнему циклу финансового планирования Псковской области, с учетом приоритетов федерального, регионального и муниципального уровней. Актуализация стратегии цифровой трансформации возможна ежегодно, но не более одного раза в год.
Приоритетные проекты (направления), указанные в разделе 6 стратегии цифровой трансформации, декомпозируются с указанием конкретных проектов, реализуемых Псковской областью, в программе цифровой трансформации Псковской области, которая утверждается постановлением Администрации области в году утверждения стратегии цифровой трансформации.
В Псковской области может быть создан соответствующий центр компетенций по анализу и обработке данных, а также при необходимости для популяризации ИТ-специальностей и проектов по цифровой трансформации.
2. Карточка стратегии цифровой трансформации (краткое содержание).
Наименование стратегии цифровой трансформации |
Стратегия в области цифровой трансформации отраслей экономики, социальной сферы и государственного управления Псковской области |
Срок реализации |
Период 2022 - 2024 годов |
Краткое направление стратегии цифровой трансформации |
Повышение благосостояния граждан Псковской области. Повышение уровня жизни граждан Псковской области. Повышение инвестиционной привлекательности и международной конкурентоспособности экономики Псковской области. Выход Псковской области на средний уровень развития субъектов Российской Федерации. Развитие Псковской области межрегиональных отношений. Улучшение здоровья населения и повышение уровня его образования в Псковской области |
Цель |
Осуществление цифровой трансформации ключевых отраслей экономики, социальной сферы и государственного управления Псковской области посредством внедрения цифровых технологий, информационных сервисов и платформенных решений |
Исполнитель |
Администрация Псковской области в лице Управления цифрового развития и связи Администрации Псковской области |
Результаты стратегии цифровой трансформации до 2024 года |
Достижение ключевых показателей "цифровой зрелости". Внедрение платформы "Гостех". Функционирование цифровых технологий на участках мировых судей. Переход на электронный документооборот всех органов власти и подведомственных им учреждений. Внедрение и перевод информационных систем в единую (облачную) платформу/систему. Хранение документов в электронном виде. Возможность предоставления документов/удостоверения личности в электронном виде. Повышение качества взаимодействия граждан и организаций с государственными органами, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными учреждениями и иными организациями, осуществляющими социально значимые функции. Получение государственных и муниципальных услуг в электронном виде. Получение необходимой информации о государственных ведомствах в электронном реестре. Доступность к цифровому образовательному контенту и сервисам. Обеспечение учащихся, родителей и педагогов возможностью управления образовательной траекторией и личностными достижениями. Внедрение платформы "Цифровое образование Псковщины". Возможность информирования родителей и учащихся о мероприятиях и организации по летнему отдыху и оздоровлению детей. Оснащение образовательных организаций оборудованием и инфраструктурой. Расширение функционала системы "Единый цифровой контур в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения" (далее - ЕГИСЗ). Внедрение медицинских платформенных решений (далее - ВИМИС). Внедрение платформы "Решаем вместе". Внедрение платформы цифрового жилищно-коммунального хозяйства (далее - ЖКХ) на базе модернизированной государственной информационной системы ЖКХ (далее - ГИС ЖКХ). Внедрение систем автоматизированного учета коммунальных ресурсов. Внедрение онлайн-сервисов при оплате жилищно-коммунальных услуг. Обеспечение цифровых сервисов на транспорте для построения оптимальных маршрутов, навигации и информировании граждан. Внедрение платформы системы долговременного ухода. Внедрение платформенных решений для оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта. Внедрение собственной системы с интеграцией единой государственной информационной системы социального обеспечения (далее - Модернизация государственной службы занятости населения. Модернизация оборудования на предприятиях Псковской области. Рост количества высокотехнологичных рабочих мест промышленных предприятий. Внедрение платформы государственной информационной системы промышленности (далее - ГИСП) |
Бенефициары стратегии цифровой трансформации (далее - Пользователи) |
Школьники. Организации - общее и дополнительное образование. Организации - образование общее. Родители школьников; Административные и педагогические работники образовательных организаций. Государственные компании и организации. Занятые в сфере (отрасли) - образование общее. Граждане Российской Федерации (далее - Дошкольники. Студенты вузов. Занятые в сфере (отрасли) - высшее образование. Занятые в сфере (отрасли) - образование дошкольное. Занятые в сфере (отрасли) - образование профессиональное. Органы исполнительной власти Псковской области. Организации - водоснабжение, водоотведение. Организации - предоставление прочих видов услуг. Коммерческие организации. Организации - деятельность в сфере телекоммуникаций. Некоммерческие организации. Занятые в сфере (отрасли) - деятельность в области социальных услуг. Организации - деятельность в области социальных услуг. Организации - деятельность в области здравоохранения. Граждане в возрасте 60 лет и старше. Пенсионеры. Иностранные туристы. Мигранты. Граждане в возрасте 18 - 24 года. Граждане в возрасте 25 - 34 года. Граждане в возрасте 35 - 59 лет. Крупный бизнес (публичные и частные компании). Малый и средний бизнес |
Ресурсы |
Федеральный бюджет. Региональный бюджет |
Долгосрочные социально-экономические эффекты |
Повышение уровня жизни граждан. Развитие сферы цифровых технологий. Повышение уровня образования в ИТ-сфере. Рост уровня комфортности общественного транспорта и удобства его использования жителями. Повышение привлекательности общественного городского пассажирского транспорта. Сокращение уровня потерь коммунальных ресурсов, сокращение сроков устранения аварий. Внедрение цифровых технологий в сферу занятости и социальной защиты. Повышение удовлетворенности деятельностью органов власти и органов местного самоуправления в сфере развития территорий. Оснащенность образовательных учреждений средствами информатизации. Внедрение высоких технологий в процесс обучения. Повышение качества и доступности оказания медицинской помощи. Увеличение продолжительности жизни. Сокращение затрат на получение государственных и муниципальных услуг. Повышение кадрового потенциала |
Связь с показателями национальных целей |
Увеличение вложений в отечественные решения в сфере информационных технологий в четыре раза по сравнению с показателем 2019 года. Обеспечение устойчивого роста численности населения Российской Федерации. Повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет. Снижение уровня бедности в два раза по сравнению с показателем 2017 года. Вхождение Российской Федерации в число 10 ведущих стран мира по качеству общего образования. Улучшение жилищных условий не менее 5 миллионов семей ежегодно и увеличение объема жилищного строительства не менее чем до 120 миллионов квадратных метров в год. Улучшение качества городской среды в полтора раза. Достижение "цифровой зрелости" ключевых отраслей экономики и социальной сферы, в том числе здравоохранения и образования, а также государственного управления. Увеличение доли массовых социально значимых услуг, доступных в электронном виде, до 95 процентов. Рост доли домохозяйств, которым обеспечена возможность широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", до 97 процентов |
3. Приоритеты, цели и задачи цифровой трансформации
3.1. Цель цифровой трансформации
Целью цифровой трансформации отраслей экономики, социальной сферы и государственного управления Псковской области является достижение высокой степени цифровой зрелости основных отраслей экономики, социальной сферы и государственного управления для оказания качественных государственных услуг населению и бизнесу, формирования качественной и безопасной среды для жизни и развития, обеспечения доступности и качества образования, здравоохранения и социальной поддержки.
3.2. Задачи цифровой трансформации
Задачи цифровой трансформации отраслей экономики, социальной сферы и государственного управления Псковской области:
1. Увеличение доли массовых социально значимых услуг, доступных в электронном виде.
2. Достижение "цифровой зрелости" ключевых отраслей экономики, социальной сферы и государственного управления.
3. Обеспечение подвижной радиосвязью и услугами беспроводного интернета в населенных пунктах Псковской области.
4. Развитие электронного документооборота.
5. Обеспечение возможности получения мер социальной поддержки в формате "Социального казначейства".
6. Внедрение цифровых технологий в сферу занятости и социальной защиты.
7. Обеспечение для граждан доступности цифровых сервисов посредством внедрения электронного документооборота, в том числе телемедицинских технологий, электронной записи к врачу, электронных рецептов.
8. Создание условий для осуществления мониторинга за состоянием здоровья пациентов по отдельным профилям заболеваний с учетом факторов риска.
9. Снижение нагрузки на медицинский и управленческий персонал за счет использования информационных решений.
10. Формирование единой технологии работы и управления качеством предоставления услуг в области содействия занятости на всей территории страны.
11. Внедрение интеллектуальных транспортных систем.
12. Создание системы интеллектуального управления региональной инфраструктурой.
13. Повышение удовлетворенности деятельностью органов государственной власти Псковской области и органов местного самоуправления Псковской области в сфере развития территорий.
14. Создание платформы "Новый умный дом" для связи жителей с управляющими организациями.
15. Формирование условий для эффективной реализации мероприятий ведомственного проекта "Цифровизация городского хозяйства "Умный город" на территории Псковской области.
16. Повышение эффективности управления отраслями городского хозяйства за счет использования современных цифровых технологий.
17. Оснащение образовательных организаций средствами информатизации.
4. Проблемы и вызовы цифровой трансформации
4.1. Образование и наука
Перечень проблем текущего состояния отрасли (направления), решаемых при цифровизации:
1. Недостаточная оснащенность образовательных организаций средствами информатизации.
2. Наличие дисбаланса в качестве и доступности образовательных услуг в селе и городе.
3. Отсутствие доступа учащихся к проверенному контенту.
4. Отсутствие цифрового портфолио педагога и профиля педагога, объединяющие данные из различных систем региональной информационной системы "Цифровое образование Псковской области" (далее - РИС ЦОПО) и внешних источников.
5. Отсутствие системы диагностики педагогов и современной нормативной базы аттестации педагогов.
6. Отсутствие возможности у родителей дошкольников взаимодействовать в цифровом формате с воспитателями.
