Постановление Администрации Псковской области от 28 октября 2013 г. N 493 "Об утверждении Государственной программы Псковской области "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики" (с изменениями и дополнениями) (документ не действует)

Постановление Администрации Псковской области от 28 октября 2013 г. N 493
"Об утверждении Государственной программы Псковской области "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики на 2014 - 2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

31 декабря 2014 г., 26 января, 5 апреля, 22 ноября 2016 г., 18 января, 3 августа 2017 г.

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 17.1 Закона области от 06 июня 2008 г. N 769-ОЗ "О бюджетном процессе в Псковской области", постановлением Администрации области от 27 сентября 2012 г. N 512 "О порядке разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных (региональных) программ Псковской области", распоряжением Администрации области от 22 января 2013 г. N 9-р "Об утверждении Перечня государственных программ Псковской области" Администрация области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Государственную программу Псковской области "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики на 2014 - 2020 годы".

2. Объемы финансирования Государственной программы Псковской области "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики на 2014 - 2020 годы" определять при формировании областного бюджета на очередной финансовый год.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора области Емельянову В.В.

Губернатор области

А.А. Турчак

Государственная программа Псковской области
"Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики на 2014 - 2020 годы"
(утв. постановлением Администрации области от 28.10.2013 N 493)

С изменениями и дополнениями от:

31 декабря 2014 г., 26 января, 5 апреля, 22 ноября 2016 г., 18 января, 3 августа 2017 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 3 августа 2017 г. N 326 в паспорт настоящей программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
Государственной программы Псковской области "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики на 2014 - 2020 годы"

Ответственный исполнитель Государственной программы	Государственное управление образования Псковской области
Соисполнители Государственной программы	Комитет по управлению государственной службой и наградам Администрации области
Участники Государственной программы	Администрация Псковской области; Государственное финансовое управление Псковской области; Главное государственное управление юстиции Псковской области; Главное государственное управление сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области; Государственное управление по связи и массовым коммуникациям Псковской области; Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике; Государственный комитет Псковской области по культуре; Государственный комитет Псковской области по физической культуре и спорту; Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации; Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области; Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства; Государственный комитет Псковской области по транспорту; Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения; Государственный комитет Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды; Государственный комитет Псковской области по имущественным отношениям; Государственный комитет Псковской области по тарифам и энергетике; Государственный комитет Псковской области по организации государственных закупок; Псковский филиал Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации; государственное предприятие Псковской области "Центр детского отдыха и оздоровления"; органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Псковской области; государственные учреждения Псковской области; государственные образовательные организации
Подпрограммы Государственной программы	1. Подпрограмма "Развитие системы общего, дополнительного и профессионального образования в Псковской области". 2. Подпрограмма "Модернизация региональной системы дошкольного образования". 3. Подпрограмма "Организация отдыха и оздоровления детей в Псковской области". 4. Подпрограмма "Молодое поколение Псковской области". 5. Подпрограмма "Обеспечение реализации Государственной программы Псковской области "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики на 2014 - 2020 годы" 6. Подпрограмма "Формирование и подготовка резерва управленческих кадров в Псковской области"
Цели Государственной программы	1. Формирование системы образования, обеспечивающей его максимальную доступность и качество, способствующей всестороннему развитию личности, сохранению и укреплению здоровья детей и молодежи. 2. Создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи 3. Совершенствование системы подготовки и формирования резерва управленческих кадров Псковской области.
Задачи Государственной программы	1. Повысить доступность и качество общего, дополнительного образования, профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, соответствующих требованиям федеральных государственных образовательных стандартов, в интересах инновационного социально ориентированного развития Псковской области. 2. Создать в системе дошкольного образования равные возможности для получения качественного образования, удовлетворяющего запросам общества и социально ориентированного развития Псковской области. 3. Создать условия для развития потенциала молодежи и последующего включения ее в процессы общественно-политического, социально-экономического и культурного развития Псковской области. 4. Обеспечить условия для сохранения и развития системы отдыха и оздоровления детей и подростков. 5. Сформировать организационные, информационные, научно-методические и финансовые механизмы для реализации Государственной программы 6. Создать на территории Псковской области эффективно работающую систему формирования и подготовки резерва управленческих кадров 7. Создать новые места в общеобразовательных организациях Псковской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными требованиями к условиям обучения
Целевые индикаторы Государственной программы	1. Доля организаций дошкольного, общего образования, профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, перешедших на федеральные государственные образовательные стандарты, в общей численности образовательных организаций дошкольного, общего образования, профессиональной подготовки и среднего профессионального образования. 2. Удельный вес численности обучающихся государственных (муниципальных) организаций общего образования, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, в общей численности обучающихся. 3. Охват детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования (удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте 5 - 18 лет). 4. Обеспечение детей дошкольного возраста местами в дошкольных образовательных организациях. 5. Доля молодых людей в возрасте от 14 лет до 30 лет, участвующих в деятельности молодежных общественных объединений, в общем количестве молодых людей в возрасте от 14 лет до 30 лет. 6. Доля детей школьного возраста, охваченных организованным отдыхом и оздоровлением, от общего количества детей школьного возраста, подлежащих отдыху и оздоровлению. 7. Доля организаций дошкольного, общего, дополнительного образования детей, профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, в которых обеспечен переход на эффективный контракт с педагогическими работниками, в общем числе данных образовательных организаций. 8. Доля лиц, включенных в резерв управленческих кадров области, прошедших профессиональную переподготовку, повышение квалификации или стажировку, от общего количества лиц, включенных в резерв управленческих кадров Псковской области. 9. Доля занятого населения в возрасте от 25 до 65 лет, прошедшего повышение квалификации и (или) профессиональную подготовку, от общей численности занятого в области экономики населения этой возрастной группы. 10. Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики региона. 11. Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) дошкольных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики региона. 12. Доля государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, соответствующих современным требованиям, в общем количестве государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций. 13. Доля государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования, имеющих физкультурный зал, в общей численности государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования. 14. Доля государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих программы начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общей численности государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих программы начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования
Этапы и сроки реализации Государственной программы	2014 - 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы (бюджетные ассигнования по подпрограммам, включенным в состав Государственной программы)	Объем бюджетных ассигнований на реализацию Государственной программы составляет, всего - 36206653,1816 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет -1976388,080 тыс. рублей; областной бюджет - 33691935,6136 тыс. рублей; местные бюджеты - 201382,788 тыс. рублей; внебюджетные источники - 336946,700 тыс. рублей, в том числе: по подпрограмме "Развитие системы общего, дополнительного и профессионального образования в Псковской области": всего - 2429996,536 тыс. рублей, в том числе: из федерального бюджета - 1411235,600 тыс. рублей; из областного бюджета - 715207,420 тыс. рублей; местные бюджеты - 906,816 тыс. рублей; из внебюджетных источников - 302646,700 тыс. рублей; по подпрограмме "Модернизация региональной системы дошкольного образования": всего 627465,0796 тыс. рублей, в том числе: из федерального бюджета - 466339,090 тыс. рублей; из областного бюджета - 161125,9896 тыс. рублей; по подпрограмме "Организация отдыха и оздоровления детей в Псковской области": всего - 662788,800 тыс. рублей, в том числе: из федерального бюджета - 60122,800 тыс. рублей; из областного бюджета - 568366,000 тыс. рублей; из внебюджетных источников - 34300,0 тыс. рублей; по подпрограмме "Молодое поколение Псковской области": всего - 22247,150 тыс. рублей, в том числе: из федерального бюджета - 3543,150 тыс. рублей; из областного бюджета - 18304,000 тыс. рублей; из местных бюджетов - 400,000 тыс. рублей; по подпрограмме "Обеспечение реализации Государственной программы Псковской области "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики на 2014-2020 годы" и прочие мероприятия в области образования и молодежной политики": всего - 32462541,616 тыс. рублей, в том числе: из федерального бюджета - 35147,440 тыс. рублей; из областного бюджета - 32227318,204 тыс. рублей; из местных бюджетов - 200075,972 тыс. рублей; по подпрограмме "Формирование и подготовка резерва управленческих кадров в Псковской области": всего - 1614,000 тыс. рублей, в том числе: из областного бюджета - 1614,000 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Государственной программы	Во всех организациях дошкольного, общего образования, профессиональной подготовки и среднего профессионального образования будет обеспечен переход на федеральный государственный образовательный стандарт. Не менее 75% детей в возрасте от 5 до 18 лет будут получать услуги дополнительного образования. Все дети в возрасте от 1,5 до 7 лет будут иметь возможность получать услуги дошкольного образования. Не менее 22% молодых людей будут вовлечены в общественные социально значимые мероприятия. Доля детей школьного возраста, охваченных организованным отдыхом и укрепивших свое здоровье, увеличится до 62%. Во всех организациях дошкольного, общего, дополнительного образования детей, профессиональной подготовки и среднего профессионального образования будет обеспечен переход на эффективный контракт с педагогическими работниками. Средняя заработная плата педагогов общего и дополнительного образования, а также преподавателей и мастеров производственного обучения системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, составит 100% к среднемесячной заработной плате в Псковской области. Средняя заработная плата педагогов дошкольного образования составит 100% к среднемесячной заработной плате в сфере общего образования Псковской области Доля лиц, включенных в резерв управленческих кадров области, прошедших профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку, от общего количества лиц, включенных в резерв управленческих кадров Псковской области, увеличится до 75 %. Доля занятого населения в возрасте от 25 до 65 лет, прошедшего повышение квалификации и (или) профессиональную подготовку, составит не менее 37 % от общей численности занятого в области экономики населения этой возрастной группы Во всех общеобразовательных организациях будет обеспечен односменный режим обучения

1. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития области, основные показатели и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации Государственной программы

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 3 августа 2017 г. N 326 в подраздел 1 раздела 1 настоящей программы внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости решения ее программными методами

Важнейшим фактором устойчивого развития страны и общества, роста благосостояния ее граждан и совершенствования общественных отношений является эффективная государственная образовательная и молодежная политика, предусматривающая формирование необходимых социальных условий инновационного развития страны.

Как и многие субъекты Российской Федерации, Псковская область не владеет большими природными ресурсами, следовательно, наиболее актуальными являются стратегические задачи, направленные на приумножение человеческого потенциала региона. Среди основных ресурсов региона важнейшим является население, в котором стратегическая составляющая - молодое поколение.

В Псковской области проживает 231,716 тыс. человек в возрасте до 30 лет, в том числе:

детей дошкольного возраста (до 7 лет) - 52,838 тыс. человек;

детей школьного возраста (от 7 лет до 17 лет) - 57,052 тыс. человек;

молодых людей "студенческого" возраста (от 17 лет до 21 года) - 29, 181 тыс. человек;

молодых людей "активного профессионального возраста" (от 21 года до 30 лет) - 92,645 тыс. человек.

От качественных параметров данной категории населения зависит социально-экономическое положение области в ближайшем будущем.

Молодежь обладает широким позитивным потенциалом: мобильностью, инициативностью, восприимчивостью к инновационным изменениям, новым технологиям, способностью противодействовать современным вызовам.

На развитие и реализацию положительного потенциала, профилактику асоциального поведения детей и молодежи Псковской области в 2011 - 2013 годах направлены мероприятия следующих областных долгосрочных целевых программ:

"Развитие системы образования в Псковской области на 2012 - 2014 годы" (утверждена постановлением Администрации области от 06 декабря 2011 г. N 492);

"Молодое поколение Псковской области (2010 - 2012 годы)" (утверждена постановлением Администрации области от 30 ноября 2009 г. N 500);

"Развитие физической культуры и спорта в Псковской области на 2012 - 2015 годы" (утверждена постановлением Администрации области от 14 февраля 2012 г. N 69);

"Доступная среда" на 2011 - 2015 годы (утверждена постановлением Администрации области от 02 сентября 2011 г. N 332);

"Организация отдыха и оздоровления детей в Псковской области на 2009 - 2012 годы" (утверждена постановлением Администрации области от 23 декабря 2008 г. N 350);

"Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Псковской области на 2010 - 2014 годы" (утверждена постановлением Администрации области от 13 октября 2009 г. N 393);

"Допризывная подготовка молодежи в Псковской области на 2010 - 2014 годы" (утверждена постановлением Администрации области от 27 августа 2010 г. N 317).

Объем расходов на развитие системы образования в общем объеме консолидированного бюджета Псковской области за последние 3 года составил 21,1 млрд. рублей, на реализацию мероприятий по молодежной политике - 95,019 млн. рублей. При этом привлекались средства муниципальных бюджетов, федерального бюджета, в том числе на конкурсной основе, средства из внебюджетных источников.

Существенный вклад в развитие системы образования внесли проекты по реализации приоритетного национального проекта "Образование" и комплекса мер по модернизации региональной системы общего образования, на реализацию мероприятий которых за 3 последние года выделено 1,685 млрд. рублей.

По данным Единой информационной системы Минобрнауки России (далее - ЕИС) Псковская область входит в 10 регионов - лидеров, в которых высок показатель обеспеченности местами в дошкольных образовательных учреждений, и занимает лидирующие позиции в Северо-Западном федеральном округе по показателю "Доля обучающихся, относящихся к первой и второй группе здоровья".

Школьники области традиционно показывают высокие результаты единого государственного экзамена (далее - ЕГЭ), ежегодно являются победителями и призерами международных и всероссийских олимпиад и конкурсов.

Целенаправленная и системная работа по профилактике безнадзорности и правонарушений среди детей и подростков, введение в школах области должности социального педагога, исполняющего дополнительные функции школьного инспектора, привела к снижению показателя правонарушений в области, увеличению охвата детей в системе дополнительного образования.

На территории Псковской области создаются и апробируются различные вариативные модели, позволяющие обеспечить получение качественных образовательных услуг детьми с ограниченными возможностями здоровья независимо от их места жительства и состояния здоровья, в результате чего 98% детей-инвалидов получают образование в дистанционной форме, 65% детей с ограниченными возможностями здоровья получают образование в общеобразовательных учреждениях общего типа по месту жительства.

В области обеспечена поддержка общественно значимых инициатив, общественно-политической деятельности молодежи, молодежных объединений: действуют 22 молодежных объединения, зарегистрированных в установленном порядке, областная детская общественная организация "Радуга" насчитывает свыше 11 тыс. детей и подростков из 39 территориальных организаций.

Однако в детской и молодежной среде существует целый комплекс проблем, который сдерживает ее развитие и приводит к снижению духовного, интеллектуального и экономического потенциала общества:

снижается физическое, интеллектуальное, социальное, эмоциональное развитие детей дошкольного возраста;

велика доля первоклассников, у которых не сформирована готовность к освоению программ начального общего образования;

является недостаточным уровень образованности выпускников на всех ступенях обучения, особенно в области естественно-математических наук;

наблюдаются негативные тенденции в подростковой и молодежной среде (алкоголизм, употребление наркотиков, насилие, ксенофобия);

ухудшается состояние физического и психического здоровья молодого поколения;

происходит деформация духовно-нравственных ценностей, размываются моральные ограничители на пути к достижению личного успеха;

велико число детей, находящихся в сложных социальных условиях;

слабо развивается культура ответственного гражданского поведения, у значительной части молодых людей отсутствуют стремление к общественной деятельности, навыки самоуправления;

молодые люди не стремятся активно участвовать в бизнесе и предпринимательстве: доля молодых предпринимателей не превышает 2 - 3 процента от численности всей молодежи, молодые люди практически не представлены в малом и среднем бизнесе.

Особого внимания требует подбор и обновление кадрового состава в системе органов исполнительной власти Псковской области.

На начало 2014 года в резерв управленческих кадров Псковской области включены 83 человека, имеющих управленческий опыт, из числа представителей органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и представителей организаций и учреждений приоритетных отраслей, имеющих важное социально-экономическое значение в области.

Однако имеют место проблемы пополнения и обновления управленческих кадров Псковской области.

За последние 3 года по разным причинам численность граждан, состоящих в кадровом резерве управленческих кадров Псковской области, сократилась:

для замещения должностей руководителей органов исполнительной власти Псковской области - на 40 %;

для замещения должностей руководителей органов местного самоуправления - на 29 %;

для руководителей организаций и учреждений приоритетных отраслей, имеющих важное социально-экономическое значение в области, - на 60 %.

Сохраняется также необходимость непрерывного обучения имеющегося резерва управленческих кадров Псковской области.

Также вызывает опасение тенденция "потери человеческого капитала", так как молодые люди не полностью используют имеющийся у них потенциал, что в итоге может привести к замедлению социально - экономического развития области.

Полномочия в сфере образования, в сфере отдыха и оздоровления, в сфере молодежной политики осуществляет Государственное управление образования Псковской области. Часть полномочий в сфере образования передана на уровень органов местного самоуправления.

Система образования

В области наблюдаются следующие положительные изменения в системе образования, связанные с продолжением реализации основных направлений приоритетного национального проекта "Образование" (с 2006 года), национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" (с 2010 года), Комплекса мер по модернизации системы общего и дошкольного образования (2011 - 2013 годы) и областной долгосрочной целевой программы "Развитие системы образования в Псковской области на 2012 - 2014 годы":

переход на нормативное подушевое финансирование образовательных организаций, новую систему аттестации и новую систему оплаты труда работников бюджетной сферы;

введение единой независимой оценки качества дошкольного, общего и профессионального образования;

развитие сетевого взаимодействия образовательных организаций с использованием дистанционных образовательных технологий, а также создание условий для интеграции детей с ограниченными возможностями здоровья в образовательную среду;

улучшение материально-технической базы образовательных организаций и оснащенности современным учебным оборудованием;

внедрение современных образовательных технологий, в том числе оснащение образовательных организаций персональными компьютерами, мультимедийной и цифровой техникой, подключение образовательных организаций к сети Интернет, создание сайтов образовательных организаций в сети Интернет, переподготовка преподавателей в области информационно-коммуникационных технологий;

расширение общественного участия в управлении образованием.

По данным системы электронного мониторинга "Наша новая школа" (далее - СЭМ) в течение последних 3 лет наблюдается рост следующих показателей в системе общего и дополнительного образования:

доля школьников, перешедших на федеральный государственный стандарт (далее - также ФГОС) общего образования, с 10% до 33%;

доля детей, включенных в областную систему выявления, развития, адресной поддержки одаренных детей, с 20 до 22%;

доля обучающихся, обеспеченных бесплатными учебниками, с 61% до 100%;

доля школьников, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, отвечающих современным требованиям, с 83% до 87%;

доля детей-инвалидов, не посещающих учебные заведения, охваченных дистанционной формой обучения, с 76% до 98%.

Вместе с тем, для отдельных территорий и групп детей существуют риски неравенства в доступе к качественному образованию. Речь идет, прежде всего, о мало населенных территориях с малокомплектными школами, в которых сложно обеспечить необходимый уровень и качество образования. Как правило, это школы, работающие со сложным контингентом обучающихся (низкий социально-экономический статус семей, трудности в обучении и социальной адаптации). Для успешного обучения и социализации таких детей необходимы специальные ресурсы (финансовые, кадровые, организационные), позволяющие организовывать дополнительные занятия с отстающими школьниками, осуществлять психологическое и социально-педагогическое сопровождение, тьюторство. На практике такие школы, напротив, испытывают дефицит ресурсов и стимулов.

Другой тенденцией в сфере качества образования, требующей адекватных мер образовательной политики, является недостаточная эффективность общего образования в формировании компетенций, востребованных в современной социальной жизни и экономике, в том числе, по владению умениями применять полученные знания на практике. Это во многом является следствием недостаточного распространения деятельностных (проектных, исследовательских) образовательных технологий и недостаточного развития профильного образования, особенно в области естественно-математических наук.

Требует дальнейшего совершенствования и развития система оценки качества на всех ступенях образования.

Для решения проблемы доступности образовательных услуг для детей-инвалидов реализуется проект по развитию системы обучения на дому с использованием дистанционных технологий. За 2010 - 2013 годы системой были охвачены 98% от общего числа детей, которым это показано. Увеличилась доля образовательных организаций, реализующих программы инклюзивного образования. Однако доля зданий общеобразовательных организаций, в которых обеспечена безбарьерная среда для детей с ограниченными возможностями здоровья, составляет всего 9%, не во всех образовательных организациях детям с ограниченными возможностями здоровья обеспечивается необходимый уровень психолого-медико-социального сопровождения.

По показателю охвата детей дошкольным образованием Псковская область входит в 10 лучших регионов России. По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Псковской области (далее также - Псковстат) по состоянию на 01 января 2012 г. показатель обеспеченности местами в дошкольных образовательных учреждениях детей в возрасте от 1,5 лет до 7 лет составлял 64,0%, в возрасте от 3 лет до 7 лет - 82,2%, что является лучшими показателями с 1991 года, достигнутыми в условиях роста рождаемости. При этом наблюдается недостаточное развитие системы сопровождения детей раннего возраста (от 0 до 3 лет), недостаточно используются вариативные формы дошкольного образования. Наибольшей проблемой является устаревшая материально-техническая база организаций дошкольного образования, высока потребность в строительстве детских садов, особенно в приграничных районах Псковской области и наиболее крупных районах и городах.

По данным ЕИС услугами дополнительного образования в настоящее время пользуются 59% детей в возрасте от 5 до 18 лет, причем возможность получения дополнительного образования для 89,5% детей обеспечивается за счет бюджетного финансирования. В утвержденных федеральных государственных образовательных стандартах общего образования дополнительное образование присутствует как обязательный компонент. Вместе с тем, материально-техническая база организаций дополнительного образования детей слаба, наблюдается тенденция роста платных услуг в системе дополнительного образования. Требует дальнейшего совершенствования система целенаправленной работы с одаренными детьми и талантливой молодежью.

Кроме того, передача полномочий по финансовому обеспечению дошкольного и дополнительного образования на уровень органов местного самоуправления привела к межмуниципальной дифференциации доступности услуг.

В последние годы предпринят ряд шагов по содержательной модернизации начального и среднего профессионального образования, по повышению его качества и гибкости образовательных программ, усилению социальной направленности. Внедрение федеральных государственных образовательных стандартов профессионального образования предусматривает большую самостоятельность образовательных организаций, возможность индивидуализации. Однако попытки модернизации профессионального образования не дают пока должного эффекта. Одной из главных проблем является противоречие между ростом потребности в специалистах и отсутствием ее объективного прогноза по отраслям экономики, нерациональным использованием специалистов с начальным и средним профессиональным образованием, низкой ценой труда молодого специалиста, слабой материальной базой образовательных организаций.

При решении задачи доступности и роста качества образования особое место отводится открытости образования: в обеспечении активного участия общественности и работодателя в формировании общественного заказа на спектр образовательных услуг, в контроле и оценке качества образовательных результатов и условий организации образовательного процесса.

Здоровье детей и молодежи

Реализация мероприятий областных долгосрочных целевых программ "Организации отдыха и оздоровления детей в Псковской области на 2013 - 2016 годы", "Развитие физической культуры и спорта в Псковской области на 2012 - 2015 годы", "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Псковской области на 2010 - 2014 годы", а также Комплекса мер по модернизации системы общего образования (2011 - 2013 годы) позволила решить отдельные проблемы:

повышения доступности отдыха и оздоровления детей всех категорий, укрепления их здоровья;

повышения социальной защищенности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

создания комфортных условий для отдыха и безопасного пребывания детей в загородных оздоровительных лагерях, соблюдения санитарно-гигиенических норм и правил, эпидемиологической и противопожарной безопасности;

совершенствования и развития профильных программ отдыха и оздоровления одаренных детей; детей, участвующих в деятельности детских организаций, детей, проявивших особые способности и таланты в сфере культуры, спорта, туризма; детей, состоящих на профилактическом учете в комиссиях по делам несовершеннолетних;

улучшения материально-технической базы спортивных залов и площадок;

укрепления материально-технической базы 100% школьных столовых и 100% школьных медицинских кабинетов.

Региональный мониторинг показывает, что за 2011 - 2013 годы:

увеличилась доля оздоровленных детей от общего количества детей школьного возраста с 60,3% до 60,8%;

увеличилась доля детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, получивших отдых и оздоровление, от общего количества детей данной категории, с 20% до 55%;

сохраняется высоким оздоровительный эффект у детей после отдыха: в 2011 году - 98%; в 2012 - 2013 годах - 99%;

во всех общеобразовательных учреждениях области введен третий урок физкультуры, 25,3% обучающихся имеют возможность посещать более 3 часов занятий физической культурой в неделю;

снизилась доля обучающихся, относящихся к третьей группе здоровья, и увеличилась до 82% доля обучающихся, относящихся к первой и второй группам здоровья.

Однако ежегодная потребность в оздоровлении детей по-прежнему остается высокой, причинами чего служат:

высокий рост заболеваемости органов дыхания, нервной системы, органов пищеварения, заболеваний костно-мышечной системы;

рост показателя инвалидности детей (в 2010 году - 173,1 на 10000 детского населения, в 2011 году - 181,1);

стабильно высокое количество социально незащищенных категорий детей (по состоянию на 01.01.2013 в области проживает 51690 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в т.ч. 3198 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, 1960 детей-инвалидов, 13510 детей воспитывается в многодетных семьях).

Высокие требования к личности ребенка, его духовно-нравственному, физическому и психическому здоровью предъявляют ФГОС.

Программа духовно-нравственного развития, воспитания обучающихся, которая является составной частью ФГОС, направлена на духовно-нравственное развитие и воспитание обучающихся, предусматривающее принятие ими моральных норм, нравственных установок, национальных ценностей; на формирование у обучающегося активной деятельностной позиции.

Программа ФГОС по формированию культуры здорового и безопасного образа жизни представляет комплекс мер по формированию знаний, установок, личностных ориентиров и норм поведения, обеспечивающих сохранение и укрепление физического, психологического и социального здоровья обучающихся как одной из ценностных составляющих личности.

Данные программы реализуются в единстве урочной, внеурочной и внешкольной деятельности, в совместной педагогической работе образовательного учреждения, семьи и других институтов общества.

Молодежная политика

Молодежь - это социально-возрастная группа населения в возрасте 14 - 30 лет, которая находится в стадии своего становления, освоения социальных ролей. По данным Псковстата, по состоянию на 01 января 2012 г. численность населения области в возрасте от 14 до 30 лет - 150 041 человек, что составило 22,5% от общей численности населения Псковской области, из них 112 582 человек (75%) проживает в городах и 37 459 человек (25%) - в сельской местности.

Эффективная государственная молодежная политика - один из важнейших инструментов развития области. Именно молодежь является наиболее перспективным объектом государственных инвестиций, поэтому проблема общественно-политического, социально-экономического и духовно-культурного развития молодых граждан является одной из наиболее приоритетных задач развития Псковской области. Несмотря на ряд позитивных сдвигов, произошедших в сфере государственной молодежной политики за последние годы, в настоящее время сохраняются проблемы, которые необходимо решать на областном уровне.

По результатам социологического опроса, проведенного в октябре - ноябре 2011 года, к группе значимых проблем молодежи респонденты относят:

распространенность настроений пассивности среди молодежи (21% опрошенных);

нехватка культурно-досуговых мероприятий (17%);

недостаток возможностей влиять на решение властей (10%).

Статистические и социологические данные позволяют сделать вывод о наличии в молодежной среде серьезных девиаций, ведущих к разрушительным социальным последствиям. Заметно снизился уровень общей культуры и нравственности детей и молодежи: согласно исследованию Института социологии РАН 55% из них готовы переступать через моральные нормы для того, чтобы добиться успеха, значительная часть опрошенной молодежи не считают неприемлемыми криминальное обогащение за счет других.

Тревожным фактором является то, что для многих старшеклассников для того, чтобы быть счастливым, необходим, в первую очередь, материальный достаток. Указанная позиция требует коррекции и ориентирования молодежи на более важные ценности, такие как нравственное, духовное, физическое развитие, поиск способов собственной самореализации. Повышенное внимание необходимо уделять гражданско-патриотическому воспитанию молодых граждан.

Еще одной особенностью молодежи является аполитичность и привычка к патернализму. Из-за отсутствия устоявшихся моделей поведения выделились прямо противоположные модели поведения. С одной стороны, молодые люди не готовы к самостоятельной предпринимательской деятельности, принятию решений, управлению своими расходами. С другой стороны, значительное количество молодых людей активны, самостоятельны, ответственны. Эта группа проявляет заинтересованность в получении качественного образования, определяющего дальнейшее трудоустройство и карьеру.

Заняться предпринимательской деятельностью готовы 66,0% молодых людей при создании им необходимых условий. Вместе с тем около 20,0% респондентов не желают заниматься предпринимательской деятельностью.

Основной причиной, по которой молодежь не планирует открывать собственное дело, является "отсутствие у них первоначального капитала" - данное условие отметили 64,0%; отсутствие у молодежи навыков предпринимательства отметили 31,0%; боязнь неудачи в бизнесе - 25,0%. Важными причинами, по мнению молодых людей, являются также отсутствие поддержки предпринимателей со стороны органов власти - 21,0%, отсутствие надежных партнеров и трудности в получении кредита - 19,0% и 13,0% соответственно.

Вовлечение молодежи в трудовые отношения, содействие занятости и карьерному росту молодых граждан являются важнейшими средствами профилактики асоциальных форм поведения в молодежной среде. Привлечение молодежи, и в первую очередь, молодежи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации, к практической реализации молодежной политики - эффективное средство профилактики социальной апатии и инертности, разжигания межэтнических и межнациональных конфликтов, осуществления экстремистской и противоправной деятельности в молодежной среде.

В настоящее время существует необходимость повышения качества услуг, предоставляемых учреждениями, работающими с молодежью в муниципальных районах и городских округах Псковской области, посредством повышения активности и совершенствования методов работы.

Грамотное и своевременное информирование молодых граждан о потенциальных возможностях их развития на территории Псковской области, карьерных перспективах, ресурсах и возможностях реализации инновационного потенциала создаст условия для эффективной организации работы в данных направлениях.

Важно эффективно использовать потенциал молодых инициативных граждан, что невозможно без создания условий для развития у молодежи лидерских качеств, проектного мышления и социальной ответственности.

В этой связи возникла реальная необходимость в применении качественно новых подходов к решению проблем молодежи и совершенствования системы мер, направленных на создание условий и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, для развития ее потенциала в интересах своей области и России в целом.

Кадровая политика

Важным фактором, неблагоприятно влияющим на качество образования, распространение современных технологий и методов преподавания, является состояние кадрового потенциала на всех его уровнях.

По данным СЭМ уровень образования псковских педагогов высок: доля учителей с высшим профессиональным образованием составляет 99%. При этом выражен возрастной и гендерный дисбаланс в общем образовании: доля педагогических работников пенсионного возраста составляет 21%, доля педагогов-мужчин - чуть более 12%. Медленно происходит обновление педагогического корпуса. Доля учителей псковских школ в возрасте до 30 лет составляет 10,6%.

С целью привлечения молодых выпускников педвузов в школу в области ведется работа по формированию мер поддержки молодых специалистов:

выплата денежного пособия в размере 50 тыс. рублей ежегодно в течение 3 лет после окончания вуза педагогическим работникам областных и муниципальных образовательных организаций;

единовременная выплата педагогическим работникам, отработавшим непрерывно в образовательных организациях в течение 3 лет после окончания профессионального учебного заведения, в размере двух средних заработных плат;

льготное санаторно-курортное лечение работников системы образования;

коммунальные льготы педагогам, проживающим и работающим на селе;

заключение договоров с педагогическими вузами о целевом приеме и направлении на работу в образовательные организации.

В области реализуется пакет программ по обеспечению жильем разных категорий граждан. Среди них - программа по строительству жилья для специалистов на селе (агрогородки), для молодых семей Псковской области. С 2012 года реализуется проект ипотечного кредитования для молодых учителей с пониженной ставкой, с минимальным первоначальным взносом и без ограничений по размерам зарплаты.

В результате проведенных мероприятий количество молодых специалистов со стажем работы до 3-х лет возросло более чем в 2 раза (в 2010 г. - 284 человека, в 2012 г. - 612 человек). Однако доля молодых специалистов со стажем работы до 3 лет невелика и составляет чуть более 8%.

Важным фактором, определяющим привлекательность педагогической профессии, является уровень заработной платы. Повышение заработной платы учителей до средней в области стало одной из целей реализуемого с 2011 года Комплекса мер по модернизации региональной системы общего образования. В Указе Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" поставлена задача доведения средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования до средней заработной платы в регионе, доведения средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных организаций до средней заработной платы в сфере общего образования в регионе.

Рост заработной платы педагогов актуализирует введение эффективного контракта с педагогическими работниками, учитывающего современные стандарты профессиональной деятельности и соответствующую оценку качества работы педагогов (новая система аттестации).

Система аттестации и оплаты труда педагогов должна быть ориентирована на повышение качества преподавания, на непрерывное профессиональное развитие, должна создавать пространство для их карьерного роста.

Обновление профессиональных компетенций и повышение уровня подготовки управленческого и педагогического корпуса требуют большей мобильности и гибкости системы повышения квалификации, основанной на единых рамках профессиональных умений педагогов, но адресно отвечающей на их персональные запросы и запросы образовательных организаций (переход на персонифицированную модель повышения квалификации).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 3 августа 2017 г. N 326 в подраздел 2 раздела 1 настоящей программы внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

2. Основные показатели Государственной программы

Показатели (индикаторы) предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации Государственной программы Псковской области "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики на 2014-2020 годы" (далее также - Государственная программа), в том числе включенных в нее подпрограмм.

К показателям (индикаторам) Государственной программы относятся:

доля организаций дошкольного, общего образования детей, профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, в которых обеспечен переход на федеральный государственный образовательный стандарт, в общем числе данных образовательных организаций (проценты);

удельный вес численности обучающихся государственных (муниципальных) организаций общего образования, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, в общей численности обучающихся (проценты);

охват детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования (удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте 5 - 18 лет (проценты);

обеспечение детей дошкольного возраста местами в дошкольных образовательных организациях (количество мест на 1000 детей);

доля молодых людей в возрасте от 14 лет до 30 лет, участвующих в деятельности молодежных общественных объединений, в общем количестве молодых людей в возрасте от 14 лет до 30 лет (проценты);

доля детей школьного возраста, охваченных организованным отдыхом и оздоровлением, от общего количества детей школьного возраста, подлежащих отдыху и оздоровлению;

доля организаций дошкольного, общего, дополнительного образования детей, профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, в которых обеспечен переход на эффективный контракт с педагогическими работниками, в общем числе данных образовательных организаций (проценты);

доля лиц, прошедших профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку, от общего количества лиц, включенных в резерв управленческих кадров Псковской области (проценты);

доля занятого населения в возрасте от 25 до 65 лет, прошедшего повышение квалификации и (или) профессиональную подготовку, от общей численности занятого в области экономики населения этой возрастной группы (проценты);

отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики региона (проценты);

отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) дошкольных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики региона (проценты);

доля государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, соответствующих современным требованиям, в общем количестве государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций (проценты);

доля государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования, имеющих физкультурный зал, в общей численности государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования (проценты);

доля государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих программы начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общей численности государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих программы начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования (проценты).

Прогнозные значения показателей (индикаторов) достижения целей и решения задач Государственной программы приведены в приложении N 1 к Государственной программе.

3. Анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации Государственной программы

При реализации целей и задач Государственной программы осуществляются меры, направленные на снижение последствий реализации рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов.

Под рисками подразумеваются факторы, возникновение и (или) динамика которых способны затруднить или сделать невозможным достижение поставленных в Государственной программе целей и задач. Внутренние риски возникают непосредственно в системе управления области и муниципальных образований; внешние риски создаются более широким контекстом (социальным, экономическим, политическим и т.д.), однако это не означает их автоматического включения в категорию обстоятельств непреодолимой силы - своевременная и адекватная реакция органов государственной власти и местного самоуправления способна минимизировать их негативное воздействие.

В процессе реализации Государственной программы могут появиться риски, связанные с наличием объективных и субъективных факторов:

отсутствие или недостаточное достижение ожидаемых конечных результатов Государственной программы;

неактуальность планирования и запаздывание согласования и исполнения мероприятий;

недостаточные гибкость и адаптируемость Государственной программы к внешним факторам и организационным изменениям органов государственной власти;

несогласованность действий межведомственного характера при реализации мероприятий Государственной программы;

пассивное участие в реализации Государственной программы органов местного самоуправления, молодежных общественных организаций и объединений;

финансовый риск реализации Государственной программы, связанный с возможными кризисными явлениями в мировой и российской экономике, которые могут привести к снижению объемов финансирования программных мероприятий из средств федерального бюджета и средств бюджета Псковской области.

Управление рисками реализации Государственной программы будет осуществляться путем:

разработки и внедрения единых критериев эффективности деятельности муниципальных образований и образовательных организаций;

совершенствования взаимодействия с федеральными органами государственной власти (Министерством образования и науки Российской Федерации, Министерством труда и социальной защиты населения Российской Федерации) по реализации нормативных правовых актов в сфере образования и молодежной политики, отдыха и оздоровления детей, направленного на своевременное планирование, более точное прогнозирование и учет федеральных реформ в ходе реализации Государственной программы, а также участие в федеральных программах и проектах с целью привлечения финансовых средств на конкурсной основе;

тесного межведомственного взаимодействия в сфере образования и молодежной политики, отдыха и оздоровления детей;

проведения мониторинга доступности и качества образовательных услуг, отдыха и оздоровления детей, эффективности реализации молодежной политики, в том числе, с привлечением внешних независимых экспертов;

формирования и использования современной системы контроля на всех стадиях реализации Государственной программы, осуществляемой ответственным исполнителем, с учетом информации, поступающей от соисполнителя и участников Государственной программы;

уточнения и соответствующей корректировки Государственной программы.

2. Приоритеты государственной политики области в соответствующей сфере социально-экономического развития области, описание целей и задач Государственной программы, прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического развития и основные ожидаемые конечные результаты Государственной программы

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 26 января 2016 г. N 27 в подраздел 2.1 раздела 2 настоящей программы внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

2.1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы

Приоритеты государственной политики в сфере образования на период до 2020 года сформированы с учетом целей и задач, представленных в следующих стратегических документах:

Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р);

Стратегия государственной молодежной политики в Российской Федерации на период до 2016 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2006 г. N 1760-р;

План действий по модернизации общего образования на 2011 - 2015 годы (утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 07 сентября 2010 г. N 1507-р "О реализации национальной образовательной инициативы "Наша новая школа");

Указ Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";

Указ Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки";

Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";

Стратегия социально-экономического развития Псковской области до 2020 года, утвержденная распоряжением Администрации области от 16 июля 2010 г. N 193-р;

Стратегия демографического развития Псковской области на период до 2015 года, утвержденная распоряжением Администрации области от 10 февраля 2011 г. N 38-р;

Стратегия действий в интересах детей в Псковской области на 2013-2017 годы, утвержденная распоряжением Администрации области от 24 апреля 2013 г. N 94-р;

План мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки" в Псковской области, утвержденный распоряжением Администрации области от 23 апреля 2013 N 93-р.

Миссией образования является реализация каждым гражданином своего позитивного социального, культурного, экономического потенциала, и в конечном итоге - социально-экономическое развитие области. Для этого сфера образования должна обеспечивать доступность качественных образовательных услуг. Задачи доступности образования на основных уровнях (общее образование, профессиональная подготовка и среднее профессиональное образование) в области в значительной степени сегодня решены. Исключением остается общее образование в малокомплектных школах, дошкольное и дополнительное образование.

Поэтому приоритетом государственной политики на данном этапе развития образования является обеспечение доступности общего образования в малокомплектных школах, дошкольного и дополнительного образования как обязательного компонента общего образования в рамках ФГОС, а также возможность выбора профиля обучения и индивидуальной траектории освоения образовательной программы (в образовательных организациях всех форм собственности и их сетях, в формах семейного, дистанционного образования, самообразования).

Другим системным приоритетом является повышение качества результатов образования на разных уровнях, соответствующего требованиям ФГОС. Особое внимание здесь отводится формированию компетенций, востребованных в современной социальной жизни и экономике, в том числе, по владению умениями применять полученные знания на практике, духовно-нравственному, гражданскому и физическому воспитанию.

Современное качество и гибкость могут достигаться только при активном участии всех заинтересованных лиц, включая самих обучающихся, их семьи, работодателей, местную общественность. Поэтому следующим системным приоритетом является модернизация сферы образования в направлении большей открытости, больших возможностей для инициативы и активности самих получателей образовательных услуг через вовлечение их в управление образовательным процессом.

Важнейшим приоритетом является обновление кадрового состава: привлечение в образовательные организации молодых специалистов, педагогов-мужчин, обновление профессиональных компетенций педагогических работников, повышение заработной платы, введение новой системы аттестации и эффективного контракта в системе образования.

Вместе с тем, на различных уровнях образования выделяются свои приоритеты, отвечающие сегодняшним проблемам и долгосрочным планам. Они подробно описаны в соответствующих подпрограммах Государственной программы.

Основные мероприятия подпрограмм отражают актуальные и перспективные направления государственной политики в сфере образования по реализации указанных приоритетов.

Наряду с перечисленными приоритетами при формировании основных мероприятий Государственной программы учитывались изменения, отраженные в Федеральном законе от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".

Необходимость решения социально-значимых проблем в сфере отдыха и оздоровления детей продиктована требованиями законодательства Российской Федерации, устанавливающего детям гарантии по обеспечению отдыха и оздоровления, в том числе требованиями Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Федерального закона от 06 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".

В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Псковской области до 2020 года политика органов государственной власти области также направлена на сохранение социальной стабильности, надежно обеспечивающей реализацию конституционных прав граждан.

Реализация Стратегии социально-экономического развития Псковской области до 2020 года в социальной сфере предполагает приоритетное внимание к работе учреждений социальной сферы, профилактике заболеваний, пропаганде и обеспечении здорового образа жизни, охране детского и материнского здоровья.

Актуальные направления Стратегии демографического развития Псковской области на период до 2015 года - здравоохранение и укрепление здоровья населения, социальная защита граждан, семьи и детства также совпадают с целями и задачами Государственной программы.

Приоритеты государственной молодежной политики в сфере реализации Государственной программы определены в соответствии со Стратегией государственной молодежной политики в Российской Федерации на период до 2016 года и с Законом области от 09 декабря 2011 г. N 1117-ОЗ "О государственной молодежной политике в Псковской области".

Стратегической целью государственной молодежной политики является создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, развитие потенциала молодежи и его использование в интересах инновационного социально ориентированного развития области.

Реализация государственной политики в данной сфере деятельности будет осуществляться по следующим приоритетным направлениям:

вовлечение молодежи в социальную практику и ее информирование о потенциальных возможностях саморазвития, обеспечение поддержки научной, творческой и предпринимательской активности молодежи;

формирование целостной системы поддержки обладающей лидерскими навыками, инициативной и талантливой молодежи;

снижение миграции молодежи из области, а также сокращение числа тех молодых людей, которые рассматривают варианты миграции по различным объективным и субъективным причинам;

поддержка общественно значимых инициатив, общественно-политической деятельности молодежи, молодежных объединений;

государственная поддержка молодых семей;

гражданское образование и патриотическое воспитание молодежи, содействие формированию правовых, культурных и нравственных ценностей среди молодежи.