7. Отсутствие единой системы организации и сопровождения мероприятий в системе образования Псковской области.
Вызовы развития отрасли (направления):
1. Полное дооснащение школ Псковской области оборудованием для использования в образовательном процессе.
2. Расширение доступа педагогов и учащихся к образовательному контенту, соответствующему современным требованиям, а также обеспечение возможности использования заданий с автоматической проверкой.
3. Снижение нагрузки на педагогов, образовательные организации, органы управления образованием по предоставлению данных, переход к принятию решений на основе данных.
4. Повышение доступности и качества образовательных программ и услуг в Псковской области.
5. Развитие цифровизации в оценке профессиональных дефицитов, повышении квалификации и аттестации педагогических кадров.
6. Обеспечение информационной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации при работе образовательных организаций и органов управления образованием с цифровой образовательной платформой Псковской области.
7. Комплексное цифровое обеспечение организации и прохождения летнего отдыха и оздоровления детей на территории Псковской области.
8. Расширение доступности региональной цифровой образовательной платформы для родителей и обучающихся с мобильных устройств.
Общие вызовы формируют ряд стратегических рисков, среди которых наиболее значимы:
1. Отсутствие межличностного общения и коммуникации обучающегося - родителя - образовательной организации при решении проблемных вопросов и задач.
2. Низкая вовлеченность педагогов в процесс освоения и применения цифровых технологий обучения.
3. Недостаточность финансирования для дооснащения образовательных организаций Псковской области оборудованием для использования в образовательном процессе.
4. Несоответствие существующей инфраструктуры образовательных организаций современным требованиям.
4.2. Здравоохранение
Перечень проблем текущего состояния отрасли (направления), решаемых при цифровизации:
1. Отсутствие единого подхода к цифровизации здравоохранения.
2. Отсутствие возможности управления системой здравоохранения на основе данных.
3. Дисбаланс в качестве и доступности медицинских услуг в селе и городе.
4. Кадровый дефицит медицинских работников, как следствие, высокая нагрузка на медицинский и административный персонал, неэффективное использование трудовых ресурсов при выполнении рутинных операций.
Вызовы развития отрасли (направления):
1. Повышение эффективности функционирования системы здравоохранения.
2. Широкое применение современных технологий в сфере здравоохранения.
3. Повышение компетенций медицинских работников области цифровизации отрасли.
Общие вызовы формируют ряд стратегических рисков, среди которых наиболее значимы:
1. Сбой критической информационной инфраструктуры.
2. Отсутствие бюджетных ассигнований на поддержание оборудования, программного обеспечения и функционирования создаваемой цифровой среды в Псковской области.
3. Несоответствие кадрового потенциала системы здравоохранения новым требованиям в области цифровых компетенций.
4. Отсутствие единого формата государственных данных.
5. Износ материально-технической базы медицинских организаций.
4.3. Развитие городской среды
Перечень проблем текущего состояния отрасли (направления), решаемых при цифровизации:
1. Отсутствие единой цифровой платформы для сбора мнений граждан, обеспечивающей максимальный охват населения, соответствующей целям осуществления контроля гражданами за реализацией их волеизъявления, интегрированной с федеральными ресурсами.
2. Низкий уровень цифровизации цепочки поставщиков коммунальных услуг (от производства, транспортировки до потребления).
3. Высокий уровень износа инфраструктуры и потерь коммунальных ресурсов.
4. Низкий уровень популяризации технологий, оборудования и программ, направленных на повышение уровня цифровизации городского хозяйства.
Вызовы развития отрасли (направления):
1. Повышение уровня вовлеченности жителей в вопросы управления своим домом, городом (селом).
2. Достоверность и прозрачность данных для потребителей и поставщиков жилищно-коммунальных услуг.
3. Полное информирование о реальном состоянии инфраструктуры в сфере ЖКХ.
4. Повышение уровня диспетчеризации систем ЖКХ.
5. Повышение доступности и качества оказания жилищно-коммунальных услуг за счет внедрения цифровых сервисов.
Общие вызовы формируют ряд стратегических рисков, среди которых наиболее значимы:
1. Рост уровня напряженности в обществе вследствие недостаточного удовлетворения запросов жителей по благоустройству дворовых и общественных территорий.
2. Неготовность граждан к повышению активности в управлении своим жильем.
3. Неготовность муниципальных образований предусматривать в местных бюджетах средства на создание цифровой инфраструктуры.
4. Недостаточное развитие городской инфраструктуры в сфере жилищной политики и городского развития.
4.4. Транспорт и логистика
Перечень проблем текущего состояния отрасли (направления), решаемых при цифровизации:
1. Высокая стоимость создания и обслуживания транспортной инфраструктуры.
2. Высокая стоимость валидаторов (устройство, предназначенное для осуществления оплаты проезда бесконтактным способом, считывания информации с проездных документов).
3. Отсутствие системы в сфере транспорта, при функционировании которой используется информационный ресурс, программно-технические средства или технологическая инфраструктура государственной автоматизированной информационной системы "ЭРА-ГЛОНАСС" (система управления и диспетчеризации пассажирских перевозок, контроля режима труда и отдыха водителей и т.д.).
4. Рост количества личного транспорта, требующего постоянного увеличения пропускной способности городской транспортной дорожной сети.
5. Частичное отсутствие транспортного сообщения внутри муниципальных образований.
6. Нарушение графика движения общественного транспорта.
7. Низкое качество транспортных услуг: низкие санитарно-бытовые условия общественного транспорта, износ подвижного состава.
8. Отсутствие инструментария для оперативного принятия решений: недостаточный уровень анализа состояния транспортного процесса, его планирования, контроля (в том числе прогнозирование безопасности на маршрутах).
Вызовы развития отрасли (направления):
1. Повышение удовлетворенности пользователей качеством работы общественного транспорта.
2. Возможность безналичной оплаты проезда у пассажиров на территории Псковской области.
3. Расширение возможностей дистанционного с использованием электронных способов и средств связи получения информации относительно транспортных средств, используемых на конкретном маршруте, а также расписания их движения.
4. Наличие полных данных о транспортной системе, о пассажиропотоках, обеспечение контроля за перемещением граждан внутри Псковской области.
5. Повышение надежности объектов транспортной инфраструктуры, а также безопасности перевозок пассажиров.
6. Повышение доступности общественного транспорта для маломобильных граждан (соответствие/несоответствие для проезда маломобильных групп населения (низкий пол, наличие подъемного механизма).
7. Внедрение бизнес-модели оказания транспортных услуг, позволяющей реализовать меры по развитию качественных и безопасных транспортных услуг.
8. Повышение привлекательности общественного транспорта для владельцев личного автотранспорта.
9. Достаточная кадровая обеспеченность (водительский состав, кондукторы), наличие методического обоснования структурных показателей потребности Псковской области в кадрах автотранспортного профиля.
Общие вызовы формируют ряд стратегических рисков, среди которых наиболее значимы:
1. Низкая окупаемость цифровых решений для интеллектуального управления городской автодорожной сетью.
2. Дефицит российских цифровых решений для пассажирских терминалов.
3. Наличие перевозчиков, осуществляющих регулярные "нелегальные" перевозки под видом заказных.
4. Перевозчики, работающие по существующей бизнес-модели, оказание транспортных услуг которой не позволяют реализовывать меры по развитию качественных и безопасных транспортных услуг в связи с низким покрытием убытков на их реализацию.
5. Риск нарушений и низкой исполнительской дисциплины исполнителей, устраняющих выявленные жителями проблемы.
6. Отсутствие достаточного финансирования для решения/устранения выявленных проблем.
Подраздел 4.5 изменен с 24 сентября 2021 г. - Распоряжение Губернатора Псковской области от 24 сентября 2021 г. N 109-РГ
4.5. Государственное управление
Перечень проблем текущего состояния отрасли (направления), решаемых при цифровизации:
1. Слаборазвитая инфраструктура связи в условиях хуторной системы расселения на территории Псковской области.
2. Недостаточный уровень профессиональной квалификации и компетенций в сфере цифровой экономики и цифровой трансформации у государственных и муниципальных служащих.
3. Недостаточная бюджетная обеспеченность мероприятий по цифровой трансформации.
4. Использование многочисленных информационных систем с дублирующими функциями.
5. Отсутствие возможности для подключения к электронному документообороту в малых и отдаленных населенных пунктах.
Вызовы развития отрасли (направления):
1. Достижение "цифровой зрелости" ключевых отраслей экономики, социальной сферы и государственного управления.
2. Мониторинг эффективности и целесообразности использования информационных систем, переход на оптимальную единую информационную систему.
3. Увеличение объемов финансирования на мероприятия по цифровой трансформации, в том числе за счет средств федерального бюджета.
4. Обучение всех государственных и муниципальных служащих компетенциям цифровой экономики, а также других направлений, связанных с цифровизацией, от рядового специалиста до руководителя высшего звена.
5. Подключение 100% органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления области и подведомственных им учреждений к электронному юридически значимому документообороту.
6. Увеличение доли массовых социально значимых услуг, доступных в электронном виде.
7. Внедрение отечественного программного обеспечения.
8. Повышение эффективности государственного управления за счет использования цифровых технологий.
Общие вызовы формируют ряд стратегических рисков, среди которых наиболее значимы:
1. Сохранение объемов финансирования мероприятий по цифровой трансформации на недостаточном уровне.
2. Потеря управляемости в критических сферах государственного управления из-за сбоев в информационных системах.
3. Недостаточная эффективность и работоспособность государственных служащих ввиду низкой квалификации в сфере цифровых технологий.
4. Снижение численности населения в отдаленных районах Псковской области ведет к непродуктивному использованию установленного оборудования.
4.6. Социальная сфера
Перечень проблем текущего состояния отрасли (направления), решаемых при цифровизации:
1. Низкая доля социально значимых услуг предоставляемых в электронном виде.
2. Отсутствие индивидуального подхода и сегментации клиентов и услуг.
3. Отсутствие правовых условий для оптимизации функций в сфере труда и занятости населения.
Вызовы развития отрасли (направления):
1. Возросшие ожидания граждан и работодателей от качества услуг органов службы занятости.
2. Адаптация к изменениям рынка труда, вызванным цифровизацией и глобализацией.
3. Повышение качества трудовых ресурсов и качества социальных услуг.
4. Предупреждение социального иждивенчества.
Общие вызовы формируют ряд стратегических рисков, среди которых наиболее значимы:
1. Отсутствие единой информационной кампании продвижения сервисов портала "Работа в России".
2. Необходимы обновленные профессиональные стандарты деятельности специалистов по трудоустройству.
3. Риск увеличения доли населения с доходами ниже величины прожиточного минимума.
4.7. Промышленность
Перечень проблем текущего состояния отрасли (направления), решаемых при цифровизации:
1. Низкий уровень автоматизации производственных процессов.
2. Дефицит оборудования с числовым программным управлением.
3. Износ производственных фондов предприятий.
4. Низкая эффективность производственных мощностей.
Вызовы развития отрасли (направления):
1. Внедрение высокопроизводительной техники и технологий.
2. Обеспечение промышленных предприятий современным оборудованием.
3. Использование предприятиями энергосберегающих технологий и материалов.
4. Повышение компетенции работников в области цифровой трансформации.
5. Создание единой цифровой среды и интерактивных сервисов для предприятий.
Общие вызовы формируют ряд стратегических рисков, среди которых наиболее значимы:
1. Несоответствие кадрового потенциала промышленных предприятий новым требованиям.
2. Несоответствие производственных мощностей новым требованиям.
Раздел 5. изменен с 24 сентября 2021 г. - Распоряжение Губернатора Псковской области от 24 сентября 2021 г. N 109-РГ
5. Взаимосвязь задач и проектов стратегии цифровой трансформации.
Раздел 6 изменен с 24 сентября 2021 г. - Распоряжение Губернатора Псковской области от 24 сентября 2021 г. N 109-РГ
6. Проекты развития отрасли
N |
Наименование проекта |
Цель проекта |
Срок реализации проекта |
Краткое описание проекта |
Финансирование проекта |
Роль региона в реализации проекта |
1. Образование и наука | ||||||
1 |
Библиотека цифрового образовательного контента |
Обеспечение обучающихся и учителей бесплатным доступом к верифицированному цифровому образовательному контенту и сервисам, позволяющим реализовать программы общего образования любого уровня сложности |
До 2030 года, далее постоянно |
К концу 2021 года планируется обеспечить создание и функционирование: платформы "Библиотека цифрового образовательного контента", в которой к концу 2024 года будет содержаться 100% базового образовательного контента общего образования; платформы Маркетплейс, обеспечивающей проведение экспертизы и доступ к вариативному цифровому контенту. К концу 2024 года: библиотека цифрового контента позволит осуществлять таргетированный подбор контента. К концу 2030 года: 100% обучающихся и учителей имеют бесплатный доступ к верифицированному цифровому образовательному контенту и сервисам, позволяющим реализовать программы общего образования любого уровня сложности |
Внедрение пилотного типового решения (бесплатно для региона) и самостоятельного решения |
Представление регионального опыта, совместная проработка и внедрение разработанного продукта, информационное продвижение, сопровождение внедрения технологии на региональном уровне, организация разработки цифрового образовательного контента (региональная составляющая без федерального финансирования) |
2 |
Цифровое портфолио ученика |
Обеспечение школьникам возможности управления образовательной траекторией, академическими и личностными достижениями |
До 2030 года |
К концу 2024 года: формируется цифровое портфолио, включающее все академические и личностные достижения; обеспечена возможность использования цифрового портфолио для поступления в организации среднего профессионального образования, ВУЗы, а также при трудоустройстве; школьники получают по запросу подборку таргетированных цифровых образовательных ресурсов. К концу 2030 года: 80% школьников доступно управление образовательной траекторией на основе бесшовного перехода между сервисами с использованием технологий искусственного интеллекта |
Внедрение пилотного типового решения (бесплатно для региона), доработка региональных решений без федерального финансирования |
Представление регионального опыта, совместная проработка и внедрение разработанного продукта, информационное продвижение, сопровождение внедрения технологии на региональном уровне, доработка региональных решений (без федерального финансирования) |
3 |
Система управления в образовательной организации |
Создание системы, обеспечивающей принятие управленческих решений в системе образования на основе анализа "больших данных" |
До 2030 года |
К концу 2024 года: 100% межведомственного взаимодействия осуществляется на основе электронного документооборота, в том числе между государственными и негосударственными организациями. К концу 2030 года: все управленческие решения в системе образования принимаются на основе анализа "больших данных", в том числе интеллектуальными алгоритмами на основе машинного обучения |
Внедрение пилотного типового решения (бесплатно для региона), доработка региональных решений без федерального финансирования |
Представление регионального опыта, совместная проработка и внедрение разработанного продукта, информационное продвижение, сопровождение внедрения технологии на региональном уровне, доработка региональных решений (без федерального финансирования) |
4 |
Цифровой помощник ученика |
Обеспечение школьникам возможности управления образовательной траекторией в соответствии с уровнем подготовки и интересами |
До 2030 года |
К концу 2021 года: создан и функционирует сервис в части архитектуры баз данных, обеспечивающих выгрузку данных для цифрового профиля обучающегося. К концу 2024 года: 100% школьников могут получить по запросу подборку таргетированного контента цифровых образовательных ресурсов в соответствии с уровнем подготовки и интересами; 100% школьников могут участвовать в реализации сетевых программ обучения с использованием видеочатов и других средств коммуникации. К концу 2030 года: 100% школьников доступны проактивные сервисы подборки цифрового образовательного контента, обеспечивающего высокое качество подготовки по общеобразовательным программам и развитие в соответствии с интересами и способностями, а также возможность использования цифрового органайзера, позволяющего эффективно планировать индивидуальный план (программу) обучения и развития и интегрировать его с программой образовательной организации |
Внедрение пилотного типового решения (бесплатно для региона), доработка региональных решений без федерального финансирования |
Представление регионального опыта, совместная проработка и внедрение разработанного продукта, информационное продвижение, сопровождение внедрения технологии на региональном уровне, доработка региональных решений (без федерального финансирования) |
5 |
Цифровой помощник родителя |
Обеспечение родителям возможности автоматизированного подбора для ребенка образовательных организаций и образовательных программ |
До 2030 года |
К концу 2021 года: создан автоматизированный сервис записи в школу. К концу 2024 года: сформированы реестры цифровых двойников школ, образовательных программ; родители имеют возможность записать детей в дошкольные учреждения, школы и программы дополнительного образования по 5 принципам (проактивная запись в дошкольное учреждение, школу, на ОГЭ, ЕГЭ и объединение дополнительного образования); для 100% родителей доступна автоматизированная система таргетированного подбора и записи ребенка на доступные программы дополнительного образования. К концу 2030 года: функционирует комплексный проактивный сервис, обеспечивающий автоматизированный подбор и поступление в общеобразовательные организации, а также организации дополнительного образования, запись на участие в олимпиадах, конкурсах, соревнованиях/ государственная итоговая аттестация, получение документов об образовании |
Внедрение пилотного типового решения (бесплатно для региона), доработка региональных решений без федерального финансирования |
Представление регионального опыта, совместная проработка и внедрение разработанного продукта, информационное продвижение, сопровождение внедрения технологии на региональном уровне, доработка региональных решений (без федерального финансирования) |
6 |
Цифровой помощник учителя |
Обеспечение педагогическим работникам возможности автоматизированного планирования рабочих программ, автоматизированной проверки домашних заданий, автоматизированного планирования повышения квалификации |
До 2030 года |
К концу 2021 года: 100% учителей доступно повышение квалификации через общефедеральную цифровую платформу для развития профессиональных компетенций педагогических работников. К концу 2024 года: 100% педагогических работников доступен сервис по автоматическому планированию реализации рабочих программ с однократным вводом информации и таргетированным подбором контента; 100% педагогов доступна автоматизированная проверка домашних заданий, которые возможно проверить с использованием интеллектуальных алгоритмов; 100% педагогических работников предлагается таргетированный перечень программ повышения квалификации в соответствии с его профессиональными дефицитами и интересами. К концу 2030 года: 100% педагогических работников используют сервис по автоматизированному планированию рабочих программ и таргетированному подбору соответствующего контента; более 50% домашних заданий проверяются автоматически с использованием экспертных систем искусственного интеллекта; для 100% педагогических работников планирование повышения квалификации работает как проактивный сервис |
Внедрение пилотного типового решения (бесплатно для региона), доработка региональных решений без федерального финансирования |
Представление регионального опыта, совместная проработка и внедрение разработанного продукта, информационное продвижение, сопровождение внедрения технологии на региональном уровне, доработка региональных решений (без федерального финансирования) |
7 |
Цифровой профиль системы образования. Обеспечение управления системой образования на основе данных |
Обеспечение управления системой образования на основе данных |
До 2024 года |