В ходе реализации программы "Содействие созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях" на 2016 - 2025 годы", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 октября 2015 г. N 2145-р, будут решены важнейшие задачи по обеспечению односменного режима обучения в общеобразовательных организациях и переводу в новые школьные здания обучающихся из зданий с износом 50 % и выше.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 26 января 2016 г. N 27 в подраздел 2.2 раздела 2 настоящей программы внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

2.2. Цели и задачи реализации Государственной программы

Цели Государственной программы:

формирование системы образования, обеспечивающей его максимальную доступность и качество, способствующей всестороннему развитию личности, сохранению и укреплению здоровья детей и молодежи;

создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи;

совершенствование системы подготовки и формирования резерва управленческих кадров Псковской области.

Для достижения поставленных целей в Государственной программе предусматривается решение следующих задач:

повысить доступность и качество общего, дополнительного образования, профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, соответствующих требованиям федеральных государственных образовательных стандартов, в интересах инновационного социально ориентированного развития Псковской области;

создать в системе дошкольного образования равные возможности для получения качественного образования, удовлетворяющего запросам общества и социально ориентированного развития Псковской области;

создать условия для развития потенциала молодежи и последующего включения ее в процессы общественно-политического, социально-экономического и культурного развития Псковской области;

обеспечить условия для сохранения и развития системы отдыха и оздоровления детей и подростков;

сформировать организационные, информационные, научно-методические и финансовые механизмы для реализации Государственной программы;

создать на территории Псковской области эффективно работающую систему формирования и подготовки резерва управленческих кадров;

создать новые места в общеобразовательных организациях Псковской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными требованиями к условиям обучения.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 22 ноября 2016 г. N 382 в подраздел 2.3 раздела 2 настоящей программы внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

2.3. Прогноз развития сферы образования и молодежной политики до 2020 года и основные ожидаемые конечные результаты Государственной программы

В результате реализации Государственной программы будет обеспечено достижение установленных значений по следующим показателям:

во всех организациях дошкольного, общего образования, профессиональной подготовки и среднего профессионального образования будет обеспечен переход на федеральный государственный образовательный стандарт;

не менее 75% детей в возрасте от 5 до 18 лет будут получать услуги дополнительного образования;

все дети в возрасте от 1,5 до 7 лет будут иметь возможность получать услуги дошкольного образования;

не менее 22% молодых людей будут вовлечены в общественные социально значимые мероприятия;

увеличится доля детей школьного возраста, охваченных организованным отдыхом и укрепивших свое здоровье, от общего количества детей школьного возраста до 62%;

во всех организациях дошкольного, общего, дополнительного образования детей, профессиональной подготовки и среднего профессионального образования будет обеспечен переход на эффективный контракт с педагогическими работниками;

средняя заработная плата педагогов общего и дополнительного образования, а также преподавателей и мастеров производственного обучения системы профессионального подготовки и среднего профессионального образования, составит 100% к среднемесячной заработной плате в Псковской области;

средняя заработная плата педагогов дошкольного образования составит 100% к среднемесячной заработной плате в сфере образования Псковской области;

доля лиц, прошедших профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку, от общего количества лиц, включенных в резерв управленческих кадров Псковской области, увеличится до 75 %;

доля занятого населения в возрасте от 25 до 65 лет, прошедшего повышение квалификации и (или) профессиональную подготовку, составит не менее 37 % от общей численности занятого в области экономики населения этой возрастной группы;

во всех общеобразовательных организациях будет обеспечен односменный режим обучения;

доля государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, соответствующих современным требованиям, в общем количестве государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций составит не менее 77%.

3. Прогноз конечных результатов реализации Государственной программы, характеризующих целевое состояние (изменение состояния) уровня и качества жизни населения, социальной сферы, экономики, общественной безопасности, степени реализации других общественно значимых интересов и потребностей в соответствующей сфере

В ходе реализации Государственной программы будет создана инфраструктура поддержки раннего развития детей (0 - 3 года). Семьи, нуждающиеся в поддержке в воспитании детей раннего возраста, будут обеспечены консультационными услугами в центрах по месту жительства и дистанционно.

В результате строительства детских садов и развития вариативных форм дошкольного образования будет ликвидирована очередь детей в возрасте от 3 до 7 лет на получение услуг дошкольного образовании.

В старших классах для всех учащихся будет обеспечена возможность выбора профиля обучения и индивидуальной траектории освоения образовательной программы (в образовательных организациях всех форм собственности и их сетях, в формах семейного, дистанционного образования, самообразования).

К 2020 году будет решена задача обеспечения во всех образовательных организациях, включая малокомплектные школы, уровня инфраструктуры в соответствии с ФГОС, которая включает основные виды благоустройства, свободный высокоскоростной доступ к современным образовательным ресурсам и сервисам сети Интернет, спортивные сооружения.

Каждый ребенок с ограниченными возможностями здоровья сможет получить качественное общее образование по выбору в форме дистанционного, специального или инклюзивного обучения, поддержку в профессиональной ориентации.

Улучшатся результаты школьников по итогам единого государственного экзамена, государственной итоговой аттестации (ГИА), регионального квалиметрического мониторинга (РКМ).

Общественность (родители, работодатели, местное сообщество) будет непосредственно включена в управление образовательными организациями и оценку качества образования.

Гражданам будет доступна полная и объективная информация об образовательных организациях, содержании и качестве их программ (услуг), эффективная обратная связь с органами, осуществляющими управление в сфере образования.

Работодатели получат кадры с современными компетенциями, с позитивными трудовыми установками, с опытом практической деятельности.

Существенно обновится педагогический корпус общего образования, повысится уровень подготовки педагогов, их заработная плата будет конкурентоспособна на региональном рынке труда. Повысится привлекательность педагогической профессии и уровень квалификации преподавательских кадров.

Возрастет доля детей и подростков, отнесенных к первой и второй группам здоровья, улучшатся показатели нравственного и социального здоровья.

Реализация мероприятий по повышению эффективности молодежной политики окажет непосредственное влияние на состояние в сопряженных сферах и будет способствовать созданию условий, влияющих на снижение числа преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии, развитию интернационального и патриотического воспитания граждан, распространению практики добровольчества как важнейшего направления "гражданского образования".

В ходе реализации Государственной программы предполагается обеспечить следующие социально-экономические эффекты:

обеспечение равного доступа к получению качественного образования;

повышение уровня доходов работников сферы образования;

рост удовлетворенность населения качеством образовательных услуг;

повышение конкурентоспособности и эффективности экономики области, обусловленное повышением качества человеческого капитала, более полным удовлетворением потребностей развивающейся экономики области, повышением эффективности использования трудовых ресурсов;

повышение уровня образовательной информации, ее качеств и доступности для всех заинтересованных сторон;

предотвращение оттока перспективных молодых специалистов в другие отрасли и регионы.

Основной общественно значимый результат Государственной программы - предупреждение потерь "человеческого капитала". Таким образом, выполнение Государственной программы позволит реализовать идею, заложенную в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года о том, что в быстро изменяющемся мире стратегические преимущества будут у тех государств, которые смогут эффективно развивать и продуктивно использовать инновационный потенциал развития, основным носителем которого является молодежь.

4. Сроки и этапы реализации Государственной программы

Государственную программу предполагается реализовать в 2014 - 2020 годах.

Заявленный срок реализации Государственной программы является необходимым для широкомасштабных преобразований в системе дошкольного, общего, дополнительного образования детей, профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, в ходе реализации молодежной политики.

Меньший срок реализации Государственной программы не позволит в полной мере оценить полученный результат и эффективность принятых мер.

Сроки реализации Государственной программы совпадают со сроками реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы, что позволит проводить более глубокий сопоставительный анализ, координировать свои действия и принимать эффективные решения.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 31 декабря 2014 г. N 633 в раздел 5 настоящей программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Обоснование включения подпрограмм в состав Государственной программы и их количества

Государственная программа носит интегративный характер, поскольку в нее включены: мероприятия по развитию всех уровней образования (дошкольного, общего, дополнительного, специального (коррекционного), профессиональной подготовки и среднего профессионального образования);

мероприятия по укреплению материально-технической базы образовательных организаций всех типов и видов;

мероприятия по поддержке разных категорий детей (детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей из малообеспеченных семей, талантливых детей) и молодежи.

С целью повышения доступности и качества общего, дополнительного образования, профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, соответствующего требованиям федеральных государственных образовательных стандартов, в интересах инновационного социально ориентированного развития Псковской области разработана подпрограмма "Развитие системы общего, дополнительного и профессионального образования в Псковской области".

Для решения важнейшей проблемы неравного доступа к качественному дошкольному образованию будет реализована подпрограмма "Модернизация региональной системы дошкольного образования", которая является составной частью Государственной программы.

В рамках подпрограммы "Организация отдыха и оздоровления детей в Псковской области" предусмотрены мероприятия, направленные на формирование у детей и подростков дополнительных возможностей для духовного, интеллектуального и физического развития, формирование творческих способностей, развитие его личностных интересов, позволяющих приобрести опыт взаимоотношения с людьми различных возрастных категорий.

На успешную социализацию и эффективную самореализацию молодежи, развитие ее потенциала и использование его в интересах инновационного социально ориентированного развития области направлены мероприятия подпрограммы "Молодое поколение Псковской области".

Для повышения престижа педагогической профессии предполагается осуществление комплексных мер по социальной и профессиональной поддержке педагогических работников образовательных организаций области: повышение заработной платы, новая система аттестации, переход на эффективный контракт, что нашло свое отражение в подпрограмме "Обеспечение реализации Государственной программы Псковской области "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики".

С целью пополнения и обновления управленческих кадров в органах исполнительной власти области и органах местного самоуправления области будет реализована подпрограмма "Формирование и подготовка резерва управленческих кадров в Псковской области".

В целях обеспечения устойчивого инновационного развития системы образования, ориентированного на достижение результатов, соответствующих федеральным образовательным стандартам, повышения эффективности реализации молодежной политики в интересах области, предполагается участие в федеральных экспериментах, российских проектах, условиями которых предусмотрено долевое финансирование.

Государственная программа позволит обеспечить последовательность, системность и комплексность развития образования и молодежной политики в области в течение ближайших семи лет.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 3 августа 2017 г. N 326 в раздел 6 настоящей программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Сведения о целевых индикаторах Государственной программы

Сведения о целевых индикаторах Государственной программы представлены в приложении N 1 к Государственной программе.

Расчет целевых индикаторов осуществляется по формулам, приведенным в таблице "Методика расчета целевого индикатора"

Методика расчета целевого индикатора

N п/п	Целевые индикаторы	Методика расчета
1	Доля организаций дошкольного, общего образования детей, профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, в которых обеспечен переход на федеральный государственный образовательный стандарт, в общем числе данных образовательных организаций (проценты)	КОфгос / КО x 100%, где: КОфгос - количество организаций дошкольного, общего образования детей, профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, в которых обеспечен переход на федеральный государственный образовательный стандарт; КО - общее количество организаций дошкольного, общего образования детей, профессиональной подготовки и среднего профессионального образования
2	Удельный вес численности обучающихся государственных (муниципальных) организаций общего образования, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, в общей численности обучающихся (проценты)	ЧУст / ЧУ x 100%, где: ЧУст - число обучающихся государственных (муниципальных) организаций общего образования, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями; ЧУ - общая численность обучающихся государственных (муниципальных) организаций общего образования
3	Охват детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования (удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте 5 - 18 лет (проценты))	ЧДдо / ЧД x 100%, где: ЧДдо - число детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги дополнительного образования; ЧД - общее число детей в возрасте 5 - 18 лет
4	Обеспечение детей дошкольного возраста местами в дошкольных образовательных организациях (количество мест на 1000 детей)	Км / (Чн + Чп) х 1000, где: Км - количество мест в дошкольных образовательных организациях; Чн - число детей дошкольного возраста, нуждающихся в получении дошкольного образования; Чп - число детей дошкольного возраста, получающих услуги дошкольного образования
5	Доля молодых людей в возрасте от 14 лет до 30 лет, участвующих в деятельности молодежных общественных объединений, в общем количестве молодых людей в возрасте от 14 лет до 30 лет (проценты)	ЧМоо / ЧМ x 100%, где: ЧМоо - число молодых людей в возрасте от 14 лет до 30 лет, участвующих в деятельности молодежных общественных объединений; ЧМ - общее число молодых людей в возрасте от 14 лет до 30 лет
6	Доля детей школьного возраста, охваченных организованным отдыхом и оздоровлением, от общего количества детей школьного возраста, подлежащих отдыху и оздоровлению (проценты);	КДоз / КД х 100%, где: КДоз - количество детей школьного возраста, охваченных организованным отдыхом и оздоровлением; КД - общее количество детей школьного возраста, подлежащих отдыху и оздоровлению
7	Доля организаций дошкольного, общего, дополнительного образования детей, профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, в которых обеспечен переход на эффективный контракт с педагогическими работниками, в общем числе данных образовательных организаций (проценты)	КОэф / КО x 100%, где: КОэф - количество организаций дошкольного, общего, дополнительного образования детей, профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, в которых обеспечен переход на эффективный контракт с педагогическими работниками; КО - общее количество организаций дошкольного, общего образования детей, профессиональной подготовки и среднего профессионального образования
8	Доля лиц, прошедших профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку, от общего количества лиц, включенных в резерв управленческих кадров Псковской области	Кпк / Кр х 100 %, где: Кпк - количество лиц, прошедших профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку; Кр - общее количество лиц, включенных в резерв управленческих кадров Псковской области
9	Доля занятого населения в возрасте от 25 до 65 лет, прошедшего повышение квалификации и (или) профессиональную подготовку, от общей численности занятого в области экономики населения этой возрастной группы	Чзпк / Чз х 100 %, где: Чзпк - численность занятого населения в возрасте от 25 до 65 лет, прошедшего повышение квалификации и (или) профессиональную подготовку; Чз - общая численность занятого в области экономики населения этой возрастной группы
10	Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики региона (проценты)	Зо / Зэ х 100%, где: Зо - среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений; Зэ - среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников, занятых в сфере экономики региона
11	Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) дошкольных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики региона (проценты)	Зд / Зэ х 100%, где: Зд - среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников государственных (муниципальных) дошкольных учреждений; Зэ - среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников, занятых в сфере экономики региона
12	Доля государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, соответствующих современным требованиям, в общем количестве государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций (проценты)	Данные Единой межведомственной информационно-статистической системы (ЕМИСС)
13	Доля государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования, имеющих физкультурный зал, в общей численности государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования (проценты)	Офз / О х 100%, где: Офз - количество государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования, имеющих физкультурный зал; О - общее количество государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования
14	Доля государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих программы начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общей численности государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих программы начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования (проценты)	Оар / О х 100%, где: Оар - количество государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта; О - общее количество государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования

7. Перечень подпрограмм, включенных в состав Государственной программы

Сведения о перечне подпрограмм, включенных в Государственную программу, представлены в приложении N 2 к Государственной программе.

8. Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Государственной программы

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Государственной программы приведены в приложении N 3 к Государственной программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 3 августа 2017 г. N 326 в раздел 9 настоящей программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

9. Обоснование объема финансовых средств, необходимых для реализации Государственной программы

Объемы и источники финансирования Государственной программы

					тыс. рублей
Годы	Всего	Федеральный бюджет	Областной бюджет	Местные бюджеты	Внебюджетные источники
2014	5475596,2136	370915,100	5101981,1136	100,000	2600,000
2015	4925940,720	158346,440	4764494,280	100,000	3000,000
2016	5834269,460	832289,140	4694833,620	0,000	307146,700
2017	5618787,140	597244,400	4948126,600	67816,140	5600,000
2018	4477288,324	5883,000	4398827,000	66578,324	6000,000
2019	4634186,324	5883,000	4555515,000	66588,324	6200,000
2020	5240585,000	5827,000	5228158,000	200,000	6400,000
Итого	36206653,1816	1976388,080	33691935,6136	201382,788	336946,700

Объемы финансирования, выделяемые на реализацию мероприятий Государственной программы, в том числе включенных в нее подпрограмм, подлежат ежегодному уточнению.

По подпрограммам объемы финансирования приведены в приложении N 6 к Государственной программе.

10. Информация по ресурсному обеспечению за счет средств областного бюджета Государственной программы

Сведения о ресурсном обеспечении Государственной программы за счет средств областного бюджета представлены в приложении N 4 к Государственной программе.

11. Методика оценки эффективности Государственной программы

Эффективность реализации Государственной программы в целом оценивается исходя из достижения установленных значений каждого из показателей (индикаторов) по годам.

Государственное управление образования Псковской области ежегодно обобщает и анализирует статистическую и ведомственную отчетность по использованию бюджетных средств и показателей реализации Государственной программы для представления в Управление межотраслевого взаимодействия и перспективного планирования Администрации Псковской области, а также для размещения этой информации на сайте Государственного управления образования Псковской области и Государственного комитета Псковской области по молодежной политике в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Оценка эффективности реализации Государственной программы проводится на основе:

1. оценки степени достижения целей и решения задач Государственной программы путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов Государственной программы и их плановых значений, предусмотренных приложением N 1 к Государственной программе.

Степень достижения целей (решения задач) Государственной программы (Сд) определяется по формуле:

Сд = Зф / Зп x 100%,

где:

Зф - фактическое значение индикатора (показателя) Государственной программы;

Зп - плановое значение индикатора (показателя) Государственной программы (для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является рост значений);

2. степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств областного бюджета и иных источников ресурсного обеспечения Государственной программы путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования подпрограмм и основных мероприятий Государственной программы.

Уровень финансирования реализации основных мероприятий Государственной программы (Уф) определяется по формуле:

Уф = Фф / Фп x 100%,

где:

Фф - фактический объем финансовых ресурсов, направленных на реализацию мероприятий Государственной программы;

Фп - плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период;

3. степени реализации мероприятий Государственной программы (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации) на основе сопоставления ожидаемых и фактически полученных непосредственных результатов реализации основных мероприятий Государственной программы по годам на основе ежегодных планов реализации Государственной программы (план реализации Государственной программы формируется по форме согласно таблице 7 постановления Администрации области от 27 сентября 2012 г. N 512 "О порядке разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных (региональных) программ Псковской области").

Оценка эффективности реализации Государственной программы проводится ответственным исполнителем ежегодно до 01 марта года, следующего за отчетным.

12. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг государственными учреждениями области

В соответствии с постановлением Администрации области от 01 июля 2011 г. N 249 "О порядке формирования государственного задания в отношении государственных бюджетных и автономных учреждений области и порядка финансового обеспечения выполнения этого задания" Государственным управлением образования Псковской области издан приказ от 28 марта 2013 г. N 390 "Об утверждении Порядка определения нормативных затрат на оказание государственных услуг и нормативных затрат на содержание имущества государственных образовательных учреждений Псковской области, подведомственных Государственному управлению образования Псковской области" (далее также - Порядок, Учреждение).

На основании Порядка ежегодно определяются объемы финансового обеспечения исполнения государственной услуги государственными образовательными учреждениями по методике расчета:

удельной расчетной стоимости предоставления в очередном финансовом году и плановом периоде единицы государственной услуги, оказываемой Учреждениями в рамках государственного задания;

объема затрат на содержание в очередном финансовом году и плановом периоде недвижимого и особо ценного движимого имущества Учреждений.

Нормативные затраты определяются отдельно по каждому Учреждению, с последующим переходом к определению нормативных затрат по группе Учреждений с использованием корректирующих коэффициентов, учитывающих особенности функционирования отдельных Учреждений.

Финансовое обеспечение Учреждения осуществляется посредством формирования и предоставления субсидий на основе плана финансово-хозяйственной деятельности. Объем финансового обеспечения Учреждения на очередной финансовый год формируется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год.

13. Участие органов местного самоуправления муниципальных образований области в реализации Государственной программы

13.1. Обоснование состава и значений целевых индикаторов Государственной программы, характеризующих достижение конечных результатов по этапам ее реализации в разрезе муниципальных образований области

Обоснование состава и значений целевых индикаторов Государственной программы, характеризующих достижение конечных результатов по этапам ее реализации в разрезе муниципальных образований области, представлено в подпрограммах "Развитие системы общего, дополнительного и профессионального образования в Псковской области", "Модернизация региональной системы дошкольного образования", "Молодое поколение Псковской области", "Обеспечение реализации Государственной программы Псковской области "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики на 2014 - 2020 годы" и приведено в приложениях к ним.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 3 августа 2017 г. N 326 подраздел 13.2 раздела 13 настоящей программы изложен в новой редакции

См. текст подраздела в предыдущей редакции

13.2. Обоснование мер по координации деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований области для достижения целей и конечных результатов Государственной программы

В целях финансового обеспечения реализации муниципальными образованиями области мероприятий Государственной программы из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований области предоставляются субсидии и иные межбюджетные трансферты.

Порядок предоставления и расходования субсидий из областного бюджета муниципальным районам и городским округам в рамках реализации мероприятий, направленных на создание новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения, установлен Положением, приведенным в приложении N 4 к подпрограмме 1 "Развитие системы общего, дополнительного и профессионального образования в Псковской области" Государственной программы.

Порядок предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на осуществление мероприятий по организации питания в муниципальных общеобразовательных организациях установлен Положением, приведенным в приложении N 4 к подпрограмме 5 "Обеспечение реализации Государственной программы Псковской области "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики на 2014-2020 годы" Государственной программы.

Порядок предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию мероприятий по капитальному ремонту, приобретению оборудования, мебели, инвентаря (в том числе учебного, спортивного и медицинского) и учебников для муниципальных образовательных учреждений установлен Положением, приведенным в приложении N 10 к подпрограмме 1 "Развитие системы общего, дополнительного и профессионального образования в Псковской области" Государственной программы.

Порядок предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми-инвалидами, детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также за детьми с туберкулезной интоксикацией, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, установлен Положением, приведенным в приложении N 5 к подпрограмме 5 "Обеспечение реализации Государственной программы Псковской области "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики на 2014-2020 годы" Государственной программы.

Порядок предоставления и расходования субсидий местным бюджетам муниципальных районов из областного бюджета на создание в муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом установлен Положением, приведенным в приложении N 11 к подпрограмме 1 "Развитие системы общего, дополнительного и профессионального образования в Псковской области" Государственной программы.

Порядок предоставления из областного бюджета иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам муниципальных образований области на реализацию мероприятий Государственной программы устанавливается актом Администрации области.

Перечисление субсидий местным бюджетам осуществляет Государственное управление образования Псковской области в порядке межбюджетных отношений в пределах сумм, утвержденных в рамках областного бюджета.

Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов представляют в Государственное управление образования Псковской области ежеквартально отчеты о расходовании средств областного бюджета по установленной форме в срок, определенный Положениями, приведенными в приложениях N 4, N 10, N 11 к подпрограмме 1 "Развитие системы общего, дополнительного и профессионального образования в Псковской области" и приложениях N 4, N 5 к подпрограмме 5 "Обеспечение реализации Государственной программы Псковской области "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики на 2014-2020 годы" Государственной программы.

Не использованные в текущем финансовом году средства субсидий подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Контроль за целевым использованием выделенных субсидий осуществляет Государственное управление образования Псковской области и органы, осуществляющие государственный финансовый контроль, на основании представляемой органами местного самоуправления отчетности.

13.3. Прогнозируемый объем расходов бюджетов муниципальных образований области на достижение целей и конечных результатов Государственной программы

Прогнозируемый объем субсидий бюджетам муниципальных образований области на организацию питания обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях рассчитывается исходя из численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях по состоянию на 1 сентября текущего года и размера стоимости питания в день на одного обучающегося, определяемого ежегодно при формировании проекта областного бюджета.

По другим мероприятиям перечисление субсидий местным бюджетам осуществляется в пределах сумм, утвержденных в рамках областного бюджета.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 3 августа 2017 г. N 326 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к Государственной
программе Псковской области
"Развитие образования и
повышение эффективности
реализации молодежной
политики на 2014 - 2020 годы"

Сведения
о целевых индикаторах Государственной программы Псковской области "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики на 2014 - 2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

31 декабря 2014 г., 26 января, 22 ноября 2016 г., 3 августа 2017 г.

N п/п	Целевой индикатор (наименование)	Единицы измерения	Значения целевых индикаторов
			2013 год (факт)	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
Государственная программа Псковской области "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики на 2014-2020 годы"
1	Доля организаций дошкольного, общего образования, профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, перешедших на федеральные государственные образовательные стандарты, в общей численности образовательных организаций дошкольного, общего образования, профессиональной подготовки и среднего профессионального образования	процентов	57	60	70	83	100	100	100	100
2	Удельный вес численности обучающихся государственных (муниципальных) организаций общего образования, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, в общей численности обучающихся	процентов	87	90	93	95	97	100	100	100
3	Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам, в общей численности детей этого возраста	процентов	61	62,1	65	68	70	71	73	75
4	Обеспечение детей дошкольного возраста местами в дошкольных образовательных организациях	количество мест на 1000 детей	621	641	665	700	704	715	720	730
5	Доля молодых людей в возрасте от 14 лет до 30 лет, участвующих в деятельности молодежных общественных объединений, в общем количестве молодых людей в возрасте от 14 лет до 30 лет	процентов	15	16	17	18	19	20	21	22
6	Доля детей школьного возраста, охваченных организованным отдыхом и оздоровлением, от общего количества детей школьного возраста, подлежащих отдыху и оздоровлению	процентов	60,8	61,0	61,1	61,4	61,6	61,8	61,9	62,0
7	Доля организаций дошкольного, общего, дополнительного образования детей, профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, в которых обеспечен переход на эффективный контракт с педагогическими работниками, в общем числе данных образовательных организаций	процентов	69,5	85	100	100	100	100	100	100
7.1.	Доля лиц, прошедших профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку, от общего количества лиц, включенных в резерв управленческих кадров Псковской области	процентов	26	50	50	50	50	50	75	75
7.2.	Доля занятого населения в возрасте от 25 до 65 лет, прошедшего повышение квалификации и (или) профессиональную подготовку, от общей численности занятого в области экономики населения этой возрастной группы	процентов	35	37	48,5	49,0	49,5	50,0	51,0	52,0
7.3.	Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики региона	процентов	92,4	91,0	85,8	86,2	87,0	87,7	87,7	87,7
7.4.	Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) дошкольных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики региона	процентов	66,5	68,6	66,1	66,4	67,0	67,5	67,5	67,5
7.5.	Доля государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, соответствующих современным требованиям, в общем количестве государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций	процентов	72,59	72,56	72,53	73	74	75	76	77
7.6.	Доля государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования, имеющих физкультурный зал, в общей численности государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования	процентов	78,65	78,41	78,85	79	79,5	80	81	82
7.7.	Доля государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих программы начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общей численности государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих программы начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования	процентов	11,99	15,53	12,31	12	11	10	9	8
Подпрограмма 1. "Развитие системы общего, дополнительного и профессионального образования в Псковской области"
8	Удельный вес учеников организаций общего образования, обучающихся в соответствии с новым федеральным государственным образовательным стандартом, в общей численности учеников	процентов	33,0	44,0	56,0	67,0	73,0	90,0	96	100
9	Удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования	процентов	59,0	62,0	65,5	68,0	70,5	75,0	77,0	80,0
10	Удельный вес численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения	процентов	33	35	38	41	45	47	49	50
11	Отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10% организаций общего образования с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10% организаций общего образования с худшими результатами ЕГЭ	процентов	1,88	1,82	1,80	1,70	1,64	1,58	1,53	1,5
12	Количество образовательных организаций, реализующих программы общего образования, в которых создана универсальная безбарьерная среда позволяющая обеспечить полноценную интеграцию детей-инвалидов	единиц	11	16	19	22	25	28	31	34
13	Удельный вес численности учителей в возрасте до 35 лет в общей численности учителей организаций общего образования	процентов	12,0	14,0	16,0	16,5	17,0	17,5	18,0	18,5
13.1.	Доля образовательных организаций среднего профессионального образования, здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья, в общем числе соответствующих организаций	процентов	13,8	18,2	37,2	37,5	37,8	38,0	38,0	38,0
13.2.	Число новых мест в общеобразовательных организациях Псковской области, в том числе введенных путем капитального строительства объектов инфраструктуры общего образования	единиц	800	900	1000	2424	2624	3024	2544	3124
13.3.	Доля обучающихся в общеобразовательных организациях, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях	процентов	89,5	88,9	87,9	90,3	92,7	95,1	97,5	100
13.4.	Численность педагогических работников, прошедших повышение квалификации и переподготовку по вопросам совершенствования норм и условий полноценного функционирования и развития русского языка как государственного языка Российской Федерации	человек	200	200	200	650	200	200	200	200
13.5.	Доля внутренних затрат на исследования и разработки в валовом региональном продукте	процентов	0,15	0,14	0,14	1,77	1,77	1,77	1,77	1,77
Подпрограмма 2. "Модернизация региональной системы дошкольного образования"
14	Удельный вес численности детей в возрасте от 0 до 3 лет, охваченных программами поддержки раннего развития, в общей численности детей соответствующего возраста	процентов	13	17	21	24	28	32	36	40
15	Доступность дошкольного образования (отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования)	процентов	86,4	99,5	100	100	100	100	100	100
16	Удельный вес воспитанников дошкольных образовательных организаций, обучающихся по программам, соответствующим требованиям стандартов дошкольного образования, в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций	процентов	0	5	30	60	100	100	100	100
17	Удельный вес численности воспитанников негосударственных дошкольных образовательных организаций в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций	процентов	0,4	0,9	1,1	1,5	2,0	3,0	3,5	4,0
18	Удельный вес численности руководителей организаций дошкольного образования, прошедших в течение трех последних лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности руководителей организаций дошкольного образования	процентов	34	60	80	98	98	98	98	98
Подпрограмма 3. "Организация отдыха и оздоровления детей в Псковской области"
19	Доля детей школьного возраста работающих граждан, охваченных организованным отдыхом и оздоровлением, от общего количества детей школьного возраста работающих граждан, подлежащих отдыху и оздоровлению	процентов	79	79,2	68,6	68,7	68,8	68,9	69,0	69,1
20	Доля детей школьного возраста, находящихся в трудной жизненной ситуации, получивших отдых и оздоровление, от общего количества детей школьного возраста, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих отдыху и оздоровлению	процентов	55,0	56,0	56,5	57,0	57,5	58,0	58,5	60,0
21	Количество проводимых профильных, специализированных смен в оздоровительных лагерях различных типов	единиц	22	23	24	25	26	27	28	29
22	Доля объектов недвижимого имущества загородных оздоровительных лагерей, входящих в реестр имущества, находящегося в областной собственности, в которых проведена реконструкция или капитальный ремонт	процентов	1,5	20,0	2,4	2,9	3,3	3,7	4,1	4,5
Подпрограмма 4. "Молодое поколение Псковской области"
23	Доля молодых людей, участвующих на постоянной или временной основе в добровольческой (волонтерской) деятельности	процентов	11	11,5	12	12,5	13	14	15	16
24	Доля молодых людей, участвующих в проектах и деятельности молодежных объединений, в общем количестве молодежи	процентов	14	14,5	15	15,5	16	17	18	19
25	Доля молодых людей, вовлеченных в мероприятия гражданско-патриотического воспитания, в общем количестве молодежи	процентов	32	33	34	35	36	37	38	39
26	Количество учреждений сферы молодежной политики, получивших ресурсную поддержку для развития системы работы с молодежью	единиц	4	10	10	15	15	15	15	15
27	Количество молодежных общественных организаций и объединений, принимающих участие в реализации программных мероприятий	единиц	6	8	8	10	10	10	10	10
28	Количество молодых людей в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченных в реализацию мероприятий по развитию предпринимательства	человек	400	100	100	600	596	400	400	400
28.1.	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, созданных лицами в возрасте до 30 лет (включительно)	единиц	0	0	0	22	22	0	0	0
28.2.	Количество молодых людей в возрасте до 30 лет (включительно), прошедших обучение по образовательным программам, направленным на приобретение навыков ведения бизнеса и создания малых и средних предприятий	человек	0	0	0	200	223	0	0	0
28.3.	Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами молодежного предпринимательства, получившими государственную поддержку	единиц	0	0	0	22	22	0	0	0
Подпрограмма 5. "Обеспечение реализации Государственной программы Псковской области "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики на 2014-2020 годы"
29	Доля образовательных организаций, разместивших ежегодный публичный доклад о результатах развития системы образования в средствах массовой информации, включая систему Интернет, в общем числе образовательных организаций	процентов	65	75	85	90	100	100	100	100
30	Доля образовательных организаций, включенных в автоматизированную информационную систему мониторинга, в общем числе образовательных организаций	процентов	68,6	82,8	100	100	100	100	100	100
31	Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к среднемесячной заработной плате в сфере общего образования Псковской области	процентов	95,3	97,3	95,4	100	100	100	100	100
32	Отношение средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) по Псковской области	процентов	104,8	100,2	102,2	100	100	100	100	100
33	Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в Псковской области	процентов	62,1	76,5	78,7	85,0	95,0	100,0	100	100
34	Отношение средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных организаций начального и среднего профессионального образования к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) по Псковской области	процентов	90,4	87,1	95,5	90,0	95,0	100	100	100
35	Численность воспитанников организаций дошкольного образования в расчете на 1 педагогического работника	человек	9,1	9,8	9,8	9,87	10,0	10,0	10,2	10,3
36	Численность обучающихся по программам общего образования в расчете на 1 учителя	человек	11,5	11,6	10,2	10,89	11,14	11,14	11,2	11,3
37	Численность обучающихся по программам начального и среднего профессионального образования в расчете на 1 работника, относящегося к категориям преподавателей или мастеров производственного обучения	человек	13,6	13,7	11,5	11,62	13,25	13,25	13,3	13,4
37.1.	Доля обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, охваченных горячим питанием, в общей численности обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций	процентов	96,6	96,8	97,0	97,2	97,4	97,6	97,8	98,0
Подпрограмма 6. "Формирование и подготовка резерва управленческих кадров в Псковской области"
38	Количество претендентов, подавших документы для участия в отборочных мероприятиях на включение в резерв управленческих кадров Псковской области	человек	0	5	5	5	5	6	6	7
39	Количество лиц, включенных в резерв управленческих кадров Псковской области	человек	0	5	5	5	5	6	6	7
40	Доля лиц, включенных в резерв управленческих кадров Псковской области, назначенных на должности из резерва, от общего числа лиц, включенных в резерв управленческих кадров Псковской области	процентов	0	5	5	5	5	6	6	7
41	Доля вакантных должностей, замещенных из резерва управленческих кадров Псковской области, от общего объема замещенных вакантных должностей	процентов	0	5	5	5	5	6	6	7

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 3 августа 2017 г. N 326 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к Государственной программе
Псковской области "Развитие
образования и повышение
эффективности реализации
молодежной политики
на 2014-2020 годы"

Перечень
подпрограмм, включенных в состав Государственной программы Псковской области "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики на 2014-2020 годы

С изменениями и дополнениями от:

31 декабря 2014 г., 3 августа 2017 г.

N п/п	Наименование подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнитель	Срок реализации	Объемы финансирования по годам, тыс. рублей							Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия нереализации подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия
				2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	Подпрограмма 1. "Развитие системы общего, дополнительного и профессионального образования в Псковской области"	Государственное управление образования Псковской области	2014 - 2020 гг.	82745,4	38301,86	1137560,26	753137,2	24240	28852	365160	Повышение доступности и качества общего, дополнительного образования, профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, соответствующего требованиям ФГОС, в интересах инновационного социально ориентированного развития Псковской области. Создание современной системы оценки качества образования на основе принципов открытости, объективности, прозрачности, общественно-профессионального участия	Не в полной мере будут созданы условия, обеспечивающие максимально равную доступность и качество услуг общего, дополнительного образования детей, профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, в соответствии с требованиями ФГОС и СанПиН, в том числе для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, талантливой молодежи. Не будет обеспечено качество кадрового состава образовательных организаций. Ухудшится качество результатов образования
2	Основное мероприятие 1.1. Развитие сети организаций общего, дополнительного и профессионального образования детей в соответствии с требования ФГОС и СанПиН, в том числе создание новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения	Государственное управление образования Псковской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Псковской области; государственные учреждения Псковской области, включая государственные образовательные учреждения	2014 - 2020 гг.	55122,5	23192,09	1117210,82	730730,92	12953	15500	111633,08	Обеспечение во всех образовательных организациях, включая малокомплектные школы, уровня инфраструктуры в соответствии с ФГОС и СанПиН. Предоставление услуг качественного образования детям с ограниченными возможностями здоровья. Создание условий для развития и самореализации талантливой молодежи. Приведение содержания и структуры профессионального образования в соответствие с потребностями рынка труда	Не будет решена задача обеспечения во всех образовательных организациях, включая малокомплектные школы, уровня инфраструктуры в соответствии с ФГОС и СанПиН. Дети с ограниченными возможностями здоровья не смогут получить качественное общее образование. Не в полной мере будет решена задача создания условий для развития и самореализации талантливой молодежи. Работодатели не получат кадры с современными компетенциями, с позитивными трудовыми установками, с опытом практической деятельности
3	Основное мероприятие 1.2. Выявление, развитие и адресная поддержка одаренных детей в различных областях деятельности	Государственное управление образования Псковской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Псковской области; государственные учреждения Псковской области, включая государственные образовательные учреждения	2014-2020 гг.	1650	1813,69	1400	1895	990	1185	3150	Создание и развитие системы выявления, развития и адресной поддержки одаренных детей	Не будет создана эффективная система выявления, развития и адресной поддержки одаренных детей
4	Основное мероприятие 1.3. Поддержка детей, находящихся в трудной жизненной ситуации	Государственное управление образования Псковской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Псковской области; государственные учреждения Псковской области, включая государственные образовательные учреждения	2014 - 2020 гг.	6856,4514	7740	6382,08	6876	4538	5342	24250	Создание условий для образования, воспитания, социализации, отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации	Отсутствие условий для максимально возможной самореализации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
5	Основное мероприятие 1.4. Система мер профессиональной и социальной поддержки педагогических работников области	Государственное управление образования Псковской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Псковской области; государственные учреждения Псковской области, включая государственные образовательные учреждения	2014 - 2020 гг.	7116,4486	4088,86	8797,36	4542	2471	2957	13060	Формирование и совершенствование системы мер социальной и профессиональной поддержки педагогических работников области	Ухудшение кадрового состава педагогических и руководящих работников системы образования области
6	Основное мероприятие 1.5. Проведение независимой экспертизы оценки качества общего среднего профессионального образования	Государственное управление образования Псковской области, государственные учреждения Псковской области, включая государственные образовательные учреждения	2014 - 2020 гг.	12000	1467,22	3770	9093,4	2488	2978	17500	Сформированная модель независимой экспертизы оценки качества образования Псковской области	Ухудшение качества результатов обучающихся в системе образования Псковской области
7	Подпрограмма 2. "Модернизация региональной системы дошкольного образования"	Государственное управление образования Псковской области	2014 - 2020 гг.	335024,97986	205447,11	17406,99	9323	4216	5047	51000	Создание в системе дошкольного образования равных возможностей для получения качественного образования, удовлетворяющего запросам общества и социального ориентированного развития Псковской области, в соответствии с требования ФГОС и СанПиН	Не в полной мере будут созданы в системе дошкольного образования равные возможностей для получения качественного образования, в соответствии с требованиями ФГОС и СанПиН
8	Основное мероприятие 2.1. Формирование инфраструктуры услуг по сопровождению раннего развития детей (0 - 3 года)	Государственное управление образования Псковской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Псковской области	2014 - 2020 гг.	0	0	0	0	0	0	0	Создание консультативных пунктов по воспитанию детей раннего возраста в каждом муниципальном образовании	Отсутствие методической поддержки семей, воспитывающих детей от 0 до 3 лет самостоятельно
9	Основное мероприятие 2.2. Увеличение охвата услугами дошкольного образования	Государственное управление образования Псковской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Псковской области	2014 - 2020 гг.	336524,97986	205072,11	17406,99	8973	3985	4770	50000	Обеспечение услугами дошкольного образования всех детей в возрасте от 1,5 до 7 лет. Улучшение демографической ситуации в области. Снятие социальной напряженности. Создание условий в соответствии с требованиями ФГОС	Недостаточная готовность детей дошкольного возраста к освоению школьной программы. Ухудшение демографической ситуации в области. Социальная напряженность. Несоответствие требованиям ФГОС условий реализации программ дошкольного образования (материально-технических, финансово-экономических)
10	Основное мероприятие 2.3. Обеспечение современного качества дошкольного образования	Государственное управление образования Псковской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Псковской области	2014 - 2020 гг.	500	375	350	350	231	277	1000	Переход на ФГОС 100% образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования. Подготовка 100% педагогических работников для работы в соответствии с ФГОС дошкольного образования	Несоответствие содержания дошкольного образования и результатов развития детей дошкольного возраста требованиям ФГОС. Неподготовленность педагогических кадров для работы в соответствии с требованиями ФГОС
11	Подпрограмма 3. "Организация отдыха и оздоровления детей в Псковской области"	Государственное управление образования Псковской области	2014 - 2020 гг.	125990	82655	105608,8	83476	56408	66537	142114	Создание условий для сохранения системы отдыха и оздоровления детей и подростков в Псковской области	Нарушение конституционных прав детей на отдых; неисполнение пункта 12 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" и Федерального закона от 06 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"
12	Основное мероприятие 3.1. Организация отдыха и оздоровления детей всех групп здоровья во всех типах оздоровительных лагерей (загородные, дневные, санаторные)	Государственное управление образования Псковской области	2014 - 2020 гг.	123390	79655	101108,8	77876	50408	60337	135714	Увеличение доли детей школьного возраста, охваченных организованным отдыхом, от общего количества детей школьного возраста до 62% к концу 2020 года	Нарушение конституционных прав детей на отдых; неисполнение пункта 12 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" и Федерального закона от 06 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"
13	Основное мероприятие 3.2. Организационно-методическое обеспечение сферы детского отдыха и оздоровления, организация профильных, специализированных смен	Государственное управление образования Псковской области	2014 - 2020 гг.	0	0	0	0	0	0	0	Совершенствование работы по организации отдыха и оздоровления детей. Повышение квалификации и прохождение специальной подготовки работников детских оздоровительных лагерей. Совершенствование работы профильных смен в загородных оздоровительных лагерях	Отсутствие решения вопросов организационно-методического обеспечения сферы детского отдыха и оздоровления. Отсутствие специальной подготовки работников оздоровительных лагерей и повышения квалификации работников. Уменьшение количества проводимых профильных, специализированных смен
14	Основное мероприятие 3.3. Создание комфортных и безопасных условий пребывания детей всех групп здоровья в загородных оздоровительных лагерях	Государственное управление образования Псковской области, государственное предприятие Псковской области "Центр детского отдыха и оздоровления"	2014 - 2020 гг.	2600	3000	4500	5600	6000	6200	6400	Улучшение материально-технической базы загородных оздоровительных лагерей областной собственности	Ухудшение условий пребывания детей в загородных лагерях. Несоблюдение эпидемиологической безопасности и санитарно-гигиенических норм в загородных лагерях. Ухудшение качества предоставляемых услуг в загородных оздоровительных лагерях
15	Подпрограмма 4. "Молодое поколение Псковской области"	Государственное управление образования Псковской области	2014 - 2020 гг.	4895	3120	2958,65	2374,5	484	575	7840	Создание условий для развития потенциала молодежи и последующего включения ее в процессы общественно-политического, социально-экономического и культурного развития Псковской области	Снизится уровень гражданско-патриотического, духовно-нравственного сознания молодежи, воспитания уважения к историческому и культурному наследию. Уменьшится количество молодых людей, вовлеченных в социальную практику, позитивную общественную деятельность. Не в полной мере реализуется научно-технический и творческий потенциал молодежи
16	Основное мероприятие 4.1. Вовлечение молодежи в социальную практику, обеспечение развития научной, творческой активности молодежи, поддержка обладающей лидерскими навыками, инициативной и талантливой молодежи	Государственное управление образования Псковской области	2014 - 2020 гг.	1350	890	170	440	291	348	2450	Решение проблем социальной адаптации и самореализации молодежи в обществе, вовлечение молодежи в социальную практику, развитие добровольческого движения, развитие творческого, научного потенциала различных категорий молодежи	Низкий уровень вовлеченности молодежи в социальную практику может привести к восприятию социальной инфантильности как нормы, что уже через десять лет может ограничить возможности социально-экономического развития региона, в том числе из-за сокращения экономически активного населения
17	Основное мероприятие 4.2. Гражданское образование и патриотическое воспитание молодежи, содействие формированию культурных и нравственных ценностей среди молодежи	Государственное управление образования Псковской области	2014 - 2020 гг.	1925	1130	0	0	0	0	1600	Внедрение эффективных форм и методов работы по воспитанию у молодежи чувства патриотизма и формированию гражданской позиции, формирование у молодежи уважения к представителям других народов, культур, религий, их традициям и духовно-нравственным ценностям	Усиление тенденции девальвации ценностей российского общества в молодежной среде, растущая популярность идей религиозного, национального и нравственного неравенства, приводящая к экстремистским действиям
18	Основное мероприятие 4.3. Развитие форм и моделей вовлечения молодежи в трудовую и экономическую деятельность, реализация мер поддержки молодых семей	Государственное управление образования Псковской области	2014 - 2020 гг.	470	350	2188,65	1934,5	193	227	1370	Развитие моделей и форм вовлечения молодежи в трудовую и экономическую деятельность, направленную на решение вопросов самообеспечения молодежи, укрепление института молодой семьи, уменьшение рисков семейного неблагополучия	Формирование у молодежи чувства социальной незащищенности, уменьшение интереса к трудовой деятельности из-за отсутствия перспективы создания нормальных условий жизни
19	Основное мероприятие 4.4. Повышение эффективности реализации молодежной политики в муниципальных образованиях Псковской области	Государственное управление образования Псковской области	2014 - 2020 гг.	1150	750	600	0	0	0	2520	Расширение возможностей для участия представителей сельской молодежи в мероприятиях по реализации молодежной политики на территории области	Пассивное участие в реализации Государственной программы органов местного самоуправления, сохранение установки сельской молодежи на проживание в городе
20	Подпрограмма 5. "Обеспечение реализации Государственной программы Псковской области "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики на 2014-2020 годы"	Государственное управление образования Псковской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Псковской области, государственные бюджетные и автономные образовательные учреждения, негосударственные образовательные учреждения, социально ориентированная некоммерческая организация НОУ "Детская деревня - SOS Псков", государственное предприятие Псковской области "Центр детского отдыха и оздоровления"	2014 - 2020 гг.	4926540,834	4595816,75	4570557,06	4770298,324	4391823,324	4533034,324	4674471	Обеспечение выполнения целей, задач и показателей Государственной программы в целом, в разрезе основных мероприятий	Невыполнение цели, задач, показателей Государственной программы
21	Основное мероприятие 5.1. Комплекс мер организационно-методического и информационного характера	Государственное управление образования Псковской области	2014 - 2020 гг.	0	0	0	0	0	0	0	Формирование организационных, информационных, научно-методических и финансовых механизмов для реализации Государственной программы
22	Основное мероприятие 5.2. Функционирование Государственного управления образования Псковской области	Государственное управление образования Псковской области	2014 - 2020 гг.	35637,69913	32880,48	31101,7	32418	23127	26680	32304	Своевременное получение средств из областного бюджета и передача их в полном объеме получателям бюджетных средств	Не будут в полном объеме реализованы возложенные полномочия
24	Основное мероприятие 5.4. Развитие государственных образовательных организаций, подведомственных Государственному управлению образования Псковской области	Государственное управление образования Псковской области, государственные бюджетные и автономные образовательные учреждения	2014 - 2020 гг.	1426308,13487	1197781,07	1100049,36	1079244	712301	852609	1399409	Обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг	Не будет обеспечено выполнение государственного задания на оказание государственных услуг
25	Основное мероприятие 5.5. Развитие муниципальных образовательных организаций	Государственное управление образования Псковской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов	2014 - 2020 гг.	3464595	3365155,23	3439406	3658636,324	3656395,324	3653745,324	3242758	Обеспечение предоставления государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования, обеспечение дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных организациях	Не в полном объеме будут реализованы государственные гарантии на получение общедоступного и бесплатного образования
26	Подпрограмма 6. "Формирование и подготовка управленческих кадров в Псковской области"	Комитет по управлению государственной службой и наградам Администрации области, Управление внутренней политики Администрации области, Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике, органы исполнительной власти области, органы местного самоуправления, Псковский филиал Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации	2014 - 2020 гг.	400	600	178	178	117	141	0	Обеспечение высококвалифицированными кадрами органов исполнительной власти и органов местного самоуправления	Невозможность пополнения и обновления управленческих кадров в органах исполнительной власти Псковской области и органах местного самоуправления Псковской области за счет резерва управленческих кадров
27	Основное мероприятие 6.1. Информационно-организационные мероприятия по отбору в резерв управленческих кадров Псковской области	Комитет по управлению государственной службой и наградам Администрации области, Управление внутренней политики Администрации области, органы исполнительной власти области, органы местного самоуправления	2014-2020 гг.	400	600	178	178	117	141	0	Наличие кандидатов для включения в резерв управленческих кадров Псковской области, наличие систематизированной и обновляемой информации о составе и движении резерва управленческих кадров области	Отсутствие кандидатов для включения в резерв управленческих кадров Псковской области
28	Основное мероприятие 6.2. Профессиональная переподготовка и повышение квалификации лиц, включенных в резерв управленческих кадров Псковской области	Комитет по управлению государственной службой и наградам Администрации области, Управление внутренней политики Администрации области, органы исполнительной власти области, органы местного самоуправления области	2014-2020 гг.	0	0	0	0	0	0	0	Повышение квалификационного уровня лиц, включенных в резерв управленческих кадров Псковской области	Дефицит высококвалифицированных кадров для замещения вакантных должностей в органах исполнительной власти Администрации области и органах местного самоуправления
29	Основное мероприятие 6.3. Мониторинг использования резерва управленческих кадров Псковской области	Комитет по управлению государственной службой и наградам Администрации области, Управление внутренней политики Администрации области, органы исполнительной власти области, органы местного самоуправления области									Активизация работы по использованию резерва управленческих кадров Псковской области, информационная открытость для участников резерва управленческих кадров Псковской области	Снижение эффективности механизма использования резерва управленческих кадров Псковской области

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 31 декабря 2014 г. N 633 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3
к Государственной программе
Псковской области "Развитие
образования и повышение
эффективности реализации
молодежной политики
на 2014 - 2020 годы"

Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Государственной программы Псковской области "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики на 2014 - 2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

31 декабря 2014 г., 3 августа 2017 г.

Вид проекта нормативного правового акта	Основные положения проекта нормативного правового акта	Ответственный исполнитель, соисполнитель	Ожидаемые сроки принятия
Подпрограмма 1. "Развитие системы общего, дополнительного и профессионального образования в Псковской области"
Основное мероприятие 1.1. "Развитие сети организаций общего образования, профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, дополнительного образования детей в соответствии с требования ФГОС и СанПиН"
Приказ Государственного управления образования Псковской области	Об утверждении Сетевого графика по реализации приоритетного национального проекта "Образование" в Псковской области	Государственное управление образования Псковской области	Ежегодно
Распоряжение Администрации области	О подготовке образовательных учреждений Псковской области к новому учебному году	Государственное управление образования Псковской области	Ежегодно
Приказ Государственного управления образования Псковской области	Об утверждении плана курсовых мероприятий для работников системы образования Псковской области на очередной год	Государственное управление образования Псковской области	Ежегодно
Приказ Государственного управления образования Псковской области	О реализации учебных планов в общеобразовательных организациях Псковской области в новом учебном году	Государственное управление образования Псковской области	Ежегодно
Приказ Государственного управления образования Псковской области	Об утверждении показателей качества трудовой деятельности педагогических и других категорий работников государственных (муниципальных) организаций общего, дополнительного образования детей, профессиональной подготовки и среднего профессионального образования	Государственное управление образования Псковской области	2014 год
Приказ Государственного управления образования Псковской области	Методические рекомендации по стимулированию руководителей муниципальных организаций общего, дополнительного образования детей, направленные на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых муниципальных услуг и эффективностью деятельности руководителей организаций общего, дополнительного образования детей, профессиональной подготовки и среднего профессионального образования	Государственное управление образования Псковской области	2014 год
Распоряжение Администрации области	Об утверждении типовой формы договора с руководителями государственных (муниципальных) организаций общего, дополнительно образования детей, профессиональной подготовки и среднего профессионального образования	Государственное управление образования Псковской области	2014 - 2018 годы
Распоряжения Администрации области	Нормативные правовые акты, обеспечивающие внедрение сетевых форм реализации образовательных программ профессиональной подготовки и среднего профессионального образования	Государственное управление образования Псковской области	2014 - 2018 годы
Основное мероприятие 1.2. "Выявление, развитие и адресная поддержка одаренных детей в различных областях деятельности"
Распоряжение Администрации области	Об утверждении концепции развития дополнительного образования детей и поддержки талантливой молодежи в Псковской области	Государственное управление образования Псковской области	2014 год
Приказ Государственного управления образования Псковской области	Об утверждении рекомендаций по развитию инфраструктуры дополнительного образования и досуга детей и оптимизации сети организаций дополнительного образования детей	Государственное управление образования Псковской области	2014 год
Приказ Государственного управления образования Псковской области	Об утверждении методических рекомендаций по внедрению муниципальных моделей сетевого взаимодействия учреждений общего и дополнительного образования	Государственное управление образования Псковской области	2014 год
Основное мероприятие 1.3. "Поддержка детей, находящихся в трудной жизненной ситуации"
Закон Псковской области	О внесении изменений в Закон Псковской области от 28 января 2010 г. N 952-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий обучающихся, воспитанников образовательных учреждений, находящихся в ведении Псковской области ГАРАНТ: По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Закона следует читать как "от 3 февраля 2010 г."	Государственное управление образования Псковской области	2014 год
Приказ Государственного управления образования Псковской области	Об утверждении порядка регламентации и оформления отношений государственной и муниципальной образовательной организации и родителей (законных представителей) обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому	Государственное управление образования Псковской области	2014 год
Приказ Государственного управления образования Псковской области	Об утверждении состава и порядка работы областной психолого-медико-педагогической комиссии"	Государственное управление образования Псковской области	Ежегодно
Приказ Государственного управления образования Псковской области	Об организации образовательной деятельности для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья в новом учебном году	Государственное управление образования Псковской области	Ежегодно
Основное мероприятие 1.4. "Система мер профессиональной и социальной поддержки педагогических работников области"
Приказ Государственного управления образования Псковской области	Об утверждении плана курсовых мероприятий для работников системы образования Псковской области на очередной год	Государственное управление образования Псковской области	Ежегодно, I квартал
Приказы Государственного управления образования Псковской области	О проведении областных этапов конкурсов профессионального мастерства педагогических и руководящих работников	Государственное управление образования Псковской области	Ежегодно
Приказы Государственного управления образования Псковской области	Об утверждении премий из средств областного бюджета по результатам конкурсных отборов	Государственное управление образования Псковской области	Ежегодно
Основное мероприятие 1.5. "Проведение независимой экспертизы оценки качества общего образования и среднего профессионального образования"
Приказы Государственного управления образования Псковской области	О подготовке и проведении государственной (итоговой) аттестации выпускников образовательных организаций Псковской области в очередном учебном году	Государственное управление образования Псковской области	Ежегодно
Приказы Государственного управления образования Псковской области	О подготовке и проведении контрольных мероприятий по оценке качества обучающихся начального, основного, среднего общего, среднего профессионального образования в образовательных организациях Псковской области в очередном учебном году	Государственное управление образования Псковской области	Ежегодно
Подпрограмма 2. "Модернизация региональной системы дошкольного образования"
Основное мероприятие 2.1. "Формирование инфраструктуры услуг по сопровождению раннего развития детей (0 - 3 года)"
Приказ Государственного управления образования Псковской области	Об утверждении методических рекомендаций по сопровождению раннего развития детей, воспитывающихся в семье	Государственное управление образования Псковской области	2014 год
Основное мероприятие 2.2. "Увеличение охвата услугами дошкольного образования
Постановления и распоряжения Администрации области, приказы Государственного управления образования	Нормативная правовая база области с целью учета требований федерального законодательства (требований санитарных, строительных норм, пожарной безопасности и др.) для обеспечения условий для развития разных форм дошкольного образования	Государственное управление образования Псковской области	По факту принятия федеральных нормативных правовых документов
Основное мероприятие 2.3. "Обеспечение современного качества дошкольного образования"
Приказ Государственного управления образования Псковской области	О подготовке к переходу на федеральный государственный образовательный стандарт дошкольного образования	Государственное управление образования Псковской области	2014 год
Приказ Государственного управления образования Псковской области	О переходе на федеральный государственный образовательный стандарт дошкольного образования	Государственное управление образования Псковской области	2015 год
Приказ Государственного управления образования Псковской области	Об утверждении персонифицированной модели повышения квалификации педагогических работников дошкольного образования	Государственное управление образования Псковской области	2014 год
Приказ Государственного управления образования Псковской области	Об утверждении требований к образовательным программам и условиям реализации образовательных программ дошкольного образования, направленных на развитие способностей, стимулирование инициативности, самостоятельности и ответственности дошкольников	Государственное управление образования Псковской области	2015 год
Приказ Государственного управления образования Псковской области	Об утверждении требований к кадровым условиям и характеристикам образовательной среды, в том числе взаимодействия педагога с детьми, направленного на развитие способностей, стимулирующего инициативность, самостоятельность и ответственность дошкольников	Государственное управление образования Псковской области	2015 год
Приказ Государственного управления образования Псковской области	Об утверждении примерного регламента и порядка проведения оценки качества образовательных условий в дошкольных образовательных учреждениях, направленных на развитие способностей, стимулирующих инициативность, самостоятельность и ответственность дошкольников	Государственное управление образования Псковской области	2014 год
Подпрограмма 3. "Организация отдыха и оздоровления детей в Псковской области"
Основное мероприятие 3.1. "Организация отдыха и оздоровления детей всех групп здоровья во всех типах оздоровительных лагерей (загородные, дневные, санаторные)"
Постановление Администрации области	Об обеспечении организации отдыха, оздоровления и занятости детей	Государственное управление образования Псковской области	Ежегодно
Постановление Администрации области	Об условиях и порядке оплаты расходов на проведение оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, из средств федерального бюджета	Государственное управление образования Псковской области	Ежегодно
Приказ Государственного управления образования Псковской области	Об утверждении порядка предоставления и оформления путевок, оплачиваемых за счет средств федерального и областного бюджетов, детям в организации отдыха и оздоровления детей	Государственное управление образования Псковской области	Ежегодно
Основное мероприятие 3.2. "Организационно-методическое обеспечение сферы детского отдыха и оздоровления, организация профильных, специализированных смен"
Приказ Государственного комитета Псковской области по здравоохранению и фармации	Об обеспечении отдыха и оздоровления детей	Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации	Ежегодно
Приказ Государственного управления образования Псковской области	Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков	Государственное управление образования Псковской области	Ежегодно
Подпрограмма 4. "Молодое поколение Псковской области"
Основное мероприятие 4.1. "Развитие форм и моделей вовлечения молодежи в трудовую и экономическую деятельность, реализация мер поддержки молодых семей"
Постановление Администрации Псковской области	О порядке предоставления из областного бюджета субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, субсидий местным бюджетам на оплату труда несовершеннолетних, граждан принимающих участие во временных работах в летний период	Государственный комитет Псковской области по молодежной политике	II квартал 2014 года
Основное мероприятие 4.2. "Повышение эффективности реализации молодежной политики в муниципальных образованиях Псковской области"
Постановление Администрации Псковской области	О порядке предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы "Молодое поколение Псковской области (2014 - 2020 годы)	Государственный комитет Псковской области по молодежной политике	I квартал 2014 года
Подпрограмма 5. "Обеспечение реализации Государственной программы Псковской области "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики" и прочие мероприятия в области образования и молодежной политики на 2014 - 2020 годы"
Основное мероприятие 5.1. "Функционирование Государственного управления образования Псковской области"
Закон области	Об областном бюджете на соответствующий год и плановый период	Государственное управление образования Псковской области	Ежегодно
Утратил силу с 10 августа 2017 г. - Постановление Администрации Псковской области от 3 августа 2017 г. N 326 Информация об изменениях: См. текст подраздела в предыдущей редакции
Основное мероприятие 5.3. "Развитие образовательных организаций, подведомственных Государственному управлению образования Псковской области"
Закон области	Об областном бюджете на соответствующий год и плановый период	Государственное управление образования Псковской области	Ежегодно
Постановление Администрации области	Об установлении размера, условий и порядка выплаты вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам государственных образовательных учреждений, находящихся в собственности области, и муниципальных образовательных учреждений	Государственное управление образования Псковской области	Ежегодно
Основное мероприятие 5.4. "Развитие муниципальных образовательных организаций"
Закон области	Об областном бюджете на соответствующий год и плановый период	Государственное управление образования Псковской области	Ежегодно
Постановление Администрации области	Об установлении размера, условий и порядка выплаты вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам государственных образовательных учреждений, находящихся в собственности области, и муниципальных образовательных учреждений	Государственное управление образования Псковской области	Ежегодно
"Подпрограмма 6. "Формирование и подготовка резерва управленческих кадров в Псковской области"
Основное мероприятие 6.1. "Информационно-организационные мероприятия по отбору в резерв управленческих кадров Псковской области"
Постановление Администрации области	О внесении изменений в состав комиссии по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Псковской области	Комитет по управлению государственной службой и наградам Администрации области	По мере необходимости

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 3 августа 2017 г. N 326 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 4
к Государственной программе
Псковской области "Развитие
образования и повышение
эффективности реализации
молодежной политики
на 2014-2020 годы"

Информация
по ресурсному обеспечению за счет средств областного бюджета Государственной программы Псковской области "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики на 2014-2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

31 декабря 2014 г., 3 августа 2017 г.

Статус	Наименование Государственной программы, подпрограммы (ведомственной целевой программы, основного мероприятия)	Ответственный исполнитель, соисполнители	Код бюджетной классификации				Расходы по годам (тыс. рублей)
			главные распорядители	раздел, подраздел	целевая статья расходов	вид расходов	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
Государственная программа	"Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики на 2014-2020 годы"	Государственное управление образования Псковской области, Комитет по управлению государственной службой и наградам Администрации области	х	х	х	х	5101981,11386	4764494,28	4694833,62	4948126,6	4398827	4555515	5228158
Подпрограмма 1.	Развитие системы общего, дополнительного и профессионального образования в Псковской области	Государственное управление образования Псковской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Псковской области; государственные учреждения Псковской области, включая государственные образовательные учреждения	804	х	х	х	57382,9	37501,86	42757,06	161713,6	23440	28052	364360
Основное мероприятие 1.1.	Развитие сети организаций общего образования, профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, дополнительного образования детей в соответствии с требования ФГОС и СанПиН, в том числе создание новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения	Государственное управление образования Псковской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Псковской области; государственные учреждения Псковской области, включая государственные образовательные учреждения	804	0709 0702	0210141010 0210199990 02101R5200	521 612 242	30560	23192,09	27210,82	145325,6	12953	15500	306800
Основное мероприятие 1.2.	Выявление, развитие и адресная поддержка одаренных детей в различных областях деятельности	Государственное управление образования Псковской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Псковской области; государственные учреждения Псковской области, включая государственные образовательные учреждения	804	0709	0210299990	612 622 350	1650	1813,69	1400	1895	990	1185	3150
Основное мероприятие 1.3.	Поддержка детей, находящихся в трудной жизненной ситуации	Государственное управление образования Псковской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Псковской области; государственные учреждения Псковской области, включая государственные образовательные учреждения	804	0709	0210399990	323 612	6856,4514	7740	6382,08	6876	4538	5432	24250
Основное мероприятие 1.4.	Система мер профессиональной и социальной поддержки педагогических работников области	Государственное управление образования Псковской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Псковской области; государственные учреждения Псковской области, включая государственные образовательные учреждения	804	0709	0210499990 02104R0880	612 244 350 360 321	6316,4486	3288,863	3994,16	3742	2471	2957	12060
Основное мероприятие 1.5.	Проведение независимой экспертизы оценки качества общего и среднего профессионального образования	Государственное управление образования Псковской области, государственные учреждения Псковской области, включая государственные образовательные учреждения	804	0709	0219999 0210599990	612 242 244	12000	1467,22	3770	3875	2488	2978	17500
Подпрограмма 2.	"Модернизация региональной системы дошкольного образования"	Государственное управление образования Псковской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Псковской области	х	х	х	х	30359,7796	52722,1	8458,2	9323	4216	5047	51000
Основное мероприятие 2.1.	Формирование инфраструктуры услуг по сопровождению раннего развития детей (0 - 3 года)	Государственное управление образования Псковской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Псковской области	х	х	х	х	0	0	0	0	0	0	0
Основное мероприятие 2.2.	Увеличение охвата услугами дошкольного образования	Государственное управление образования Псковской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Псковской области	804 831	0709	0220241020	521 522 414	31859,77986	52347,1	8108,2	8973	3985	4770	50000
Основное мероприятие 2.3.	Обеспечение современного качества дошкольного образования	Государственное управление образования Псковской области, государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Псковский областной институт повышения квалификации работников образования"	804	0709	0220399990	612	500	375	350	350	231	277	1000
Подпрограмма 3.	"Организация отдыха и оздоровления детей в Псковской области"		х	х	х	х	88000	79655	76376	77876	50408	60337	135714
Основное мероприятие 3.1.	Организация отдыха и оздоровления детей всех групп здоровья во всех типах оздоровительных лагерей (загородные, дневные, санаторные)	Государственное управление образования Псковской области	804	0707	0230111000	323 244	88000	79655	76376	77876	50408	60337	135714
Основное мероприятие 3.2.	Организационно-методическое обеспечение сферы детского отдыха и оздоровления, организация профильных, специализированных смен		х	х	х	х	0	0	0	0	0	0	0
Основное мероприятие 3.3.	Создание комфортных и безопасных условий пребывания детей всех групп здоровья в загородных оздоровительных лагерях	Государственное предприятие Псковской области "Центр детского отдыха и оздоровления"	х	х	х	х	0	0	0	0	0	0	0
Подпрограмма 4.	"Молодое поколение Псковской области"	Государственное управление образования Псковской области, ГАОУ ДОД "Детский оздоровительно-образовательный физкультурный центр "Дельфин"	813 804 820	0707	х	244	4795	3020	1060	730	484	575	7640
Основное мероприятие 4.1.	Вовлечение молодежи в социальную практику, обеспечение развития научной, творческой активности молодежи, поддержка обладающей лидерскими навыками, инициативной и талантливой молодежи	Государственное управление образования Псковской области, ГАОУ ДОД "Детский оздоровительно-образовательный физкультурный центр "Дельфин"	813 804 820	0707	0240199990	244 350 622	1350	890	170	440	291	348	2450
Основное мероприятие 4.2.	Гражданское образование и патриотическое воспитание молодежи, содействие формированию культурных и нравственных ценностей среди молодежи	Государственное управление образования Псковской области, ГАОУ ДОД "Детский оздоровительно-образовательный физкультурный центр "Дельфин"	813 804	0707	0240299990 0240441030	622 244 521	1925	1130	0	0	0	0	1600
Основное мероприятие 4.3.	Развитие форм и моделей вовлечения молодежи в трудовую и экономическую деятельность, реализация мер поддержки молодых семей	Государственное управление образования Псковской области, ГАОУ ДОД "Детский оздоровительно-образовательный физкультурный центр "Дельфин"	813 804	0707	0240399990	622 244	470	350	290	290	193	227	1370
Основное мероприятие 4.4.	Повышение эффективности реализации молодежной политики в муниципальных образованиях Псковской области	Государственное управление образования Псковской области, ГАОУ ДОД "Детский оздоровительно-образовательный физкультурный центр "Дельфин"	813 804	0707	0240499990 0240441030	244 622 521	1050	650	600	0	0	0	2320
Подпрограмма 5.	"Обеспечение реализации Государственной программы Псковской области "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики на 2014-2020 годы"	х	х	х	х	х	4921043,434	4590995,41	4566004,36	4698306	4320162	4461363	4669444
Основное мероприятие 5.1.	Комплекс мер организационно-методического и информационного характера	Государственное управление образования Псковской области	х	х	х	х	0	0	0	0	0	0	0
Основное мероприятие 5.2.	Функционирование Государственного управления образования Псковской области	Государственное управление образования Псковской области	804	0709	0250017 0250200170	200 800 100 300	30380,29913	28459,14	26997	27335	18044	21597	27277
Основное мероприятие 5.4.	Развитие государственных образовательных организаций, подведомственных Государственному управлению образования Псковской области	Государственное управление образования Псковской области, государственные бюджетные и автономные образовательные учреждения, негосударственные образовательные учреждения, социально ориентированная некоммерческая организация НОУ "Детская деревня - SOS Псков", государственное предприятие Псковской области "Центр детского отдыха и оздоровления"	804	0701 0702 0703 0704 0705 0707 0709	0250400800 0250499990 0250400710 0250411050 0250411030 0250411020 0250411010 0250411040 0250428640	611 612 313 630 810	1426068,13487	1197781,07	1099601,36	1079244	712301	852609	1399409
Основное мероприятие 5.5.	Развитие муниципальных образовательных учреждений	Государственное управление образования Псковской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов	804	0701 0702 0709 1004	0250541040 0250542010 0250542020 0250542030 0250542150 0250542170 0250541400 0250542010 0250542050 0250542150 0250542170 0250543020	500	3464595	3365155,23	3439406	3591727	3589817	3587157	3242758
Подпрограмма 6.	"Формирование и подготовка резерва управленческих кадров в Псковской области"	Комитет по управлению государственной службой и наградам Администрации области, Управление внутренней политики Администрации области, органы исполнительной власти области, органы местного самоуправления	801	0113	х	612	400	600	178	178	117	141	0
Основное мероприятие 6.1.	Информационно-организационные мероприятия по отбору в резерв управленческих кадров Псковской области	Комитет по управлению государственной службой и наградам Администрации области, Управление внутренней политики Администрации области, органы исполнительной власти области, органы местного самоуправления	801	х	0260199990	612	0	0	0	0	0	0	0
Основное мероприятие 6.2.	Профессиональная переподготовка и повышение квалификации лиц, включенных в резерв управленческих кадров Псковской области	Комитет по управлению государственной службой и наградам Администрации области, органы исполнительной власти области, Псковский филиал Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации	801	0113	0260299990	612	400	600	178	178	117	141	0
Основное мероприятие 6.3.	Мониторинг использования резерва управленческих кадров Псковской области	Комитет по управлению государственной службой и наградам Администрации области, Управление внутренней политики Администрации области, органы исполнительной власти области	801	х	0260399990	612	0	0	0	0	0	0	0

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 3 августа 2017 г. N 326 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 5
к Государственной программе
Псковской области "Развитие
образования и повышение
эффективности реализации
молодежной политики
на 2014-2020 годы"

Информация
по ресурсному обеспечению Государственной программы Псковской области "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики на 2014-2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

31 декабря 2014 г., 3 августа 2017 г.

Статус	Наименование Государственной программы, подпрограммы (ведомственной целевой программы, основного мероприятия)	Ответственный исполнитель, соисполнители, исполнитель-координатор	Источники финансирования	Оценка расходов по годам (тыс. рублей)
				2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
Государственная программа Псковской области	"Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики на 2014-2020 годы"	Государственное управление образования Псковской области, Комитет по управлению государственной службой и наградам Администрации области	всего	5475596,21386	4925940,72	5834269,46	5618787,14	4477288,324	4634186,324	5240585
			федеральный бюджет	370915,1	158346,44	832289,44	597244,4	5883	5883	5827
			областной бюджет	5101981,11386	4764494,28	4694833,62	4948126,6	4398827	4555515	5228158
			местные бюджеты	100	100	0	67816,14	66578,324	66588,324	200
			внебюджетные источники	2600	3000	307146,7	5600	6000	6200	6400
Подпрограмма 1.	"Развитие системы общего, дополнительного и профессионального образования в Псковской области"	Государственное управление образования Псковской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Псковской области; государственные учреждения Псковской области, включая государственные образовательные учреждения	всего	82745,4	38301,86	1137560,26	753137,2	24240	28852	365160
			федеральный бюджет	25362,5	800	792156,5	590516,9	800	800	800
			областной бюджет	57382,9	37501,86	42757,06	161713.6	23440	28052	364360
			местные бюджеты	0	0	0	906,816	0	0	0
			внебюджетные источники	0	0	302646,7	0	0	0	0
Основное мероприятие 1.1.	Развитие сети организаций общего образования, профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, дополнительного образования детей в соответствии с требования ФГОС и СанПиН, в том числе создание новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения	Государственное управление образования Псковской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Псковской области; государственные учреждения Псковской области, включая государственные образовательные учреждения	всего	55122,5	23192,0863	1117210,82	730730,92	12953	15500	306800
			федеральный бюджет	24562,5	0	787353,3	584498,5	0	0	0
			областной бюджет	30560	23192,08693	27210,82	145325,6	12953	15500	306800
			местные бюджеты	0	0	0	906,816	0	0	0
			внебюджетные источники	0	0	302646,7	0	0	0	0
Основное мероприятие 1.2.	Выявление, развитие и адресная поддержка одаренных детей в различных областях деятельности	Государственное управление образования Псковской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Псковской области; государственные учреждения Псковской области, включая государственные образовательные учреждения	всего	1650	1813,69	1400	1895	990	1185	3150
			федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			областной бюджет	1650	1813,69	1400	1895	990	1185	3150
			местные бюджеты	0	0	0	0	0	0	0
			внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
Основное мероприятие 1.3.	Поддержка детей, находящихся в трудной жизненной ситуации	Государственное управление образования Псковской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Псковской области; государственные учреждения Псковской области, включая государственные образовательные учреждения	всего	6856,4514	7740	6382,08	6876	4538	5432	24250
			федеральный бюджет
			областной бюджет	6856,4514	7740	6382,08	6876	4538	5432	24250
			местные бюджеты	0	0	0	0	0	0	0
			внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
Основное мероприятие 1.4.	Система мер профессиональной и социальной поддержки педагогических работников области	Государственное управление образования Псковской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Псковской области, государственные учреждения Псковской области, включая государственные образовательные учреждения	всего	7116,4486	4088,86	8797,36	4542	3271	3757	13060
			федеральный бюджет	800	800	4803,2	800	800	800	800
			областной бюджет	6316,4486	3288,86	3994,16	3742	2471	2957	12260
			местные бюджеты	0	0	0	0	0	0	0
			внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
Основное мероприятие 1.5.	Проведение независимой экспертизы оценки качества общего и среднего профессионального образования	Государственное управление образования Псковской области, государственные учреждения Псковской области, включая государственные образовательные учреждения	всего	12000	1467,22	3770	9093,4	2488	2978	17500
			федеральный бюджет	0	0	0	5218,4	0	0	0
			областной бюджет	12000	1467,22	3770	3875	2488	2978	17500
			местные бюджеты	0	0	0	0	0	0	0
			внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
Подпрограмма 2.	"Модернизация региональной системы дошкольного образования"	Государственное управление образования Псковской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Псковской области	всего	335024,97986	205447,11	17406,99	9323	4216	5047	51000
			федеральный бюджет	304665,2	152725,1	8948,79	0	0	0	0
			областной бюджет	30359,7796	52722,1	8458,2	9323	4216	5047	51000
			местные бюджеты	0	0	0	0	0	0	0
			внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
Основное мероприятие 2.1.	Формирование инфраструктуры услуг по сопровождению раннего развития детей (0 - 3 года)	Государственное управление образования Псковской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Псковской области	всего	0	0	0	0	0	0	0
			федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			областной бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			местные бюджеты	0	0	0	0	0	0	0
			внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
Основное мероприятие 2.2.	Увеличение охвата услугами дошкольного образования	Государственное управление образования Псковской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Псковской области	всего	336524,97986	205072,11	17406,99	8973	3985	4770	50000
			федеральный бюджет	304665,2	152725,1	8948,79	0	0	0
			областной бюджет	31859,77986	52347,1	8108,2	8973	3985	4770	50000
			местные бюджеты	0	0	0	0	0	0	0
			внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
Основное мероприятие 2.3.	Обеспечение современного качества дошкольного образования	Государственное управление образования Псковской области, государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Псковский областной институт повышения квалификации работников образования"	всего	500	375	350	350	231	277	1000
			федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			областной бюджет	500	375	350	350	231	277	1000
			местные бюджеты	0	0	0	0	0	0	0
			внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
Подпрограмма 3.	"Организация отдыха и оздоровления детей в Псковской области"	Государственное управление образования Псковской области	всего	125990	82655	105608,8	83476,0	56408	66537	142114
			федеральный бюджет	35390	0	24732,8	0	0	0	0
			областной бюджет	88000	79655	76376,0	77876,0	50408	60337	135714
			местные бюджеты	0	0	0	0	0	0	0
			внебюджетные источники	2600	3000	4500	5600,0	6000	6200	6400
Основное мероприятие 3.1.	Организация отдыха и оздоровления детей всех групп здоровья во всех типах оздоровительных лагерей (загородные, дневные, санаторные)	Государственное управление образования Псковской области	всего	123390	79655	101108,8	77876,0	50408	60337	135714
			федеральный бюджет	35390	0	24732,8	0	0	0	0
			областной бюджет	88000	79655	76376,0	77876,0	50408	60337	135714
			местные бюджеты	0	0	0	0	0	0	0
			внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
Основное мероприятие 3.2.	Организационно-методическое обеспечение сферы детского отдыха и оздоровления, организация профильных, специализированных смен	Государственное управление образования Псковской области	всего	0	0	0	0	0	0	0
			федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			областной бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			местные бюджеты	0	0	0	0	0	0	0
			внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
Основное мероприятие 3.3.	Создание комфортных и безопасных условий пребывания детей всех групп здоровья в загородных оздоровительных лагерях	Государственное управление образования Псковской области, государственное предприятие Псковской области "Центр детского отдыха и оздоровления"	всего	2600	3000	4500	5600	6000	6200	6400
			федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			областной бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			местные бюджеты	0	0	0	0	0	0	0
			внебюджетные источники	2600	3000	4500	5600	6000	6200	6400
Подпрограмма 4.	"Молодое поколение Псковской области"	Государственное управление образования Псковской области, ГАОУ ДОД "Детский оздоровительно-образовательный физкультурный центр "Дельфин"	всего	4895	3120	2958,65	2374,5	484	575	7840
			федеральный бюджет	0	0	1898,65	1644,5	0	0	0
			областной бюджет	4795	3020	1060	730	484	575	7640
			местные бюджеты	100	100	0	0	0	0	200
Основное мероприятие 4.1.	Вовлечение молодежи в социальную практику, обеспечение развития научной, творческой активности молодежи, поддержка обладающей лидерскими навыками, инициативной и талантливой молодежи	Государственное управление образования Псковской области, ГАОУ ДОД "Детский оздоровительно-образовательный физкультурный центр "Дельфин"	всего	1350	890	170	440	291	348	2450
			областной бюджет	1350	890	170	440	291	348	2450
Основное мероприятие 4.2.	Гражданское образование и патриотическое воспитание молодежи, содействие формированию культурных и нравственных ценностей среди молодежи	Государственное управление образования Псковской области, ГАОУ ДОД "Детский оздоровительно-образовательный физкультурный центр "Дельфин"	всего	1925	1130	0	0	0	0	1600
			областной бюджет	1925	1130	0	0	0	0	1600
Основное мероприятие 4.3.	Развитие форм и моделей вовлечения молодежи в трудовую и экономическую деятельность, реализация мер поддержки молодых семей	Государственное управление образования Псковской области, ГАОУ ДОД "Детский оздоровительно-образовательный физкультурный центр "Дельфин"	всего	470	350	2188,65	1934,5	193	227	1370
			федеральный бюджет	0	0	1898,65	1644,5	0	0	0
			областной бюджет	470	350	290	290	193	227	1370
Основное мероприятие 4.4.	Повышение эффективности реализации молодежной политики в муниципальных образованиях Псковской области	Государственное управление образования Псковской области, ГАОУ ДОД "Детский оздоровительно-образовательный физкультурный центр "Дельфин"	всего	1150	750	600	0	0	0	2520
			областной бюджет	1050	650	600	0	0	0	2320
			местные бюджеты	100	100	0	0	0	0	200
Подпрограмма 5.	"Обеспечение реализации Государственной программы Псковской области "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики на 2014-2020 годы"	Государственное управление образования Псковской области	всего	4926540,834	4595816,75	4570557,06	4770298,324	4391823,324	4533034,324	4674471
			федеральный бюджет	5497,4	4821,34	4552,7	5083	5083	5083	5027
			областной бюджет	4921043,434	4590995,41	4566004,36	4698306	4320162	4461363	4669444
			местные бюджеты				66909,324	66578,324	66588,324
			внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
Основное мероприятие 5.1.	Комплекс мер организационно-методического и информационного характера	Государственное управление образования Псковской области	всего	0	0	0	0	0	0	0
			федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			областной бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			местные бюджеты	0	0	0	0	0	0	0
			внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
Основное мероприятие 5.2.	Функционирование Государственного управления образования Псковской области	Государственное управление образования Псковской области	всего	35637,69913	32880,48	31101,7	32418	23127	26680	32304
			федеральный бюджет	5257,4	4421,34	4104,7	5083	5083	5083	5027
			областной бюджет	30380,29913	28459,14	26997	27335	18044	21597	27277
			местные бюджеты	0	0	0	0	0	0	0
			внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
Основное мероприятие 5.4.	Развитие образовательных организаций, подведомственных Государственному управлению образования Псковской области	Государственное управление образования Псковской области, государственные бюджетные и автономные образовательные учреждения, негосударственные образовательные учреждения, социально ориентированная некоммерческая организация НОУ "Детская деревня - SOS Псков", государственное предприятие Псковской области "Центр детского отдыха и оздоровления"	всего	1426308,13487	1197781,07	1100049,36	1079244	712301	852609	1399409
			федеральный бюджет	240	400	448	0	0	0	0
			областной бюджет	1426068,13487	1197381,04	1099601,36	1079244	712301	852609	1399409
			местные бюджеты	0	0	0	0	0	0	0
			внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
Основное мероприятие 5.5.	Развитие муниципальных образовательных организаций	Государственное управление образования Псковской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов	всего	3464595,0	3365155,23	3439406	3658636,324	3656395,324	3653745,324	3242758
			федеральный бюджет		0	0	0	0	0	0
			областной бюджет	3464595,0	3365155,23	3439406	3591727	3589817	3587157	3242758
			местные бюджеты		0	0	66909,324	66578,324	66588,324	0
			внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
Подпрограмма 6.	"Формирование и подготовка резерва управленческих кадров в Псковской области"	Комитет по управлению государственной службой и наградам Администрации области, Управление внутренней политики Администрации области, органы исполнительной власти области, органы местного самоуправления	всего	400	600	178	178	117	141	0
			федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			областной бюджет	400	600	178	178	117	141	0
			местные бюджеты	0	0	0	0	0	0	0
			внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
Основное мероприятие 6.1.	Информационно-организационные мероприятия по отбору в резерв управленческих кадров Псковской области	Комитет по управлению государственной службой и наградам Администрации области, Управление внутренней политики Администрации области, органы исполнительной власти области, органы местного самоуправления	всего	0	0	0	0	0	0	0
			федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			областной бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			местные бюджеты	0	0	0	0	0	0	0
			внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
Основное мероприятие 6.2.	Профессиональная переподготовка и повышение квалификации лиц, включенных в резерв управленческих кадров Псковской области	Комитет по управлению государственной службой и наградам Администрации области, органы исполнительной власти области, Псковский филиал Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации	всего	400	600	178	178	117	141	0
			федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			областной бюджет	400	600	178	178	117	141	0
			местные бюджеты	0	0	0	0	0	0	0
			внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
Основное мероприятие 6.3.	Мониторинг использования резерва управленческих кадров Псковской области	Комитет по управлению государственной службой и наградам Администрации области, Управление внутренней политики Администрации области, органы исполнительной власти области	всего	0	0	0	0	0	0	0
			федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			областной бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			местные бюджеты	0	0	0	0	0	0	0
			внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0

Подпрограмма 1 "Развитие системы общего, дополнительного и профессионального образования в Псковской области" Государственной программы Псковской области "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики на 2014 - 2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

31 декабря 2014 г., 26 января, 5 апреля, 22 ноября 2016 г., 18 января, 3 августа 2017 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 3 августа 2017 г. N 326 в паспорт настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
подпрограммы "Развитие системы общего, дополнительного и профессионального образования в Псковской области"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Государственное управление образования Псковской области
Участники подпрограммы	Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства; Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области; местные администрации муниципальных районов и городских округов Псковской области; государственные учреждения Псковской области, государственные образовательные организации области
Программно-целевые инструменты	Не предусмотрены
Цели подпрограммы	Повышение доступности и качества общего, дополнительного образования, профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, соответствующего требованиям федеральных государственных образовательных стандартов, в интересах инновационного социально ориентированного развития Псковской области Создание новых мест в общеобразовательных организациях Псковской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными требованиями к условиям обучения
Задачи подпрограммы	1. Создать условия, обеспечивающие максимально равную доступность и качество услуг общего, дополнительного образования детей, профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов, санитарных правил и норм. 2. Развить механизмы выявления и поддержки талантливой молодежи. 3. Совершенствовать работу государственных образовательных учреждений по социализации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. 4. Сформировать новые модели сопровождения профессионального развития, материальной и социальной поддержки педагогических и руководящих кадров. 5. Создать современную систему оценки качества образования на основе принципов открытости, объективности, прозрачности, общественно-профессионального участия 6. Обеспечить односменный режим обучения в 1-11(12) классах общеобразовательных организаций. 7. Обеспечить перевод обучающихся в новые здания общеобразовательных организаций из зданий с износом 50 процентов и выше
Целевые индикаторы подпрограммы	1. Удельный вес учеников организаций общего образования, обучающихся в соответствии с новым федеральным государственным образовательным стандартом, в общей численности учеников. 2. Удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования. 3. Удельный вес численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения. 4. Отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10% организаций общего образования с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10% организаций общего образования с худшими результатами ЕГЭ. 5. Количество образовательных организаций, реализующих программы общего образования, в которых создана универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить полноценную интеграцию детей-инвалидов. 6. Удельный вес численности учителей в возрасте до 35 лет в общей численности учителей организаций общего образования 7. Доля образовательных организаций среднего профессионального образования, здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья, в общем числе соответствующих организаций 8. Число новых мест в общеобразовательных организациях Псковской области, в том числе введенных путем капитального строительства объектов инфраструктуры общего образования. 9. Доля обучающихся в общеобразовательных организациях, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях 10. Численность педагогических работников, прошедших повышение квалификации и переподготовку по вопросам совершенствования норм и условий полноценного функционирования и развития русского языка как государственного языка Российской Федерации. 11. Доля внутренних затрат на исследования и разработки в валовом региональном продукте
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2014 - 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет всего - 2429996,536 тыс. рублей, в том числе: из федерального бюджета - 1411235,600 тыс. рублей; из областного бюджета - 715207,420 тыс. рублей; местные бюджеты - 906,816 тыс. рублей; из внебюджетных источников - 302646,700 тыс. рублей. Объем финансирования по годам составит, всего: 2014 год - 82745,400 тыс. рублей; 2015 год - 38301,860 тыс. рублей; 2016 год - 1137559,960 тыс. рублей; 2017 год - 753137,316 тыс. рублей; 2018 год - 24240,000 тыс. рублей; 2019 год - 28852,000 тыс. рублей; 2020 год - 365160,000 тыс. рублей; из федерального бюджета: 2014 год - 25362,500 тыс. рублей; 2015 год - 800,000 тыс. рублей; 2016 год - 792156,200 рублей; 2017 год - 590516,900 рублей; 2018 год - 800,0 тыс. рублей; 2019 год - 800,0 тыс. рублей; 2020 год - 800,0 тыс. рублей; из областного бюджета: 2014 год - 57382,900 тыс. рублей; 2015 год - 37501,860 тыс. рублей; 2016 год - 42757,060 тыс. рублей; 2017 год - 161713,600 тыс. рублей; 2018 год - 23440,000 тыс. рублей; 2019 год - 28052,000 тыс. рублей; 2020 год - 364360,000 тыс. рублей; из местных бюджетов - 906,816 тыс. рублей: 2017 год - 906,816 тыс. рублей; из внебюджетных источников - 302646,700 тыс. рублей: 2016 год - 302646,700 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Обеспечение равного доступа к получению качественного образования, в том числе в организациях общего образования, работающих в сложных социальных условиях; увеличение количества участников, победителей и призеров всероссийских и международных конкурсов, соревнований, турниров, предметных олимпиад и других мероприятий; увеличение доли школьников, обучающихся в общеобразовательных организациях, отвечающих требованиям федеральных государственных образовательных стандартов, до 100%; увеличение удельного веса выпускников образовательных организаций профессионального образования, трудоустроившихся в течение 1 года по полученной специальности, от общего числа выпускников, до 50%; создание вариативной образовательной среды для детей, оказавшихся в сложных социальных условиях; улучшение качественного состава педагогических и руководящих кадров (по возрасту, уровню образования и квалификации); ликвидация двухсменного режима обучения в 100 % общеобразовательных организаций на территории Псковской области; создание новых мест для перевода обучающихся из зданий, имеющих высокую степень износа

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 26 января 2016 г. N 27 в раздел 1 настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

В системе образования Псковской области функционируют:

242 общеобразовательные организации;

58 организаций дополнительного образования детей;

25 организаций профессиональной подготовки и среднего профессионального образования.