Будет выполнена разработка и утверждение структуры и порядка формирования на основе подсистем региональной информационной системы "Цифровое образование Псковской области" цифрового профиля учащегося, педагога, образовательной организации, муниципальной системы образования и системы образования Псковской области. Подсистема "Цифровой профиль системы образования", обеспечит объединение данных из имеющихся подсистем, а также предоставление доступа к цифровым профилям. Система будет включать в себя средства получения данных из открытых источников, а также сбора дополнительных данных, не являющихся результатами работы систем автоматизации. Будет обеспечено использование данных цифрового профиля в оценке деятельности руководителей в сфере образования и при аттестации педагогов. В рамках проекта будет выполнена доработка системы "Банк педагогических практик", pedagog.pskovedu.ru, в том числе для формирования портфолио педагогов дошкольного, профессионального, дополнительного образования, а также руководителей образовательных организаций и проведения диагностики работников сферы образования. Будут разработаны цифровое заявление на прохождение аттестации педагога и цифровое сопровождение аттестации |
Проект не требует выделения финансирования |
Представление регионального опыта, совместная проработка и внедрение разработанного продукта, информационное продвижение, сопровождение внедрения технологии на региональном уровне, доработка региональных решений (без федерального финансирования) |
8 |
Организация и сопровождение мероприятий в системе образования |
Создание единой подсистемы образования |
До 2024 года |
Создание единой подсистемы, обеспечивающей: планирование и цифровое сопровождение проведения мероприятий в сфере образования на уровне: учреждений, муниципалитетов, региона (включая автоматическое создание сайтов мероприятий, единую систему регистрации, размещение материалов и трансляции мероприятий, выдачу электронных документов участникам мероприятий - дипломов победителям, приглашений, билетов); цифровую запись (подачу заявления) на участие в Российской олимпиаде школьников - формирование единого регионального банка одаренных детей - интеграцию с государственным информационным ресурсом об одаренных детях - талантыроссии.рф. - взаимодействие с "Цифровым профилем системы образования" |
Проект не требует выделения финансирования |
Представление регионального опыта, совместная проработка и внедрение разработанного продукта, информационное продвижение, сопровождение внедрения технологии на региональном уровне, доработка региональных решений (без федерального финансирования) |
9 |
Единая мобильная платформа "Цифровое образование Псковщины" |
Обеспечение для родителей, учащихся и педагогов доступа к услугам и сервисам региональной цифровой образовательной платформы (РИС ЦОПО) с мобильных устройств |
До 2024 года |
Единая мобильная платформа объединит электронные дневники и журналы общего, дополнительного и профессионального образования, возможность подбора и записи на кружки и секции (навигатор), доступ к информации об электронной очереди, возможностях детского отдыха, доступ к цифровому профилю и портфолио учащихся и педагогов, получение рекомендаций от цифровых помощников, информирование о событиях в региональной образовательной платформе "Цифровой урок" и другие |
Проект не требует выделения финансирования |
Представление регионального опыта, совместная проработка и внедрение разработанного продукта, информационное продвижение, сопровождение внедрения технологии на региональном уровне, доработка региональных решений (без федерального финансирования) |
10 |
Летний отдых и оздоровление детей |
Информирования родителей и учащихся о возможностях летнего отдыха и оздоровления |
До 2024 года |
Обеспечение информирования родителей и учащихся о возможностях летнего отдыха и оздоровления с учетом особенностей мест детского отдыха, включая школьные лагеря, и реализуемых краткосрочных образовательных программ, онлайн-подача заявлений на отдых и заявлений на прием в ГП Псковской области "Центр детского отдыха и оздоровления", онлайн-оплата услуг детского отдых в местах детского отдыха и оздоровления, находящихся на территории Псковской области, аналитика и статистика по итогам летней кампании |
Проект не требует выделения финансирования |
Представление регионального опыта, совместная проработка и внедрение разработанного продукта, информационное продвижение, сопровождение внедрения технологии на региональном уровне, доработка региональных решений (без федерального финансирования) |
11 |
Доступность услуг на федеральном портале госуслуг (далее - ЕПГУ) |
Вывод услуг на ЕПГУ всеми доступными способами - использование концентраторов, использования конструктора услуг |
До 2024 года |
В рамках развития РИС "Цифровое образование Псковской области" все услуги реализуются в РИС с использованием единой системы идентификации и аутентификации (далее - ЕСИА) |
Проект не требует выделения финансирования |
Представление регионального опыта, совместная проработка и внедрение разработанного продукта, информационное продвижение, сопровождение внедрения технологии на региональном уровне, доработка региональных решений (без федерального финансирования) |
12 |
Оснащение образовательных организаций оборудованием и развитие инфраструктуры |
Мониторинг оснащенности образовательных организаций с использованием подсистемы "Управление информатизацией" РИС ЦОПО, автоматизированный мониторинг оборудования |
До 2024 года |
Проведение мониторинга оснащенности образовательных организаций с использованием подсистемы "Управление информатизацией" РИС ЦОПО, автоматизированный мониторинг оборудования. Разработка регионального стандарта оснащения образовательных организаций оборудованием. Осуществление закупок оборудования в соответствии с едиными региональными и федеральными требованиями, развитие инфраструктуры школ в соответствии с требованиями к инфраструктуре "Цифровой школы" и региональными требованиями |
Проект реализуется за счет средств федерального бюджета (предоставлена федеральная субсидия) и регионального бюджета (софинансирование) |
Представление регионального опыта, совместная проработка и внедрение разработанного продукта, информационное продвижение, сопровождение внедрения технологии на региональном уровне, доработка региональных решений (без федерального финансирования) |
13 |
Обеспечение информационной безопасности |
Обеспечение требований законодательства Российской Федерации в сфере информационной безопасности |
До 2024 года |
Обеспечение требований законодательства Российской Федерации в сфере информационной безопасности. Аттестация РИС ЦОПО - 2021 год. Создание более 1000 аттестованных рабочих мест в образовательных организациях и органах управления образованием -2021, 2022 годы |
Проект не требует выделения финансирования |
Представление регионального опыта, совместная проработка и внедрение разработанного продукта, информационное продвижение, сопровождение внедрения технологии на региональном уровне, доработка региональных решений (без федерального финансирования) |
2. Здравоохранение | ||||||
1 |
Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения (ЕГИСЗ) |
Повышение эффективности функционирования системы здравоохранения путем создания механизмов взаимодействия медицинских организаций на основе единой государственной системы в сфере здравоохранения и внедрения цифровых технологий и платформенных решений, формирующих единый цифровой контур здравоохранения |
До 2024 года |
В результате цифровизации здравоохранения гражданам обеспечена доступность цифровых сервисов посредством внедрения электронного документооборота, в том числе телемедицинских технологий, электронной записи к врачу, электронных рецептов. Повышение эффективности функционирования системы здравоохранения путем создания механизмов взаимодействия медицинских организаций на основе ЕГИСЗ, внедрения цифровых технологий и платформенных решений, формирующих единый цифровой контур здравоохранения для решения следующих задач: управления отраслью, осуществления медицинской деятельности в соответствии со стандартами и клиническими рекомендациями, обеспечения экономической эффективности сферы здравоохранения, управления персоналом и кадрового обеспечения, обеспечения эффективного управления цифровой инфраструктурой, контрольно-надзорной деятельности |
Федеральное финансирование (предоставление регионам субсидий) |
Регион-исполнитель проекта |
2 |
Создание медицинских платформенных решений федерального уровня (ВИМИС) |
Повышение эффективности функционирования системы здравоохранения путем создания и внедрения специализированных вертикально интегрированных медицинских информационных систем по профилям оказания медицинской помощи (в том числе по онкологии, сердечно-сосудистым заболеваниям, профилактической медицине, акушерству и гинекологии), что обеспечит преемственность оказания медицинской помощи и позволит повысить ее качество в медицинских организациях всех уровней системы здравоохранения |
До 2024 года |
В рамках осуществления мониторинга за состоянием здоровья пациентов по отдельным профилям заболеваний с учетом факторов риска планируется реализовать модель оптимальной маршрутизации пациентов и контроль за состоянием здоровья пациента на всех этапах оказания медицинской помощи, осуществить централизованное внедрение систем поддержки принятия врачебных решений (в том числе с применением искусственного интеллекта), обеспечить возможность научных клинических и экспериментальных исследований. Внедрение специализированных вертикально интегрированных медицинских информационных систем позволит создать единое цифровое пространство, осуществить цифровую трансформацию процессов оказания медицинской помощи, координации профильной медицинской деятельности и организационно-методического руководства и обеспечит достичь следующих эффектов: уменьшение числа госпитализаций и реабилитации; снижение смертности; единство подходов оказания медицинской помощи; пациент-ориентированный подход; построение актуальной аналитики; контроль качества оказания медицинской помощи; внедрение инновационных медицинских технологий; датацентричность; развитие искусственного интеллекта |
Федеральное финансирование (предоставление регионам субсидий) |
Регион - исполнитель проекта |
3 |
"Мое здоровье" - на "Госуслугах" |
Создание и развитие сервисов для граждан |
До 2024 года |
Развитие подсистем единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения для реализации комплексных социально значимых услуг в сфере здравоохранения в электронной форме в личном кабинете пациента "Мое здоровье" на едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и перевода государственных услуг и функций в сфере здравоохранения в электронный вид. Для граждан 85 субъектов Российской Федерации в личном кабинете пациента "Мое здоровье" на едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) должны быть доступны следующие сервисы: сервис хранения медицинских документов; сервис просмотра, изменения и отмены записей на прием к врачу, совершенных гражданами без обращения к суперсервису "Мое здоровье", запись на медицинские освидетельствования, проводимые вне рамок реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, запись на плановую госпитализацию, информирование о фактически проведенных мероприятиях по вакцинопрофилактике; календарь наблюдений и назначений, сервис заказа справок онлайн; доступ граждан к медицинским документам, в том числе медицинским справкам, в форме электронного документа (не менее 10 новых видов документов), запись на медицинские освидетельствования, запись на предварительный (периодический) медицинский осмотр при приеме на работу; запись на прием к врачу в частные и государственные медицинские организации по полису ДМС, запись на медицинские освидетельствования в частные и государственные медицинские организации по полису ДМС; сопровождение пациента по этапам лечения. С целью предоставления электронных услуг и сервисов для граждан 85 субъектов Российской Федерации в личном кабинете пациента "Мое здоровье" на едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) все медицинские организации государственной и муниципальной систем здравоохранения субъектов Российской Федерации будут использовать сервис идентификации граждан по полису ОМС и документам, удостоверяющим личность. Развитие данных сервисов позволит миллионам граждан, у которых уже есть доступ к цифровой среде портала госуслуг, получать востребованные сервисы не выходя из дома, а также освободит личное и рабочее время от посещения медицинских учреждений, простоя в очередях и прочего. Это позволит оптимизировать отрасль здравоохранения, сделать ее более удобной для граждан, в том числе разгрузит медицинский персонал от рутинных операций и позволит им больше времени уделять оказанию медицинской помощи |