Образовательные услуги оказывают 2 негосударственные общеобразовательные организации.

Численность обучающихся составляет:

в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях - 58,523 тыс. человек;

в организациях дополнительного образования детей - 48,9 тыс. человек; в организациях профессиональной подготовки и среднего профессионального образования - 8,350 тыс. человек.

В негосударственных общеобразовательных организациях обучается 75 человек.

Определяющее влияние на развитие образования оказывают демографические тенденции.

Следствием спада рождаемости и уменьшения численности обучающихся в 90-е годы 20 века стало сокращение числа общеобразовательных организаций, организаций профессиональной подготовки и среднего профессионального образования.

Численность педагогических работников составляет:

учителей в общеобразовательных организациях - 6,9 тыс. человек;

педагогов в учреждениях дополнительного образования детей - 1,334 тыс. человек;

в организациях профессиональной подготовки и среднего профессионального образования (относящихся к категории преподавателей или мастеров производственного обучения) - 0,614 тыс. человек.

В негосударственных образовательных организациях общего образования работает 14 педагогических работников.

Реализуемые в рамках областной долгосрочной целевой программы "Развитие системы образования в Псковской области на 2012 - 2014 годы" и проекта по модернизации системы общего образования Псковской области (2011 - 2013 годы) меры по развитию образования привели к следующим позитивным результатам в 2013 году по сравнению с 2011 годом:

улучшена материально-техническая база образовательных организаций:

увеличилась с 10% до 33% доля детей, обучающихся в условиях, отвечающих требованиям ФГОС (в начальной школе этот показатель составляет 77%);

выросла доля общеобразовательных организаций, осуществляющих дистанционное обучение обучающихся, с 27% до 38%;

реализуется на всех ступенях обучения оценка качества образования (все выпускники 11 классов сдают ЕГЭ по всем предметам, выпускники 9 классов проходят государственную аттестацию по новой форме ГИА-9, в 4 - 8, 10 классах проводится региональный квалиметрический мониторинг - РКМ);

созданы механизмы поддержки талантливых детей и детей, нуждающихся в особой социальной защите (22% школьников охвачены обучением в областных центрах по работе с одаренными детьми, 98% детей-инвалидов охвачены дистанционным обучением);

улучшился качественный состав педагогических кадров:

доля руководителей и педагогических работников, прошедших повышение квалификации для работы в соответствии с ФГОС, составляет 74%;

доля педагогических работников, прошедших аттестацию по новой форме и получивших в установленном порядке первую, высшую квалификационные категории и подтверждение соответствия занимаемой должности, составляет 43%.

Основными направлениями государственной политики в сфере профессионального образования в последние годы являлись:

внедрение федеральных государственных образовательных стандартов, обеспечивающих большую гибкость образовательных программ;

поддержка образовательных организаций, реализующих инновационные образовательные программы;

внедрение новых финансово-экономических механизмов и организационных форм.

С 2010 года активно развивалась сеть учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования, созданы:

ГБОУ СПО "Псковский политехнический колледж";

ГБОУ СПО "Великолукский агротехнологический техникум";

ГБОУ СПО "Опочецкий индустриально-педагогический колледж";

ресурсные центры по профессиям "Сварщик" и "Автомеханик" - на базе Псковского политехнического колледжа; по профессиям общественного питания - на базе Профессионального лицея N 15 г. Пскова; по специальностям гостиничного сервиса и туризма - на базе Псковского колледжа строительства и экономики.

Несмотря на ряд позитивных изменений, произошедших в ходе реализации в 2011 - 2013 годах мер по развитию образования, пока еще нельзя говорить о том, что процесс модернизации образования удовлетворяет общество.

Результаты анализа современного состояния системы образования Псковской области показывают, что при демонстрации внешней целостности и позитивной динамике развития она сохраняет внутри себя отдельные проблемы и противоречия.

В связи с введением новых федеральных государственных образовательных стандартов общего образования и санитарных норм предъявляются более высокие требования к содержанию, условиям и результатам образовательного процесса. Иные требования к школьной инфраструктуре, созданию комфортной среды, сохранению здоровья детей предъявляются также в рамках реализации национальной образовательной инициативы "Наша новая школа". Нужны новые привлекательные школьные здания, современные столовые здорового питания, оснащенные новым оборудованием актовые и спортивные залы, медиацентры и библиотеки, комфортная школьная гигиена и организация медицинского обслуживания, грамотные учебники и интерактивные учебные пособия.

Крайне актуальное значение имеют проблемы обеспечения безопасности здоровья и жизни работников, учащихся и воспитанников образовательных учреждений (2 школы находятся в аварийном состоянии, 35 школ требуют капитального ремонта, в 51 школе требуется замена оконных блоков).

К числу важнейших проблем относится организация деятельности школ, работающих в сложных социальных условиях - малокомплектных сельских школ. В области насчитывается 29 школ с количеством обучающихся до 20 человек (10%); 70 школ имеют наполняемость менее 50 обучающихся (23,6%). С социальной точки зрения происходит дискриминация учащихся по месту проживания, потому что обучающиеся в сельских малокомплектных школах по объективным причинам не получают знаний, достаточных для продолжения образования и получения профессии, а также для дальнейшего трудоустройства по социально привлекательным специальностям, невысок уровень их социализации.

Важнейшей составляющей формирования духовно и интеллектуально развитой личности выступает система дополнительного образования детей. В области работает 56 учреждений дополнительного образования детей по различным направлениям и профилям: спортивное, эколого-биологическое, техническое творчество, туристско-краеведческое, художественно-эстетическое развитие, музыкальное и др. Их посещает более 85% обучающихся. Вместе с тем, материально-техническая база этих учреждений слаба, требует дальнейшего совершенствования система целенаправленной работы с одаренными детьми и талантливой молодежью.

Особого внимания требует ситуация, связанная с успешной социализацией детей, обучающихся в государственных образовательных учреждениях (детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов, детей, оставшихся без попечения родителей), а также находящихся в трудной жизненной ситуации.

Наиболее проблемным продолжает оставаться начальное и среднее профессиональное образование. Попытки модернизации профессионального образования, нацеленные на усиление его социальной направленности, не дают пока должного эффекта.

Одна из острейших проблем - несоответствие структуры профессионального образования потребностям рынка труда: остро ощущается дефицит квалифицированных исполнителей, способных работать с современными технологиями, о чем свидетельствуют результаты опросов работодателей.

С этой проблемой также связан недостаточный масштаб и снижающееся качество подготовки квалифицированных рабочих и служащих, низкий престиж соответствующих образовательных программ.

К настоящему времени не завершен поиск эффективной модели развития региональной системы начального профессионального и среднего профессионального образования, медленно усиливается роль местных сообществ и работодателей в ее развитии.

Одной из главных проблем является противоречие между ростом потребности в специалистах и отсутствием ее объективного прогноза по отраслям экономики, нерациональным использованием специалистов с начальным и средним профессиональным образованием, низкой ценой труда молодого специалиста, слабой материальной базой учреждений.

Несмотря на меры профессиональной и социальной поддержки остается низким престиж педагогической профессии: число преподавателей пенсионного возраста составляет более 21%, учителей в возрасте до 30 лет - 10,6%.

Высокие требования федеральных государственных образовательных стандартов к результатам освоения образовательных программ обучающимися требуют новых форм и технологий повышения квалификации педагогических и руководящих работников.

Таким образом, в настоящее время в сфере общего образования, дополнительного образования детей, профессиональной подготовки и среднего профессионального образования сохраняются следующие острые проблемы, требующие решения:

разрывы в качестве образовательных результатов между общеобразовательными организациями, работающими в разных социокультурных условиях;

низкие темпы обновления состава и компетенций педагогических кадров;

межмуниципальная дифференциация доступности услуг дополнительного образования, качества школьной инфраструктуры;

высокая доля школьников, не достигающих удовлетворительного уровня функциональной грамотности;

недостаточные условия для удовлетворения потребностей детей с ограниченными возможностями здоровья в программах дистанционного и инклюзивного образования, психолого-медико-социального сопровождения;

недостаточно высокий потенциал системы воспитания и медленное обновление ее технологий;

несоответствие темпов обновления учебно-материальной базы и номенклатуры услуг организаций дополнительного образования детей и изменяющихся потребностей населения.

Отсутствие эффективных мер по решению этих проблем может привести к возникновению следующих рисков:

ограничение доступа к качественным услугам общего образования и дополнительного образования детей в отдельных муниципальных образованиях;

недостаточное качество подготовки выпускников к освоению стандартов профессионального образования и работе в высокотехнологичной экономике;

недостаточный уровень сформированности социальных компетенций и гражданских установок обучающихся, рост числа правонарушений и асоциальных проявлений в подростковой и молодежной среде;

неудовлетворенность населения качеством образовательных услуг.

К числу важнейших проблем, требующих первоочередных решений, относится наличие двухсменного режима обучения в образовательных организациях в условиях роста численности детского населения в городе и проблемой дефицита кадров на селе.

В 2015 - 2016 учебном году в две смены занимаются 42 дневные общеобразовательные организации и 1 филиал (7479 обучающихся), в том числе в городе - 39 школ (7320 обучающихся), на селе - 3 школы и 1 филиал (159 обучающихся).

Количество дневных общеобразовательных организаций, занимающихся в одну смену, составляет 75,4 %. Доля обучающихся, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в дневных общеобразовательных организациях составляет 87,9 %.

Обучение в две смены не позволяет качественно реализовать федеральные государственные образовательные стандарты, снижая доступность качественного образования, возможность организации внеурочных видов деятельности обучающихся, качественного предоставления услуг дополнительного образования детей.

Особенно остро проблема встала в городских школах.

В городе Пскове количество школьников, обучающихся во вторую смену в 2015 - 2016 учебном году, составляет 5421 человек (26,2 %), при существующей динамике роста численности обучающихся к 2025 году этот показатель вырастет до 14420 человек (48 %).

В городе Великие Луки количество школьников, обучающихся во вторую смену в 2015 - 2016 учебном году, составляет 1096 человек (11,3 %), к 2025 году этот показатель вырастет до 3100 человек (26,6 %).

Таким образом, назрело решение проблемы организации обучения в одну смену.

Другой, не менее важной проблемой является наличие зданий общеобразовательных организаций с высоким процентом износа инфраструктуры: 47 зданий общеобразовательных организаций имеют процент износа 50 % и более. Необходимо создание новых мест для перевода обучающихся из зданий, имеющих высокую степень износа.

Решение этих проблем возможно путем создания новых мест в общеобразовательных организациях, в том числе: путем строительства, путем реконструкции, путем проведения капитального ремонта, за счет эффективности использования имеющихся помещений школ и образовательных организаций разных типов.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 22 ноября 2016 г. N 382 в раздел 2 настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Приоритеты государственной политики области в сфере реализации подпрограммы, описание целей, задач подпрограммы, целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы

Приоритетные задачи в сфере реализации подпрограммы определены в соответствии с приоритетами стратегических документов и основными приоритетами Государственной программы (раздел 2).

Принципиальные изменения в системе профессионального образования будут происходить в следующих направлениях:

обновление структуры, содержания и технологий реализации образовательных программ;

интеграция программ профессиональной подготовки и среднего профессионального образования;

вовлечение работодателей и представителей местного сообщества в управление профессиональным образованием и его развитием.

Изменения в системе общего и дополнительного образования детей будут происходить в следующих направлениях:

завершение модернизации инфраструктуры, направленной на обеспечение во всех школах современных условий обучения, включая малокомплектные сельские школы;

формирование в школах современной информационной среды для преподавания (высокоскоростной доступ к сети Интернет, цифровые образовательные ресурсы нового поколения, современное экспериментальное оборудование) и управления (электронный документооборот);

внедрение новой модели организации и финансирования сектора дополнительного образования и социализации детей;

формирование эффективной системы выявления и поддержки молодых талантов;

обеспечение учебной успешности каждого ребенка, независимо от состояния его здоровья, социального положения семьи, поддержка школ и педагогов, обучающих сложные категории обучающихся (дети в трудной жизненной ситуации, дети-сироты, дети с ограниченными возможностями здоровья).

Детям-инвалидам и детям с ограниченными возможностями здоровья необходимо предоставить возможности выбора варианта освоения программ общего образования в дистанционной форме, в рамках специального (коррекционного) или инклюзивного образования, а также обеспечить психолого-медико-социальное сопровождение и поддержку в профессиональной ориентации.

До конца 2020 года необходимо обеспечить введение ФГОС общего образования, задающего принципиально новые требования к условиям, содержанию образования и образовательным результатам. Переход на новые ФГОС открывает возможности для распространения деятельностных (проектных, исследовательских) методов, позволяющих поддерживать у школьников интерес к учению на всем протяжении обучения, формирующих инициативность, самостоятельность, способность к сотрудничеству. Новые ФГОС старшей школы должны обеспечить для каждого школьника возможность выбора профиля, соответствующего склонностям и жизненным планам подростков из не менее чем 5 профилей обучения.

Должен быть обеспечен переход к качественно новому уровню индивидуализации образования через реализацию учебных траекторий в образовательных организациях всех форм собственности и их сетях, в формах семейного образования, самообразования. Это потребует выхода на новый уровень развития дистанционного образования, распространение тьюторства и создания информационно-консультационных центров.

В государственной политике в сфере общего образования и дополнительного образования детей до 2020 года должен сохраняться приоритет нравственного и гражданского воспитания подрастающего поколения. Его реализация будет обеспечиваться через введение соответствующих элементов ФГОС, развитие практик социального проектирования и добровольческой деятельности на базе школ и организаций дополнительного образования детей, современных программ социализации детей в каникулярный период.

Достижение нового качества общего образования и дополнительного образования детей предполагает в качестве приоритетной задачи обновление состава и компетенций педагогических кадров. Для этого предусматривается комплекс мер, включающий:

рост заработной платы педагогических работников и доведение ее до средней заработной платы в Псковской области;

введение стандартов профессиональной деятельности для педагогов и руководителей образовательных организаций и основанных на данных стандартах систем оплаты труда и аттестации;

формирование новых моделей педагогической карьеры и сопровождения профессионального развития;

поддержка создания и деятельности профессиональных ассоциаций и саморегулируемых организаций в сфере образования;

развитие механизмов привлечения на работу в организации общего образования и дополнительного образования детей лучших выпускников вузов и талантливых специалистов.

Цель и задачи подпрограммы

Целью подпрограммы 1 является: повышение доступности и качества общего, дополнительного образования, профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, соответствующего требованиям федеральных государственных образовательных стандартов, в том числе создание новых мест в общеобразовательных организациях области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными требованиями к условиям обучения, в интересах инновационного социально ориентированного развития Псковской области.

Задачи подпрограммы 1:

создать условия, обеспечивающие максимально равную доступность и качество услуг общего, дополнительного образования детей, профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов, санитарных правил и норм;

развить механизмы выявления и поддержки талантливой молодежи;

совершенствовать работу государственных образовательных учреждений по социализации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

сформировать новые модели сопровождения профессионального развития, материальной и социальной поддержки педагогических и руководящих кадров;

создать современную систему оценки качества образования на основе принципов открытости, объективности, прозрачности, общественно-профессионального участия;

обеспечить односменный режим обучения в 1-11(12) классах общеобразовательных организаций;

обеспечить перевод обучающихся в новые здания общеобразовательных организаций из зданий с износом 50 процентов и выше.

Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 1

Показатель 1. "Удельный вес учеников организаций общего образования, обучающихся в соответствии с новым федеральным государственным образовательным стандартом, в общей численности учеников (проценты)". Данный показатель отражает степень обеспечения равенства доступа к качественному образованию, независимо от места жительства и социально-экономического статуса. В организациях общего образования будут созданы условия для реализации ФГОС, сформирована высокотехнологичная среда, включающая новое поколение цифровых образовательных ресурсов.

Показатель 2. "Удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования (проценты)" характеризует качество образования в части внеучебных достижений обучающихся, а также результативность мероприятий по поддержке талантливых детей и молодежи.

Показатель 3. "Удельный вес численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения (проценты)" характеризует обеспечение потребности экономики Псковской области в качественно подготовленных кадрах по приоритетным направлениям модернизации и технологического развития.

Показатель 4. "Отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10% организаций общего образования с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10% организаций общего образования с худшими результатами ЕГЭ". Данный показатель отражает качество результатов образовательного процесса. Уменьшение разрыва в баллах между организациями общего образования с лучшими и худшими показателями будет происходить за счет улучшения результатов обучения в малокомплектных сельских школах.

Показатель 5. "Количество образовательных организаций, реализующих программы общего образования, в которых создана универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить полноценную интеграцию детей-инвалидов (единиц)". Показатель характеризует доступность качественных образовательных услуг для детей, оказавшимся в сложных социальных условиях, и с проблемами здоровья. В этом направлении уже предприняты серьезные шаги в рамках приоритетного национального проекта "Образование" и национальной образовательной инициативы "Наша новая школа", которые получат продолжение в рамках подпрограммы 1.

Показатель 6. "Удельный вес численности учителей в возрасте до 35 лет в общей численности учителей организаций общего образования (проценты)". Показатель характеризует кадровый ресурс системы образования. Для псковского образования характерна низкая доля молодых педагогов в педагогических коллективах. По этому показателю Псковская область входит в десятку регионов с наиболее низким показателем. Кроме того, молодые специалисты, поступающие на работу в школу, плохо закрепляются в системе. Возрастной дисбаланс ограничивает возможности обновления технологий образования. Показатель позволит объективно оценить эффективность программных мер по повышению заработной платы, привлечению молодых учителей, в том числе для работы в сельских школах.

Показатель 7. "Доля образовательных организаций среднего профессионального образования, здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья, в общем числе соответствующих организаций (проценты)". Показатель характеризует доступность качественных образовательных услуг для детей, оказавшимся в сложных социальных условиях, а также результативность мероприятий по созданию универсальной безбарьерной среды и оснащению профессиональных образовательных организаций специальным оборудованием и приспособлениями для обучения детей-инвалидов.

Показатель 8. "Число новых мест в общеобразовательных организациях Псковской области, в том числе введенных путем капитального строительства объектов инфраструктуры общего образования (единицы)". Показатель характеризует количество созданных новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения.

Показатель 9. "Доля обучающихся в общеобразовательных организациях, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях (проценты)". Данный показатель отражает степень обеспечения равенства доступа к качественному образованию, а также результативность мероприятий по ликвидации двухсменного обучения.

Показатель 10. "Численность педагогических работников, прошедших повышение квалификации и переподготовку по вопросам совершенствования норм и условий полноценного функционирования и развития русского языка как государственного языка Российской Федерации. Данный показатель характеризует уровень подготовки учителей русского языка и литературы, а также учителей начальных классов к преподаванию русского языка как государственного языка Российской Федерации.

Показатель 11. "Доля внутренних затрат на исследования и разработки в валовом региональном продукте". Данный показатель характеризует деятельность организаций на территории Псковской области, выполняющих научные исследования и разработки.

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы

Социальная эффективность реализации подпрограммы 1 определяется с помощью системы показателей и индикаторов, отражающих стратегические приоритеты развития Псковской области, связанные со сферой образования.

При выборе показателей и индикаторов используются достоверные, сравнимые и доступные данные.

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы 1:

обеспечение равного доступа к получению качественного образования, в том числе в организациях общего образования, работающих в сложных социальных условиях;

увеличение до 80% количества участников, победителей и призеров всероссийских и международных конкурсов, соревнований, турниров, предметных олимпиад и других мероприятий;

увеличение доли школьников, обучающихся в общеобразовательных организациях, отвечающих требованиям федеральных государственных образовательных стандартов, до 100%;

увеличение удельного веса выпускников образовательных организаций профессионального образования, трудоустроившихся в течение 1 года по полученной специальности, от общего числа выпускников, до 50%

создание вариативной образовательной среды для 90% детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей с ограниченными возможностями здоровья;

улучшение качественного состава педагогических и руководящих кадров (по возрасту, уровню образования и квалификации);

ликвидация к 2020 году двухсменного режима обучения;

создание новых мест для перевода обучающихся из зданий, имеющих высокую степень износа.

3. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы 1 будет осуществляться в период 2014 - 2020 годов.

Заявленный срок реализации подпрограммы 1 является необходимым для широкомасштабных преобразований в системе общего, дополнительного образования детей, профессиональной подготовки и среднего профессионального образования.

Меньший срок реализации подпрограммы 1 не позволит в полной мере оценить полученный результат и эффективность принятых мер.

Сроки реализации подпрограммы 1 совпадают со сроками реализации подпрограммы 1 "Развитие профессионального образования" и подпрограммы 2 "Развитие дошкольного, общего образования и дополнительного образования детей" государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", что позволит проводить более глубокий сопоставительный анализ и координировать свои действия.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 22 ноября 2016 г. N 382 раздел 4 настоящей подпрограммы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Достижение цели и задач подпрограммы 1 обеспечивает комплекс мероприятий, согласованных по срокам и ресурсам, взаимоувязанных с мероприятиями плана действий по модернизации общего образования в Псковской области на 2011-2015 годы, направленных на реализацию национальной образовательной инициативы "Наша новая школа", и Планом мероприятий ("дорожной картой") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки в Псковской области на 2013-2018 годы".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 3 августа 2017 г. N 326 пункт 1 раздела 4 настоящей подпрограммы изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Основное мероприятие "Развитие сети организаций общего образования, профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, дополнительного образования детей в соответствии с требованиями ФГОС и СанПиН, в том числе создание новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения" включает в себя:

оснащение государственных и муниципальных образовательных учреждений области учебниками;

обеспечение введения учебных курсов "Основы православной культуры", "Основы религиозных культур и светской этики" в образовательных учреждениях области, в том числе приобретение учебников и методической литературы, повышение квалификации педагогических работников;

приобретение оборудования, мебели и инвентаря (в том числе учебного и спортивного) для государственных и муниципальных образовательных учреждений области;

оснащение медицинских кабинетов государственных и муниципальных образовательных учреждений;

создание современных комфортных условий обучения в муниципальных образовательных учреждениях в соответствии с требованием СанПиН и ФГОС;

создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом;

строительство и капитальный ремонт образовательных организаций;

оснащение образовательных организаций современным учебным, компьютерным, спортивным оборудованием и инвентарем, лицензионными медицинскими кабинетами;

обеспечение связи в сети Интернет.

Отдельной строкой выделены средства на обеспечение школьников бесплатными учебниками, на мероприятия по совершенствованию организации школьного питания.

С целью развития современных механизмов содержания и технологий образования, распространения инноваций в сфере общего, дополнительного и профессионального образования в подпрограмму включены мероприятия по созданию сети школ, реализующих инновационные программы для отработки новых технологий и содержания обучения и воспитания, через конкурсную поддержку школьных инициатив и сетевых проектов.

Реализация данного мероприятия будет способствовать созданию современных комфортных условий обучения и воспитания в государственных и муниципальных образовательных организациях, соответствующих требованиям ФГОС и СанПиН.

2. Основное мероприятие "Выявление, развитие и адресная поддержка одаренных детей в различных областях деятельности" предполагает раннее выявление одаренных детей через систему олимпиад и конкурсных мероприятий, участие в заключительных этапах международных и всероссийских олимпиад и конкурсов, а также выплату областных стипендий, премий поддержки победителям конкурсных мероприятий и педагогам, их подготовившим. Данное мероприятие способствует развитию творчества и талантов детей в различных областях деятельности.

3. В рамках основного мероприятия "Поддержка детей, находящихся в трудной жизненной ситуации" предусмотрены мероприятия по обеспечению равного доступа к получению качественного образования детям, находящимся в сложных социальных условиях:

организация работы областного Центра дистанционного обучения детей-инвалидов в г. Пскове;

предоставление услуг по обучению детей-инвалидов в дистанционной форме;

участие детей, находящихся в сложных социальных условиях, в различных мероприятиях на областном, российском и международном уровнях;

реализация мероприятий по пропаганде различных форм семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

4. В ходе реализации основного мероприятия "Система мер профессиональной и социальной поддержки педагогических работников области" предполагается:

повышение квалификации и переподготовка педагогических кадров; конкурсная поддержка лучших педагогических работников;

участие лучших педагогических и библиотечных работников образовательных учреждений в областных, всероссийских, международных проектах, конференциях, стажировках, форумах;

издание учебно-методических пособий в сфере образования;

предоставление ипотечного кредита учителям.

Реализация данного мероприятия будет способствовать улучшению качественного состава педагогических и руководящих кадров (по возрасту, уровню образования и квалификации) и росту престижа педагогической профессии.

5. Важное место в подпрограмме 1 отводится мероприятию "Проведение независимой экспертизы оценки качества общего и среднего профессионального образования", реализация которого потребует модернизации сбора, хранения, адресного обеспечения статистической и мониторинговой информации, разработки контрольно-измерительных материалов, создания методик и критериев оценки эффективности функционирования образовательных организаций, педагогических и руководящих работников.

5. Перечень основных мероприятий подпрограммы

Перечень основных мероприятий подпрограммы 1 представлен в приложении N 1 к настоящей подпрограмме.

6. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы

В соответствии с постановлением Администрации области от 01 июля 2011 г. N 249 "О порядке формирования государственного задания в отношении государственных бюджетных и автономных учреждений области и порядка финансового обеспечения выполнения этого задания" Государственным управлением образования области издан приказ от 28 марта 2013 г. N 390 "Об утверждении Порядка определения нормативных затрат на оказание государственных услуг и нормативных затрат на содержание имущества государственных образовательных учреждений Псковской области, подведомственных Государственному управлению образования Псковской области" (далее также - Порядок, Учреждение).

На основании Порядка ежегодно определяются объемы финансового обеспечения исполнения государственной услуги учреждениями по методике расчета:

удельной расчетной стоимости предоставления в очередном финансовом году и плановом периоде единицы государственной услуги, оказываемой Учреждениями в рамках государственного задания;

объема затрат на содержание в очередном финансовом году и плановом периоде недвижимого и особо ценного движимого имущества Учреждений.

Нормативные затраты определяются отдельно по каждому Учреждению, с последующим переходом к определению нормативных затрат по группе Учреждений с использованием корректирующих коэффициентов, учитывающих особенности функционирования отдельных Учреждений.

Финансовое обеспечение Учреждения осуществляется посредством формирования и предоставления субсидий на основе плана финансово-хозяйственной деятельности. Объем финансового обеспечения Учреждения на очередной финансовый год формируется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 3 августа 2017 г. N 326 в раздел 7 настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

7. Ресурсное обеспечение подпрограммы 1

Объемы финансирования подпрограммы указаны исходя из расходов на реализацию мероприятий и подлежат ежегодному уточнению при формировании областного бюджета на соответствующий год. Объемы и источники финансирования подпрограммы 1 представлены в таблице.

Для реализации мероприятий программы могут дополнительно привлекаться средства федерального бюджета в форме субсидий в рамках приоритетного национального проекта "Образование" и на конкурсной основе в рамках Государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", местных бюджетов и других источников в соответствии с заключенными соглашениями.

В рамках реализации мероприятий подпрограммы местным бюджетам предусмотрена выплата субсидий из областного бюджета. Порядок предоставления и расходования указанных субсидий установлен

Положениями, приведенными в приложениях N 4, N 10, N 11 к настоящей подпрограмме.

Ресурсное обеспечение подпрограммы 1

					(тыс. рублей)
Годы	Всего	Федеральный бюджет	Областной бюджет	Местные бюджеты	Внебюджетные источники
2014	82745,400	25362,500	57382,900	0	0
2015	38301,860	800,000	37501,860	0	0
2016	1137559,960	792156,200	42757,060	0	302646,700
2017	753137,316	590516,900	161713,600	906,816	0
2018	24240,000	800,000	23440,000	0	0
2019	28852,000	800,000	28052,000	0	0
2020	365160,000	800,000	364360,000	0	0
Итого	2429996,536	1411235,600	715207,420	906,816	302646,700

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 3 августа 2017 г. N 326 в раздел 8 настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

8. Методика оценки эффективности подпрограммы

Эффективность реализации подпрограммы 1 в целом оценивается исходя из достижения установленных значений каждого из показателей (индикаторов) по годам.

Государственное управление образования Псковской области ежегодно обобщает и анализирует статистическую и ведомственную отчетность по использованию бюджетных средств и показателей реализации подпрограммы 1 для представления в Управление межотраслевого взаимодействия и перспективного планирования Администрации области, а также для размещения этой информации на сайте Государственного управления образования Псковской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Оценка эффективности реализации подпрограммы 1 проводится на основе:

1. оценки степени достижения целей и решения задач подпрограммы 1 путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов подпрограммы 1 и их плановых значений.

Степень достижения целей (решения задач) подпрограммы 1 (Сд) определяется по формуле:

Сд = Зф / Зп x 100%,

где:

Зф - фактическое значение индикатора (показателя) подпрограммы 1;

Зп - плановое значение индикатора (показателя) подпрограммы 1 (для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является рост значений);

2. степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств областного бюджета и иных источников ресурсного обеспечения подпрограммы 1 путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования подпрограммы 1 и основных мероприятий подпрограммы 1.

Уровень финансирования реализации основных мероприятий подпрограммы 1 (Уф) определяется по формуле:

Уф = Фф / Фп x 100%,

где:

Фф - фактический объем финансовых ресурсов, направленных на реализацию мероприятий подпрограммы 1;

Фп - плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период;

3. степени реализации мероприятий подпрограммы 1 (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации) на основе сопоставления ожидаемых и фактически полученных непосредственных результатов реализации основных мероприятий подпрограммы 1 по годам на основе ежегодных планов реализации Государственной программы 1 (план реализации Государственной программы формируется по форме согласно таблице 7 постановления Администрации области от 27 сентября 2012 г. N 512 "О порядке разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных (региональных) программ Псковской области").

Оценка эффективности реализации подпрограммы 1 проводится ответственным исполнителем ежегодно до 01 марта года, следующего за отчетным.

Методика расчета целевого индикатора представлена в приложении N 3 к подпрограмме 1.

9. Участие органов местного самоуправления муниципальных образований в реализации подпрограммы

9.1. Сведения о целевых индикаторах подпрограммы в разрезе муниципальных образований области

Сведения о целевых индикаторах представлены в приложении N 2 к подпрограмме 1.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 3 августа 2017 г. N 326 подраздел 9.2 раздела 9 настоящей подпрограммы изложен в новой редакции

См. текст подраздела в предыдущей редакции

9.2. Обоснование мер по координации деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований области для достижения целей и конечных результатов подпрограммы

В целях финансового обеспечения реализации муниципальными образованиями области мероприятий подпрограммы из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований области предоставляются субсидии.

В соответствии с Положением о порядке предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на осуществление мероприятий по организации питания в муниципальных общеобразовательных организациях, приведенном в приложении N 4 к подпрограмме 5 "Обеспечение реализации Государственной программы Псковской области "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики на 2014-2020 годы" Государственной программы из областного бюджета муниципальным районам и городским округам предоставляются субсидии при условии выделения средств из местных бюджетов в размере не менее 2 рублей в день на одного обучающегося и средств родителей в размере, определенном органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов. Критерии и условия отбора участников мероприятий, направленных на создание в Псковской области новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными требованиями к условиям обучения, а также порядок предоставления субсидий местным бюджетам приведены в приложении N 4 к настоящей подпрограмме. Перечень объектов по годам ввода в рамках мероприятия подпрограммы, направленного на создание новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения, приведен в приложении N 5 к настоящей подпрограмме.

Порядок предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию мероприятий по капитальному ремонту, приобретению оборудования, мебели, инвентаря (в том числе учебного, спортивного и медицинского) и учебников для муниципальных образовательных учреждений установлен Положением, приведенным в приложении N 10 к настоящей подпрограмме.

Порядок предоставления и расходования субсидий местным бюджетам муниципальных районов из областного бюджета на создание в муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом установлен Положением, приведенным в приложении N 11 к настоящей подпрограмме.

Перечисление субсидий местным бюджетам осуществляет Государственное управление образования Псковской области в порядке межбюджетных отношений в пределах сумм, утвержденных в рамках областного бюджета.

Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов представляют в Государственное управление образования Псковской области ежеквартально отчеты о расходовании средств областного бюджета по установленной форме в срок, определенный Положениями, приведенными в приложениях N 4, N 10, N 11 к настоящей подпрограмме.

Не использованные в текущем финансовом году средства субсидий подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Контроль за целевым использованием выделенных субсидий осуществляют Государственное управление образования Псковской области и органы, осуществляющие государственный финансовый контроль, на основании представляемой органами местного самоуправления отчетности.

9.3. Прогнозируемый объем расходов бюджетов муниципальных образований области на достижение целей и конечных результатов подпрограммы

Прогнозируемый объем субсидий бюджетам муниципальных образований области на организацию питания обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях рассчитывается исходя из численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях по состоянию на 1 сентября текущего года и размера стоимости питания в день на одного обучающегося, определяемого ежегодно при формировании проекта областного бюджета.

По другим мероприятиям перечисление субсидий местным бюджетам осуществляется в пределах сумм, утвержденных в рамках областного бюджета.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 18 января 2017 г. N 19 настоящая подпрограмма дополнена подразделом 10

10. Мероприятия и объемы финансирования основных мероприятий

Мероприятия и объемы финансирования следующих основных мероприятий приведены в приложениях к настоящей подпрограмме:

"Развитие сети организаций общего образования, профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, дополнительного образования детей в соответствии с требованиями ФГОС и СанПиН, в том числе создание новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения" - в приложении N 6 к подпрограмме;

"Система мер профессиональной и социальной поддержки педагогических работников области" - в приложении N 7 к подпрограмме;

"Проведение независимой экспертизы оценки качества общего и среднего профессионального образования" - в приложении N 8 к подпрограмме.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 26 января 2016 г. N 27 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к подпрограмме "Развитие системы
общего, дополнительного
и профессионального образования
в Псковской области"

Перечень
основных мероприятий подпрограммы "Развитие системы общего, дополнительного и профессионального образования в Псковской области"

С изменениями и дополнениями от:

26 января 2016 г.

N п/п	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок начала реализации	Срок окончания реализации	Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия не реализации основного мероприятия
1	Развитие сети организаций общего образования, профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, дополнительного образования детей в соответствии с требования ФГОС и СанПиН, в том числе создание новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения	Государственное управление образования Псковской области	2014 г.	2020 г.	Обеспечение равного доступа к получению качественного образования, в том числе в организациях общего образования, работающих в сложных социальных условиях; увеличение доли школьников, обучающихся в общеобразовательных организациях, отвечающих требованиям федеральных государственных образовательных стандартов, до 100%	Не будут созданы условия, обеспечивающие максимально равную доступность и качество услуг общего, дополнительного образования детей, профессиональной подготовки и среднего профессионального образования; не будет обеспечен переход на федеральные государственные образовательные стандарты в системе общего образования, профессиональной подготовки и среднего профессионального образования
2	Выявление, развитие и адресная поддержка одаренных детей в различных областях деятельности	Государственное управление образования Псковской области	2014 г.	2020 г.	Создание системы выявления и поддержки одаренных детей; увеличение количества участников, победителей и призеров всероссийских и международных конкурсов, соревнований, турниров, предметных олимпиад и других мероприятий	Снизится возможность и мотивация к развитию творческих способностей личности
3	Поддержка детей, находящихся в трудной жизненной ситуации	Государственное управление образования Псковской области	2014 г.	2020 г.	Создание вариативной образовательной среды для детей, оказавшихся в сложных социальных условиях; увеличение количества детей с ограниченными возможностями здоровья, которым обеспечен доступ к образовательным услугам в общеобразовательных учреждениях	Не будут созданы условия для детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей для их адаптации, развития и социализации
4	Система мер профессиональной и социальной поддержки педагогических работников области	Государственное управление образования Псковской области	2014 г.	2020 г.	Улучшение качественного состава педагогических и руководящих кадров (по возрасту, уровню образования и квалификации)	Дефицит педагогических кадров, низкий профессионализм и "старение"
5	Проведение независимой экспертизы оценки качества общего и среднего профессионального образования	Государственное управление образования Псковской области	2014 г.	2020 г.	Улучшение результатов итоговой и промежуточной аттестации учеников; увеличение удельного веса выпускников образовательных организаций профессионального образования, трудоустроившихся в течение 1 года по полученной специальности, от общего числа выпускников, до 50%	Не будет создана современная систем оценки качества образования на основе принципов открытости, объективности, прозрачности, общественно-профессионального участия; Ухудшатся результаты образования обучающихся; не будут приведены содержание и структура профессиональной подготовки и среднего профессионального образования в соответствие с потребностями рынка труда

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 3 августа 2017 г. N 326 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к подпрограмме "Развитие системы
общего, дополнительного
и профессионального образования
в Псковской области"

Сведения
о целевых индикаторах подпрограммы "Развитие системы общего, дополнительного и профессионального образования в Псковской области" в разрезе муниципальных образований области

С изменениями и дополнениями от:

31 декабря 2014 г., 26 января, 22 ноября 2016 г., 3 августа 2017 г.

N п/п	Наименования муниципальных образований	Значения целевых индикаторов
		2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
1	Целевой индикатор 1. Удельный вес учеников организаций общего образования, обучающихся в соответствии с новым федеральным государственным образовательным стандартом, в общей численности учеников (проценты)*	33,0	44,0	56,0	67,0	73,0	90,0	96	100
2	Целевой индикатор 2. Удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования (проценты), всего	59,0	62,0	65,5	68,0	70,5	75,0	77,0	80,0
	в том числе:
	Бежаницкий район	56,4	59,4	62,9	65,4	67,9	72,4	74,4	77,4
	Великолукский район	70,5	73,5	77,0	79,5	82,0	86,5	88,5	91,5
	Гдовский район	84,1	87,1	90,6	93,1	95,6	100,0	100,0	100,0
	Дедовичский район	62,3	65,3	68,8	71,3	73,8	78,3	80,3	83,3
	Дновский район	56,5	59,5	63,0	65,5	68,0	72,5	74,5	77,5
	Красногородский район	92,0	97,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
	Куньинский район	71,0	74,0	77,5	80,0	82,5	87,0	89,0	92,0
	Локнянский район	70,8	73,8	77,3	79,8	82,3	86,8	88,8	91,8
	Невельский район	41,1	44,1	47,6	50,1	52,6	57,1	59,1	62,1
	Новоржевский район	46,7	49,7	53,2	55,7	58,2	62,7	64,7	67,7
	Новосокольнический район	66,1	69,1	72,6	75,1	77,6	82,1	84,1	87,1
	Опочецкий район	68,2	71,2	74,7	77,2	79,7	84,2	86,2	89,2
	Островский район	48,1	51,1	54,6	57,1	59,6	64,1	66,1	69,1
	Палкинский район	53,4	56,4	59,9	62,4	64,9	69,4	71,4	74,4
	Печорский район	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
	Плюсский район	60,6	63,6	67,1	69,6	72,1	76,6	78,6	81,6
	Порховский район	42,2	45,2	48,7	51,2	53,7	58,2	60,2	63,2
	Псковский район	51,3	54,3	57,8	60,3	62,8	67,3	69,3	72,3
	Пустошкинский район	73,3	76,3	79,8	82,3	84,8	89,3	91,3	94,3
	Пушкиногорский район	48,6	51,6	55,1	57,6	60,1	64,6	66,6	69,6
	Пыталовский район	59,2	62,2	65,7	68,2	70,7	75,2	77,2	80,2
	Себежский район	74,6	77,6	81,1	83,6	86,1	90,6	92,6	95,6
	Струго-Красненский район	80,9	83,9	87,4	89,9	92,4	96,9	98,9	100,0
	Усвятский район	86,1	89,1	92,6	95,1	97,6	100,0	100,0	100,0
	г. Великие Луки	50,5	54,1	57,6	60,6	63,6	71,6	73,9	77,3
	г. Псков	56,4	59,5	63,2	65,8	68,4	73,4	75,6	79,2
3	Целевой индикатор 3. Удельный вес численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения (проценты)**	33	35	38	41	45	47	49	50
4	Целевой индикатор 4. Отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10% организаций общего образования с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10% организаций общего образования с худшими результатами ЕГЭ (единицы)***	1,88	1,82	1,76	1,70	1,64	1,58	1,53	1,5
5	Целевой индикатор 5. Количество образовательных организаций, реализующих программы общего образования, в которых создана универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить полноценную интеграцию детей-инвалидов (единиц), всего	11	16	19	22	25	28	31	34
	в том числе:
	Бежаницкий район			1	1	1	1	1	1
	Великолукский район			1	1	1	1	1	1
	Гдовский район							1	1
	Дедовичский район				1	1	1	1	1
	Дновский район						1	1	1
	Красногородский район						1	1	1
	Куньинский район							1	1
	Локнянский район					1	1	1	1
	Невельский район		1	1	2	2	2	2	2
	Новоржевский район					1	1	1	1
	Новосокольнический район		1	1	1	1	1	1	1
	Опочецкий район	2	2	2	2	2	2	2	2
	Островский район	2	2	2	2	2	2	2	2
	Палкинский район					1	1	1	1
	Печорский район	1	1	1	1	1	1	1	1
	Плюсский район					1	1	1	1
	Порховский район						1	1	1
	Псковский район				1	1	1	1	1
	Пустошкинский район							1	1
	Пушкиногорский район							1	1
	Пыталовский район							1	1
	Себежский район					1	1	1	1
	Струго-Красненский район					1	1	1	1
	Усвятский район							1	1
	г. Великие Луки	4	6	6	6	6	6	6	6
	г. Псков	2	3	4	4	4	4	4	4
6	Целевой индикатор 6. Удельный вес численности учителей в возрасте до 35 лет в общей численности учителей организаций общего образования (проценты), всего	12,0	14,0	16,0	16,5	17,0	17,5	18,0	18,5
	в том числе:
	Бежаницкий район	13,3	15,3	17,3	17,8	17,0	17,5	18,0	18,5
	Великолукский район	6,7	8,7	10,7	11,2	17,0	17,5	18,0	18,5
	Гдовский район	12,0	14,0	16,0	16,5	17,0	17,5	18,0	18,5
	Дедовичский район	6,9	8,9	10,9	11,3	17,0	17,5	18,0	18,5
	Дновский район	7,0	9,0	11,0	12,6	17,0	17,5	18,0	18,5
	Красногородский район	9,4	11,4	13,4	14,4	17,0	17,5	18,0	18,5
	Куньинский район	7,1	9,1	11,1	11,9	17,0	17,5	18,0	18,5
	Локнянский район	2,2	4,2	6,2	7,1	17,0	17,5	18,0	18,5
	Невельский район	7,6	9,6	11,6	12,4	17,0	17,5	18,0	18,5
	Новоржевский район	6,2	8,2	10,2	11,9	17,0	17,5	18,0	18,5
	Новосокольнический район	6,3	8,3	10,3	11,7	17,0	17,5	18,0	18,5
	Опочецкий район	5,7	7,7	9,7	11,5	17,0	17,5	18,0	18,5
	Островский район	14,4	16,4	18,4	19,1	17,0	17,5	18,0	18,5
	Палкинский район	12,8	14,8	16,8	17,4	17,0	17,5	18,0	18,5
	Печорский район	16,2	18,2	20,2	21,3	17,0	17,5	18,0	18,5
	Плюсский район	10,0	12,0	14,0	15,1	17,0	17,5	18,0	18,5
	Порховский район	6,7	8,7	10,7	11,4	17,0	17,5	18,0	18,5
	Псковский район	15,7	17,7	19,7	21,6	17,0	17,5	18,0	18,5
	Пустошкинский район	4,1	6,1	8,1	9,4	17,0	17,5	18,0	18,5
	Пушкиногорский район	5,8	7,8	9,8	11,0	17,0	17,5	18,0	18,5
	Пыталовский район	12,6	14,6	16,6	17,3	17,0	17,5	18,0	18,5
	Себежский район	14,3	16,3	18,3	18,5	17,0	17,5	18,0	18,5
	Струго-Красненский район	12,8	14,8	16,8	17,9	17,0	17,5	18,0	18,5
	Усвятский район	4,3	6,3	8,3	9,7	17,0	17,5	18,0	18,5
	г. Великие Луки	12,8	14,8	16,8	18,3	17,0	17,5	18,0	18,5
	г. Псков	16,2	18,2	20,2	21,4	17,0	17,5	18,0	18,5
7	Целевой индикатор 7. Доля образовательных организаций среднего профессионального образования, здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья, в общем числе соответствующих организаций (проценты)**	35	37	37,2	37,5	37,8	38	38	38
8	Целевой индикатор 8. Число новых мест в общеобразовательных организациях Псковской области, в том числе введенных путем капитального строительства объектов инфраструктуры общего образования (единицы)*	800	900	1000	2424	2624	3024	2544	3124
9	Целевой индикатор 9. Доля обучающихся в общеобразовательных организациях, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях (проценты)*	89,5	88,9	87,9	90,3	92,7	95,1	97,5	100
10	Численность педагогических работников, прошедших повышение квалификации и переподготовку по вопросам совершенствования норм и условий полноценного функционирования и развития русского языка как государственного языка Российской Федерации (человек)(****)	200	200	200	650	200	200	200	200
11	Доля внутренних затрат на исследования и разработки в валовом региональном продукте (проценты)(*****)	0,15	0,14	0,14	1,77	1,77	1,77	1,77	1,77

Примечание:

* Значение целевого индикатора в разрезе муниципальных образований не может быть представлено, т.к. исполнение данного показателя зависит от распорядительных актов и действий органов исполнительной власти области, а также органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.

** Значение целевого индикатора в разрезе муниципальных образований не может быть представлено, т.к. все организации профессионального образования являются государственными.

*** Значение целевого индикатора в разрезе муниципальных образований не может быть представлено, т.к. в 20 муниципальных образованиях области из 26 количество образовательных организаций, реализующих программы общего среднего образования, от 1 до 3, и расчет данного показателя не представляется возможным.

(****) Значение целевого индикатора в разрезе муниципальных образований не может быть представлено, т.к. повышение квалификации учителей русского языка и литературы носит заявочный характер.

(*****) Значение целевого индикатора в разрезе муниципальных образований не может быть представлено, т.к. муниципальные образовательные организации не осуществляют научную деятельность.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 22 ноября 2016 г. N 382 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3
к подпрограмме "Развитие системы
общего, дополнительного
и профессионального образования
в Псковской области"

Методика
расчета целевых индикаторов подпрограммы "Развитие системы общего, дополнительного и профессионального образования в Псковской области"

С изменениями и дополнениями от:

31 декабря 2014 г., 26 января, 22 ноября 2016 г.

N п/п	Целевые индикаторы	Методика расчета
1	Удельный вес учеников организаций общего образования, обучающихся в соответствии с новым федеральным государственным образовательным стандартом, в общей численности учеников (проценты)	КУфгос / КУ x 100%, где: КУфгос - количество обучающихся, перешедших на федеральный государственный стандарт общего образования; КУ - общее количество обучающихся
2	Удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования (проценты).	ЧДок / ЧД x 100%, где: ЧДок - число детей школьного возраста, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня; ЧД - общая численность детей школьного возраста
3	Удельный вес численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения (проценты)	ЧВтр / ЧВртр x 100%, где: ЧВтр - число выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии); ЧВртр - число выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения, вышедших на рынок труда
4	Отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10% организаций общего образования с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10% организаций общего образования с худшими результатами ЕГЭ (единицы)	СБЕГЭмах / СБЕГЭмин, где: СБЕГЭмах - средний балл единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10% организаций общего образования с лучшими результатами; СБЕГЭмин - средний балл единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10% организаций общего образования с худшими результатами
5	Количество образовательных организаций, реализующих программы общего образования, в которых создана универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить полноценную интеграцию детей-инвалидов (единицы	Квар. - Количество образовательных организаций, реализующих программы общего образования, в которых создана универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить полноценную интеграцию детей-инвалидов
6	Удельный вес численности учителей в возрасте до 35 лет в общей численности учителей организаций общего образования (проценты)	КУст / КУ x 100%, где: КУв - количество учителей организаций общего образования в возрасте до 35 лет; КУ - общее количество учителей организаций общего образования
7	Доля образовательных организаций среднего профессионального образования, здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья, в общем числе соответствующих организаций (проценты)	Кпр / К х 100 %, где: Кпр - количество организаций среднего профессионального образования, здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья; К - общее количество организаций среднего профессионального образования
8	Число новых мест в общеобразовательных организациях Псковской области, в том числе введенных путем капитального строительства объектов инфраструктуры общего образования (единицы)	Чм - число новых введенных мест в общеобразовательных организациях Псковской области, в том числе введенных путем капитального строительства объектов инфраструктуры общего образования
9	Доля обучающихся в общеобразовательных организациях, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях (проценты)	КУ1 / КУ х 100 %, где: КУ1 - количество обучающихся в общеобразовательных организациях, занимающихся в одну смену; КУ - общее количество обучающихся в общеобразовательных организациях
10	Численность педагогических работников, прошедших повышение квалификации и переподготовку по вопросам совершенствования норм и условий полноценного функционирования и развития русского языка как государственного языка Российской Федерации (человек)	К - Численность педагогических работников, прошедших повышение квалификации и переподготовку по вопросам совершенствования норм и условий полноценного функционирования и развития русского языка как государственного языка Российской Федерации
11	Доля внутренних затрат на исследования и разработки в валовом региональном продукте (проценты)	Данные Единой межведомственной информационно-статистической системы (ЕМИСС)

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 26 января 2016 г. N 27 настоящая подпрограмма дополнена приложением N 4

Приложение N 4
к подпрограмме "Развитие
системы общего, дополнительного
и профессионального образования
в Псковской области"

Положение
о порядке предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета в рамках реализации мероприятия подпрограммы, направленного на создание новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения

С изменениями и дополнениями от:

22 ноября 2016 г.

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет цели, условия предоставления, методику расчета и порядок расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию мероприятия подпрограммы "Развитие системы общего, дополнительного и профессионального образования в Псковской области" Государственной программы Псковской области "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики Псковской области на 2014-2020 годы", направленного на создание новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения.

2. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на предоставление субсидий в соответствии с настоящим Положением, является Государственное управление образования Псковской области (далее - Управление).

II. Цели и условия предоставления субсидий, критерии отбора муниципальных образований

3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований области, возникающих при реализации мероприятия по созданию новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения путем осуществления капитального строительства (включая строительство пристроек к уже существующим зданиям), реконструкции, капитального ремонта зданий общеобразовательных организаций.

4. Условиями предоставления субсидий являются:

осуществление строительства объектов капитального строительства - новых зданий общеобразовательных организаций с использованием типовой проектной документации, которая разработана для аналогичного объекта капитального строительства и информация о которой внесена в реестр типовой проектной документации (при наличии такой информации);

наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства на осуществление капитального строительства (включая строительство пристроек к уже существующим зданиям), реконструкции, капитального ремонта зданий общеобразовательных организаций за счет средств местного бюджета в размере не менее 1 процента от объема расходного обязательства.

5. Критерием отбора объектов муниципальных образований для предоставления субсидий является наличие муниципальной программы, предусматривающей проведение мероприятий на создание новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения путем осуществления капитального строительства (включая строительство пристроек к уже существующим зданиям), реконструкции, капитального ремонта зданий общеобразовательных организаций.

6. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидий устанавливается в размере, не превышающем 99 процентов от объема расходного обязательства.

7. Размер субсидий, предоставляемых местному бюджету муниципального образования, определяется по формуле:

,

где:

- размер субсидий, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования;

- размер субсидий, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования на осуществление капитального строительства (включая строительство пристроек к уже существующим зданиям общеобразовательных организаций);

- размер субсидий, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования на реконструкцию и капитальный ремонт зданий общеобразовательных организаций.

III. Порядок предоставления и расходования субсидий

8. Распределение субсидий между муниципальными образованиями и их размер устанавливаются законом области об областном бюджете на очередной финансовый год.

Предоставление субсидий осуществляется в пределах средств областного бюджета, предусмотренных законом области об областном бюджете, в том числе за счет субсидий, предоставляемых областному бюджету из федерального бюджета на создание в субъектах Российской Федерации новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными требованиями к условиям обучения в рамках реализации программы "Содействие созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях" на 2016 - 2025 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 октября 2015 г. N 2145-р.

9. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидий бюджету муниципального образования области из областного бюджета, заключаемого Управлением с местными администрациями муниципальных образований по форме, утвержденной приказом Управления (далее - Соглашение).

10. В Соглашении предусматриваются:

1) реквизиты закона области об областном бюджете;

2) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального образования, а также объем бюджетных ассигнований местного бюджета на софинансирование соответствующих расходных обязательств;

3) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и о достигнутых значениях показателей результативности использования субсидии по форме, утвержденной приказом Управления;

4) порядок осуществления контроля за соблюдением местными администрациями муниципальных образований условий, установленных при предоставлении субсидий;

5) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности использования субсидий;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 22 ноября 2016 г. N 382 в подпункт 6 пункта 10 раздела III настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6) право Управления и органов государственного финансового контроля на осуществление проверок соблюдения местной администрацией муниципального образования условий, целей и порядка предоставления субсидий, право обеспечения строительного контроля силами государственного казенного учреждения Псковской области "Управление капитального строительства" в соответствии с соглашением, заключаемым местной администрацией муниципального образования с государственным казенным учреждением Псковской области "Управление капитального строительства";

7) обязательство местной администрации муниципального образования обеспечить возможность контроля за целевым использованием субсидий;

8) порядок возврата субсидий в случае установления факта нарушения целей и условий предоставления субсидий.

11. Для заключения Соглашения местные администрации муниципальных образований представляют в Управление ежегодно в срок до 01 февраля заявку на предоставление субсидий по форме, утвержденной приказом Управления, с указанием объектов, финансируемых за счет средств субсидий.

12. К заявке должны быть приложены:

1) выписка из решения о бюджете муниципального образования, содержащая сведения о размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходных обязательств по реализации мероприятия, указанного в пункте 3 настоящего Положения, в том числе за счет средств местного бюджета;

2) письменное подтверждение наличия двухсменного режима обучения в образовательной организации муниципального образования;

3) письменное обоснование отсутствия внутренних ресурсов по дальнейшему уменьшению доли обучающихся, занимающихся во вторую смену в общеобразовательных организациях муниципального образования (перевод части обучающихся в другие школы района, оптимизация имеющихся площадей), включая сведения об уровне обеспеченности муниципального образования организациями общего образования (проектная мощность, наполняемость, год ввода в эксплуатацию);

4) прогнозные данные по демографии;

5) копия утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации с положительным заключением государственной экспертизы;

6) копия заключения о результатах обследования и оценке технического состояния строительных конструкций образовательных организаций, выданного в установленном порядке;

7) копия заключения о проведении проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета, составленного в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 427 "О порядке проведения проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета");

8) письменное подтверждение наличия земельного участка для строительства общеобразовательной организации, оформленного в муниципальную собственность;

9) информация о привязке проектной сметной документации к точке застройки;

10) письменное обязательство муниципального образования использовать данный объект в качестве объекта общего образования.

13. Управление в течение пяти рабочих дней со дня поступления заявления и документов, указанных в пункте 12 настоящего Положения, проверяет их на соответствие требованиям настоящего Положения и по результатам проверки:

1) в случае соответствия представленных документов требованиям раздела II, пункта 12 настоящего Положения - составляет проект Соглашения и направляет его для подписания в местную администрацию муниципального образования;

2) в случае несоответствия представленных документов требованиям раздела II, пункта 12 настоящего Положения и (или) выявления в них недостоверных сведений - уведомляет в письменном виде местную администрацию муниципального образования об отказе в предоставлении субсидий с указанием причин отказа и возвращает представленные документы.

14. После устранения выявленных Управлением недостатков, указанных в подпункте 2 пункта 13 настоящего Положения, местная администрация муниципального образования вправе повторно обратиться в Управление.

15. Для получения субсидий заключившие Соглашение местные администрации муниципальных образований обеспечивают осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в целях реализации мероприятия, указанного в пункте 3 настоящего Положения, и представляют в Управление:

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 22 ноября 2016 г. N 382 в подпункт 1 пункта 15 раздела III настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) копии муниципальных контрактов, заключенных в целях реализации мероприятия, указанного в пункте 3 настоящего Положения (далее - муниципальные контракты), в которых может быть предусмотрен авансовый платеж не более 30% от суммы контракта;

2) копии актов приемки товаров, работ, услуг в соответствии с муниципальными контрактами;

3) копии актов о приемке выполненных работ и копии справок о стоимости выполненных работ и затрат в соответствии с муниципальными контрактами по формам КС-2, КС-3 соответственно, утвержденным Федеральной службой государственной статистики;

4) копии договоров о проведении строительного контроля, заключенных с государственным казенным учреждением Псковской области "Управление капитального строительства" - в отношении мероприятий по реконструкции и капитальному ремонту зданий.

16. Управление в течение десяти рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 15 настоящего Положения:

1) в случае соответствия представленных документов требованиям раздела II, пункта 15 настоящего Положения - представляет в Государственное финансовое управление Псковской области заявку на финансирование для предоставления субсидий;

2) в случае несоответствия представленных документов требованиям раздела II, пункта 15 настоящего Положения, условиям соглашения и (или) выявления в них недостоверных сведений - направляет в местную администрацию муниципального образования письменное уведомление об отказе в перечислении субсидий с указанием причин такого отказа.

17. После устранения выявленных Управлением недостатков, указанных в подпункте 2 пункта 16 настоящего Положения, местная администрация муниципального образования вправе повторно обратиться в Управление.

18. Государственное финансовое управление Псковской области после поступления от Управления заявки на финансирование перечисляет денежные средства для предоставления субсидий на лицевой счет Управления, открытый в Управлении Федерального казначейства по Псковской области.

19. Управление в течение пяти рабочих дней со дня поступления денежных средств для предоставления субсидий на лицевой счет Управления осуществляет перечисление субсидий.

20. Субсидии имеют целевой характер и не могут быть использованы в целях финансирования мероприятий, не предусмотренных пунктом 3 настоящего Положения.

21. Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

IV. Контроль за использованием субсидий

22. Контроль за использованием субсидий осуществляется Управлением и органами государственного финансового контроля.

23. Местные администрации муниципальных образований представляют в Управление ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использовании субсидий на капитальное строительство (реконструкцию, капитальный ремонт) по форме, утвержденной приказом Управления.

24. В целях осуществления контроля Управление вправе запрашивать от местных администраций муниципальных образований информацию и документы, связанные с предоставлением и расходованием субсидий, а местные администрации муниципальных образований обязаны представлять указанную информацию и документы в установленные Управлением сроки.

25. Местные администрации муниципальных образований в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации, настоящего Положения и Соглашения, за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых в соответствии с настоящим Положением и Соглашением.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 18 января 2017 г. N 19 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 5
к подпрограмме "Развитие
системы общего, дополнительного
и профессионального образования
в Псковской области"

Перечень
объектов по годам ввода в рамках мероприятия подпрограммы, направленного на создание новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения

С изменениями и дополнениями от:

5 апреля 2016 г., 18 января 2017 г.

N п/п	Наименование объекта	Наименование работ (проведение капитального ремонта, строительство зданий школ, пристроек к зданиям школ)	Количество мест	Источник финансирования	Объем финансирования, тыс. рублей
					2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	Средняя общеобразовательная школа N 1 в районе дальнего Завеличья г. Пскова	Строительство	1350	всего	1008876,8	81123,2	0	0	0
				федеральный бюджет	787353,3	0	0	0	0
				внебюджетные источники	221523,5	0	0	0	0
				областной бюджет		81123,2
2	Средняя общеобразовательная школа в г. Великие Луки	Строительство	792	всего	0	616134,6	0	0	0
				федеральный бюджет	0	573005,2	0	0	0
				областной бюджет	0	43129,4	0	0	0
3	МБОУ "Средняя общеобразовательная школа N 6" г. Великие Луки	Капитальный ремонт	265	всего	0	0	312197	0	0
				федеральный бюджет	0	0	288782	0	0
				внебюджетные источники	0	0	23415	0	0
4	МБОУ "Псковский технический лицей" г. Пскова	Капитальный ремонт	150	всего	0	0	305700	0	0
				федеральный бюджет	0	0	282773	0	0
				внебюджетные источники	0	0	22927	0	0
5	ГБОУ "Университетская гимназия" по адресу: г. Псков, ул. Некрасова, д. 24	Капитальный ремонт	150	всего	0	0	226700	0	0
				федеральный бюджет	0	0	209698	0	0
				внебюджетные источники	0	0	17002	0	0
6	МБОУ "Гдовская средняя общеобразовательная школа" Гдовского района	Пристройка к школе	200	всего	0	0	143000	0	0
				федеральный бюджет	0	0	132275	0	0
				внебюджетные источники	0	0	10725	0	0
7	Средняя общеобразовательная школа N 2 в районе дальнего Запсковья г. Пскова	Строительство	1350	всего	0	0	1090000	0	0
				федеральный бюджет	0	0	1008250	0	0
				внебюджетные источники	0	0	81750	0	0
8	Средняя общеобразовательная школа N 3 в районе ближнего Завеличья г. Пскова	Строительство	1350	всего	0	0	0	1090000	0
				федеральный бюджет	0	0	0	1008250	0
				внебюджетные источники	0	0	0	81750	0
9	Средняя общеобразовательная школа N 4 в районе Запсковья г. Пскова	Строительство	1350	всего	0	0	0	0	1090000
				федеральный бюджет	0	0	0	0	1008250
				внебюджетные источники	0	0	0	0	81750
10	МБОУ "Линовская средняя общеобразовательная школа" Пыталовского района	Строительство	120	всего	0	0	0	140000	0
				федеральный бюджет	0	0	0	129500	0
				внебюджетные источники	0	0	0	10500	0
11	МБОУ "Средняя общеобразовательная школа N 50 г. Дно" Дновского района	Капитальный ремонт	134	всего	0	0	0	0	150000
				федеральный бюджет	0	0	0	0	138750
				областной бюджет	0	0	0	0	11250
12	МБОУ "Печорская гимназия" Печорского района	Капитальный ремонт	138	всего	0	0	0	0	18000
				федеральный бюджет	0	0	0	0	16650
				областной бюджет	0	0	0	0	1350
13	МБОУ "Печорская лингвистическая гимназия" Печорского района	Капитальный ремонт	50	всего	0	0	0	0	28730
				федеральный бюджет	0	0	0	0	26575
				областной бюджет	0	0	0	0	2155
14	МБОУ "Лавровская гимназия" Печорского района	Капитальный ремонт	53	всего	0	0	0	0	12000
				федеральный бюджет	0	0	0	0	11100
				областной бюджет	0	0	0	0	900
15	МБОУ "Псковский погранично-таможенный правовой лицей" г. Пскова	Капитальный ремонт	260	всего	0	0	0	0	10000
				федеральный бюджет	0	0	0	0	9250
				областной бюджет	0	0	0	0	750
16	МБОУ "Качановская средняя общеобразовательная школа" Палкинского района	Капитальный ремонт	70	всего	0	0	0	0	2100
				федеральный бюджет	0	0	0	0	1942
				областной бюджет	0	0	0	0	158
17	МБОУ "Средняя общеобразовательная школа N 1" г. Великие Луки	Капитальный ремонт	540	всего	0	0	0	0	75060
				федеральный бюджет	0	0	0	0	69430
				областной бюджет	0	0	0	0	5630
18	МБОУ "Кузнецовская средняя общеобразовательная школа" Себежского района	Капитальный ремонт	156	всего	0	0	20290	0	0
				федеральный бюджет	0	0	18768	0	0
				областной бюджет	0	0	1522	0	0

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 3 августа 2017 г. N 326 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 6
к подпрограмме "Развитие
системы общего, дополнительного
и профессионального образования
в Псковской области"

Мероприятия и объемы
финансирования основного мероприятия "Развитие сети организаций общего образования, профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, дополнительного образования детей в соответствии с требованиями ФГОС и СанПиН, в том числе создание новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения"

С изменениями и дополнениями от:

3 августа 2017 г.

Статус	Наименование Государственной программы, подпрограммы (ведомственной целевой программы, основного мероприятия), мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители, исполнитель-координатор	Источники финансирования	Оценка расходов по годам (тыс. рублей)
				2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
Основное мероприятие 1.1.	Развитие сети организаций общего образования, профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, дополнительного образования детей в соответствии с требования ФГОС и СанПиН, в том числе создание новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения	Государственное управление образования Псковской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Псковской области; государственные учреждения Псковской области, включая государственные образовательные учреждения	всего	55122,5	23192,086193	1117210,82	730730,92	225300	205000	306800
			федеральный бюджет	24562,5	0	787353,3	584498,50	0	0	0
			областной бюджет	30560	23192,086193	27210,82	145325,60	225300	205000	306800
			местные бюджеты	0	0	0	906,816	0	0	0
			внебюджетные источники	0	0	302646,7	0	0	0	0
Мероприятие 1.1.1.	Оснащение государственных и муниципальных образовательных учреждений области учебниками	Государственное управление образования Псковской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Псковской области; государственные учреждения Псковской области, включая государственные образовательные учреждения	всего	11835,577	11694,02672	9124	11031,816	30000	30000	30000
			федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			областной бюджет	11835,577	11694,02672	9124	10125,00	30000	30000	30000
			местные бюджеты	0	0	0	906,816	0	0	0
			внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
Мероприятие 1.1.2.	Обеспечение введения учебных курсов "Основы православной культуры", "Основы религиозных культур и светской этики" в образовательных учреждениях области, в том числе приобретение учебников и методической литературы, повышение квалификации педагогических работников	Государственное управление образования Псковской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Псковской области, государственные учреждения Псковской области, включая государственные образовательные учреждения	всего	1674,423	92,64	0	0	0	0	0
			федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			областной бюджет	1674,423	92,64	0	0	0	0	0
			местные бюджеты	0	0	0	0	0	0	0
			внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
Мероприятие 1.1.3.	Развитие технической основы современных информационных образовательных технологий: приобретение компьютерной, цифровой, аудио- и видеотехники, оплата услуг сети Интернет, приобретение лицензионного программного обеспечения и работы по его установке и внедрению	Государственное управление образования Псковской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Псковской области, государственные учреждения Псковской области, включая государственные образовательные учреждения	всего	9200	7370,00231	9500	7500	15000	16700	19000
			федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			областной бюджет	9200	7370,00231	9500	7500	15000	16700	19000
			местные бюджеты	0	0	0	0	0	0	0
			внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
Мероприятие 1.1.4.	Приобретение оборудования, мебели и инвентаря (в том числе учебного и спортивного) для государственных и муниципальных образовательных учреждений области	Государственное управление образования Псковской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Псковской области, государственные учреждения Псковской области, включая государственные образовательные учреждения	всего	2650	847,566	0	0	42600	42600	42600
			федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			областной бюджет	2650	847,566	0	0	42600	42600	42600
			местные бюджеты	0	0	0	0	0	0	0
			внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
Мероприятие 1.1.5.	Оснащение медицинских кабинетов государственных и муниципальных образовательных учреждений	Государственное управление образования Псковской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Псковской области, государственные учреждения Псковской области, включая государственные образовательные учреждения	всего	5200	801,8519	0	0	5200	5200	5200
			федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			областной бюджет	5200	801,8519	0	0	5200	5200	5200
			местные бюджеты	0	0	0	0	0	0	0
			внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
Мероприятие 1.1.6.	Создание современных комфортных условий обучения в муниципальных образовательных учреждениях в соответствии с требованием СанПиН и ФГОС	Государственное управление образования Псковской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Псковской области; государственные учреждения Псковской области, включая государственные образовательные учреждения	всего	24562,5	2386	0	0	115000	120000	125000
			федеральный бюджет	24562,5	0	0	0	0	0	0
			областной бюджет	0	2386	0	0	115000	120000	125000
			местные бюджеты	0	0	0	0	0	0	0
			внебюджетные источники			0
Мероприятие 1.1.7.	Реализация регионального проекта по организации и совершенствованию школьного питания	Государственное управление образования Псковской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Псковской области; государственные учреждения Псковской области, включая государственные образовательные учреждения	всего	0	0	0	0	7500	7500	7500
			федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			областной бюджет	0	0	0	0	7500	7500	7500
			местные бюджеты	0	0	0	0	0	0	0
			внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
Мероприятие 1.1.8.	Приобретение учебного оборудования для образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ведущих подготовку рабочих кадров	Государственное управление образования Псковской области, государственные учреждения Псковской области, включая государственные образовательные учреждения	всего	0	0	0	0	10000	10000	10000
			федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			областной бюджет	0	0	0	0	10000	10000	10000
			местные бюджеты	0	0	0	0	0	0	0
			внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
Мероприятие 1.1.9.	Создание сети школ, реализующих инновационные программы для отработки новых технологий и содержания обучения и воспитания, через конкурсную поддержку школьных инициатив и сетевых проектов	Государственное управление образования Псковской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Псковской области; государственные учреждения Псковской области, включая государственные образовательные учреждения	всего	0	0	350	0	0	0	0
			федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			областной бюджет	0	0	350	0	0	0	0
			местные бюджеты	0	0	0	0	0	0	0
			внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
	в том числе:
Мероприятие 1.1.9.1.	Создание условий для реализации инновационных программ воспитания и социализации обучающихся МБОУ "Многопрофильный правовой лицей N 8" г. Пскова	Государственное управление образования Псковской области, Администрация г. Пскова	всего	0	0	350	0	0	0	0
			федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			областной бюджет	0	0	350	0	0	0	0
			местные бюджеты	0	0	0	0	0	0	0
			внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
Мероприятие 1.1.10.	Создание ресурсного центра для осуществление информационного, маркетингового, методического и организационного сопровождения инновационных образовательных программ в соответствии с современными требованиями экономики региона	Государственное управление образования Псковской области, Администрация Великолукского района	всего	0	0	0	0	0	0	0
			федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			областной бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			местные бюджеты	0	0	0	0	0	0	0
			внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
Мероприятие 1.1.11.	Организация проведения мероприятий в рамках проектов - победителей конкурсов в области гуманитарных наук (по соглашению с Российским гуманитарным научным фондом)	Государственное управление образования Псковской области; органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Псковской области; государственные учреждения Псковской области, включая государственные образовательные учреждения	всего	0	0	1891,2	0	0	0	0
			федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			областной бюджет	0	0	1891,2	0	0	0	0
			местные бюджеты	0	0	0	0	0	0	0
			внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
Мероприятие 1.1.12.	Создание новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения	Государственное управление образования Псковской области; органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Псковской области; государственные учреждения Псковской области, включая государственные образовательные учреждения	всего	0	0	793698,32	697257,80	0	0	0
			федеральный бюджет	0	0	787353,3	573005,20	0	0	0
			областной бюджет	0	0	6345,02	124252,60	0	0	0
			местные бюджеты	0	0	0	0	0	0	0
			внебюджетные источники	0	0	302646,7	0	0	0	0
Мероприятие 1.1.13.	Создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом	Государственное управление образования Псковской области; органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Псковской области; государственные общеобразовательные учреждения Псковской области	всего	0	0	0	14941,30	0	0	0
			федеральный бюджет	0	0	0	11493,30	0	0	0
			областной бюджет	0	0	0	3448	0	0	0
			местные бюджеты	0	0	0	0	0	0	0
			внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
Мероприятие 1.1.14.	Создание условий, обеспечивающих доступность дополнительных общеобразовательных программ естественнонаучной и технической направленности для обучающихся. Создание детского технопарка "Кванториум"	Государственное управление образования Псковской области	всего	0	0	0	0	0	0	0
			федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			областной бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			местные бюджеты	0	0	0	0	0	0	0
			внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 3 августа 2017 г. N 326 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 7
к подпрограмме "Развитие
системы общего, дополнительного
и профессионального образования
в Псковской области"

Мероприятия и объемы
финансирования основного мероприятия "Система мер профессиональной и социальной поддержки педагогических работников области"

С изменениями и дополнениями от:

3 августа 2017 г.

Статус	Наименование Государственной программы, подпрограммы (ведомственной целевой программы, основного мероприятия), мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители, исполнитель-координатор	Источники финансирования	Оценка расходов по годам (тыс. рублей)
				2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
Основное мероприятие 1.4.	Система мер профессиональной и социальной поддержки педагогических работников области	Государственное управление образования Псковской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Псковской области, государственные учреждения Псковской области, включая государственные образовательные учреждения	всего	7116,4486	4088,86	8797,36	4542	3271	3757	13060
			федеральный бюджет	800	800	4803,2	800	800	800	800
			областной бюджет	6316,4486	3288,8638	3742,4	3742	2471	2957	12260
			местные бюджеты	0	0	0	0	0	0	0
			внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
Мероприятие 1.4.1.	Проведение областных этапов всероссийских конкурсов "Учитель года России", "Воспитатель года", "Мастер года", "Сердце отдаю детям", "Лидер в образовании" и др.	Государственное управление образования Псковской области, государственные учреждения Псковской области, включая государственные образовательные учреждения	всего	715	420,5744	360	360	238	284	1000
			федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			областной бюджет	715	420,5744	360	360	238	284	1000
			местные бюджеты	0	0	0	0	0	0	0
			внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
Мероприятие 1.4.2.	Участие лучших педагогических и библиотечных работников образовательных учреждений в областных, всероссийских, международных проектах, конференциях, стажировках, форумах	Государственное управление образования Псковской области, государственные учреждения Псковской области, включая государственные образовательные учреждения	всего	393,9	418,2894	207	207	137	164	700
			федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			областной бюджет	393,9	418,2894	207	207	137	164	700
			местные бюджеты	0	0	0	0	0	0	0
			внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
Мероприятие 1.4.3.	Повышение квалификации, профессиональная переподготовка (переобучение), переход на блочно-модульные принципы обучения, внедрение дистанционных форм повышения квалификации педагогических, библиотечных, медицинских и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений, подготовка научно-педагогических кадров (в том числе организация и проведение семинаров, конференций, форумов)	Государственное управление образования Псковской области, государственные учреждения Псковской области, включая государственные образовательные учреждения	всего	1307,5486	950	1775,4	1775	1172	1403	9000
			федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			областной бюджет	1307,5486	950	1775,4	1775	1172	1403	9000
			местные бюджеты	0	0	0	0	0	0	0
			внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
Мероприятие 1.4.4.	Поощрение лучших педагогических работников по результатам конкурсного отбора	Государственное управление образования Псковской области, государственные учреждения Псковской области, включая государственные образовательные учреждения	всего	1450	2300	2100	2100	1658	1827	2100
			федеральный бюджет	800	800	800	800	800	800	800
			областной бюджет	650	1500	1300	1300	858	1027	1300
			местные бюджеты	0	0	0	0	0	0	0
			внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
Мероприятие 1.4.5.	Издание учебно-методических пособий в сфере образования	Государственное управление образования Псковской области, государственные учреждения Псковской области, включая государственные образовательные учреждения	всего	0	0	100	100	66	79	260
			федеральный бюджет
			областной бюджет	0	0	100	100	66	79	260
			местные бюджеты	0	0	0	0	0	0	0
			внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
Мероприятие 1.4.6.	Возмещение части затрат в связи с предоставлением учителям государственных образовательных учреждений и муниципальных образовательных учреждений, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего среднего (полного) общего образования, ипотечного кредита	Государственное управление образования Псковской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Псковской области, государственные учреждения Псковской области, включая государственные образовательные учреждения	всего	0	0	0	0	0	0	0
			федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			областной бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			местные бюджеты	0	0	0	0	0	0	0
			внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
Мероприятие 1.4.7.	Санаторно-курортное лечение работников учреждений образования	Государственное управление образования Псковской области	всего	3250	0	0	0	0	0	0
			федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			областной бюджет	3250	0	0	0	0	0	0
			местные бюджеты	0	0	0	0	0	0	0
			внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
Мероприятие 1.4.8.	Развитие содержания, форм, методов повышения кадрового потенциала педагогов и специалистов по вопросам изучения русского языка (как родного, как неродного, как иностранного) в образовательных организациях Российской Федерации, а также по вопросам использования русского языка как государственного языка Российской Федерации	Государственное управление образования Псковской области, государственные учреждения Псковской области, включая государственные образовательные учреждения	всего	0	0	0	0	0	0	0
			федеральный бюджет	0	0	4003,2	0	0	0	0
			областной бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			местные бюджеты	0	0	0	0	0	0	0
			внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
Мероприятие 1.4.9.	Модернизация технологий и содержания обучения в соответствии с новым федеральным государственным образовательным стандартом посредством разработки концепций модернизации конкретных областей, поддержки региональных программ развития образования и поддержки сетевых методических объединений	Государственное управление образования Псковской области, государственные учреждения Псковской области, включая государственные образовательные учреждения	всего	0	0	0	0	0	0	0
			федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			областной бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			местные бюджеты	0	0	0	0	0	0	0
			внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 18 января 2017 г. N 19 настоящая подпрограмма дополнена приложением N 8

Приложение N 8
к подпрограмме "Развитие
системы общего, дополнительного
и профессионального образования
в Псковской области"

Мероприятия и объемы
финансирования основного мероприятия "Проведение независимой экспертизы оценки качества общего и среднего профессионального образования"

Статус	Наименование основного мероприятия, мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители, участники	Источники финансирования	Оценка расходов по годам (тыс. рублей)
				2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
Основное мероприятие 1.5.	Проведение независимой экспертизы оценки качества общего и среднего профессионального образования	Государственное управление образования Псковской области; органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Псковской области; государственные учреждения Псковской области, включая государственные образовательные учреждения	всего	12000	1467,22	3770	9093,4	2488	2978	17500
			федеральный бюджет	0	0	0	5218,4	0	0	0
			областной бюджет	12000	1467,22	3770	3875	2488	2978	17500
			местные бюджеты	0	0	0	0	0	0	0
			внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
Мероприятие 1.5.1.	Повышение качества образования в школах с низкими результатами обучения и в школах, функционирующих в неблагоприятных социальных условиях, путем реализации региональных проектов и распространение их результатов	Государственное управление образования Псковской области; органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Псковской области; государственные учреждения Псковской области, включая государственные образовательные учреждения	всего	0	0	0	802,4	0	0	0
			федеральный бюджет	0	0	0	592,4	0	0	0
			областной бюджет	0	0	0	210,0	0	0	0
			местные бюджеты	0	0	0	0	0	0	0
			внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
Мероприятие 1.5.2.	Развитие национально-региональной системы независимой оценки качества общего образования через реализацию пилотных региональных проектов и создание национальных механизмов оценки качества	Государственное управление образования Псковской области; органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Псковской области; государственные учреждения Псковской области, включая государственные образовательные учреждения	всего	0	0	0	6608,0	0	0	0
			федеральный бюджет	0	0	0	4626,0	0	0	0
			областной бюджет	0	0	0	1982,0	0	0	0
			местные бюджеты	0	0	0	0	0	0	0
			внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
Мероприятие 1.5.3.	Организация и проведение промежуточной и государственной итоговой аттестации обучающихся	Государственное управление образования Псковской области; органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Псковской области; государственные учреждения Псковской области, включая государственные образовательные учреждения	всего	12000	1467,22	3770	1683,0	2488	2978	17500
			федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			областной бюджет	12000	1467,22	3770	1683,0	2488	2978	17500
			местные бюджеты	0	0	0	0	0	0	0
			внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 3 августа 2017 г. N 326 настоящая подпрограмма дополнена приложением N 9

Приложение N 9
к подпрограмме "Развитие
системы общего, дополнительного
и профессионального образования
в Псковской области

Мероприятия и объемы
финансирования основного мероприятия "Выявление, развитие и адресная поддержка одаренных детей в различных областях деятельности"

Статус	Наименование Государственной программы, подпрограммы (ведомственной целевой программы, основного мероприятия), мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители, исполнитель-координатор	Источники финансирования	Оценка расходов по годам (тыс. рублей)
				2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
Основное мероприятие 1.2.	Выявление, развитие и адресная поддержка одаренных детей в различных областях деятельности	Государственное управление образования Псковской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Псковской области; государственные учреждения Псковской области, включая государственные образовательные учреждения	всего	1650	1813,69	1400	1895	990	1185	3150
			федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			областной бюджет	1650	1650	1109	1895	990	1185	3150
			местные бюджеты	0	0	0	0	0	0	0
			внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
Мероприятие 1.2.1.	Проведение областных научно-практических конференций, предметных олимпиад, выставок, конкурсов, соревнований, приемов	Государственное управление образования Псковской области, государственные учреждения Псковской области, включая государственные образовательные учреждения	всего	0	0	0	0	0	0	600
			федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			областной бюджет	0	0	0	0	0	0	600
			местные бюджеты	0	0	0	0	0	0	0
			внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
Мероприятие 1.2.2.	Участие обучающихся в областных, всероссийских и международных конференциях, предметных олимпиадах, выставках, конкурсах, фестивалях и других мероприятиях	Государственное управление образования Псковской области, государственные учреждения Псковской области, включая государственные образовательные учреждения	всего	400	400	269	895	330	395	500
			федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			областной бюджет	400	400	269	895	330	395	500
			местные бюджеты	0	0	0	0	0	0	0
			внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
Мероприятие 1.2.3.	Индивидуальная поддержка одаренных детей и педагогов	Государственное управление образования Псковской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Псковской области; государственные учреждения Псковской области, включая государственные образовательные учреждения	всего	1250	1250	840	1000	660	790	1250
			федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			областной бюджет	1250	1250	840	1000	660	790	1250
			местные бюджеты	0	0	0	0	0	0	0
			внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
Мероприятие 1.2.4.	Проведение областных мероприятий и участие во всероссийских мероприятиях по комплексной безопасности детей	Государственное управление образования Псковской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Псковской области; государственные учреждения Псковской области, включая государственные образовательные учреждения	всего	0	0	0	0	0	0	800
			федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			областной бюджет	0	0	0	0	0	0	800
			местные бюджеты	0	0	0	0	0	0	0
			внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
Мероприятие 1.2.5.	Создание условий, обеспечивающих доступность дополнительных общеобразовательных программ естественно-научной и технической направленности для обучающихся	Государственное управление образования Псковской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Псковской области; государственные учреждения Псковской области, включая государственные образовательные учреждения	всего	0	0	0	0	0	0	0
			федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			областной бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			местные бюджеты	0	0	0	0	0	0	0
			внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 3 августа 2017 г. N 326 настоящая подпрограмма дополнена приложением N 10

Приложение N 10
к подпрограмме "Развитие
системы общего, дополнительного
и профессионального образования
в Псковской области"

Положение
о порядке предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию мероприятий по капитальному ремонту, приобретению оборудования, мебели, инвентаря (в том числе учебного, спортивного и медицинского) и учебников для муниципальных образовательных учреждений

I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано на основании статей 139 и 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, определяет цели, условия, методику расчета и порядок предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию мероприятий 1.1.1 "Оснащение государственных и муниципальных образовательных учреждений области учебниками", 1.1.2 "Обеспечение введение учебных курсов "Основы православной культуры", "Основы религиозных культур и светской этики" в образовательных учреждениях области, в том числе приобретение учебников и методической литературы, повышение квалификации педагогических работников", 1.1.4 "Приобретение оборудования, мебели и инвентаря (в том числе учебного и спортивного) для государственных и муниципальных образовательных учреждений области", 1.1.5 "Оснащение медицинских кабинетов государственных и муниципальных образовательных учреждений", 1.1.6 "Создание современных комфортных условий обучения в муниципальных образовательных учреждениях в соответствии с требованием СанПиН и ФГОС в рамках основного мероприятия 1.1 "Развитие сети организаций общего образования, профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, дополнительного образования детей в соответствии с требованиями ФГОС и СанПиН, в том числе создание новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения" подпрограммы "Развитие системы общего, дополнительного и профессионального образования в Псковской области" Государственной программы Псковской области "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики на 2014-2020 годы" (далее - субсидии),

2. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на предоставление субсидий, является Государственное управление образования Псковской области (далее - Управление).