Федеральное финансирование (предоставление регионам субсидий) |
Регион - исполнитель проекта |
3. Развитие городской среды | ||||||
1 |
Платформа "Решаем вместе" |
Повышение уровня вовлеченности и общественного контроля по вопросам благоустройства и развития территорий |
До 2030 года |
Реализация проекта обеспечит достижение следующих эффектов. К концу 2021 г. 100% населенных пунктов, проводящих рейтинговое голосование по отбору проектов благоустройства, проводят голосования в онлайн формате; к 2024 г. 100% жителей городов старше 14 лет имеют возможность принять участие в решении по вопросам городского развития в онлайн формате. К 2030 г. 100% граждан старше 14 лет имеют возможность участия в инициативном бюджетировании в онлайн формате |
Рекомендованный федеральный проект, не обеспеченный федеральным финансированием (не планируется доведение федерального софинансирования до регионов и органов местного самоуправления ОМСУ) |
Участник - пользователь разработанного продукта. Исполнитель: актуализация нормативно-правовых актов локального уровня. Информирование заинтересованных сторон. Обеспечение интеграции и поддержки задействованных информационных систем и организаций. Предоставление проверенных и верифицированных данных в федеральную систему |
2 |
Новый умный дом (Формирование платформы цифрового ЖКХ на базе модернизированной ГИС ЖКХ) |
Повышение доступности и качества оказания жилищно-коммунальных услуг за счет внедрения цифровых сервисов |
До 2030 года |
Реализация проекта обеспечит достижение следующих эффектов. К концу 2021 г. 100% пользователей госуслуг уведомляются о плановых отключениях горячей воды на портале ГИС ЖКХ и через мобильное приложение Госуслуги; 100% пользователей госуслуг могут подать заявку на перепланировку онлайн через экосистему "Новый умный дом"; граждане имеют возможность подать и отслеживать свою заявку онлайн через экосистему "Новый умный дом"; граждане имеют возможность проведения собраний собственников жилья онлайн через экосистему "Новый умный дом"; возможность онлайн оплаты жилищно-коммунальных услуг через экосистему "Новый умный дом". К 2024 г. 70% обращений граждан по проблемам ЖКХ обрабатывается через экосистему "Новый умный дом"; 100% многоквартирных домов, внесенных в систему технического учета жилфонда; 40% общих собраний собственников - онлайн через экосистему "Новый умный дом"; 30% оплаты жилищно-коммунальных услуг - онлайн через экосистему "Новый умный дом". К 2030 г. 80% общих собраний собственников - онлайн через экосистему "Новый умный дом". 80% оплаты жилищно-коммунальных услуг - онлайн через экосистему "Новый умный дом" (только для собственников недвижимости в многоквартирных домах) |
Рекомендованный федеральный проект, не обеспеченный федеральным финансированием (не планируется доведение федерального софинансирования до регионов и органов местного самоуправления ОМСУ) |
Участник - пользователь разработанного продукта. Исполнитель: актуализация нормативных правовых актов локального уровня. Информирование заинтересованных сторон. Обеспечение интеграции и поддержки задействованных информационных систем и организаций. Предоставление проверенных и верифицированных данных в федеральную систему |
3 |
Внедрение систем автоматизированного учета коммунальных ресурсов |
Контроль подачи коммунальных ресурсов |
До 2024 года |
Внедрение информационных систем, сервисов, программно-технических средств по диспетчеризации и по контролю подачи коммунальных ресурсов |
Проект не требует выделения финансирования |
Регион - исполнитель проекта |
4 |
Применение ресурсоснабжающими организациями и управляющими компаниями информационных систем, сервисов, программно-технических средств по диспетчеризации по контролю подачи коммунальных ресурсов, обеспечивающих "гибкую" подачу в зависимости от переменных показателей (объема потребления, температуры наружного воздуха) с учетом моделирования ситуации на основе анализа данных потребления |
Контроль подачи коммунальных ресурсов |
До 2024 года |
Внедрение информационных систем, сервисов, программно-технических средств по диспетчеризации по контролю подачи коммунальных ресурсов |
Проект не требует выделения финансирования |
Регион - пользователь результатов проекта |
5 |
Масштабное внедрение онлайн-сервисов при оплате жилищно-коммунальных услуг |
Внедрение онлайн-сервисов при оплате жилищно-коммунальных услуг |
До 2024 года |
Масштабное внедрение онлайн-сервисов при оплате жилищно-коммунальных услуг |
Проект реализуется за счет средств федерального бюджета |
Регион - исполнитель проекта |
6 |
Использование органами местного самоуправления и ресурсоснабжающими организациями Системы по мониторингу и контролю устранения аварий и инцидентов на объектах жилищно-коммунального хозяйства |
Мониторинг и контроль устранения аварий и инцидентов на объектах жилищно-коммунального хозяйства |
До 2024 года |
Мониторинг и контроль устранения аварий и инцидентов на объектах жилищно-коммунального хозяйства |
Проект реализуется за счет средств федерального бюджета (предоставлена федеральная субсидия) и регионального бюджета (софинансирование) |
Регион - исполнитель проекта |
4. Транспорт и логистика | ||||||
1 |
Инициатива "Зеленый цифровой коридор пассажира" проекта "Цифровая трансформация" |
Создание (внедрение) и обеспечение функционирования единых цифровых сервисов для предоставления льгот и субсидий на транспорте, идентификации пассажиров, а также построения оптимальных маршрутов и информационно-навигационного построения пассажирских поездок |
До 2030 года |
Увеличение средней скорости перемещения пассажиров в городском общественном транспорте; сокращение времени ожидания городского общественного транспорта; увеличение объема налоговых поступлений в городах с населением более 300 тыс. чел.; сокращение доли жителей, которые ежедневно используют автомобиль в зоне действия регионального (городского) транспорта; повышение мобильности граждан при осуществлении поездок между субъектами Российской Федерации |
Финансирование не обеспечено |
Участник - пользователь разработанного продукта |
5. Государственное управление | ||||||
1 |
Создание цифровой платформы "Гостех" |
Обеспечение единой архитектуры, стандартов разработки и эксплуатации, единой методологии создания государственных информационных систем |
До 2030 года |
Использование платформы "Гостех" повысит эффективность разработки систем и сервисов оказания государственных услуг, обеспечивая при этом высокий уровень надежности, безопасности и масштабируемости. Реализация платформы "Гостех" обеспечивает достижение следующих эффектов: ускорение производства от идеи до реализации (time-to-market); удешевление информационных технологий производства; рост надежности (минимизация простоев вследствие технических сбоев); безопасность (использование аттестованных платформенных компонентов); качество (как оценка пользователями финального продукта) |
Рекомендованный федеральный проект, не обеспеченный федеральным финансированием |
Регион-создатель сервисов |
2 |
Цифровизация мировых судов |
Формирование и функционирование необходимой информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктуры на судебных участках мировых судей для организации защищенного межведомственного электронного взаимодействия, приема исковых заявлений, направляемых в электронном виде, и организации участия в заседаниях мировых судов в режиме видео-конференц-связи |
До 2024 года |
Реализация проекта обеспечивает достижение следующих эффектов: обеспечение на судебных участках мировых судей защищенного подключения к сети государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Правосудие" (далее - ГАС Правосудие); организация защищенного межведомственного электронного взаимодействия; формирование и обеспечение функционирования необходимой информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктуры на судебных участках мировых судей для организации защищенного межведомственного электронного взаимодействия, приема исковых заявлений, направляемых в электронном виде, и организации участия в заседаниях мировых судов в режиме видео-конференц-связи |
Федеральное финансирование (предоставление регионам субсидий) |
Регион - исполнитель проекта |
3 |
НСУД |
Повышение эффективности и доступности использования государственных данных, как для осуществления государственных и муниципальных функций, предоставления государственных и муниципальных услуг, так и для удовлетворения информационных потребностей физических и юридических лиц |
До 2025 года |
Повышение качества оказания государственных услуг и выполнения государственных функций за счет систематизации и гармонизации государственных данных и сокращения времени из предоставления пользователю |
Рекомендованный федеральный проект, не обеспеченный федеральным финансированием |
Регион генерирует, предоставляет и потребляет государственные данные |
4 |
Электронный документооборот /ЭДО |
Повышение эффективности функционирования, снижение трудовых, временных и материальных затрат органов государственной власти, органов местного самоуправления, бюджетных подведомственных учреждений, связанных с организацией делопроизводства и документооборота за счет создания, развития и обеспечения функционирования государственного облачного сервиса, предоставляющего минимальный и достаточный функционал документооборота для государственных и муниципальных организаций, не имеющих собственных систем документооборота, не подключенных и не имеющих планов по подключению к системам документооборота органов исполнительной власти. |
До 2024 года |
Повышение качества оказания государственных и муниципальных услуг за счет сокращения сроков обработки исходящей и входящей корреспонденции (в том числе обращения граждан и организаций), кратного снижения трудовых и логистических затрат на организацию внутреннего и внешнего делопроизводства и документооборота |
Федеральное финансирование (предоставление регионам субсидий) |
Регион определяет организации, подключаемые к государственной информационной системе |
5 |
Гособлако |
Обеспечение перевода информационных систем и информационных ресурсов региональных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и государственных (муниципальных) учреждений в государственную единую облачную платформу |
До 2030 года |
Оптимизация расходования бюджетных средств за счет эффекта масштабирования при использовании облачных технологий. Ускорение ввода в эксплуатацию информационных систем региональных органов исполнительной власти. Повышение уровня надежности информационных систем региональных органов исполнительной власти |
Рекомендованный федеральный проект, не обеспеченный федеральным финансированием |
Регион предоставляет информацию, необходимую для реализации перевода информационных систем и информационных ресурсов в государственную единую облачную платформу |
6 |
ЦХЭД |
Реализации возможности постоянного и временного архивного хранения электронных архивных документов (далее - ЭАД) в федеральных государственных архивах с сохранением аутентичности, целостности и пригодности ЭАД для использования на протяжении всего срока хранения. |
До 2025 года |
Снижение издержек федеральных органов государственной власти (далее - ОГВ) на обеспечение постоянного и временного хранения большого количества ЭАД и сохранность для ЭАД аутентичности и пригодности для их использования на протяжении всего срока хранения, тем самым оптимизировать работу с ЭАД федеральных ОГВ, путем использования средств для автоматизированного сбора, распределения и передачи на хранение ЭАД; повышение качества комплектования и учета ЭАД оперативно-информационный комплекс (далее - ОИК), за счет централизации и унификации процессов комплектования и учета ЭАД, поступающих от ОИК в федеральные государственные архивы, в том числе предоставления возможности проведения совещаний, ориентированных на проведение экспертизы ценности ЭАД; упрощение процедур поиска и использования ЭАД постоянного и временного срока хранения пользователями, федеральными государственными архивами за счет централизованного доступа к ЭАД |
Федеральное финансирование (предоставление регионам субсидий) |
Использование типового решения для построения региональных архивов |
7 |
ТАРМ/ АРМ ГС |
Разработать и внедрить доступное как удаленно через Интернет браузер и с мобильных устройств, так и на стационарных АРМ через "толстого клиента" рабочее место государственного служащего ОГВ, которое состоит из программного обеспечения и сервисов, построенных на базе отечественного ПО, в том числе программное обеспечение в сфере информационной безопасности, и может быть развернуто или изменено в автоматическом режиме |
До 2024 года |
До конца 2022 года сервисами совместной и удаленной работы обеспечены 10 ФОИВ. До конца 2023 года сократить сроки развертывания облачных рабочих мест государственных служащих ОГВ с нескольких часов до нескольких минут в автоматическом режиме. До конца 2024 года 100% государственных служащих ОГВ используют защищенные и унифицированные сервисы коммуникаций, взаимодействия и совместной работы на базе отечественного ПО без дополнительных затрат на стороне ФОИВ |
Федеральное финансирование (предоставление регионам субсидий) |
Регион участвует в пилотировании проекта и тестировании функционала сервисов облачного рабочего места, генерирует дополнительные требования к функционалу, архитектуре и информационной безопасности |
8 |
Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы РФ/ ЕИСУ КС ВС СМС |
Развитие проекта ЕИСУ КС до 2024 года для: решения задач ведения электронных личных дел (формирование организационно-штатной структуры, учет классных чинов, наград, поощрений, планирование и организация отпусков, учет рабочего времени, формирование табеля и т.д.); предоставления данных для расчета заработной платы в ГИС "Электронный бюджет"; проведения конкурсов, публикации информации о вакантных должностях/конкурсах; обеспечения электронных сервисов для госслужащих - получение справок, заявки на отпуск, оформление листков временной нетрудоспособности, повышение квалификации и переподготовки и т.д. |
До 2024 года |
До конца 2022 года государственный служащий самостоятельно получает справки, оформляет больничный и отпуск, используя мобильное приложение. До конца 2022 года ноль кадровых документов в бумаге, все оформление и подписание идет полностью в цифровом виде. В 2023 году кандидатов выбирают из списков, автоматически подготовленных искусственным интеллектом. Все кандидаты в этих списках уже прошли автоматическую проверку и отсортированы по рейтингу соответствия должности. В 2022 году автоматически формируется матрица рисков нарушения антикоррупционного законодательства на основе данных их ГИС |
Рекомендованный федеральный проект, не обеспеченный федеральным финансированием |
Регион использует полный функционал системы или передает в нее данные из своей кадровой ИС |
9 |
Паспорт гражданина РФ с электронным носителем (ПЭН) |
Построение механизма гарантированного удостоверения и верификации личности граждан Российской Федерации, в том числе в электронной среде; повышение уровня удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных, муниципальных и иных услуг за счет повышения их доступности и качества их оказания, а также за счет сокращения потерь времени гражданами при их получении; создание условий для существенного роста доли электронных операций и новых электронных сервисов; повышение уровня доверия к предоставляемым государственным и иным услугам |
До 2023 года |
Возможность получения и использования гражданами паспорта с электронным носителем, удостоверяющего личность гражданина на территории Российской Федерации |
Внедрение пилотного решения (бесплатно для региона) |
Организация инфраструктуры применения электронного паспорта в государственных учреждениях. Координация реализации инфраструктуры применения электронного паспорта в коммерческой сфере |
10 |
Биометрическая идентификация в образовании посредством ЕБС |
Расширение способов организации промежуточной аттестации обучающихся посредством использования дистанционных образовательных технологий с применением ЕБС |
2021 - 2022 годы |
Проведение промежуточной аттестации в 2021/2022 учебном году по образовательным программам высшего образования, предусматривающим использование дистанционных образовательных технологий, обеспечивающих идентификацию личности посредством Единой биометрической системы |
Федеральное финансирование не предусмотрено |
Информационное продвижение, в том числе сопровождение внедрения технологии на региональном уровне, способа организации промежуточной аттестации предусматривающей использование дистанционных образовательных технологий, посредством Единой биометрической системы |
11 |
Биометрическая идентификация в сфере телекома посредством ЕБС |
Предоставление возможности заключения договоров на оказание услуг связи посредством сети "Интернет" с использованием технологии ЕБС |
Бессрочно |
Заключение договоров на оказание услуг связи посредством сети "Интернет" с использованием технологии ЕБС |
Федеральное финансирование не предусмотрено |
Информационное продвижение, в том числе сопровождение внедрения технологии на региональном уровне, способа заключения договоров на оказание услуг связи посредством сети "Интернет" с использованием технологии ЕБС |
12 |
Перевод массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг в электронный вид |
Обеспечить к 2023 году перевод 101 массовой социально значимой государственной и муниципальной услуги в электронный вид |
До 2023 года |
Снижение административной нагрузки на бизнес за счет снятия административных барьеров при получении лицензионных и разрешительных документов. Снижение социальной напряженности и повышение качества жизни населения за счет возможности заказывать и получать результаты предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде |
Федеральное финансирование (предоставление регионам субсидий) |
Участник - пользователь разработанного продукта, исполнитель |
13 |
Цифровая трансформация контрольной (надзорной) деятельности |
Обеспечить к 2030 году применение дистанционных методов контроля (надзора) в 90% видов государственного регионального контроля (надзора) |
До 2030 года |
1. Снижение административной нагрузки на бизнес за счет снятия административных барьеров при получении лицензионных и разрешительных документов и применения дистанционных методов контроля. 2. Повышение уровня качества данных органов контроля и на основе их формирование сервисов для бизнеса по соблюдению обязательных требований |
Внедрение пилотного решения (бесплатно для региона) так и самостоятельные решения |
Участник - пользователь разработанного продукта, Исполнитель |
14 |
Платформа обратной связи |
Повышение качества взаимодействия граждан и организаций с государственными органами, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными учреждениями, иными организациями, осуществляющими публично значимые функции, и их должностными лицами путем внедрения единой сквозной технологии регистрации и обработки сообщений и обращений |
Постоянно |
В целях создания и дальнейшего функционирования платформы обратной связи (далее - ПОС) до 30 декабря 2021 г. на территории всех субъектов Российской Федерации проводится эксперимент по использованию федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" для направления гражданами и юридическими лицами в государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, иные организации, осуществляющие публично значимые функции, и их должностным лицам сообщений и обращений, а также для направления такими органами и организациями ответов на указанные сообщения и обращения |
Внедрение пилотного решения (бесплатно для региона) |
На основе заключенных соглашений между субъектом Российской Федерации и Минцифры России субъектами Российской Федерации осуществляется внедрение ПОС региональных в органах исполнительной власти (далее - РОИВ), органах местного самоуправления (далее - ОМСУ) и организациях на территории региона |
15 |
Центры управления регионов (далее - ЦУР) |
Создание и обеспечение работы единого центра обработки обращений и сообщений (жалоб) от жителей, поступающих в исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления с использованием платформы обратной связи, обработки сообщений, публикуемых жителями в социальных сетях |
Постоянно |
В 2020 году в Российской Федерации созданы 83 центра управления регионов (ЦУР), с 2021 года обеспечивается функционирование ЦУР - проектные офисы, в состав которых входят сотрудники государственных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и сотрудники структурных подразделений АНО "Диалог Регионы" в каждом субъекте Российской Федерации за исключением г. Москвы и Московской области, где ЦУР уже созданы и функционируют, а также организовать центральный офис в целях управления и координации деятельности создаваемых ЦУР |
Рекомендованный федеральный проект, не обеспеченный федеральным финансированием |
Участие в работе центра управления регионов как проектного офиса, созданного на территории соответствующего субъекта Российской Федерации |
16 |
Развитие механизмов сбора и сервисов ЕБС |
Увеличение способов регистрации данных в ЕБС и последующее расширение перечня услуг, дистанционное получение которых возможно при его использовании |
До 2025 года |