II. Цели и условия предоставления субсидий, критерии отбора муниципальных образований области

3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований области по капитальному ремонту, приобретению оборудования, мебели, инвентаря (в том числе учебного, спортивного и медицинского) и учебников для муниципальных образовательных учреждений на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Положения.

4. Критериями отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий являются:

участие соответствующих муниципальных образований в реализации мероприятий, предусмотренных пунктом 1 настоящего Положения;

наличие действующей в текущем финансовом году муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, указанные в пункте 1 настоящего Положения.

5. Условием предоставления субсидии является наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства за счет средств бюджета муниципального образования области в размере не менее 1 процента от объема расходного обязательства;

III. Методика расчет субсидии

6. Размер субсидии, предоставляемой местному бюджету, определяется по формуле:

Субi = Субрi+Субоi+Субуi,

где:

Субi - размер субсидии местному бюджету i-го муниципального образования;

Субрi - размер субсидии местному бюджету i-го муниципального образования на проведение капитального ремонта муниципальных общеобразовательных учреждений в соответствии с утвержденным в смете объемом работ;

Субоi - размер субсидии местному бюджету i-го муниципального образования на приобретение оборудования для муниципальных общеобразовательных учреждений;

Субуi - размер субсидии местному бюджету i-го муниципального образования на приобретение учебников для муниципальных общеобразовательных учреждений.

7. Размер субсидии, предоставляемой местному бюджету на приобретение оборудования и учебников, определяется по формуле:

Субоi + Субуi = Vб / Ч х Чi,

где:

Vб - объем средств, предусмотренных в законе области об областном бюджете, на указанные цели;

Ч - численность обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях области;

Чi - численность обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях i-го муниципального образования (устанавливается по состоянию на 1 сентября текущего года).

IV. Порядок предоставления и условия расходования субсидий

8. Распределение субсидий между муниципальными образованиями области и объем субсидий устанавливается законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

9. Для получения субсидий местные администрации муниципальных образований области представляют в Управление заявки на предоставление субсидий в пределах заключенных муниципальных контрактов с указанием муниципальных образовательных учреждений и объема необходимых средств.

К заявке прилагаются следующие документы:

копии заключенных муниципальных контрактов;

копии актов приемки-передачи выполненных работ;

копии товарных накладных, подтверждающих факт приобретения оборудования, мебели, инвентаря и учебников для муниципальных образовательных учреждений.

10. Управление в течение 3 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 9 настоящего Положения, проверяет достоверность представленных сведений и принимает решение о предоставлении субсидий в случае соответствия представленных документов требованиям настоящего Положения или об отказе в предоставлении субсидий в случае несоответствия представленных документов требованиям настоящего Положения и (или) выявления в них недостоверных сведений.

11. Управление в течение двух рабочих дней со дня принятия решения:

1) о предоставлении субсидий - направляет в Государственное финансовое управление Псковской области заявку на финансирование Управления на выплату субсидий;

2) об отказе в предоставлении субсидий - направляет в местную администрацию муниципального образования области уведомление о принятом решении, содержащее мотивированное обоснование отказа в предоставлении субсидий.

12. Государственное финансовое управление Псковской области рассматривает заявку на финансирование Управления на выплату субсидий в течение 20 рабочих дней со дня ее получения и направляет на лицевой счет Управления бюджетные средства, предусмотренные в областном бюджете на выплату субсидий.

13. Управление в течение трех рабочих дней со дня получения бюджетных средств на свой лицевой счет перечисляет их в порядке межбюджетных отношений в местный бюджет муниципальных образований области.

14. Субсидии имеют целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные пунктом 3 настоящего Положения.

15. Местные администрации муниципальных образований области в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за использование субсидий по целевому назначению, соблюдение требований настоящего Положения и достоверность сведений, содержащихся в представленных в соответствии с настоящим Положением документах.

16. Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

V. Контроль за использованием субсидий

17. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется Управлением и органами, осуществляющими государственный финансовый контроль.

18. Местные администрации ежеквартально в срок до 7 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Управление отчет об использовании средств субсидий по форме N 0504817, установленной Управлением.

19. В целях осуществления контроля Управление вправе запрашивать от местных администраций муниципальных образований области информацию и документы, связанные с предоставлением и расходованием субсидий, а местные администрации муниципальных образований области обязаны представлять указанные информацию и документы в установленные Управлением сроки.

20. В случае несвоевременного представления местной администрацией муниципального образования области отчетов об использовании средств субсидий, информации и документов, связанных с предоставлением и расходованием субсидий, Управление вправе приостановить предоставление субсидий до устранения нарушений.

Предоставление субсидий возобновляется после представления в Управление местной администрацией муниципального образования области документов, подтверждающих устранение выявленных нарушений.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 3 августа 2017 г. N 326 настоящая подпрограммы дополнена приложением 11

Приложение N 11
к подпрограмме "Развитие
системы общего, дополнительного
и профессионального образования
в Псковской области"

Положение
о порядке предоставления и расходования субсидий местным бюджетам муниципальных районов из областного бюджета на создание в муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом

I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьями 139 и 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, распоряжением Администрации области от 19 января 2017 г. N 20-р "Об утверждении перечня мероприятий Псковской области по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом в 2017 году" и определяет цели, условия, методику расчета и порядок предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию мероприятия 1.1.13 "Создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом" основного мероприятия 1.1 "Развитие сети организаций общего образования, профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, дополнительного образования детей в соответствии с требованиями ФГОС и СанПиН, в том числе создание новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения", предусмотренного подпрограммой "Развитие системы общего, дополнительного и профессионального образования в Псковской области" Государственной программы Псковской области "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики на 2014-2020 годы" (далее - субсидии).

2. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на предоставление субсидий, является Государственное управление образования Псковской области (далее - Управление).

II. Цели и условия предоставления субсидий, критерии отбора муниципальных образований области

3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований области по капитальному и текущему ремонту и приобретению спортивного инвентаря для муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, на реализацию мероприятия, указанного в пункте 1 настоящего Положения в размере, не превышающем 99 процентов общего объема расходных обязательств соответствующего муниципального образования области.

4. Критерием отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий является наличие в соответствующих муниципальных образованиях области муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, участвующих в реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 1 настоящего Положения, осуществление отбора которых производится в соответствии с распоряжением Администрации области от 12 января 2016 г. N 2-р и с учетом предварительного анализа состояния спортивной инфраструктуры указанных организаций, наличия необходимого инвентаря и оборудования, контингента обучающихся, а также кадрового потенциала.

5. Условием предоставления субсидии является наличие действующей в текущем финансовом году муниципальной программы, предусматривающей мероприятие, указанное в пункте 1 настоящего Положения.

III. Методика расчета субсидии

6. Размер субсидии, предоставляемой местному бюджету, определяется по формуле:

Субi = Субрi + Субиi,

где:

Субi - размер субсидии местному бюджету i-го муниципального образования на создание в муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом;

Субрi - размер субсидии местному бюджету i-го муниципального образования на проведение капитального и текущего ремонта муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности, в соответствии с утвержденным в смете объемом работ;

Субиi - размер субсидии местному бюджету i-го муниципального образования на приобретение спортивного инвентаря для муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности.

IV. Порядок предоставления и условия расходования субсидий

7. Распределение субсидий между муниципальными образованиями области и объем субсидий устанавливаются законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

8. Для получения субсидий местные администрации муниципальных образований области представляют в Управление заявку на предоставление субсидий в пределах заключенных муниципальных контрактов с указанием муниципальных общеобразовательных организаций и объема необходимых средств.

К заявке прилагаются следующие документы:

копии заключенных муниципальных контрактов;

копии актов приемки-передачи выполненных работ;

копии товарных накладных, подтверждающих факт приобретения инвентаря для муниципальных общеобразовательных организаций.

9. Управление в течение двух рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 8 настоящего Положения, проверяет достоверность представленных сведений и принимает решение о предоставлении субсидий в случае соответствия представленных документов требованиям настоящего Положения или об отказе в предоставлении субсидий в случае несоответствия представленных документов требованиям настоящего Положения и (или) выявления в них недостоверных сведений.

10. Управление в течение двух рабочих дней со дня принятия решения:

1) о предоставлении субсидий - направляет в Государственное финансовое управление Псковской области заявку на финансирование Управления на выплату субсидий;

2) об отказе в предоставлении субсидий - направляет в местную администрацию муниципального образования области уведомление о принятом решении, содержащее мотивированное обоснование отказа в предоставлении субсидий.

11. Государственное финансовое управление Псковской области рассматривает заявку на финансирование Управления на выплату субсидий в течение пяти рабочих дней со дня ее получения и направляет на лицевой счет Управления бюджетные средства, предусмотренные в областном бюджете на выплату субсидий.

12. Управление в течение трех рабочих дней со дня получения бюджетных средств на свой лицевой счет перечисляет их в порядке межбюджетных отношений в местный бюджет муниципальных образований области.

13. Субсидии имеют целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные пунктом 3 настоящего Положения.

14. Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

V. Контроль за использованием субсидий

15. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется Управлением и органами, осуществляющими государственный финансовый контроль.

16. Строительный контроль осуществляет государственное казенное учреждение Псковской области "Управление капитального строительства".

17. Местные администрации муниципальных образований области ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Управление отчет об использовании средств субсидий по форме, установленной актом Управления.

18. В целях осуществления контроля Управление вправе запрашивать от местных администраций муниципальных образований области информацию и документы, связанные с предоставлением и расходованием субсидий, а местные администрации муниципальных образований области обязаны представлять указанные информацию и документы в установленные Управлением сроки.

19. Местные администрации муниципальных образований области в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за использование субсидий по целевому назначению, соблюдение требований настоящего Положения и достоверность сведений, содержащихся в представленных в соответствии с настоящим Положением документах.

Подпрограмма 2 "Модернизация региональной системы дошкольного образования" Государственной программы Псковской области "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики на 2014 - 2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

31 декабря 2014 г., 22 ноября 2016 г., 3 августа 2017 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 3 августа 2017 г. N 326 в паспорт настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
подпрограммы "Модернизация региональной системы дошкольного образования"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Государственное управление образования Псковской области
Участники подпрограммы	Государственное управление образования Псковской области; Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства; Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области; местные администрации муниципальных районов и городских округов области; государственные учреждения Псковской области, включая государственные образовательные учреждения
Программно-целевые инструменты	Не предусмотрены
Цели подпрограммы	Создание в системе дошкольного образования равных возможностей для получения качественного образования, удовлетворяющего запросам общества и социального ориентированного развития Псковской области
Задачи подпрограммы	1. Создать условия, обеспечивающие максимально равную доступность и качество услуг дошкольного образования. 2. Обеспечить переход на федеральные государственные образовательные стандарты (далее - ФГОС) в системе дошкольного образования
Целевые индикаторы подпрограммы	1) Удельный вес численности детей в возрасте от 0 до 3 лет, охваченных программами поддержки раннего развития, в общей численности детей соответствующего возраста; 2) доступность дошкольного образования (отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования); 3) удельный вес воспитанников дошкольных образовательных организаций, обучающихся по программам, соответствующим требованиям стандартов дошкольного образования, в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций; 4) удельный вес численности воспитанников негосударственных дошкольных образовательных организаций в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций; 5) удельный вес численности педагогических работников организаций дошкольного образования, прошедших повышение квалификации или профессиональную переподготовку в соответствии с требованиями ФГОС дошкольного образования, в общей численности педагогических работников организаций дошкольного образования
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2014 - 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет, всего - 627465,0796 тыс. рублей, в том числе: из федерального бюджета - 466339,0900 тыс. рублей; из областного бюджета - 161125,9896 тыс. рублей; Объем финансирования по годам составит, всего: 2014 год - 335024,9796 тыс. рублей; 2015 год - 205447,110 тыс. рублей; 2016 год - 17406,990 тыс. рублей; 2017 год - 9323,000 тыс. рублей; 2018 год - 4216,000 тыс. рублей; 2019 год - 5047,000 тыс. рублей; 2020 год - 51000,000 тыс. рублей; из федерального бюджета: 2014 год - 304665,200 тыс. рублей; 2015 год - 152725,100 тыс. рублей; 2016 год - 8948,790 рублей; 2017 год - 0 рублей; 2018 год - 0 рублей; 2019 год - 0 рублей; 2020 год - 0 рублей; из областного бюджета: 2014 год - 30359,7796 тыс. рублей; 2015 год - 52722,010 тыс. рублей; 2016 год - 8458,200 тыс. рублей; 2017 год - 9323,000 тыс. рублей; 2018 год - 4216,000 тыс. рублей; 2019 год - 5047,000 тыс. рублей; 2020 год - 51000,000 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Всем детям в возрасте от 3 до 7 лет к 2014 году будет предоставлена возможность освоения программ дошкольного образования; всем детям в возрасте от 1,5 до 7 лет к 2017 году будет предоставлена возможность освоения программ дошкольного образования; будут созданы стимулы для развития вариативных форм дошкольного образования (включая развитие частного сектора) и приближения дошкольных организаций к местам проживания детей; будут спроектированы и построены экономически эффективные и энергоэффективные детские сады, обеспечивающие гибкие и современные пространства для раннего обучения и развития; будет развита инфраструктура сопровождения раннего развития детей (специализированные центры, отделения и программы при организациях дошкольного образования и др.); будет осуществлен переход на ФГОС всех образовательных организаций дошкольного образования; вырастет доля первоклассников, у которых сформирована готовность к освоению программ начального общего образования; будет улучшен качественный состав педагогических и руководящих кадров организаций дошкольного образования (по возрасту, уровню образования и квалификации)

1. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Разработка подпрограммы вызвана необходимостью обеспечения гарантированных Конституцией Российской Федерации общедоступности и бесплатности дошкольного образования, поскольку в Псковской области остается достаточно высокой численность детей, стоящих на учете для получения мест в детских садах, но таковыми местами не обеспеченных.

По состоянию на 01.01.2013 в области 278 образовательных учреждений реализуют программу дошкольного образования, в том числе:

дошкольных образовательных учреждений - 187 (183 муниципальных и государственных дошкольных учреждения, 4 - негосударственных);

учреждений "Начальная школа - детский сад" - 1;

общеобразовательных учреждений, имеющих дошкольные группы полного дня, - 90 (в соответствии с данными, представленными Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Псковской области).

Пять индивидуальных предпринимателей оказывают услуги по уходу и присмотру за детьми до 3 лет.

Одной из вариативных форм получения дошкольного образования являются группы кратковременного пребывания детей. В области действуют 63 группы различной направленности: адаптационные, развивающие, предшкольной подготовки, которые посещают 704 ребенка.

Численность детей, охваченных всеми формами дошкольного образования (в соответствии с данными, представленными Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Псковской области), на 1 января 2013 года составляет 25343 человека (2009 г. - 24325, 2010 г. - 24804, 2011 г. - 25014). Охват дошкольным образованием детей в возрасте от 1,5 лет до 7 лет составляет 64,0%, от 3 до 7 лет - 82,2% от общего количества детей данного возраста (по результатам проведенного Государственным управлением образования Псковской области мониторинга в январе 2013 года).

Определяющее влияние на развитие дошкольного образования оказывают демографические тенденции. В период с 1995 по 2005 годы в условиях демографического спада и сокращения контингента воспитанников 279 зданий дошкольных образовательных учреждений были выведены из системы образования. В связи с этим, а также в связи с ростом рождаемости в настоящее время наблюдается тенденция к сохранению очереди в детские дошкольные учреждения.

Проблема дефицита мест в дошкольных учреждениях решается за счет внутренних возможностей системы образования: открытие дополнительных групп в действующих дошкольных образовательных учреждениях, групп при общеобразовательных школах, а также приведение в соответствие с нормативными требованиями возвращенных в систему образования зданий бывших детских садов.

В 2011 - 2012 годах создано 1700 дополнительных мест:

возвращены в систему дошкольного образования 6 зданий бывших детских садов;

в муниципальную собственность города Пскова передан новый детский сад Министерства обороны Российской Федерации;

открыто 40 дошкольных групп при общеобразовательных школах и действующих детских садах;

создано 5 групп кратковременного пребывания детей.

На эти цели местным бюджетам по областной долгосрочной целевой программе "Развитие системы образования в Псковской области на 2012 - 2014 годы" в 2011 - 2012 годах перечислено 87 млн. рублей.

Принятые меры позволили существенно изменить ситуацию по обеспечению местами в дошкольных учреждениях детей от 3 лет до 7 лет:

в 13 районах области из 26 очередь для детей от 3 лет до 7 лет отсутствует, в 9 районах области вопрос обеспеченности дошкольными местами детей в возрасте от 1,5 до 7 лет решен в полном объеме (по результатам ежемесячного мониторинга, проводимого Государственным управлением образования Псковской области).

Вместе с тем, в восьми муниципальных образованиях области, таких как Бежаницкий, Гдовский, Новосокольнический, Псковский, Пыталовский, Себежский, Усвятский, Пушкиногорский районы и в городе Пскове имеется очередь на устройство детей от 3 лет до 7 лет в дошкольные образовательные учреждения.

В системе дошкольного образования наблюдается и другая негативная тенденция: слабое развитие негосударственного сектора.

Развитие негосударственного сектора сдерживается высокими ставками арендной платы, а также до недавнего времени отсутствием доступа к бюджетному финансированию.

По состоянию на 01.06.2013 в очереди на получение мест в дошкольные образовательные учреждения области состоит 4899 детей в возрасте от 1,5 до 3 лет и 450 детей в возрасте от 3 до 7 лет (по результатам ежемесячного мониторинга, проводимого Государственным управлением образования Псковской области). В условиях роста численности детского населения эта проблема обострится.

В этой связи крайне актуальное значение приобретают мероприятия по сопровождению раннего развития детей (от 0 до 3 лет).

Другой проблемой в системе дошкольного образования является качество предоставляемых образовательных услуг:

более высокие требования санитарных правил и норм требуют укрепления материально-технической базы дошкольных образовательных учреждений;

переход на ФГОС дошкольного образования предполагает иные инновационные подходы к содержанию дошкольного образования, технологиям и методикам развития и обучения ребенка, методам воспитания, что потребует специальной подготовки работников дошкольного образования, перехода на эффективный контракт в системе дошкольного образования, предоставление равно высокого качества образовательных услуг образовательным организациям, работающим в разных социокультурных условиях.

Низкий престиж педагогической профессии требует дополнительных мер социальной и профессиональной поддержки работников системы дошкольного образования, таких как рост заработной платы, привлечение в организации дошкольного образования высококвалифицированных педагогических работников, молодых специалистов.

Таким образом, на текущий момент в сфере дошкольного образования сохраняются следующие острые проблемы, требующие решения:

дефицит мест в дошкольных образовательных организациях в условиях роста численности детского населения;

недостаточный объем предложения услуг для детей по сопровождению раннего развития детей (от 0 до 3 лет);

разрывы в качестве образовательных результатов между образовательными организациями, работающими в разных социокультурных условиях;

низкие темпы обновления состава и компетенций педагогических кадров;

межмуниципальная дифференциация доступности услуг дошкольного образования, качества инфраструктуры организаций дошкольного образования.

Отсутствие эффективных мер по решению этих и других проблем в системе дошкольного образования может вести к возникновению следующих рисков:

ограничение доступа к качественным услугам дошкольного образования детей в отдельных территориях;

неудовлетворенность населения качеством образовательных услуг и, как следствие, социальная напряженность.

2. Приоритеты государственной политики области в сфере реализации подпрограммы, описание целей, задач подпрограммы, целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы

2.1. Приоритеты государственной политики области в сфере реализации подпрограммы

Приоритетные задачи в сфере реализации подпрограммы 2 определены в соответствии с приоритетами стратегических документов и основными приоритетами Государственной программы (раздел 2).

Основным направлением государственной политики в сфере дошкольного образования на период реализации подпрограммы 2 является обеспечение равенства доступа к качественному образованию; обновление его содержания и технологий (включая процесс социализации) в соответствии с изменившимися потребностями населения и новыми вызовами социального, культурного, экономического развития.

Принципиальные изменения будут происходить в следующих направлениях:

строительство экономически эффективных и энергоэффективных детских садов, обеспечивающих гибкие и современные пространства для раннего развития детей (при условии софинансирования из федерального бюджета);

увеличение роли негосударственного сектора в предоставлении услуг дошкольного образования;

развитие сектора услуг по сопровождению раннего развития детей (до 3 лет);

переход на ФГОС дошкольного образования, ориентированный на раннее физическое, интеллектуальное, социальное и эмоциональное развитие детей;

формирование персонифицированной системы повышения квалификации и переподготовки педагогических работников, включая педагогических работников негосударственных дошкольных организаций;

поддержка инноваций и инициатив педагогов, профессиональных сообществ, образовательных организаций и их сетей.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 22 ноября 2016 г. N 382 в подраздел 2.2 раздела 2 настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

2.2. Описание целей, задач подпрограммы, целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы

Целью подпрограммы 2 является создание в системе дошкольного образования равных возможностей для получения качественного образования, удовлетворяющего запросам общества и социального ориентированного развития Псковской области.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

1) создать условия, обеспечивающие максимально равную доступность и качество услуг дошкольного образования;

2) обеспечить переход на федеральные государственные образовательные стандарты в системе дошкольного образования;

Целевые индикаторы подпрограммы 2

Показатель 1 "Удельный вес численности детей в возрасте от 0 до 3 лет, охваченных программами поддержки раннего развития, в общей численности детей соответствующего возраста (проценты)" отражает степень формирования инфраструктуры услуг по сопровождению раннего развития детей (0 - 3 года), включая широкую информационную поддержку семей.

Показатель 2 "Доступность дошкольного образования (отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования) (проценты)" показывает эффективность работы по выполнению Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки.

Показатель 3 "Удельный вес воспитанников дошкольных образовательных организаций, обучающихся по программам, соответствующим требованиям стандартов дошкольного образования, в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций (проценты)". Данный показатель отражает степень обеспечения современного качества дошкольного образования. Реализация ФГОС позволит обеспечить равные условия получения качественного дошкольного образования для каждого ребенка дошкольного возраста, где бы он это образование ни получал - в городском или сельском детском саду, а также вне зависимости от вида дошкольных образовательных организаций или иных образовательных организаций, численности воспитанников, режима его функционирования и формы собственности.

Показатель 4 "Удельный вес численности воспитанников негосударственных дошкольных образовательных организаций в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций (проценты)" характеризует тенденции развития вариативных форм (включая развитие частного сектора) и приближения дошкольных организаций к местам проживания детей.

Показатель 5 "Удельный вес численности педагогических работников организаций дошкольного образования, прошедших повышение квалификации или профессиональную переподготовку в соответствии с требованиями ФГОС дошкольного образования, в общей численности педагогических работников организаций дошкольного образования (проценты)". Показатель характеризует кадровый ресурс системы образования, включенность в систему непрерывного профессионального образования педагогических работников негосударственных организаций дошкольного образования.

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы 2

Социальная эффективность реализации подпрограммы 2 определяется с помощью системы показателей и индикаторов, отражающих стратегические приоритеты развития Псковской области, связанные со сферой образования.

При выборе показателей и индикаторов используются достоверные, сравнимые и доступные данные.

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы 2:

всем детям старшего дошкольного возраста (от 5 до 7 лет) будет предоставлена возможность освоения программ предшкольного образования;

всем детям в возрасте от 3 до 7 лет к 2014 году будет предоставлена возможность освоения программ дошкольного образования;

всем детям в возрасте от 1,5 до 7 лет к 2017 году будет предоставлена возможность освоения программ дошкольного образования;

будут созданы стимулы для развития вариативных форм дошкольного образования (включая развитие частного сектора) и приближения дошкольных организаций к местам проживания детей;

будут спроектированы и построены экономически эффективные и энергоэффективные детские сады, обеспечивающие гибкие и современные пространства для раннего обучения и развития;

будет развиваться инфраструктура сопровождения раннего развития детей (специализированные центры, отделения и программы при организациях дошкольного образования и др.); семьям, нуждающимся в поддержке в воспитании детей раннего возраста, будут предоставлены консультационные услуги;

будет осуществлен переход на ФГОС всех образовательных организаций дошкольного образования;

вырастет доля первоклассников, у которых сформирована готовность к освоению программ начального общего образования;

средняя заработная плата педагогических работников организаций дошкольного образования составит не менее 100 процентов от средней заработной платы в сфере общего образования в Псковской области;

всем педагогам будут обеспечены возможности непрерывного профессионального развития;

улучшится качественный состав педагогических и руководящих кадров организаций дошкольного образования (по возрасту, уровню образования и квалификации).

В конечном итоге будут выполнены государственные гарантии общедоступности и бесплатности дошкольного образования, а ликвидация очереди в дошкольные образовательные организации снимет социальную напряженность, будет способствовать положительной демографической ситуации в регионе.

3. Сроки и этапы реализации подпрограммы 2

Реализация подпрограммы 2 будет осуществляться в период 2014 - 2020 годы.

Заявленный срок реализации подпрограммы 2 является необходимым для широкомасштабных преобразований в системе дошкольного образования.

Меньший срок реализации подпрограммы 2 не позволит в полной мере оценить полученный результат и эффективность принятых мер.

Сроки реализации подпрограммы 2 совпадают со сроками реализации подпрограммы 2 "Развитие дошкольного, общего образования и дополнительного образования детей" государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы, что позволит проводить более глубокий сопоставительный анализ и координировать свои действия.

4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

1. Основное мероприятие "Формирование инфраструктуры услуг по сопровождению раннего развития детей (0 - 3 года)".

В области будут создаваться специализированные центры, отделения и программы для раннего развития при организациях дошкольного образования, а также лекотеки, информационно-консультационные центры, патронажные педагогические службы помощи семьям, имеющим детей в возрасте от рождения до 3 лет.

В рамках данного основного мероприятия будут реализованы меры по формированию современной качественной предметно-развивающей среды в дошкольных образовательных организациях и центрах раннего развития детей: закупка развивающего и игрового оборудования, методического обеспечения, инструментария для психологической и дефектологической помощи.

Реализация мероприятия направлена на достижение показателя "Удельный вес численности детей в возрасте от 0 до 3 лет, охваченных программами поддержки раннего развития, в общей численности детей соответствующего возраста (проценты)".

2. Основное мероприятие "Увеличение охвата услугами дошкольного образования" предполагает:

строительство современных зданий дошкольных образовательных организаций (при условии софинансирования из федерального бюджета);

возврат в систему дошкольного образования зданий бывших детских садов;

реконструкция и капитальный ремонт существующих детских садов;

создание для детей, не посещающих детские сады, дошкольных групп в организациях общего и дополнительного образования детей;

создание организаций типа "детский сад - школа";

развитие вариативных форм дошкольного образования, в том числе негосударственных детских организаций, семейных и корпоративных детских садов, открытие групп семейного воспитания на базе многодетных семей.

Для стимулирования развития вариативных форм (включая развитие частного сектора) и приближения дошкольных организаций к местам проживания детей будут оптимизированы требования к устройству зданий и/(или) помещений, содержанию и организации режима работы организаций и индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги дошкольного образования.

В соответствии с Федеральным законом от 28 февраля 2012 г. N 10-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об образовании" и статью 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" будет оказываться содействие гражданам в получении дошкольного образования в негосударственных образовательных организациях. Финансовое обеспечение будет предоставляться в размере, соответствующем нормативам финансового обеспечения государственных образовательных организаций. Развитие негосударственного сектора вариативных услуг дошкольного образования на региональном и муниципальном уровнях будет осуществляться также через систему налоговых льгот, льготную арендную плату, субсидирование затрат частных предпринимателей на содержание имущества.

Педагоги негосударственных дошкольных организаций будут включены в систему повышения квалификации и методической поддержки.

Реализация данного основного мероприятия направлена на выполнение следующих показателей Государственной программы и подпрограммы 2: "Доля детей 1,5 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, в общей численности детей в возрасте 1,5 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе (проценты)", "Доля детей 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, в общей численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе (проценты)" и "Удельный вес численности воспитанников негосударственных дошкольных образовательных организаций в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций (проценты)".

3. Основное мероприятие "Обеспечение современного качества дошкольного образования" включает переход на ФГОС дошкольного образования в связи с введением с 01.09.2013 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации".

ФГОС будет ориентирован не на раннее обучение детей, а на их физическое, интеллектуальное, социальное, эмоциональное развитие, на развитие воображения, любознательности и интереса к миру, на формирование базовых навыков общения и сотрудничества.

При этом будет запрещено стандартизировать образовательные результаты для конкретного возраста и использовать индивидуальную оценку образовательных результатов для оценки деятельности педагогов и организаций. Оценка качества дошкольного образования будет строиться на принципах самооценки деятельности педагогов и организаций и периодических внешних инспекциях (в зависимости от возникающих ситуаций в каждой образовательной организации).

Обновление содержания и технологий дошкольного образования будет обеспечиваться за счет поддержки инновационных образовательных организаций дошкольного образования и их сетевых объединений, а также за счет передового инновационного опыта педагогических работников. В рамках основного мероприятия планируется ежегодное проведение областного конкурса "Лучшая организация дошкольного образования Псковской области" и областного этапа всероссийского конкурса "Воспитатель года России".

Переход на ФГОС требует специальной подготовки педагогических кадров. С этой целью будут организованы тематические курсы повышения квалификации, проведены научно-практические конференции и семинары по проблемам инновационного развития дошкольного образования.

Реализация данного основного мероприятия направлена на выполнение следующих показателей подпрограммы 2: "Удельный вес воспитанников дошкольных образовательных организаций, обучающихся по программам, соответствующим требованиям стандартов дошкольного образования, в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций (проценты)" и "Удельный вес численности педагогических работников организаций дошкольного образования, прошедших повышение квалификации или профессиональную переподготовку в соответствии с требованиями ФГОС дошкольного образования, в общей численности педагогических работников организаций дошкольного образования (проценты)".

5. Перечень основных мероприятий подпрограммы 2

Перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в приложении N 1 к настоящей подпрограмме.

6. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы

В соответствии с постановлением Администрации области от 01 июля 2011 г. N 249 "О порядке формирования государственного задания в отношении государственных бюджетных и автономных учреждений области и порядка финансового обеспечения выполнения этого задания" Государственным управлением образования Псковской области издан приказ от 28 марта 2013 г. N 390 "Об утверждении Порядка определения нормативных затрат на оказание государственных услуг и нормативных затрат на содержание имущества государственных образовательных учреждений Псковской области, подведомственных Государственному управлению образования Псковской области" (далее - также Порядок, Учреждение).

На основании Порядка ежегодно определяются объемы финансового обеспечения исполнения государственной услуги государственными образовательными учреждениями по методике расчета:

удельной расчетной стоимости предоставления в очередном финансовом году и плановом периоде единицы государственной услуги, оказываемой Учреждениями в рамках государственного задания;

объема затрат на содержание в очередном финансовом году и плановом периоде недвижимого и особо ценного движимого имущества Учреждений.

Нормативные затраты определяются отдельно по каждому Учреждению, с последующим переходом к определению нормативных затрат по группе учреждений с использованием корректирующих коэффициентов, учитывающих особенности функционирования отдельных Учреждений.

Финансовое обеспечение Учреждения осуществляется посредством формирования и предоставления субсидий на основе плана финансово-хозяйственной деятельности. Объем финансового обеспечения Учреждения на очередной финансовый год формируется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 3 августа 2017 г. N 326 в раздел 7 настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

7. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Объемы финансирования подпрограммы указаны исходя из расходов на реализацию мероприятий и подлежат ежегодному уточнению при формировании областного бюджета на соответствующий год. Объемы и источники финансирования подпрограммы 2 представлены в таблице.

Для реализации мероприятий подпрограммы могут дополнительно привлекаться средства федерального бюджета в форме субсидий в рамках приоритетного национального проекта "Образование" и на конкурсной основе в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы, местных бюджетов и других источников в соответствии с заключенными соглашениями.

На реализацию мероприятий подпрограммы средства областного бюджета могут предоставляться местным бюджетам в форме субсидий в соответствии с порядками, установленными актами Администрации области.

Объемы и источники финансирования подпрограммы 2

					(тыс. рублей)
Годы	Всего	Федеральный бюджет	Областной бюджет	Местные бюджеты	Внебюджетные источники
2014	335024,9796	304665,200	30359,7796	0	0
2015	205447,110	152725,100	52722,010	0	0
2016	17406,990	8948,790	8458,200	0	0
2017	9323,000	0,000	9323,000	0	0
2018	4216,000	0,000	4216,000	0	0
2019	5047,000	0,000	5047,000	0	0
2020	51000,000	0,000	51000,000	0	0
Итого	627465,0796	466339,090	161125,9896	0	0

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 3 августа 2017 г. N 326 в раздел 8 настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

8. Методика оценки эффективности подпрограммы

Эффективность реализации подпрограммы 2 в целом оценивается исходя из достижения установленных значений каждого из показателей (индикаторов) по годам.

Государственное управление образования Псковской области ежегодно обобщает и анализирует статистическую и ведомственную отчетность по использованию бюджетных средств и показателей реализации подпрограммы 2 для представления в Государственное управление межотраслевого взаимодействия и перспективного планирования Администрации области, а также для размещения этой информации на сайте Государственного управления образования Псковской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Оценка эффективности реализации подпрограммы 2 проводится на основе:

1. оценки степени достижения целей и решения задач подпрограммы 2 путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов подпрограммы 2 и их плановых значений, предусмотренных приложением N 2 к подпрограмме.

Степень достижения целей (решения задач) подпрограммы 2 (Сд) определяется по формуле:

Сд = Зф / Зп x 100%,

где:

Зф - фактическое значение индикатора (показателя) подпрограммы 2;

Зп - плановое значение индикатора (показателя) подпрограммы 2 (для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является рост значений);

2. степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств областного бюджета и иных источников ресурсного обеспечения подпрограммы 2 путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования подпрограммы 2 и основных мероприятий подпрограммы 2.

Уровень финансирования реализации основных мероприятий подпрограммы 2 (Уф) определяется по формуле:

Уф = Фф / Фп x 100%,

где:

Фф - фактический объем финансовых ресурсов, направленных на реализацию мероприятий подпрограммы 2;

Фп - плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период;

3. степени реализации мероприятий подпрограммы 2 (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации) на основе сопоставления ожидаемых и фактически полученных непосредственных результатов реализации основных мероприятий подпрограммы 2 по годам на основе ежегодных планов реализации подпрограммы 2 (план реализации Государственной программы формируется по форме согласно таблице 7 постановления Администрации области от 27 сентября 2012 г. N 512 "О порядке разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных (региональных) программ Псковской области").

Оценка эффективности реализации подпрограммы 2 проводится ответственным исполнителем ежегодно до 01 марта года, следующего за отчетным.

Методика расчета целевого индикатора представлена в приложении N 3 к подпрограмме 2.

9. Участие органов местного самоуправления муниципальных образований в реализации подпрограммы

9.1. Сведения о целевых индикаторах подпрограммы в разрезе муниципальных образований области

Сведения о целевых индикаторах представлены в приложении N 2 к подпрограмме 2.

9.2. Обоснование мер по координации деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований области для достижения целей и конечных результатов подпрограммы

Перечисление субсидий местным бюджетам осуществляет Государственное управление образования Псковской области в порядке межбюджетных отношений в пределах сумм, утвержденных в рамках областного бюджета.

Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов представляют в Государственное управление образования Псковской области ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчеты о расходовании средств областного бюджета по установленной форме.

Недоиспользованные средства субсидий подлежат возврату на счет Государственного управления образования Псковской области в установленные им сроки.

Контроль за целевым использованием выделенных субсидий осуществляет Государственное управление образования Псковской области на основании представляемой органами местного самоуправления отчетности.

9.3. Прогнозируемый объем расходов бюджетов муниципальных образований области на достижение целей и конечных результатов подпрограммы

Прогнозируемый объем субсидий бюджетам муниципальных образований области определяемого ежегодно при формировании проекта областного бюджета.

Приложение N 1
к подпрограмме "Модернизация
региональной системы
дошкольного образования"

Перечень
основных мероприятий подпрограммы "Модернизация региональной системы дошкольного образования"

N п/п	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок начала реализации	Срок окончания реализации	Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия нереализации основного мероприятия	Связь с показателями реализации Государственной программы (подпрограммы)
1	Основное мероприятие "Формирование инфраструктуры услуг по сопровождению раннего развития детей (0 - 3 года)"	Государственное управление образования Псковской области	2014 г.	2020 г.	40% детей в возрасте от 0 до 3 лет будут охвачены программами поддержки раннего развития	Дошкольные образовательные организации и семьи не получат квалифицированную профессионально-педагогическую и методическую поддержку по воспитанию детей	Удельный вес численности детей в возрасте от 0 до 3 лет, охваченных программами поддержки раннего развития, в общей численности детей соответствующего возраста (проценты)
2	Основное мероприятие "Увеличение охвата услугами дошкольного образования"	Государственное управление образования Псковской области	2014 г.	2020 г.	Будет ликвидирована очередь в дошкольные образовательные организации детей в возрасте от 1,5 до 7 лет, созданы стимулы для развития вариативных форм дошкольного образования	Не будут выполнены государственные гарантии общедоступности и бесплатности дошкольного образования, а очередь в дошкольные образовательные организации создаст социальную напряженность, ухудшит демографическую ситуацию в регионе	Целевой индикатор 2. Доля детей 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, в общей численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе (проценты)
3	Основное мероприятие "Обеспечение современного качества дошкольного образования"	Государственное управление образования Псковской области	2014 г.	2020 г.	100% воспитанников дошкольных образовательных организаций будут обучаться по программам, соответствующим требованиям ФГОС дошкольного образования	Не будут созданы условия, обеспечивающие максимально равную доступность и качество услуг дошкольного образования	Удельный вес воспитанников дошкольных образовательных организаций, обучающихся по программам, соответствующим требованиям стандартов дошкольного образования, в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций (проценты)

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 22 ноября 2016 г. N 382 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к подпрограмме "Модернизация
региональной системы
дошкольного образования"

Сведения
о целевых индикаторах подпрограммы "Модернизация региональной системы дошкольного образования" в разрезе муниципальных образований области

С изменениями и дополнениями от:

22 ноября 2016 г.