Интеграция ЕБС с цифровым профилем гражданина и цифровым профилем юридического лица. Обеспечение вывода финансовых, государственных и иных услуг, предоставляемых с использованием ЕБС и ЕСИА. Обеспечение сбора биометрических данных граждан в многофункциональных центрах (далее - МФЦ). Обеспечение возможности получения гражданами электронной подписи в удостоверяющих центрах с использованием ЕБС и ЕСИА. Обеспечение возможности получения бизнесом электронной подписи в удостоверяющих центрах с использованием ЕБС и ЕСИА. Обеспечение возможности дистанционной самостоятельной регистрации граждан в ЕБС с использованием защищенного мобильного приложения |
Федеральное финансирование (предоставление регионам субсидий) |
Соисполнитель в части мероприятия по обеспечению сбора биометрических данных граждан в МФЦ |
17 |
Цифровизация исполнительного производства |
Оптимизация информационного обмена сторон и участников исполнительного производства за счет использования цифровых каналов взаимодействия |
До 2026 года |
Обеспечение актуальности базы данных федеральной налоговой службы о счетах должников. Обеспечение подключения всех заинтересованных кредитных организаций к сервисам системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ) для взаимодействия с федеральной службой судебных приставов (далее - ФССП) в электронном виде по всем видам исполнительных документов. Обеспечение возможности информирования граждан о ходе исполнительного производства через цифровые каналы банков. Исключение двойных списаний в рамках одного исполнительного производства с разных счетов должника. Обеспечение возможности направления гражданами исполнительных документов в банки в цифровом виде с использованием ЕПГУ. Обеспечение возможности подключения юридических лиц - Создание единого реестра исполнительных документов и использование его всеми заинтересованными кредитными организациями. Обеспечение взаимодействия мировых судов с ФССП в электронном виде |
Федеральное финансирование (предоставление регионам субсидий) |
Соисполнитель в части мероприятия по цифровизации - мировых судов |
18 |
Мобильный идентификатор гражданина РФ (МИГ) |
Возможность активации и использования гражданами мобильного приложения, выполняющего функции основного документа, удостоверяющего личность гражданина на территории Российской Федерации |
До 2023 года |
Возможность активации и использования гражданами мобильного приложения, выполняющего функции основного документа, удостоверяющего личность гражданина на территории Российской Федерации |
Проект реализуется за счет средств федерального бюджета |
Организация инфраструктуры применения мобильного идентификатора в государственных учреждениях. Координация реализации инфраструктуры применения мобильного идентификатора в коммерческой сфере |
19 |
Создание и развитие "Озера данных" регионального уровня в рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций |
Повышение эффективности управления силами и средствами РСЧС при предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций в территориальных подсистемах РСЧС |
До 2024 года |
Цифровая трансформация процессов оказывает содействие деятельности МЧС России в части предупреждения, снижения рисков и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций за счет формирования единого озера данных, применения современных инструментов глубокой аналитики и технологий искусственного интеллекта, позволяющих: 1. организовать единое информационное пространство федерального и регионального уровней с целью оперативного решения задач РСЧС; 2. осуществить перевод в цифровой формат информационного взаимодействия органов управления территориальных подсистем РСЧС; 3. увеличить точность и оперативность отражения вероятности возникновения и развития чрезвычайной ситуации на основе анализа причин ее возникновения, ее источника в прошлом и настоящем; 4. организовать работу единой дежурной диспетчерской службы для координации действий на муниципальном уровне посредством личного кабинета (мобильного приложения) на примере успешного проекта "Термические точки" на основе обработки данных дистанционного зондирования земли |
Проект не требует выделения финансирования |
Регион генерирует, предоставляет фактические данные (в том числе данные региональных измерительных сетей) и потребляет аналитические результаты, полученные в том числе с использованием технологий искусственного интеллекта |
6. Социальная сфера | ||||||
1 |
СЗН 2.0 (Модернизации государственной службы занятости населения) |
Предоставление государственных услуг и исполнение государственных функций в области содействия занятости населения в электронном виде посредством системы "Работа в России", в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) |
До 2024 года |
Обеспечение предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения в электронном виде, минимизировав необходимость очного посещения центров занятости населения. Формирование единой технологии работы и управления качеством предоставления услуг в области содействия занятости на всей территории страны. Процесс предоставления гражданам государственной услуги по содействию гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников осуществляется с использованием единой цифровой платформы "Работа в России" |
Проект реализуется за счет средств федерального бюджета |
Регион - пользователь результатов проекта |
2 |
Перевод мер социальной поддержки в формат "Социального казначейства" |
Переход на предоставление мер социальной поддержки на основании только заявления с выводом на ЕПГУ/РПГУ или проактивно |
До 2023 года |
Реализация механизма проактивных выплат с согласия гражданина и наличия реквизитов счета. Законные представители получают меры социальной поддержки в электронном виде. Вывод на ЕПГУ заявлений на получение региональных и муниципальных мер социальной поддержки. Уведомление граждан о мерах социальной поддержки и беззаявительное назначение отдельных МСП при выявлении новых жизненных событий: ветеран труда, достижение возраста, установление опеки, статус многодетной семьи, статус лица, пострадавшего от воздействия радиации. Автоматизирована часть операций, в том числе оказание отдельных государственных услуг. Автоматически назначается часть мер социальной поддержки в день возникновения права на их получение. Все меры социальной поддержки, в том числе регионального и муниципального уровня, доступны на ЕПГУ/РПГУ. Исключен сбор с граждан документов при предоставлении мер социальной поддержки регионального и муниципального уровня. Сокращен срок предоставления мер социальной поддержки не более пяти рабочих дней. Вывод на ЕПГУ и РПГУ (при необходимости) заявлений на получение региональных и муниципальных мер социальной поддержки. Обеспечение привязки региональных и муниципальных мер социальной поддержки в ЕГИССО к жизненным событиям для обеспечения проактивного информирования граждан о положенных им мерах поддержки (в том числе по жизненным событиям: ветеран труда, достижение определенного возраста, установление опеки, статус многодетной семьи, статус лица, пострадавшего от воздействия радиации и др.). Перевод в проактивный (беззаявительный) формат предоставления мер социальной поддержки регионального и муниципального уровня |
Проект реализуется за счет средств федерального бюджета |
Регион - исполнитель проекта |
3 |
Предоставление государственной социальной помощи на основании социального контракта |
Внедрение цифровых технологий и платформенных решений для оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта |
До 2023 года |
В 85 субъектах Российской Федерации малоимущим гражданам (семьям) предоставляется государственная социальная помощь на основании социального контракта. К концу 2022 года на базе Единой государственной информационной системы социального обеспечения реализована возможность формирования программы социальной адаптации, а также создана система мониторинга и контроля реализации гражданином (семьей) мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, посредством разработки порядка организации и осуществления государственного контроля на основе информационных технологий с целью проведения оценки влияния реализации мероприятий на изменение уровня их среднедушевого дохода и качества жизни. С 2022 года с целью инициализации процедуры получения гражданином государственной социальной помощи на основании социального контракта обеспечена возможность подачи заявления в электронном виде через личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг. Переход на использование подсистемы установления и выплат ЕГИССО для назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта (прием заявлений от гражданина, формирование программы социальной адаптации (далее - ПСА), формирование межведомственных запросов и обработка ответов, принятие решений, учет сведений о заключенных социальных контрактах и ПСА и о результатах мониторинга исполнения ПСА и расторжения социального контракта, проверка наличия ограничений к заключению социального контракта с гражданином). В случае использования собственных информационных систем для назначения мер социальной поддержки обеспечение их интеграции с ЕГИССО в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации |
Проект реализуется за счет средств федерального бюджета |
Регион - пользователь разработанного продукта |
4 |
Создание банков данных льготных категорий граждан в ЕГИССО |
Централизация сведений о льготных статусах граждан для последующего предоставления им мер социальной поддержки на основании только заявления или проактивно |
До 01.07.2023 |
Централизация в ЕГИССО сведений об отнесении граждан к категориям получателей мер социальной поддержки. Внедрение реестрового принципа: уполномоченные органы осуществляют в ЕГИССО регистрацию принимаемых решений, в том числе сведений о выданных удостоверениях, об отнесении граждан к отдельным льготным категориям. Сведения о категориях получателей мер социальной поддержки, содержащиеся в ЕГИССО, будут основанием для предоставления гражданам мер социальной поддержки, в том числе проактивно, а также будут доступны для использования в порядке межведомственного электронного взаимодействия (например, для МФЦ), получения заявителями в электронном виде, в том числе через ЕПГУ. Ретроконверсия в ЕГИССО сведений, находящихся в распоряжении органов социальной защиты субъекта Российской Федерации, в банк данных: ветеранов Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц; лиц, пострадавших от воздействия радиации; ветеранов труда; детей-сирот; многодетных семей. Переход на реестровый принцип присвоения статусов ветерана Великой Отечественной войны, ветерана труда, лица, пострадавшего от воздействия радиации, многодетной семьи, ребенка-сироты, при котором принятие решений уполномоченными органами Псковской области осуществляется посредством регистрации таких решений в соответствующем банке данных ЕГИССО |
Проект реализуется за счет средств федерального бюджета |
Регион генерирует государственные данные, наполняет банки данных, использует результаты проекта |
5 |
Создание Цифровой платформы системы долговременного ухода |
Внедрение во всех субъектах Российской Федерации цифровой платформы долговременного ухода для улучшения качества жизни и сохранения жизненных способностей граждан пожилого возраста и инвалидов, частично или полностью утративших способность к самостоятельному уходу |
До 2023 года |