N п/п	Наименования муниципальных образований	Значения целевых индикаторов
		2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
1	Целевой индикатор 1. Удельный вес численности детей в возрасте от 0 до 3 лет, охваченных программами поддержки раннего развития, в общей численности детей соответствующего возраста (проценты) - всего	13	17	21	24	28	32	36	40
	в том числе:
	Бежаницкий	13	17	21	24	28	32	36	40
	Великолукский	13	17	21	24	28	32	36	40
	Гдовский	13	17	21	24	28	32	36	40
	Дедовичский	13	17	21	24	28	32	36	40
	Дновский	13	17	21	24	28	32	36	40
	Красногородский	13	17	21	24	28	32	36	40
	Куньинский	13	17	21	24	28	32	36	40
	Локнянский	13	17	21	24	28	32	36	40
	Невельский	13	17	21	24	28	32	36	40
	Новоржевский	13	17	21	24	28	32	36	40
	Новосокольнический	13	17	21	24	28	32	36	40
	Опочецкий	13	17	21	24	28	32	36	40
	Островский	13	17	21	24	28	32	36	40
	Палкинский	13	17	21	24	28	32	36	40
	Печорский	13	17	21	24	28	32	36	40
	Плюсский	13	17	21	24	28	32	36	40
	Порховский	13	17	21	24	28	32	36	40
	Псковский	13	17	21	24	28	32	36	40
	Пустошкинский	13	17	21	24	28	32	36	40
	Пушкиногорский	13	17	21	24	28	32	36	40
	Пыталовский	13	17	21	24	28	32	36	40
	Себежский	13	17	21	24	28	32	36	40
	Струго-Красненский	13	17	21	24	28	32	36	40
	Усвятский	13	17	21	24	28	32	36	40
	г. Великие Луки	13	17	21	24	28	32	36	40
	г. Псков	13	17	21	24	28	32	36	40
2	Доступность дошкольного образования (отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования) (проценты), всего	86,4	99,5	100	100	100	100	100	100
	в том числе:
	Бежаницкий	70,1	100	100	100	100	100	100	100
	Великолукский	33,7	100	100	100	100	100	100	100
	Гдовский	69,0	100	100	100	100	100	100	100
	Дедовичский	100	100	100	100	100	100	100	100
	Дновский	100	100	100	100	100	100	100	100
	Красногородский	100	100	100	100	100	100	100	100
	Куньинский	100	100	100	100	100	100	100	100
	Локнянский	100	100	100	100	100	100	100	100
	Невельский	82,0	90,0	100	100	100	100	100	100
	Новоржевский	100	100	100	100	100	100	100	100
	Новосокольнический	100	100	100	100	100	100	100	100
	Опочецкий	100	100	100	100	100	100	100	100
	Островский	100	100	100	100	100	100	100	100
	Палкинский	100	100	100	100	100	100	100	100
	Печорский	60,9	100	100	100	100	100	100	100
	Плюсский	100	100	100	100	100	100	100	100
	Порховский	100	100	100	100	100	100	100	100
	Псковский	57,0	93,4	100	100	100	100	100	100
	Пустошкинский	75,8	100	100	100	100	100	100	100
	Пушкиногорский	72,8	100	100	100	100	100	100	100
	Пыталовский	90,5	100	100	100	100	100	100	100
	Себежский	75,6	100	100	100	100	100	100	100
	Струго-Красненский	77,5	100	100	100	100	100	100	100
	Усвятский	81,7	100	100	100	100	100	100	100
	г. Великие Луки	93.2	96,4	100	100	100	100	100	100
	г. Псков	93,4	96,4	100	100	100	100	100	100
3	Целевой индикатор 3. Удельный вес воспитанников дошкольных образовательных организаций, обучающихся по программам, соответствующим требованиям стандартов дошкольного образования, в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций (проценты), всего	0	5	30	60	100	100	100	100
	в том числе:
	Бежаницкий	0	5	30	60	100	100	100	100
	Великолукский	0	5	30	60	100	100	100	100
	Гдовский	0	5	30	60	100	100	100	100
	Дедовичский	0	5	30	60	100	100	100	100
	Дновский	0	5	30	60	100	100	100	100
	Красногородский	0	5	30	60	100	100	100	100
	Куньинский	0	5	30	60	100	100	100	100
	Локнянский	0	5	30	60	100	100	100	100
	Невельский	0	5	30	60	100	100	100	100
	Новоржевский	0	5	30	60	100	100	100	100
	Новосокольнический	0	5	30	60	100	100	100	100
	Опочецкий	0	5	30	60	100	100	100	100
	Островский	0	5	30	60	100	100	100	100
	Палкинский	0	5	30	60	100	100	100	100
	Печорский	0	5	30	60	100	100	100	100
	Плюсский	0	5	30	60	100	100	100	100
	Порховский	0	5	30	60	100	100	100	100
	Псковский	0	5	30	60	100	100	100	100
	Пустошкинский	0	5	30	60	100	100	100	100
	Пушкиногорский	0	5	30	60	100	100	100	100
	Пыталовский	0	5	30	60	100	100	100	100
	Себежский	0	5	30	60	100	100	100	100
	Струго-Красненский	0	5	30	60	100	100	100	100
	Усвятский	0	5	30	60	100	100	100	100
	г. Великие Луки	0	5	30	60	100	100	100	100
	г. Псков	0	5	30	60	100	100	100	100
4	Целевой индикатор 4. Удельный вес численности воспитанников негосударственных дошкольных образовательных организаций в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций (проценты), всего	0,4	0,9	1,1	1,5	2,0	3,0	3,5	4,0
	в том числе:
	Бежаницкий	0,4	0,9	1,1	1,5	2,0	3,0	3,5	4,0
	Великолукский	0,4	0,9	1,1	1,5	2,0	3,0	3,5	4,0
	Гдовский	0,4	0,9	1,1	1,5	2,0	3,0	3,5	4,0
	Дедовичский	0,4	0,9	1,1	1,5	2,0	3,0	3,5	4,0
	Дновский	0,4	0,9	1,1	1,5	2,0	3,0	3,5	4,0
	Красногородский	0,4	0,9	1,1	1,5	2,0	3,0	3,5	4,0
	Куньинский	0,4	0,9	1,1	1,5	2,0	3,0	3,5	4,0
	Локнянский	0,4	0,9	1,1	1,5	2,0	3,0	3,5	4,0
	Невельский	0,4	0,9	1,1	1,5	2,0	3,0	3,5	4,0
	Новоржевский	0,4	0,9	1,1	1,5	2,0	3,0	3,5	4,0
	Новосокольнический	0,4	0,9	1,1	1,5	2,0	3,0	3,5	4,0
	Опочецкий	0,4	0,9	1,1	1,5	2,0	3,0	3,5	4,0
	Островский	0,4	0,9	1,1	1,5	2,0	3,0	3,5	4,0
	Палкинский	0,4	0,9	1,1	1,5	2,0	3,0	3,5	4,0
	Печорский	0,4	0,9	1,1	1,5	2,0	3,0	3,5	4,0
	Плюсский	0,4	0,9	1,1	1,5	2,0	3,0	3,5	4,0
	Порховский	0,4	0,9	1,1	1,5	2,0	3,0	3,5	4,0
	Псковский	0,4	0,9	1,1	1,5	2,0	3,0	3,5	4,0
	Пустошкинский	0,4	0,9	1,1	1,5	2,0	3,0	3,5	4,0
	Пушкиногорский	0,4	0,9	1,1	1,5	2,0	3,0	3,5	4,0
	Пыталовский	0,4	0,9	1,1	1,5	2,0	3,0	3,5	4,0
	Себежский	0,4	0,9	1,1	1,5	2,0	3,0	3,5	4,0
	Струго-Красненский	0,4	0,9	1,1	1,5	2,0	3,0	3,5	4,0
	Усвятский	0,4	0,9	1,1	1,5	2,0	3,0	3,5	4,0
	г. Великие Луки	0,4	0,9	1,1	1,5	2,0	3,0	3,5	4,0
	г. Псков	0,4	0,9	1,1	1,5	2,0	3,0	3,5	4,0
5	Целевой индикатор 5. Удельный вес численности руководителей организаций дошкольного образования, прошедших в течение трех последних лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности руководителей организаций дошкольного образования (проценты), всего	34	60	80	98	98	98	98	98
	в том числе:
	Бежаницкий	35	60	80	98	98	98	98	98
	Великолукский	37	65	80	98	98	98	98	98
	Гдовский	31	55	80	98	98	98	98	98
	Дедовичский	33	60	80	98	98	98	98	98
	Дновский	35	60	80	98	98	98	98	98
	Красногородский	28	60	80	98	98	98	98	98
	Куньинский	36	60	80	98	98	98	98	98
	Локнянский	34	60	80	98	98	98	98	98
	Невельский	40	60	80	98	98	98	98	98
	Новоржевский	34	60	80	98	98	98	98	98
	Новосокольнический	30	60	80	98	98	98	98	98
	Опочецкий	30	60	80	98	98	98	98	98
	Островский	34	60	80	98	98	98	98	98
	Палкинский	38	60	80	98	98	98	98	98
	Печорский	34	60	80	98	98	98	98	98
	Плюсский	25	60	80	98	98	98	98	98
	Порховский	36	60	80	98	98	98	98	98
	Псковский	34	60	80	98	98	98	98	98
	Пустошкинский	38	60	80	98	98	98	98	98
	Пушкиногорский	34	60	80	98	98	98	98	98
	Пыталовский	32	60	80	98	98	98	98	98
	Себежский	34	60	80	98	98	98	98	98
	Струго-Красненский	36	60	80	98	98	98	98	98
	Усвятский	26	60	80	98	98	98	98	98
	г. Великие Луки	40	60	80	98	98	98	98	98
	г. Псков	40	60	80	98	98	98	98	98

Приложение N 3
к подпрограмме "Модернизация
региональной системы
дошкольного образования"

Методика
расчета целевого индикатора подпрограммы "Модернизация региональной системы дошкольного образования"

N п/п	Целевые индикаторы	Методика расчета
1	Удельный вес численности детей в возрасте от 0 до 3 лет, охваченных программами поддержки раннего развития, в общей численности детей соответствующего возраста (проценты)	ЧДпп / ЧДз x100%, где: ЧДпп - численность детей в возрасте от 0 до 3 лет, охваченных программами поддержки раннего развития; ЧДз - общая численность детей в возрасте от 0 до 3 лет
2	Доля детей 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, в общей численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе (проценты)	ЧДдо / ЧД x 100%, где: ЧДдо - число детей 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования; ЧД - общая численность детей школьного возраста в возрасте 3 - 7 лет
3	Удельный вес воспитанников дошкольных образовательных организаций, обучающихся по программам, соответствующим требованиям стандартов дошкольного образования, в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций (проценты)	ЧВфгос / ЧД x 100%, где: ЧВфгос - число воспитанников дошкольных образовательных организаций, обучающихся по программам, соответствующим требованиям стандартов дошкольного образования; ЧВ - общее число воспитанников дошкольных образовательных организаций
4	Удельный вес численности воспитанников негосударственных дошкольных образовательных организаций в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций (проценты)	ЧВндоо / ЧД x 100%, где: ЧВндоо - число воспитанников негосударственных дошкольных образовательных организаций; ЧВ - общее число воспитанников дошкольных образовательных организаций
5	Удельный вес численности руководителей организаций дошкольного образования, прошедших в течение трех последних лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности руководителей организаций дошкольного образования (проценты)	ЧРпк / ЧР x 100%, где: ЧРпк - численность руководителей организаций дошкольного образования, прошедших в течение трех последних лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку; ЧР - общая численность руководителей организаций дошкольного образования

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 3 августа 2017 г. N 326 настоящая подпрограмма дополнена приложением N 4

Приложение N 4
к подпрограмме "Модернизация
региональной системы
дошкольного образования"

Мероприятия и объемы
финансирования основного мероприятия "Увеличение охвата услугами дошкольного образования"

Статус	Наименование Государственной программы, подпрограммы (ведомственной целевой программы, основного мероприятия), мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители, исполнитель-координатор	Источники финансирования	Оценка расходов по годам (тыс. рублей)
				2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
Основное мероприятие 2.2.	Увеличение охвата услугами дошкольного образования	Государственное управление образования Псковской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Псковской области, государственные учреждения Псковской области, включая государственные образовательные учреждения	всего	372295,2	74]687,8	16217	8973	3985	4770	50000
			федеральный бюджет	304665,2	50555,4	0	0	0	0	0
			областной бюджет	67630	24132,40	16217	8973	3985	4770	50000
			местные бюджеты	0	0	0	0	0	0	0
			внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
Мероприятие 2.2.20.	Строительство пристройки к основному зданию ГБОУ Псковской области "Центр лечебной педагогики и дифференцированного обучения" для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи	Государственное управление образования Псковской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Псковской области, государственные учреждения Псковской области, включая государственные образовательные учреждения	всего	42100	12871,40	8650	2935	0	0	0
			федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			областной бюджет	42100	12871,40	8650	2935	0	0	0
			местные бюджеты	0	0	0	0	0	0	0
			внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
Мероприятие 2.2.38.	Приобретение оборудования, мебели и инвентаря для ГБОУ Псковской области "Центр лечебной педагогики и дифференцированного обучения" для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи	Государственное управление образования Псковской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Псковской области, государственные учреждения Псковской области, включая государственные образовательные учреждения	всего	0	11261	7567	6039	3985	4770	0
			федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			областной бюджет	0	11261	7567	6039	3985	4770	0
			местные бюджеты	0	0	0	0	0	0	0
			внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
Мероприятие 2.2.66	Реализация новых организационно-экономических моделей и стандартов в дошкольном образовании путем разработки нормативно-методической базы и экспертно-аналитическое сопровождение их внедрения	Государственное управление образования Псковской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Псковской области, государственные учреждения Псковской области, включая государственные образовательные учреждения	всего	0	0	0	0	0	0	0
			федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			областной бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			местные бюджеты	0	0	0	0	0	0	0
			внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0

Подпрограмма 3 "Организация отдыха и оздоровления детей в Псковской области" Государственной программы Псковской области "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики на 2014 - 2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

31 декабря 2014 г., 3 августа 2017 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 3 августа 2017 г. N 326 в паспорт настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
подпрограммы "Организация отдыха и оздоровления детей в Псковской области"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Государственное управление образования Псковской области
Участники подпрограммы	Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации; Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области; Государственный комитет Псковской области по культуре; Государственный комитет по физической культуре и спорту; государственное предприятие Псковской области "Центр детского отдыха и оздоровления"
Программно-целевые инструменты подпрограммы	Отсутствуют
Цели подпрограммы	Создание условий для сохранения системы отдыха и оздоровления детей и подростков в Псковской области
Задачи подпрограммы	1. Организовать и обеспечить отдых и оздоровление детей в Псковской области. 2. Совершенствовать уровень оздоровительно-воспитательных мероприятий в организациях отдыха. 3. Сохранить и развить материально-техническую базу детских загородных оздоровительных лагерей
Целевые индикаторы подпрограммы	1) Доля детей школьного возраста работающих граждан, охваченных организованным отдыхом и оздоровлением, от общего количества детей школьного возраста работающих граждан, подлежащих отдыху и оздоровлению; 2) доля детей школьного возраста, находящихся в трудной жизненной ситуации, получивших отдых и оздоровление, от общего количества детей школьного возраста, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих отдыху и оздоровлению; 3) количество проведенных профильных, специализированных смен в оздоровительных лагерях различных типов; 4) доля объектов недвижимого имущества загородных оздоровительных лагерей, входящих в реестр имущества, находящегося в областной собственности, в которых проведена реконструкция или капитальный ремонт
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2014 - 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет всего - 662788,800 тыс. рублей, в том числе: из федерального бюджета - 60122,800 тыс. рублей; из областного бюджета - 568366,000 тыс. рублей; из внебюджетных источников - 34300,000 тыс. рублей. Объем финансирования по годам составляет всего: 2014 год - 125990,000 тыс. рублей; 2015 год - 82655,000 тыс. рублей; 2016 год - 105608,800 тыс. рублей; 2017 год - 83476,000 тыс. рублей; 2018 год - 56408,000 тыс. рублей; 2019 год - 66537,000 тыс. рублей; 2020 год - 142114,000 тыс. рублей; из федерального бюджета: 2014 год - 35390,000 тыс. рублей; 2015 год - 0 рублей; 2016 год - 24732,800 рублей; 2017 год - 0 рублей; 2018 год - 0 рублей; 2019 год - 0 рублей; 2020 год - 0 рублей; из областного бюджета: 2014 год - 88000,000 тыс. рублей; 2015 год - 79655,000 тыс. рублей; 2016 год - 76376,000 тыс. рублей; 2017 год - 77876,000 тыс. рублей; 2018 год - 50408,000 тыс. рублей; 2019 год - 60377,000 тыс. рублей; 2020 год - 135714,000 тыс. рублей; из внебюджетных источников: 2014 год - 2600,000 тыс. рублей; 2015 год - 3000,000 тыс. рублей; 2016 год - 4500,000 тыс. рублей; 2017 год - 5600,000 тыс. рублей; 2018 год - 6000,000 тыс. рублей; 2019 год - 6200,000 тыс. рублей; 2020 год - 6400,000 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	1. Увеличение доли детей школьного возраста работающих граждан, охваченных организованным отдыхом, от общего количества детей школьного возраста работающих граждан, подлежащих оздоровлению с 79% в 2013 г. до 80% в 2020 г. 2. Увеличение доли оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, от общего количества детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и подлежащих оздоровлению с 55% в 2013 г. до 60% в 2020 г. 3. Увеличение количества проводимых профильных, специализированных смен в оздоровительных лагерях различных типов с 22 в 2013 г. до 29 в 2020 г. 4. Увеличение доли объектов недвижимого имущества загородных оздоровительных лагерей, входящих в реестр имущества, находящегося в областной собственности, в которых проведена реконструкция или капитальный ремонт, с 1,5% в 2013 г. до 4,5% в 2020 г., создание комфортных и безопасных условий для отдыха детей

Подпрограммой 3 не предусмотрено участие органов местного самоуправления муниципальных образований области, так как в соответствии со статьей 26.3, пунктом 2, подпунктом 24.3 Федерального закона от 06 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей относится к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

1. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Подпрограмма 3 разработана в продолжение действия областной долгосрочной целевой программы "Организация отдыха и оздоровления детей в Псковской области на 2013 - 2016 годы".

Реализуемые в области меры по организации отдыха и оздоровления детей позволили:

сохранить гарантированный Конституцией Российской Федерации набор социальных услуг в сфере отдыха и оздоровления детей;

обеспечить рост качества оздоровления, улучшить условия пребывания детей в оздоровительных учреждениях;

увеличить долю оздоровленных детей от общего количества детей школьного возраста с 58,6% до 60,8%;

увеличить долю детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, получивших отдых и оздоровление, от общего количества детей данной категории, с 10,3% до 53%;

сохранить оздоровительный эффект у детей после отдыха 99%.

В области сохранена сеть загородных оздоровительных лагерей, и на сегодня она представлена 26 лагерями: 12 лагерей областной собственности, 7 лагерей муниципальной собственности, 7 загородных лагерей находятся на балансе организаций и предприятий различных форм собственности.

На базе загородных оздоровительных лагерей созданы эффективные механизмы поддержки всех категорий детей, в том числе детей, нуждающихся в особой социальной защите государства и талантливых детей. В 2012 году для детей были организованы 22 профильные смены: спортивные смены по различным видам спорта, экологические, творческая смена "Псковские узоры", смены для активистов детских движений, реабилитационные смены для детей-инвалидов, смены для подростков, состоящих на профилактическом учете в комиссиях по делам несовершеннолетних. Ежегодно на базе загородных лагерей организуются 7 специализированных смен для детей-сирот, воспитанников школ-интернатов, 6 санаторно-оздоровительных смен на базе двух санаториев области "Хилово", "Голубые озера" для детей с ослабленным здоровьем, где они вместе с отдыхом получают необходимое лечение по назначениям врачей.

Несмотря на достигнутые положительные результаты, в сфере отдыха и оздоровления детей сохраняются отдельные проблемы.

По-прежнему ежегодная потребность в оздоровлении детей остается высокой, причинами которой служат:

высокий рост заболеваемости органов дыхания, нервной системы, органов пищеварения, заболеваний костно-мышечной системы; рост показателя инвалидности детей (в 2010 году - 173,1 на 10000 детского населения, в 2011 году - 181,1);

стабильно высокое количество социально незащищенных категорий детей (по состоянию на 01.01.2013 в области проживает 51690 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в т.ч. 3198 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, 1960 детей-инвалидов, 13510 детей воспитываются в многодетных семьях; на учете органов опеки и попечительства находятся 5279 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей).

Одной из важнейших проблем является устаревшая материально-техническая база загородных оздоровительных лагерей, что сказывается на качестве отдыха и оздоровления детей и удовлетворенности населения данным видом услуг. В большинстве загородных лагерей требуется капитальный ремонт и реконструкция зданий, систем водоснабжения, канализации. Из 18 стационарных загородных оздоровительных лагерей только два лагеря "Звездный" и "им. Г. Титова" могут принимать на отдых детей круглогодично.

Остро стоит проблема кадрового обеспечения организации отдыха и оздоровления детей педагогами и поварами. Вследствие недостаточного количества педагогов, временного периода работы в 50% загородных лагерей существует проблема недостаточного укомплектования их педагогическим и обслуживающим персоналом.

Крайне актуальное значение имеют вопросы обеспечения комплексной безопасности детей в период их пребывания в организациях отдыха и оздоровления посредством установки современных приборов видеонаблюдения, средств оповещения, пожарной сигнализации, ограждения и освещения по периметру оздоровительных лагерей.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 3 августа 2017 г. N 326 в раздел 2 настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Приоритеты государственной политики области в сфере реализации подпрограммы, описание целей, задач подпрограммы, целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы

Необходимость решения социально-значимых проблем в сфере отдыха и оздоровления детей продиктована требованиями законодательства Российской Федерации, устанавливающими детям гарантии по обеспечению отдыха и оздоровления, в том числе требованиями Федерального закона от 06 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации".

В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Псковской области до 2020 года политика органов государственной власти области также направлена на сохранение социальной стабильности, надежно обеспечивающей реализацию конституционных прав граждан.

Реализация указанной Стратегии в социальной сфере предполагает приоритетное внимание в работе учреждений социальной сферы, профилактике заболеваний, пропаганде и обеспечении здорового образа жизни, охране детского и материнского здоровья.

Цель подпрограммы - создание условий для сохранения системы отдыха и оздоровления детей и подростков в Псковской области.

Задачи подпрограммы:

организовать и обеспечить отдых и оздоровление детей в Псковской области;

совершенствовать уровень оздоровительно-воспитательных мероприятий в организациях отдыха;

сохранить и развить материально-техническую базу детских загородных оздоровительных лагерей.

Выбор именно этих задач обусловлен необходимостью:

решения задачи обеспечения проведения детской оздоровительной кампании, продиктованной законодательством Российской Федерации и политикой органов государственной власти области, направленной на укрепление здоровья населения, социальную защиту граждан, семьи и детства;

решения задачи сохранения и развития материально-технической базы детских загородных организаций отдыха и оздоровления детей, обусловленной состоянием материально-технической базы загородных оздоровительных лагерей и требованиями комплексной безопасности, опасностью разрушения существующей в области системы детского отдыха и оздоровления.

Комплексное решение задач позволит обеспечить правовые, финансово-экономические, организационные условия для сохранения системы отдыха и оздоровления детей и подростков в Псковской области.

Реализация мероприятий подпрограммы позволит решить вопросы укрепления здоровья детей, социальной поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей из многодетных семей, детей работающих граждан, профилактики правонарушений среди несовершеннолетних, укрепления и развития материально-технической базы загородных оздоровительных лагерей, создания комфортных и безопасных условий для отдыха детей.

Целевые индикаторы подпрограммы:

доля детей школьного возраста работающих граждан, охваченных организованным отдыхом, и оздоровление от общего количества детей школьного возраста работающих граждан, подлежащих отдыху и оздоровлению;

доля детей школьного возраста, находящихся в трудной жизненной ситуации, получивших отдых и оздоровление, от общего количества детей школьного возраста, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих отдыху и оздоровлению;

количество проводимых профильных, специализированных смен в оздоровительных лагерях различных типов;

доля объектов недвижимого имущества загородных оздоровительных лагерей, входящих в реестр имущества, находящегося в областной собственности, в которых проведена реконструкция или капитальный ремонт.

В результате реализации подпрограммы планируется:

увеличение доли детей школьного возраста работающих граждан, охваченных организованным отдыхом и укрепивших свое здоровье, от общего количества детей школьного возраста работающих граждан, подлежащих оздоровлению, до 80% к концу 2020 года;

увеличение доли оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, от общего количества детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и подлежащих оздоровлению, до 60% к концу 2020 года; создание условий, обеспечивающих снижение подростковой преступности и правонарушений;

увеличение количества проводимых профильных, специализированных смен в оздоровительных лагерях различных типов до 29 к концу 2020 года;

увеличение доли объектов недвижимого имущества загородных оздоровительных лагерей, входящих в реестр имущества, находящегося в областной собственности, в которых проведена реконструкция или капитальный ремонт, до 4,5% к концу 2020 года; создание комфортных и безопасных условий для отдыха детей.

3. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы рассчитана на 7 лет - с 2014 по 2020 год включительно.

4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

1. Основное мероприятие "Организация отдыха и оздоровления детей всех групп здоровья во всех типах оздоровительных лагерей (загородные, дневные, санаторные)" включает в себя:

проведение организационных мероприятий по заявочной кампании, комплектованию групп, реализации путевок;

организацию и финансирование отдыха и оздоровления детей в оздоровительных лагерях всех типов;

организацию и финансирование проезда и культурно-массового обслуживания детей на мероприятия федерального уровня.

Реализация данного основного мероприятия направлена на достижение двух показателей подпрограммы: "Доля детей школьного возраста работающих граждан, охваченных организованным отдыхом, от общего количества детей школьного возраста работающих граждан, подлежащих оздоровлению", "Доля детей школьного возраста, находящихся в трудной жизненной ситуации, получивших отдых и оздоровление, от общего количества детей школьного возраста, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению".

2. Основное мероприятие "Организационно-методическое обеспечение сферы детского отдыха и оздоровления". Данное мероприятие предусматривает проведение межведомственных семинаров, совещаний по вопросам организации отдыха и оздоровления детей для организаторов детского отдыха, руководителей организаций отдыха и оздоровления, медицинских работников; подготовку и издание информационно-методических сборников по организации отдыха и оздоровления детей; повышение квалификации педагогического и обслуживающего персонал учреждений отдыха и оздоровления; подготовку вожатых из числа студентов вузов для работы в оздоровительных лагерях; обобщение и распространение опыта работы педагогических коллективов оздоровительных лагерей; организацию работы профильных смен (спортивных, туристических, экологических, творческих, научно-исследовательских, спортивно-оздоровительных для подростков, состоящих на учете в органах внутренних дел и комиссиях по делам несовершеннолетних); разработку и внедрение новых профильных образовательно-оздоровительных программ.

Реализация основного мероприятия направлена на выполнение задачи подпрограммы "Совершенствовать уровень оздоровительно-воспитательных мероприятий в организациях отдыха" и достижение целевого показателя "Количество проводимых профильных, специализированных смен в оздоровительных лагерях различных типов".

3. Основное мероприятие "Создание комфортных и безопасных условий пребывания детей всех групп здоровья в загородных оздоровительных лагерях" предполагает:

проведение капитального ремонта и реконструкции помещений загородных оздоровительных лагерей областной собственности;

выполнение предписаний и планов-заданий Роспотребнадзора, Госпожнадзора, Ростехнадзора;

проведение профилактических мероприятий по комплексной безопасности объектов детского отдыха и оздоровления;

создание условий для обеспечения доступности отдыха и оздоровления для детей всех групп здоровья.

Реализация данного основного мероприятия направлена на достижение показателя подпрограммы "Доля объектов недвижимого имущества загородных оздоровительных лагерей, входящих в реестр имущества, находящегося в областной собственности, в которых проведена реконструкция или капитальный ремонт".

5. Перечень основных мероприятий подпрограммы

Перечень основных мероприятий подпрограммы 3 представлен в приложении N 1 к подпрограмме.

6. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы

Государственное задание по этапам реализации подпрограммы не предусмотрено данным видом услуги. Планируемые объемы оздоровления детей ежегодно определяются согласно заявленной потребности.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 3 августа 2017 г. N 326 раздел 7 настоящей подпрограммы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 7. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Финансовое обеспечение подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета, федерального бюджета и внебюджетных источников. К внебюджетным источникам относятся средства организаций - балансодержателей загородных оздоровительных лагерей.

Объемы и источники финансирования подпрограммы 3

					(тыс. рублей)
Годы	Всего	Федеральный бюджет	Областной бюджет	Местные бюджеты	Внебюджетные источники
2014	125990,000	35390,000	88000,000	0	2600,000
2015	82655,000	0	79655,000	0	3000,000
2016	105608,800	24732,800	76376,000	0	4500,000
2017	83476,000	0	77876,000	0	5600,000
2018	56408,000	0	50408,000	0	6000,000
2019	66537,000	0	60377,000	0	6200,000
2020	142114,000	0	135714,000	0	6400,000
Итого	662788,800	60122,800	568366,000	0	34300,0

Средства областного бюджета предусмотрены на оплату путевок для всех категорий детей, в т.ч. для детей работающих граждан, для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей из многодетных семей.

Средства федерального бюджета предусмотрены для оплаты путевок для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Внебюджетные средства предусмотрены на ремонт и реконструкцию загородных оздоровительных лагерей.

Объемы финансирования подпрограммы указаны исходя из расходов, необходимых для реализации мероприятий подпрограммы, и подлежат ежегодному уточнению при формировании областного бюджета на очередной финансовый год.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 3 августа 2017 г. N 326 в раздел 8 настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

8. Методика оценки эффективности подпрограммы

Эффективность реализации подпрограммы 3 в целом оценивается исходя из достижения установленных значений каждого из показателей (индикаторов) по годам.

Государственное управление образования Псковской области ежегодно обобщает и анализирует статистическую и ведомственную отчетность по использованию бюджетных средств и показателей реализации подпрограммы 3 для представления в Государственное управление межотраслевого взаимодействия и перспективного планирования Администрации области, а также для размещения этой информации на сайте Государственного управления образования Псковской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Оценка эффективности реализации подпрограммы 3 проводится на основе:

1. оценки степени достижения целей и решения задач подпрограммы 3 путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов подпрограммы 3 и их плановых значений, предусмотренных приложением N 2 к подпрограмме.

Степень достижения целей (решения задач) подпрограммы 3 (Сд) определяется по формуле:

Сд = Зф / Зп x 100%,

где:

Зф - фактическое значение индикатора (показателя) подпрограммы;

Зп - плановое значение индикатора (показателя) подпрограммы (для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является рост значений);

2. степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств областного бюджета и иных источников ресурсного обеспечения подпрограммы 3 путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования подпрограммы 3 и основных мероприятий подпрограммы 3.

Уровень финансирования реализации основных мероприятий подпрограммы 3 (Уф) определяется по формуле:

Уф = Фф / Фп x 100%,

где:

Фф - фактический объем финансовых ресурсов, направленных на реализацию мероприятий подпрограммы;

Фп - плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период;

3. степени реализации мероприятий подпрограммы (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации) на основе сопоставления ожидаемых и фактически полученных непосредственных результатов реализации основных мероприятий подпрограммы по годам на основе ежегодных планов реализации Государственной программы (план реализации Государственной программы формируется по форме согласно таблице 7 постановления Администрации области от 27 сентября 2012 г. N 512 "О порядке разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных (региональных) программ Псковской области").

Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится ответственным исполнителем ежегодно до 01 марта года, следующего за отчетным.

Методика расчета целевых индикаторов представлена в приложении N 3 к подпрограмме 3.

Приложение N 1
к подпрограмме
"Организация отдыха
и оздоровления детей
в Псковской области"

Перечень
основных мероприятий подпрограммы "Организация отдыха и оздоровления детей в Псковской области"

N п/п	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия не реализации основного мероприятия	Связь с показателями государственной программы (подпрограммы)
			начала реализации	окончания реализации
1.	Основное мероприятие 1. Организация отдыха и оздоровления детей всех групп здоровья во всех типах оздоровительных лагерей (загородные, дневные, санаторные)	Государственное управление образования Псковской области	2014 г.	2020 г.	Увеличение числа детей школьного возраста, охваченных организованным отдыхом во всех типах оздоровительных лагерей	Нарушение конституционных прав детей на отдых. Неисполнение пункта 12. Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" и пункта 26.3. Федерального закона от 06 октября 1999 г. N 184-ФЗ	Доля детей школьного возраста, охваченных организованным отдыхом, от общего количества детей школьного возраста, подлежащих оздоровлению. Доля детей школьного возраста, находящихся в трудной жизненной ситуации, получивших отдых и оздоровление, от общего количества детей школьного возраста, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению
2	Основное мероприятие 2. Организационно-методическое обеспечение сферы детского отдыха и оздоровления, организация профильных, специализированных смен	Государственное управление образования Псковской области	2014 г.	2020 г.	Совершенствование работы по организации отдыха и оздоровления детей. Повышение квалификации и прохождение специальной подготовки работников детских оздоровительных лагерей. Совершенствование работы профильных смен в загородных оздоровительных лагерях	Отсутствие решения вопросов организационно-методического обеспечения сферы детского отдыха и оздоровления. Отсутствие специальной подготовки работников оздоровительных лагерей и повышения квалификации работников. Уменьшение количества проводимых профильных, специализированных смен	Количество проводимых профильных, специализированных смен в оздоровительных лагерях различных типов
3	Основное мероприятие 3. Создание комфортных и безопасных условий пребывания детей всех групп здоровья в загородных оздоровительных лагерях	Государственное управление образования Псковской области; государственное предприятие Псковской области "Центр детского отдыха и оздоровления"	2014 г.	2020 г.	Улучшение материально-технической базы загородных оздоровительных лагерей областной собственности.	Ухудшение условий пребывания детей в загородных лагерях; Не соблюдение эпидемиологической безопасности и санитарно-гигиенических норм в загородных лагерях; Ухудшение качества предоставляемых услуг в загородных оздоровительных лагерях	Доля объектов недвижимого имущества загородных оздоровительных лагерей, входящих в реестр имущества, находящегося в областной собственности, в которых проведена реконструкция или капитальный ремонт

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 3 августа 2017 г. N 326 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к подпрограмме
"Организация отдыха
и оздоровления детей
в Псковской области"

Сведения
о целевых индикаторах подпрограммы "Организация отдыха и оздоровления детей в Псковской области"

С изменениями и дополнениями от:

31 декабря 2014 г., 3 августа 2017 г.

N п/п	Целевой индикатор	Единица измерения	2013 год (факт)	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	Доля детей школьного возраста работающих граждан, охваченных организованным отдыхом и оздоровлением, от общего количества детей школьного возраста работающих граждан, подлежащих отдыху и оздоровлению	процентов	79	79,2	68,6	68,7	68,8	68,9	69	69,1
2	Доля детей школьного возраста, находящихся в трудной жизненной ситуации, получивших отдых и оздоровление, от общего количества детей школьного возраста, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих отдыху и оздоровлению	проценты	55,0	56,0	71,2	57,0	57,5	58,0	58,5	60,0
3	Количество проводимых профильных, специализированных смен в оздоровительных лагерях различных типов	единицы	22	23	24	25	26	27	28	29
4	Доля объектов недвижимого имущества загородных оздоровительных лагерей, входящих в реестр имущества, находящегося в областной собственности, в которых проведена реконструкция или капитальный ремонт	проценты	1,5	20,0	2,4	2,9	3,3	3,7	4,1	4,5
5	Доля детей школьного возраста, получивших отдых и оздоровление в оздоровительных лагерях Республики Крым и города Севастополя, от общего количества детей школьного возраста, получивших отдых и оздоровление в загородных оздоровительных лагерях	проценты	0	0,6	0	0	0	0	0	0

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 3 августа 2017 г. N 326 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3
к подпрограмме
"Организация отдыха
и оздоровления детей
в Псковской области"

Методика
расчета целевых индикаторов подпрограммы "Организация отдыха и оздоровления детей в Псковской области"

С изменениями и дополнениями от:

31 декабря 2014 г., 3 августа 2017 г.

N п/п	Целевые индикаторы	Методика расчета
1	Доля детей школьного возраста работающих граждан, охваченных организованным отдыхом и оздоровлением, от общего количества детей школьного возраста работающих граждан, подлежащих отдыху и оздоровлению (%)	Удоорг = Чдоорг / Чдшврг х 100%, где: Удоорг - доля детей школьного возраста, работающих граждан, охваченных организованным отдыхом и оздоровлением; Чдоорг - число детей школьного возраста, работающих граждан охваченных организованным отдыхом и оздоровлением; Чдшврг - число детей школьного возраста, работающих граждан, подлежащих отдыху и оздоровлению
2	Доля детей школьного возраста, находящихся в трудной жизненной ситуации, получивших отдых и оздоровление, от общего количества детей, находящихся в трудной жизненной ситуации школьного возраста, подлежащих отдыху и оздоровлению (%)	Уднтжсоо = Чднтжсоо / Чднтжс х 100%, где: Уднтжсоо - доля детей школьного возраста, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных организованным отдыхом и оздоровлением; Чднтжсоо - число детей школьного возраста, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных организованным отдыхом и оздоровлением; Чднтжс - число детей школьного возраста, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих отдыху и оздоровлению
3	Доля объектов недвижимого имущества загородных оздоровительных лагерей, входящих в реестр имущества, находящегося в областной собственности, в которых проведена реконструкция или капитальный ремонт (%)	Уони = Кониолосркр / Коониолосркр x 100%, где: Уони - доля объектов недвижимого имущества загородных оздоровительных лагерей, входящих в реестр имущества, находящегося в областной собственности, в которых проведена реконструкция или капитальный ремонт; Кониолосркр - количество объектов недвижимого имущества загородных оздоровительных лагерей, входящих в реестр имущества, находящегося в областной собственности, в которых проведена реконструкция или капитальный ремонт в текущем году; Коониолосркр - общее количество объектов недвижимого имущества загородных оздоровительных лагерей, входящих в реестр имущества, находящегося в областной собственности на 01 января оценочного года
4	Доля детей школьного возраста, получивших отдых и оздоровление в оздоровительных лагерях Республики Крым и города Севастополя, от общего количества детей школьного возраста, получивших отдых и оздоровление в загородных оздоровительных лагерях	Укс = Чкс / Чзл х 100 %, где: Укс - доля детей школьного возраста, получивших отдых в оздоровительных лагерях Республики Крым и г. Севастополя; Чкс - численность детей школьного возраста, получивших отдых в оздоровительных лагерях Республики Крым и г. Севастополя; Чзл - численность детей школьного возраста, получивших отдых в загородных лагерях

Подпрограмма 4 "Молодое поколение Псковской области" Государственной программы Псковской области "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики на 2014 - 2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

31 декабря 2014 г., 22 ноября 2016 г., 3 августа 2017 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 3 августа 2017 г. N 326 в паспорт настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
подпрограммы "Молодое поколение Псковской области"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Государственное управление образования Псковской области
Участники подпрограммы	Государственный комитет Псковской области по культуре; Государственный комитет Псковской области по физической культуре и спорту; Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения; Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике; государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение "Псковский областной колледж искусств им. Н.А. Римского-Корсакова"; государственное бюджетное общеобразовательное учреждение Псковской области "Порховская специальная (коррекционная) школа-интернат"; государственное бюджетное общеобразовательное учреждение Псковской области "Красногородская специальная (коррекционная) школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"; государственное бюджетное общеобразовательное учреждение Псковской области "Красногородская школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - "Агрошкола"; государственные бюджетные профессиональные образовательные учреждения Псковской области
Программно-целевые инструменты подпрограммы	Отсутствуют
Цель подпрограммы	Создание условий для развития потенциала молодежи и последующего включения ее в процессы общественно-политического, социально-экономического и культурного развития Псковской области
Задачи подпрограммы	1. Повысить уровень гражданско-патриотического, духовно-нравственного сознания молодежи, воспитания уважения к историческому и культурному наследию. 2. Сформировать механизмы и модели вовлечения молодых граждан в социальную практику, позитивную общественную деятельность, направленную на улучшение жизни в Псковской области. 3. Содействовать реализации научно-технического и творческого потенциала молодежи, поддержать молодежные общественные инициативы
Целевые индикаторы подпрограммы	1. Доля молодых людей, участвующих на постоянной или временной основе в добровольческой (волонтерской) деятельности. 2. Доля молодых людей, участвующих в проектах и деятельности молодежных объединений, в общем количестве молодежи. 3. Доля молодых людей, вовлеченных в мероприятия гражданско-патриотического воспитания, в общем количестве молодежи. 4. Количество учреждений сферы молодежной политики, получивших ресурсную поддержку для развития системы работы с молодежью. 5. Количество молодежных общественных организаций и объединений, принимающих участие в реализации программных мероприятий. 6. Количество молодых людей в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченных в реализацию мероприятий по развитию предпринимательства. 7. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, созданных лицами в возрасте до 30 лет (включительно). 8. Количество молодых людей в возрасте до 30 лет (включительно), прошедших обучение по образовательным программам, направленным на приобретение навыков ведения бизнеса и создания малых и средних предприятий. 9. Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами молодежного предпринимательства, получившими государственную поддержку
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2014 - 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет, всего - 22247,150 тыс. рублей, в том числе: из федерального бюджета - 3543,150 тыс. рублей; из областного бюджета - 18304,000 тыс. рублей, из местных бюджетов - 400,000 тыс. рублей. Общий объем финансирования по годам составляет: 2014 год - 4895,000 тыс. рублей; 2015 год - 3120,000 тыс. рублей; 2016 год - 2958,650 тыс. рублей; 2017 год - 2374,500 тыс. рублей; 2018 год - 484,000 тыс. рублей; 2019 год - 575,000 тыс. рублей; 2020 год - 7 840,000 тыс. рублей; в том числе, из федерального бюджета: 2014 год - 0 рублей; 2015 год - 0 рублей; 2016 год - 1898,646 тыс. рублей; 2017 год - 1644,500 тыс. рублей; 2018 год - 0 рублей; 2019 год - 0 рублей; 2020 год - 0 рублей; из областного бюджета: 2014 год - 4795,000 тыс. рублей; 2015 год - 3020,000 тыс. рублей; 2016 год - 1060,000 тыс. рублей; 2017 год - 730,000 тыс. рублей; 2018 год - 484,000 тыс. рублей; 2019 год - 575,000 тыс. рублей; 2020 год - 7 640,000 тыс. рублей. из местных бюджетов: 2014 год - 100,000 тыс. рублей; 2015 год - 100,000 тыс. рублей; 2016 год - 0 рублей; 2017 год - 0 рублей; 2018 год - 0 рублей; 2019 год - 0 рублей; 2020 год - 200,000 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Увеличение к 2020 году по сравнению с 2012 годом: доли молодых людей, участвующих на постоянной или временной основе в добровольческой (волонтерской) деятельности, с 10,0 до 18,0%; доли молодых людей, участвующих в проектах и деятельности молодежных объединений, в общем количестве молодежи с 13,0 до 21,0%; доли молодых людей, вовлеченных в программы и проекты гражданско-патриотического воспитания и духовно-нравственного развития, в общем количестве молодежи с 30,2 до 42,0%; количества учреждений сферы молодежной политики, получивших ресурсную поддержку для развития системы работы с молодежью, с 4 до 15; количества молодежных общественных организаций и объединений, принимающих участие в реализации программных мероприятий, с 6 до 10

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 22 ноября 2016 г. N 382 в раздел 1 настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

На 01 января 2012 г. численность населения области в возрасте от 14 до 30 лет - 150041 человек, что составило 22,5% от общей численности населения Псковской области. В настоящее время количество 15 - 19-летних на 20330 человек меньше, чем 20 - 24-летних, а 10 - 14-летних - на 4648 человек меньше, чем 15 - 19-летних. Таким образом, в Псковской области проживает 10 - 14-летних на 24 тысяч меньше, чем молодежи от 20 до 24 лет.

Молодежь в значительной своей части обладает тем уровнем здоровья, интеллектуальной активности и мобильности, которая выгодно отличает ее от других групп населения и в качестве рабочей силы, и в качестве интеллектуального источника, и в качестве потребителей товаров и услуг, и в качестве наиболее приспосабливаемой к новым условиям группы населения. Но весомый потенциал молодежи не задействован ни в решении ее собственных проблем, ни в общественном развитии в целом.

Молодежь проявляет заинтересованность в получении качественного образования, определяющего дальнейшее трудоустройство и карьеру. Традиционно есть потребность в обустраивании личной жизни и в доступном жилье для молодой семьи. Молодежная политика учитывает эти потребности, согласно Стратегии социально-экономического развития Псковской области до 2020 года основной задачей является удержание талантливой и образованной молодежи.

В основном жизненные интересы современной молодежи Псковской области концентрируются вокруг личного материального благосостояния, семейного счастья и общения с друзьями. Только на четвертое место и ниже поставлены духовно-нравственные и культурные интересы и способы их реализации. Повсеместное распространение ценностей общества потребления развивает у молодого поколения индивидуализм, желание приобретения внешних признаков успешности, приводит к минимизации духовности, отсутствию социальной активности и инициативы. Следствием этого является тенденция ослабления преемственности между поколениями и ответственности разных поколений друг за друга. В реальной жизни данная характеристика проявляется через неприятие имеющихся в обществе ценностей, образа жизни и традиций. Молодое поколение редко интересуется историей и культурой России и Псковской области, что приводит к низкому уровню патриотических чувств и духовной близости с Родиной и родным краем.