На базе Единой государственной информационной системы социального обеспечения создана подсистема учета граждан, нуждающихся в долговременной социальной помощи, реализована возможность формирования индивидуальной программы предоставления социальных услуг, а также обеспечена возможность сбора данных для проведения мониторинга эффективности функционирования механизма оказания помощи (ухода) нуждающимся гражданам в рамках системы долговременного ухода. Обеспечена возможность подачи заявления в электронном виде на предоставление социальных услуг в рамках системы долговременного ухода через Единый портал государственных и муниципальных услуг. Обеспечена возможность осуществления контроля качества предоставления гражданам социальных услуг посредством проведения гражданином оценка объема, периодичности и качества оказанных услуг, а также реализации механизма рейтингования поставщиков социальных услуг. Переход на использование ЕГИССО для предоставления гражданам социального обслуживания, предусмотренного в рамках системы долговременного ухода (прием заявлений от гражданина, ведение реестра поставщиков социальных услуг, ведение регистра получателей социальных услуг, формирование индивидуальной программы предоставления социальных услуг, формирование межведомственных запросов и обработка ответов, принятие решений, учет оценки оказанных услуг в рамках системы дистанционного управления (далее - СДУ) (их объема и качества) и поставщиков социальных услуг, реализация механизма рейтингования поставщиков, график и журнал оказания услуг в рамках СДУ). В случае использования собственных информационных систем для назначения мер социальной поддержки, обеспечение их интеграции с ЕГИССО в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации |
Проект реализуется за счет средств федерального бюджета |
Регион - пользователь разработанного продукта |
6 |
Создание подсистемы установления и выплат Единой государственной информационной системы социального обеспечения |
Обеспечение единых стандартов оказания мер социальной поддержки на федеральном, региональном, муниципальном уровнях |
До 2024 года |
Переход на предоставление мер социальной поддержки в электронном виде на основе данных государственных информационных систем (до 100% к 2024 году). Переход на предоставление мер социальной поддержки в проактивном (беззаявительном) порядке. Сокращение затрат на информатизацию органов социальной защиты субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления за счет использования единой процессинговой системы назначения мер социальной поддержки (не менее 50%). Переход на использование подсистемы установления и выплат ЕГИССО для назначения и предоставления мер социальной поддержки (прием заявлений от гражданина, формирование межведомственных запросов и обработка ответов, формирование расчетно-платежных и иных документов). В случае использования собственных информационных систем для назначения мер социальной поддержки обеспечение их интеграции с ЕГИССО в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации |
Проект реализуется за счет средств федерального бюджета |
Регион - пользователь результатов проекта (переход с ведомственной информационной системы (далее - ВИС) на использование подсистемы установления выплат (далее - ПУВ) ЕГИССО или обеспечение жесткой интеграции ВИС и ЕГИССО при назначении мер социальной поддержки) |
7 |
Создание информационной системы "Единый контакт - центр (ЕКЦ) взаимодействия с гражданами" |
Обеспечение дистанционного получения гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами и лицами без гражданства, постоянно проживающими на территории Российской Федерации, беженцами в режиме реального времени информации по вопросам функционирования Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Федеральной службы по труду и занятости и их территориальных органов, а также федеральных учреждений медико-социальной экспертизы по вопросам предоставления мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат |
До 2023 года |
Применение режима реального времени на основе экстерриториальности, включая информирование граждан по вопросам предоставления мер социальной защиты посредством единого телефонного номера и текстовых каналов (службы коротких сообщений - SMS, онлайн-чата) на безвозмездной основе. Повышение эффективности расходов за счет автоматизированной обработки запросов, использования единого программного решения, вне зависимости от количества пользователей участников ЕКЦ. Передача необработанных автоматизированным способом запросов для самостоятельной организации рассмотрения каждым участником ЕКЦ. Проактивное дистанционное взаимодействие, включающее своевременное доведение до гражданина информации по вопросам предоставления мер социальной поддержки. Доступность обращения граждан в ЕКЦ в круглосуточном режиме. Получение обратной связи от граждан о качестве взаимодействия с участниками ЕКЦ. Обеспечение информационного наполнения и последующей актуализации экспертной системы ИС ЕКЦ по темам, относящимся к компетенции соответствующего органа государственной власти и/или государственного учреждения. Обеспечение функционирования операторов-экспертов второй линии информационной системы ЕКЦ для предоставления детализированной и (или) персонифицированной информации по профильным вопросам, относящимся к компетенции соответствующего органа государственной власти и/или государственного учреждения |
Проект реализуется за счет средств федерального бюджета |
Участник - пользователь разработанного продукта. Поставщик данных для функционирования системы |
7. Промышленность | ||||||
1 |
Формирование на платформе ГИСП цифровых паспортов промышленных предприятий |
Формирование к 2024 году цифровых паспортов промышленных предприятий |
До 2024 года |
Реализация проекта обеспечит доступность информации о технологических и производственных возможностях предприятий |
Федеральное финансирование |
Роль региона в популяризации данного сервиса |
2 |
Повышение производительности труда |
Обеспечение роста количества высокотехнологичных рабочих мест промышленных предприятий, использующих цифровые технологии |
До 2024 года |
Обеспечение роста количества высокотехнологичных рабочих мест промышленных предприятий, использующих цифровые технологии |
Проект реализуется за счет средств регионального бюджета и (или) внебюджетных источников |
Регион - исполнитель проекта |
3 |
Техническое перевооружение производственных мощностей |
Обеспечение промышленных предприятий современным оборудованием |
До 2024 года |
Обеспечение промышленных предприятий современным оборудованием. Внедрение отечественных программно-аппаратных комплексов и программного обеспечения на предприятиях. Ускорение конструкторской и технологической подготовки производства. Повышение качества выпускаемых изделий |
Проект реализуется за счет средств федерального бюджета (предоставлена федеральная субсидия) и регионального бюджета (софинансирование) |
Регион - исполнитель проекта |
4 |
Энергосберегающие производственные технологии и оборудование |
Оптимизация режимов электропотребления промышленных установок и оборудования |
До 2024 года |
Оптимизация режимов электропотребления промышленных установок и оборудования, установка систем технического учета для контроля режимов и графиков работы отдельных линий производства |
Проект реализуется за счет средств регионального бюджета и (или) внебюджетных источников |
Регион - исполнитель проекта |
5 |
Совершенствование кадрового потенциала промышленных предприятий |
Обеспечение высококвалифицированными кадрами промышленных предприятий |
До 2024 года |
Обеспечивает формирование постоянно действующих механизмов повышение компетенции работников в области цифровой трансформации и внедрению цифровых технологий, создание механизмов стимулирования персонала к реализации мероприятий и проектов цифровой трансформации |
Проект не требует выделения финансирования |
Регион - исполнитель проекта |
Раздел 7 изменен с 24 сентября 2021 г. - Распоряжение Губернатора Псковской области от 24 сентября 2021 г. N 109-РГ
7. Показатели развития отрасли
8. Ресурсное обеспечение реализации стратегии цифровой трансформации
8.1. Участники реализации стратегии цифровой трансформации
Руководитель цифровой трансформации Псковской области, ответственный за реализацию Стратегии цифровой трансформации:
заместитель Губернатора области, ответственный за информатизацию и (или) цифровое развитие, и обладающий полномочиями руководителя цифровой трансформации в Псковской области.
Орган исполнительной власти Псковской области, ответственный за координацию реализации Стратегии цифровой трансформации:
Администрация Псковской области в лице Управления цифрового развития и связи Администрации Псковской области.
Органы исполнительной власти Псковской области, ответственные за отрасли экономики, социальной сферы и государственного управления Псковской области и реализацию проектов, указаны в разделе 7 стратегии цифровой трансформации.
8.2. Финансовое обеспечение
Финансирование мероприятий, предусмотренных стратегией цифровой трансформации, обеспечивается в рамках следующих государственных программ Псковской области:
1. Государственная программа Псковской области "Содействие занятости населения", утвержденная постановлением Администрации области от 28 октября 2013 г. N 491.
2. Государственная программа Псковской области "Социальная поддержка граждан и реализация демографической политики", утвержденная постановлением Администрации области от 28 октября 2013 г. N 500.
3. Государственная программа Псковской области "Развитие здравоохранения", утвержденная постановлением Администрации области от 28 октября 2013 г. N 488.
4. Государственная программа Псковской области "Развитие информационного общества", утвержденная постановлением Администрации области от 28 октября 2013 г. N 497.
5. Государственная программа Псковской области "Обеспечение населения области качественным жильем и коммунальными услугами", утвержденная постановлением Администрации области от 28 октября 2013 г. N 504.
6. Государственная программа Псковской области "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики", утвержденная постановлением Администрации области от 28 октября 2013 г. N 493.
7. Государственная программа Псковской области "Содействие экономическому развитию, инвестиционной и внешнеэкономической деятельности", утвержденная постановлением Администрации области от 28 октября 2013 г. N 499.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Утвержден Перечень технологий, которые будут внедрены в ходе реализации стратегии цифровой трансформации, в частности, роботизация.
Срок реализации стратегии цифровой трансформации - до 2024 года включительно.
Определены задачи цифровой трансформации, в частности, достижение "цифровой зрелости" ключевых отраслей экономики, социальной сферы и государственного управления.
Распоряжение Губернатора Псковской области от 19 августа 2021 г. N 102-РГ "О Стратегии в области цифровой трансформации отраслей экономики, социальной сферы и государственного управления Псковской области"
Вступает в силу с 19 августа 2021 г.
Текст распоряжения опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Распоряжение Губернатора Псковской области от 31 августа 2022 г. N 138-РГ
Изменения вступают в силу с 31 августа 2022 г.
Распоряжение Губернатора Псковской области от 24 сентября 2021 г. N 109-РГ
Изменения вступают в силу с 24 сентября 2021 г.