Молодежь сегодня характеризуются низким уровнем интереса к политической, гражданской жизни, то есть не позиционирует себя членом общества. Общественные объединения, призванные отстаивать интересы молодежи, слабы, разрозненны, потому не являются реальной силой. В настоящее время в деятельность молодежных общественных объединений вовлечено 12% молодежи области. По состоянию на 01 января 2012 г. на территории Псковской области действует 22 молодежных объединения, зарегистрированных в установленном порядке. Однако большинство из этих объединений существуют на базе образовательных учреждений, учреждений дополнительного образования, учреждений физической культуры и спорта. В большей части они сосредоточены в областном центре. В то же время именно общественные объединения являются наиболее эффективным инструментом социализации молодого человека.

Молодые люди слабо мотивированы на увеличение продолжительности активной жизни, часто не задумываются об этом до первых проявлений проблем со здоровьем. Распространяются среди молодежи социальные пороки, такие как наркомания, алкоголизм.

Вместе с тем, остается ряд насущных проблем, таких как трудовая занятость молодежи, организация досуга и информационно-правовое обеспечение молодых граждан, требующих целенаправленного вложения финансовых средств, объединения усилий различных государственных учреждений, привлечения организационного потенциала общественных объединений и иных некоммерческих организаций.

В настоящее время существует необходимость совершенствования качества услуг, предоставляемых учреждениями, работающими с молодежью в муниципальных районах и городских округах Псковской области, посредством повышения активности и совершенствования методов работы.

Очевидно, что указанные характеристики положения, порожденные социокультурными причинами, постоянно воспроизводятся, причем, в первую очередь, за счет новых поколений. Данное воспроизводство является постоянным, поэтому изменение любой из указанных характеристик, а тем более комплексное изменение ситуации требует целенаправленной деятельности. Вместе с тем, концентрация внимания только на отрицательных проявлениях и следствиях категорически недостаточна. Необходимо осуществлять инвестирование в потенциал социально активных и талантливых молодых людей, которые способны осуществить "прорыв". В этой связи появляется необходимость изменить критерии, показатели и индикаторы оценки положения молодежи, вводя те, которые характеризуют динамику потенциала молодых и их активность в преобразовании социально-экономической, общественно-политической и культурной сферы общества.

Распространен стереотип, что главной задачей молодежной политики является организация досуга молодых людей. В первую очередь нужно не развлекать, а давать возможности социального устройства. Молодежи не нужно предлагать готовые решения их проблем, они не всегда будут эффективны, так как не учитывают мнение самой молодежи. Подпрограмма предполагает участие молодежи во всех этапах молодежной политики: от постановки проблем до выработки конкретных решений и их реализации.

Молодежная политика не должна существовать отдельно от потребностей и предстоящих вызовов развития Псковской области. Стратегия социально-экономического развития Псковской области до 2020 года отмечает молодежную политику как один из важнейших приоритетов развития, который требует не простых деклараций, а системы продуманных действий.

На территории Псковской области ведется работа по поддержке молодежного предпринимательства.

На базе ФГБОУ ВО "Псковский государственный университет" (далее - ПсковГУ) создан студенческий бизнес-инкубатор "Старт в бизнес", целью которого является не только создание инкубационных условий для начинающих предпринимателей из числа студентов ПсковГУ, реализующих предпринимательские и инновационные проекты, но и помощь для действующих предпринимателей. Одновременно с этим в ПсковГУ на постоянной основе проходят различные семинары, тренинги, мастер-классы, а также курсы повышения квалификации, которые нацелены на желающих приобрести новые знания и навыки в бизнес-сфере, в практическом предпринимательстве, в составлении бизнес-планов и инвестиционных предложений. Совместно с Государственным управлением образования Псковской области в ПсковГУ реализуется проект "Школа студенческого предпринимательства" - широкомасштабный проект, направленный на формирование предпринимательского потенциала молодежи, выявление психологических качеств и предпринимательских способностей.

На территории Псковской области успешно функционирует АНО "Фонд гарантий и развития предпринимательства Псковской области", созданная Администрацией Псковской области в целях реализации областной долгосрочной целевой программы "Стимулирование развития малого и среднего предпринимательства в Псковской области на 2012-2014 годы" (далее - Фонд).

Фонд организует и проводит различные мероприятия для расширения деловых возможностей субъектов малого и среднего бизнеса: выставки на территории Псковской области; коллективные экспозиции предпринимателей Псковской области, участие в выставках и иных мероприятиях по продвижению товаров и услуг, производимых предприятиями; организация и проведение конференций, "круглых столов", презентаций; организация деловых поездок, партнериатов и иных мероприятий в целях устойчивого развития бизнеса.

Фонд совместно с Администрацией Псковской области, образовательными организациями и действующими успешными предпринимателями Псковской области проводит тематические информационные семинары как для предпринимателей, так и для молодежи, принявшей решение создать собственное дело.

В г. Пскове и г. Великие Луки для формирования благоприятного предпринимательского климата и для активизации процесса создания новых и развития действующих субъектов малого предпринимательства созданы МБУ "Псковский городской бизнес-инкубатор" и МАУ бизнес-инкубатор "Новация". Клиентами данных учреждений могут стать и становятся начинающие молодые предприниматели, а также молодежь, желающая открыть собственное дело.

Однако, молодежное предпринимательство имеет ряд проблем, среди которых:

ежегодный отток активной молодежи из Псковской области;

слабо развитая система поддержки молодежного предпринимательства, включая финансовую поддержку;

недостаточно эффективная работа инфраструктуры поддержки и развития молодежного предпринимательства;

недостаточная информационная поддержка молодежного предпринимательства;

отсутствие знаний основ предпринимательства, недостаток опыта и культуры и отсутствие института менторства в бизнес-среде.

Создание условий, стимулирующих молодежь к созданию собственного дела, является неотъемлемой частью социально-экономической политики Администрации Псковской области и гарантом развития региона.

2. Приоритеты государственной политики области в сфере реализации подпрограммы, описание целей, задач подпрограммы, целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы

2.1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы

Приоритетами государственной политики являются:

создание условий для повышения правовой культуры молодежи, развитие гражданственности, толерантности, патриотизма в молодежной среде;

содействие развитию института молодой семьи;

поддержка молодежных инициатив в социально-экономической, общественно-политической и культурных сферах жизни общества, развитие добровольчества;

создание условий для интеграции молодых граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в жизнь общества;

профилактика асоциальных явлений в молодежной среде, формирование ценностной установки на здоровый образ жизни;

поддержка научной, творческой и предпринимательской активности молодежи;

создание условий для развития конкурентоспособности молодежи на рынке труда и ее активного вовлечения в социально-экономические отношения;

развитие механизмов выявления и поддержки талантливой молодежи;

развитие форм молодежного самоуправления и лидерства молодежи.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 3 августа 2017 г. N 326 подраздел 2.2 раздела 2 настоящей подпрограммы изложен в новой редакции

См. текст подраздела в предыдущей редакции

2.2. Цели, задачи, целевые индикаторы достижения целей и решение задач, основные ожидаемые конечные результаты

Целью подпрограммы 4 является создание условий для вовлечения молодежи как активного субъекта в процессы социально-экономического, общественно-политического, культурного развития Псковской области.

Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:

повысить уровень гражданско-патриотического, духовно-нравственного сознания молодежи, воспитания уважения к историческому и культурному наследию;

сформировать механизмы и модели вовлечения молодых граждан в социальную практику, позитивную общественную деятельность, направленную на улучшение жизни в Псковской области;

содействовать реализации научно-технического и творческого потенциала молодежи, поддержать молодежные общественные инициативы.

Целевыми индикаторами подпрограммы 4 являются:

доля молодых людей, вовлеченных в деятельность структур, реализующих молодежную политику, в общем количестве молодежи;

доля молодых людей, участвующих на постоянной или временной основе в добровольческой (волонтерской) деятельности, в общем количестве молодежи;

доля молодых людей, участвующих в проектах и деятельности молодежных объединений, в общем количестве молодежи;

доля молодых людей, вовлеченных в мероприятия гражданско-патриотического воспитания, в общем количестве молодежи;

количество учреждений сферы молодежной политики, получивших ресурсную поддержку для развития системы работы с молодежью;

количество молодежных общественных организаций и объединений, принимающих участие в реализации программных мероприятий;

количество молодых людей в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченных в реализацию мероприятий по развитию предпринимательства;

количество субъектов малого и среднего предпринимательства, созданных лицами в возрасте до 30 лет (включительно);

количество молодых людей в возрасте до 30 лет (включительно), прошедших обучение по образовательным программам, направленным на приобретение навыков ведения бизнеса и создания малых и средних предприятий;

количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами молодежного предпринимательства, получившими государственную поддержку.

Достижение поставленной цели и задач обеспечит:

развитие системы гражданско-патриотического и духовно-нравственного воспитания и развития молодежи;

рост лидерского потенциала молодежи;

рост профессиональной конкурентоспособности молодых специалистов и их вклада в экономическое развитие области;

сокращение финансовых и организационных издержек, порождаемых низким уровнем здоровья молодежи, распространением в молодежной среде различных зависимостей и вредных привычек;

распространение в молодежной среде установки на самостоятельное, инициативное решение собственных проблем;

повышение деловой, предпринимательской, творческой, спортивной активности молодежи;

повышение уровня самоорганизации и самоуправления молодежи в жизни общества;

развитие на территории области социальной, экономической, гражданской, интеллектуальной активности, значимой для молодежи и востребованной обществом.

Реализация программных мероприятий позволит создать социально-экономические и организационные условия и гарантии для социального становления молодых людей, мотивации их участия в общественной деятельности, оказать поддержку молодежным общественным организациям и объединениям, молодежным инициативам.

Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить к 2020 году:

увеличение доли молодых людей, участвующих на постоянной или временной основе в добровольческой (волонтерской) деятельности, до 19,0%;

увеличение доли молодых людей, участвующих в проектах и деятельности молодежных объединений, в общем количестве молодежи до 22,0%;

увеличение доли молодых людей, вовлеченных в программы и проекты гражданско-патриотического воспитания и духовно-нравственного развития, в общем количестве молодежи до 42,0%;

увеличение количества учреждений сферы молодежной политики, получивших ресурсную поддержку для развития системы работы с молодежью, до 20;

увеличение количества молодежных общественных организаций и объединений, принимающих участие в реализации программных мероприятий, до 15.

3. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Сроки реализации подпрограммы 4: 2014 - 2020 годы.

4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Основными мероприятиями подпрограммы 4 являются следующие.

1. Основное мероприятие "Вовлечение молодежи в социальную практику, обеспечение развития научной, творческой активности молодежи, поддержка обладающей лидерскими навыками, инициативной и талантливой молодежи".

Реализация мероприятия направлена на формирование и создание условий для раскрытия творческого и научного потенциала молодежи, обеспечение адресного подхода при работе с талантливой и инициативной молодежью, вовлечение молодежи в общественно-политическую жизнь общества, развитие волонтерского движения, поддержку общественных инициатив, популяризацию здорового образа жизни, развитие системы индивидуальной профилактической работы с молодежью "группы особого внимания".

В рамках осуществления этого основного мероприятия предусматривается:

проведение конкурсов, слетов, форумов, фестивалей по различным направлениям творческой деятельности молодежи, в том числе в профессиональной деятельности;

мероприятия, направленные на развитие научно-технического творчества молодежи;

пропаганда здорового образа жизни, развитие у молодых граждан потребности в активных занятиях физической культурой и спортом;

реализация мер по профилактической работе с молодыми гражданами группы социального риска, по предупреждению негативного поведения в молодежной среде;

проведение мероприятий, направленных на развитие и поддержку добровольческой деятельности;

поддержка мероприятий, направленных на повышение управленческо-организаторских компетенций молодежных лидеров.

2. Основное мероприятие "Гражданское образование и патриотическое воспитание молодежи, содействие формированию культурных и нравственных ценностей среди молодежи".

Реализация мероприятия направлена на формирование у молодежи патриотического сознания и гражданской ответственности.

В рамках осуществления этого основного мероприятия предусматривается:

координация и поддержка деятельности молодежных общественных объединений в области патриотического, духовно-нравственного воспитания;

организация и поддержка мероприятий, проектов, направленных на патриотическое и гражданское воспитание молодежи;

реализация мероприятий по пропаганде отечественной истории и культуры, поддержке и развитию различных форм гражданского воспитания;

поддержка поисковой деятельности на территории области, привлечение молодежи к участию в поисковых объединениях.

3. Основное мероприятие "Развитие форм и моделей вовлечения молодежи в трудовую и экономическую деятельность, реализация мер поддержки молодых семей".

Реализация мероприятия направлена на формирование положительного отношения к институту семьи и ответственного отношения к данному институту среди подростков и молодежи, решение вопросов жилищного обеспечения молодежи, создание благоприятных условий для развития временной и сезонной занятости подростков и молодежи, молодежного предпринимательства, предпринимательских навыков и инициативы, адаптация к современным требованиям профессиональной подготовки и квалификации.

В рамках осуществления этого основного мероприятия предусматривается:

организация просветительской работы с молодыми гражданами по вопросам репродуктивного здоровья, безопасного материнства, воспитания детей, организации семейного и детского отдыха;

проведение мероприятия по развитию движения студенческих отрядов области;

организация временной занятости молодых людей;

реализация программ по поддержке молодежного предпринимательства;

разработка и внедрение инновационных форм и механизмов обеспечения молодежи жильем.

4. Основное мероприятие "Повышение эффективности реализации молодежной политики в муниципальных образованиях Псковской области".

Реализация мероприятия направлена на оказание финансовой, организационной, информационной поддержки реализации мероприятий молодежной политики в муниципальных образованиях области.

В рамках осуществления этого основного мероприятия предусматривается:

развитие системы взаимодействия с муниципальными образованиями Псковской области, что в свою очередь будет способствовать разработке во всех муниципальных районах и городских округах молодежных муниципальных программ;

проведение социологических исследований проблем и качества оказываемых услуг в сфере молодежной политики;

поддержка на конкурсной основе мероприятий, проводимых муниципальными образованиями области.

5. Перечень основных мероприятий подпрограммы

Перечень основных мероприятий подпрограммы 4 представлен в приложении N 1 к подпрограмме 4.

6. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы

Оказание государственных услуг (работ) подпрограммой 4 не предусмотрено.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 3 августа 2017 г. N 326 в раздел 7 настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

7. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Объемы финансовых ресурсов и источники финансирования мероприятий подпрограммы 4 представлены в таблице "Объемы и источники финансирования подпрограммы" и подлежат уточнению при формировании областного бюджета на соответствующий финансовый год.

На реализацию мероприятий подпрограммы 4 средства областного бюджета могут предоставляться местным бюджетам, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в форме субсидий в соответствии с порядками, установленными актами Администрации области.

Объемы и источники финансирования подпрограммы

Источники финансирования	Средства, тыс. рублей
	всего	в том числе по годам
		2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
Федеральный бюджет	3543,150	0	0	1898,646	1644,500	0	0	0
Областной бюджет	18304,000	4795,000	3020,000	1060,0	730,000	484,00	575,000	7 640,000
Местные бюджеты	400,000	100,000	100,000	0	0	0	0	200,000
Итого	22247,150	4895,000	3120,000	2958,646	2374,500	484,00	575,000	7840,000

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 3 августа 2017 г. N 326 в раздел 8 настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

8. Методика оценки эффективности подпрограммы

Эффективность реализации подпрограммы 4 в целом оценивается исходя из достижения установленных значений каждого из показателей (индикаторов) по годам.

Государственное управление образования Псковской области ежегодно обобщает и анализирует статистическую и ведомственную отчетность по использованию бюджетных средств и показателей реализации подпрограммы 4 для представления в Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике, а также для размещения этой информации на сайте Государственного управления образования Псковской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Оценку эффективности реализации подпрограммы 4 предполагается проводить на основе использования целевых индикаторов, которые обеспечат мониторинг динамики показателей.

Эффективность реализации подпрограммы 4 в целом оценивается исходя из достижения установленных значений каждого из основных показателей (индикаторов) по годам по отношению к предыдущему году.

Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится на основе:

1. оценки степени достижения целей и решения задач подпрограммы 4 путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов подпрограммы 4 и их плановых значений, предусмотренных приложением N 1 к подпрограмме 4.

Степень достижения целей (решения задач) подпрограммы 4 (Сд) определяется по формуле:

Сд = Зф / Зп x 100%,

где:

Зф - фактическое значение индикатора (показателя) подпрограммы 4;

Зп - плановое значение индикатора (показателя) подпрограммы 4 (для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является рост значений);

2. степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств областного бюджета и иных источников ресурсного обеспечения подпрограммы 4 путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования подпрограммы и основных мероприятий подпрограммы 4.

Уровень финансирования реализации основных мероприятий подпрограммы 4 (Уф) определяется по формуле:

Уф = Фф / Фп x 100%,

где:

Фф - фактический объем финансовых ресурсов, направленных на реализацию мероприятий подпрограммы 4;

Фп - плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период;

3. степени реализации мероприятий подпрограммы 4 (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации) на основе сопоставления ожидаемых и фактически полученных непосредственных результатов реализации основных мероприятий подпрограммы 4 по годам на основе ежегодных планов реализации подпрограммы 4 (план реализации Государственной программы формируется по форме согласно таблице 7 постановления Администрации области от 27 сентября 2012 г. N 512 "О порядке разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных (региональных) программ Псковской области").

Оценка эффективности реализации подпрограммы 4 проводится ответственным исполнителем ежегодно до 01 марта года, следующего за отчетным.

Методика расчета целевого индикатора представлена в приложении N 3 к подпрограмме 4.

9. Участие органов местного самоуправления муниципальных образований в реализации подпрограммы

9.1. Сведения о целевых индикаторах подпрограммы в разрезе муниципальных образований области

Сведения о целевых индикаторах представлены в приложении N 2 к подпрограмме 4.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 3 августа 2017 г. N 326 в подраздел 9.2 раздела 9 настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

9.2. Обоснование мер по координации деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований области для достижения целей и конечных результатов подпрограммы

Выделение средств на поддержку муниципальных программ по работе с молодежью осуществляется в соответствии с Положением о порядке предоставления из областного бюджета субсидий местным бюджетам на финансирование мероприятий настоящей подпрограммы.

Перечень мероприятий муниципальных программ по работе с молодежью, подлежащих софинансированию, определяется ежегодно приказом Государственного управления образования Псковской области, в соответствии с которым также ежегодно проводится конкурс по отбору муниципальных образований Псковской области для предоставления субсидий.

Перечисление субсидий местным бюджетам осуществляет Государственное управление образования Псковской области в порядке межбюджетных отношений в пределах сумм, утвержденных в рамках областного бюджета. Основанием для перечисления субсидий являются предоставляемые органом местного самоуправления документы, подтверждающие произведенные им расходы по софинансированию.

Между Государственным управлением образования Псковской области и местной администрацией муниципального образования заключается соглашение о порядке и условиях предоставления субсидий.

Местные администрации муниципальных образований представляют в комитет:

ежеквартально до 05 числа месяца, следующего за отчетным, справку по консолидируемым расчетам в части денежных расчетов (форма 0503125 по Общероссийскому классификатору управленческой документации);

ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчеты об использовании выделенных средств по следующим формам:

отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (форма 0503127 по Общероссийскому классификатору управленческой документации);

сведения об остатках денежных средств на счетах получателя бюджетных средств (форма 0503178 по Общероссийскому классификатору управленческой документации);

отчет о предоставлении субсидии по форме.

Недоиспользованные средства субсидий подлежат возврату на счет Государственного управления образования Псковской области в установленные им сроки.

Контроль за целевым использованием выделенных субсидий осуществляют Государственное управление образования Псковской области на основании предоставляемой местной администрацией муниципального образования отчетности, Государственное финансовое управление Псковской области в соответствии с законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 3 августа 2017 г. N 326 в подраздел 9.3 раздела 9 настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

9.3. Прогнозируемый объем расходов бюджетов муниципальных образований области на реализацию аналогичных программ с оценкой его влияния на достижение целей и конечных результатов подпрограммы

Прогнозируемый объем расходов бюджетов муниципальных образований области на реализацию мероприятий муниципальных программ по работе с молодежью рассчитывается исходя из соотношения из расчета десять рублей из средств областного бюджета на каждый рубль из средств местного бюджета, но не более 100,0 тыс. рублей местному бюджету соответствующего муниципального образования области, к финансированию мероприятия 4.4.1. "Предоставление субсидий местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств, связанных с реализацией мероприятий по работе с молодежью" основного мероприятия подпрограммы 4 "Повышение эффективности реализации молодежной политики в муниципальных образованиях Псковской области".

Реализация мероприятий, финансирование которых будет осуществляться за счет планируемых средств, позволит активизировать реализацию молодежной политики в муниципальных образованиях области, что в свою очередь будет способствовать выполнению запланированных показателей целевых индикаторов по каждому муниципальному образованию.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 3 августа 2017 г. N 326 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к подпрограмме
"Молодое поколение
Псковской области"

Перечень
основных мероприятий подпрограммы "Молодое поколение Псковской области"

С изменениями и дополнениями от:

3 августа 2017 г.

N п/п	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия нереализации основного мероприятия	Связь с показателями государственной программы (подпрограммы)
			начала реализации	окончания реализации
1.1.	Основное мероприятие "Вовлечение молодежи в социальную практику, обеспечение развития научной, творческой активности молодежи, поддержка обладающей лидерскими навыками, инициативной и талантливой молодежи"	Государственное управление образования Псковской области	2014 г.	2020 г.	Решение проблем социальной адаптации и самореализации молодежи в обществе, вовлечение молодежи в социальную практику, развитие добровольческого движения, развитие творческого, научного потенциала различных категорий молодежи	Низкий уровень вовлеченности молодежи в социальную практику может привести к восприятию социальной инфантильности как нормы, что уже через десять лет может ограничить возможности социально-экономического развития региона, в том числе из-за сокращения экономически активного населения	Доля молодых людей, участвующих на постоянной или временной основе в добровольческой (волонтерской) деятельности; доля молодых людей, участвующих в проектах и деятельности молодежных объединений, в общем количестве молодежи; количество молодежных общественных организаций и объединений, принимающих участие в реализации программных мероприятий
1.2.	Основное мероприятие "Гражданское образование и патриотическое воспитание молодежи, содействие формированию культурных и нравственных ценностей среди молодежи"	Государственное управление образования Псковской области	2014 г.	2020 г.	Внедрение эффективных форм и методов работы по воспитанию у молодежи чувства патриотизма и формированию гражданской позиции, формирование у молодежи уважения к представителям других народов, культур, религий, их традициям и духовно-нравственным ценностям	Усиление тенденции девальвации ценностей российского общества в молодежной среде, растущая популярность идей религиозного, национального и нравственного неравенства, приводящая к экстремистским действиям	Доля молодых людей, вовлеченных в программы и проекты гражданско-патриотического воспитания и духовно-нравственного развития, в общем количестве молодежи
1.3.	Основное мероприятие "Развитие форм и моделей вовлечения молодежи в трудовую и экономическую деятельность, реализация мер поддержки молодых семей"	Государственное управление образования Псковской области	2014 г.	2020 г.	Развитие моделей и форм вовлечения молодежи в трудовую и экономическую деятельность, направленную на решение вопросов самообеспечения молодежи, укрепление института молодой семьи, уменьшение рисков семейного неблагополучия	Формированию у молодежи чувства социальной незащищенности, уменьшение интереса к трудовой деятельности из-за отсутствия перспективы создания нормальных условий жизни	Количество молодых людей, участвующих в мероприятиях по развитию предпринимательства
1.4.	Основное мероприятие "Повышение эффективности реализации молодежной политики в муниципальных образованиях Псковской области"	Государственное управление образования Псковской области	2014 г.	2020 г.	Расширение возможностей для участия представителей сельской молодежи в мероприятия по реализации молодежной политики на территории области	Пассивное участие в реализации Государственной программы органов местного самоуправления, сохранение установки сельской молодежи на проживание в городе	количество учреждений сферы молодежной политики, получивших ресурсную поддержку для развития системы работы с молодежью

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 3 августа 2017 г. N 326 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к подпрограмме
"Молодое поколение
Псковской области"

Сведения
о целевых индикаторах подпрограммы "Молодое поколение Псковской области "в разрезе муниципальных образований области

С изменениями и дополнениями от:

22 ноября 2016 г., 3 августа 2017 г.

N п/п	Наименования муниципальных образований	Значения целевых индикаторов
		2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
1	Целевой индикатор 1. Доля молодых людей, участвующих на постоянной или временной основе в добровольческой (волонтерской) деятельности (проценты), в т.ч.	11	12	13	14	15	16	17	18
	Бежаницкий район	11	12	13	14	15	16	17	18
	Великолукский район	11	12	13	14	15	16	17	18
	Гдовский район	11	12	13	14	15	16	17	18
	Дедовичский район	11	12	13	14	15	16	18	18
	Дновский район	11	12	13	14	15	16	17	18
	Красногородский район	11	12	13	14	15	16	17	18
	Куньинский район	11	12	13	14	15	16	17	18
	Локнянский район	11	12	13	14	15	16	17	18
	Невельский район	11	12	13	14	15	16	17	18
	Новоржевский район	11	12	13	14	15	16	17	18
	Новосокольнический район	11	12	13	14	15	16	17	18
	Опочецкий район	11	12	13	14	15	16	17	18
	Островский район	11	12	13	14	15	16	17	18
	Палкинский район	11	12	13	14	15	16	17	18
	Печорский район	11	12	13	14	15	16	17	18
	Плюсский район	11	12	13	14	15	16	17	18
	Порховский район	11	12	13	14	15	16	17	18
	Псковский район	11	12	13	14	15	16	17	18
	Пустошкинский район	11	12	13	14	15	16	17	18
	Пушкиногорский район	11	12	13	14	15	16	17	18
	Пыталовский район	11	12	13	14	15	16	17	18
	Себежский район	11	12	13	14	15	16	17	18
	Струго-Красненский район	11	12	13	14	15	16	17	18
	Усвятский район	11	12	13	14	15	16	17	18
	г. Великие Луки	11	12	13	14	15	16	17	18
	г. Псков	11	12	13	14	15	16	17	18
2	Целевой индикатор 2. Доля молодых людей, участвующих в проектах и деятельности молодежных объединений, в общем количестве молодежи (проценты)*	14	15	16	17	18	19	20	21
3	Целевой индикатор 3. Доля молодых людей, вовлеченных в мероприятия гражданско-патриотического воспитания, в общем количестве молодежи (проценты), в т.ч.	32	34	36	37	38	39	40	42
	Бежаницкий район	32	34	36	37	38	39	40	42
	Великолукский район	32	34	36	37	38	39	40	42
	Гдовский район	32	34	36	37	38	39	40	42
	Дедовичский район	32	34	36	37	38	39	40	42
	Дновский район	32	34	36	37	38	39	40	42
	Красногородский район	32	34	36	37	38	39	40	42
	Куньинский район	32	34	36	37	38	39	40	42
	Локнянский район	32	34	36	37	38	39	40	42
	Невельский район	32	34	36	37	38	39	40	42
	Новоржевский район	32	34	36	37	38	39	40	42
	Новосокольнический район	32	34	36	37	38	39	40	42
	Опочецкий район	32	34	36	37	38	39	40	42
	Островский район	32	34	36	37	38	39	40	42
	Палкинский район	32	34	36	37	38	39	40	42
	Печорский район	32	34	36	37	38	39	40	42
	Плюсский район	32	34	36	37	38	39	40	42
	Порховский район	32	34	36	37	38	39	40	42
	Псковский район	32	34	36	37	38	39	40	42
	Пустошкинский район	32	34	36	37	38	39	40	42
	Пушкиногорский район	32	34	36	37	38	39	40	42
	Пыталовский район	32	34	36	37	38	39	40	42
	Себежский район	32	34	36	37	38	39	40	42
	Струго-Красненский район	32	34	36	37	38	39	40	42
	Усвятский район	32	34	36	37	38	39	40	42
	г. Великие Луки	32	34	36	37	38	39	40	42
	г. Псков	32	34	36	37	38	39	40	42
4	Целевой индикатор 4. Количество учреждений сферы молодежной политики, получивших ресурсную поддержку для развития системы работы с молодежью (единиц)**	4	15	15	15	15	15	15	15
5	Целевой индикатор 5. Количество молодежных общественных организаций и объединений, принимающих участие в реализации программных мероприятий (единиц)***	6	10	10	10	10	10	10	10
6	Целевой индикатор 6. Количество молодых людей в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченных в реализацию мероприятий по развитию предпринимательства (человек)(****)	400	100	100	600	596	400	400	400
7	Целевой индикатор 7. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, созданных лицами в возрасте до 30 лет (включительно) (единиц)(****)	0	0	0	22	22	0	0	0
8	Целевой индикатор 8. Количество молодых людей в возрасте до 30 лет (включительно), прошедших обучение по образовательным программам, направленным на приобретение навыков ведения бизнеса и создания малых и средних предприятий (человек)(****)	0	0	0	200	223	0	0	0
9	Целевой индикатор 9. Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами молодежного предпринимательства, получившими государственную поддержку (единиц)****	0	0	0	22	22	0	0	0

* значение показателя не может быть представлено в разрезе муниципальных образований области, указанный показатель является региональным в связи с тем, что молодежные объединения действуют не во всех муниципальных образованиях области;

** значение показателя не может быть представлено в разрезе муниципальных образований области, т.к. указанный показатель является региональным и зависит от действий Государственного управления образования Псковской области по реализации подпрограммы;

*** значение показателя не может быть представлено в разрезе муниципальных образований области, т.к. указанный показатель является региональным и зависит от действий Государственного управления образования Псковской области по реализации подпрограммы;

**** значение показателя не может быть представлено в разрезе муниципальных образований области, т.к. указанный показатель является региональным и зависит от действий Государственного управления образования Псковской области по реализации подпрограммы.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 3 августа 2017 г. N 326 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3
к подпрограмме
"Молодое поколение
Псковской области"

Методика
расчета целевых индикаторов подпрограммы "Молодое поколение Псковской области"

С изменениями и дополнениями от:

22 ноября 2016 г., 3 августа 2017 г.

N п/п	Целевые индикаторы	Методика расчета
1	Целевой индикатор 1. Доля молодых людей, участвующих на постоянной или временной основе в добровольческой, в общем количестве молодежи (волонтерской) деятельности (проценты)	ЧМв / ЧМ x 100% где: ЧМв - численность молодых людей, участвующих на постоянной или временной основе в добровольческой (волонтерской) деятельности; ЧМ - общая численность молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет
2	Целевой индикатор 2. Доля молодых людей, участвующих в проектах и деятельности молодежных объединений, в общем количестве молодежи (проценты).	ЧМмо / ЧД x 100%, где: ЧМмо - численность молодых людей, участвующих в проектах и деятельности молодежных объединений; ЧМ - общая численность молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет
3	Целевой индикатор 3. Доля молодых людей, вовлеченных в мероприятия гражданско-патриотического воспитания, в общем количестве молодежи (проценты)	ЧМп / ЧМ x 100%, где: ЧМп - численность молодых людей, вовлеченных в мероприятия гражданско-патриотического воспитания; ЧМ - общая численность молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет
4	Целевой индикатор 4. Количество учреждений сферы молодежной политики, получивших ресурсную поддержку для развития системы работы с молодежью (единиц)	По результатам проведенного Государственным управлением образования Псковской области мониторинга в отчетном году
5	Целевой индикатор 5. Количество молодежных общественных организаций и объединений, принимающих участие в реализации программных мероприятий (единиц)	По результатам проведенного Государственным управлением образования Псковской области мониторинга в отчетном году
6	Целевой индикатор 6. Количество молодых людей в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченных в реализацию мероприятий по развитию предпринимательства (человек)	КЧп - Количество молодых людей в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченных в реализацию мероприятий по развитию предпринимательства
7	Целевой индикатор 7. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, созданных лицами в возрасте до 30 лет (включительно) (единиц)	Кп - Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, созданных лицами в возрасте до 30 лет (включительно)
8	Целевой индикатор 8. Количество молодых людей в возрасте до 30 лет (включительно), прошедших обучение по образовательным программам, направленным на приобретение навыков ведения бизнеса и создания малых и средних предприятий (человек)	КЧо - Количество молодых людей в возрасте до 30 лет (включительно), прошедших обучение по образовательным программам, направленным на приобретение навыков ведения бизнеса и создания малых и средних предприятий
9	Целевой индикатор 9. Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами молодежного предпринимательства, получившими государственную поддержку (единиц)	Крм - Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами молодежного предпринимательства, получившими государственную поддержку";

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 3 августа 2017 г. N 326 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 4
к подпрограмме
"Молодое поколение
Псковской области"

Мероприятия и объемы
финансирования основного мероприятия "Развитие форм и моделей вовлечения молодежи в трудовую и экономическую деятельность, реализация мер поддержки молодых семей"

С изменениями и дополнениями от:

3 августа 2017 г.

Статус	Наименование Государственной программы, подпрограммы (ведомственной целевой программы, основного мероприятия), мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители, исполнитель-координатор	Источники финансирования	Оценка расходов по годам (тыс. рублей)
				2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
Основное мероприятие 4.3.	Развитие форм и моделей вовлечения молодежи в трудовую и экономическую деятельность, реализация мер поддержки молодых семей	Государственное управление образования Псковской области	всего	470,0	350,0	2088,6	1934,5	1370,0	1370,0	1370,0
			областной бюджет	470,0	350,0	190,0	290,0	1370,0	1370,0	1370,0
			федеральный бюджет	0	0	1898,6	1644,5	0	0	0
Мероприятие 4.3.1	Реализация программ помощи молодежи в планировании семьи, проектов, направленных на поддержку молодежи и молодой семьи	Государственное управление образования Псковской области	всего	0,0	0	0	0	220,0	220,0	220,0
			областной бюджет	0,0	0	0	0	220,0	220,0	220,0
Мероприятие 4.3.2.	Оказание содействия в организации новых форм решения жилищных проблем молодежи (создание молодежных жилищных комплексов и жилищно-строительных кооперативов)	Государственное управление образования Псковской области	всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие 4.3.3.	Организация и проведение комплекса мероприятий, направленных на обучение молодых людей основам предпринимательства и развитие предпринимательских компетенций, дальнейшее сопровождение молодых предпринимателей	Государственное управление образования Псковской области	всего	120,0	100,0	0	1787,5	400,0	400,0	400,0
			областной бюджет	120,0	100,0	0	143,0	400,0	400,0	400,0
			федеральный бюджет	0	0	0	1644,5	0	0	0
	в том числе:
Мероприятие 4.3.3.1.	Осуществление игровых, тренинговых и иных проектов, образовательных курсов, конкурсов среди старшеклассников в возрасте 14-17 лет	Государственное управление образования Псковской области	всего	0,0	0,0	189,86	164,45	0,0	0,0	0,0
			областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			федеральный бюджет	0,0	0,0	189,86	164,45	0,0	0,0	0,0
Мероприятие 4.3.3.2.	Проведение информационной кампании, направленной на вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность	Государственное управление образования Псковской области	всего	0,0	0,0	219,86	164,45	0,0	0,0	0,0
			областной бюджет	0,0	0,0	30,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			федеральный бюджет	0,0	0,0	189,86	164,45	0,0	0,0	0,0
Мероприятие 4.3.3.3	Проведение регионального этапа Всероссийского конкурса "Молодой предприниматель России"	Государственное управление образования Псковской области	всего	0,0	0,0	189,86	164,45	0,0	0,0	0,0
			областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			федеральный бюджет	0,0	0,0	189,86	164,45	0,0	0,0	0,0
Мероприятие 4.3.3.4.	Отбор физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), имеющих способности к занятию предпринимательской деятельностью, в целях прохождения обучения по образовательным программам, направленным на приобретение навыков ведения бизнеса и создания малых и средних предприятий	Государственное управление образования Псковской области	всего	0,0	0,0	30,0	143,0	0,0	0,0	0,0
			областной бюджет	0,0	0,0	30,0	143,0	0,0	0,0	0,0
			федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие 4.3.3.5.	Организация обучения физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно) по образовательным программам, направленным на приобретение навыков ведения бизнеса и создания малых и средних предприятий	Государственное управление образования Псковской области	всего	120,0	100,0	949,3	814,385	400,0	400,0	400,0
			областной бюджет	120,0	100,0	0,0	0,0	400,0	400,0	400,0
			федеральный бюджет	0,0	0,0	949,3	814,385	0,0	0,0	0,0
Мероприятие 4.3.3.6.	Проведение конкурсов бизнес-проектов, проведение финального мероприятия	Государственное управление образования Псковской области	всего	0,0	0,0	30,0	32,89	0,0	0,0	0,0
			областной бюджет	0,0	0,0	30,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	32,89	0,0	0,0	0,0
Мероприятие 4.3.3.7.	Оказание консультационных услуг молодым предпринимателям	Государственное управление образования Псковской области	всего	0,0	0,0	189,86	178,75	0,0	0,0	0,0
			областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			федеральный бюджет	0,0	0,0	189,86	178,75	0,0	0,0	0,0
Мероприятие 4.3.3.8.	Обеспечение участия в межрегиональных, общероссийских и международных мероприятиях, направленных на поддержку и развитие молодежного предпринимательства	Государственное управление образования Псковской области	всего	0,0	0,0	94,93	89,375	0,0	0,0	0,0
			областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			федеральный бюджет	0,0	0,0	94,93	89,375	0,0	0,0	0,0
Мероприятие 4.3.3.9.	Осуществление мониторинга эффективности мероприятий, направленных на вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность	Государственное управление образования Псковской области	всего	0,0	0,0	94,93	35,75	0,0	0,0	0,0
			областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			федеральный бюджет	0,0	0,0	94,93	35,75	0,0	0,0	0,0
Мероприятие 4.3.4.	Организация временной занятости несовершеннолетних в свободное от учебы время, предоставление субсидий местным бюджетам, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям на оплату труда несовершеннолетних граждан, принимающих участие во временных работах в свободное от учебы время	Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения, Государственное управление образования Псковской области, ГБОУ Псковской области "Порховская специальная (коррекционная) школа-интернат", ГБОУ Псковской области "Красногородская специальная (коррекционная) школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", ГБОУ Псковской области "Красногородская школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - "Агрошкола"	всего	200,0	150,0	100,0	100,0	400,0	400,0	400,0
			областной бюджет	200,0	150,0	100,0	100,0	400,0	400,0	400,0
			федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие 4.3.5.	Поддержка программ содействия занятости, профессиональной ориентации, подготовки и переподготовки молодежи: центров временной и сезонной занятости молодых граждан, молодежных, ученических и студенческих бирж труда и центров трудоустройства, студенческих трудовых отрядов, молодежных объединений, реализующих программы в сфере занятости и профориентации молодежи	Государственное управление образования Псковской области	всего	150,0	100,0	1988,6	47,0	350,0	350,0	350,0
			областной бюджет	150,0	100,0	90,0	47,0	350,0	350,0	350,0
			федеральный бюджет	0	0	1898,6	0	0	0	0

Подпрограмма 5. "Обеспечение реализации Государственной программы Псковской области "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики на 2014 - 2020 годы" Государственной программы Псковской области "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики на 2014 - 2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

31 декабря 2014 г., 3 августа 2017 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 3 августа 2017 г. N 326 в паспорт настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
подпрограммы "Обеспечение реализации Государственной программы Псковской области "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики на 2014 - 2020 годы"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Государственное управление образования Псковской области
Участники подпрограммы	Государственное предприятие Псковской области "Центр детского отдыха и оздоровления"; органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Псковской области; государственные учреждения Псковской области, включая государственные образовательные учреждения
Программно-целевые инструменты	Не предусмотрены
Цели подпрограммы	Формирование организационных, информационных, научно-методических и финансовых механизмов для реализации Государственной программы
Задачи подпрограммы	1. Обеспечить организационно-методическое сопровождение Государственной программы, направленное на эффективность ее реализации. 2. Создать условия для функционирования и развития инфраструктуры аппарата Государственного управления образования области, муниципальных и областных образовательных организаций. 3. Обеспечить государственные гарантии реализации права на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, общего, среднего профессионального образования, на предоставление дополнительного образования детей в муниципальных и государственных образовательных организациях
Целевые индикаторы подпрограммы	1. Доля образовательных организаций, разместивших ежегодный публичный доклад о результатах развития системы образования в средствах массовой информации, включая Интернет, в общем числе образовательных организаций. 2. Доля образовательных организаций, включенных в автоматизированную информационную систему мониторинга, в общем числе образовательных организаций. 3. Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к среднемесячной заработной плате в сфере общего образования Псковской области (проценты). 4. Отношение средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) по Псковской области (проценты). 5. Отношение средней заработной платы педагогических работников учреждений дополнительного образования к средней заработной плате учителей по Псковской области (проценты). 6. Отношение средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных организаций начального и среднего профессионального образования к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) по Псковской области (проценты). 7. Численность воспитанников организаций дошкольного образования в расчете на 1 педагогического работника (человек). 8. Численность обучающихся по программам общего образования в расчете на 1 учителя (человек). 9. Численность обучающихся по программам начального и среднего профессионального образования в расчете на 1 работника, относящегося к категориям преподавателей или мастеров производственного обучения (человек). 10. Доля обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, охваченных горячим питанием, в общей численности обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций (проценты)
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2014 - 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 32462541,616 тыс. рублей, в том числе: из федерального бюджета - 35147,440 тыс. рублей; из областного бюджета - 32227318,204 тыс. рублей; из местных бюджетов - 200075,972 тыс. рублей. Объем финансирования по годам составит, всего: 2014 год - 4926540,834 тыс. рублей; 2015 год - 4595816,750 тыс. рублей; 2016 год - 4570557,060 тыс. рублей; 2017 год - 4770298,324 тыс. рублей; 2018 год - 4391823,324 тыс. рублей; 2019 год - 4533034,324 тыс. рублей; 2020 год - 4674471,000 тыс. рублей; из федерального бюджета: 2014 год - 5497,400 тыс. рублей; 2015 год - 4821,340 тыс. рублей; 2016 год - 4552,700 тыс. рублей; 2017 год - 5083,000 тыс. рублей; 2018 год - 5083,000 тыс. рублей; 2019 год - 5083,000 тыс. рублей; 2020 год - 5027,000 тыс. рублей; из областного бюджета: 2014 год - 4921043,434 тыс. рублей; 2015 год - 4590995,410 тыс. рублей; 2016 год - 4566004,360 тыс. рублей; 2017 год - 4698306,000 тыс. рублей; 2018 год - 4320162,000 тыс. рублей; 2019 год - 4461363,000 тыс. рублей; 2020 год - 4669444,000 тыс. рублей; из местных бюджетов: 2014 год - 0 рублей; 2015 год - 0 рублей; 2016 год - 0 рублей; 2017 год - 66909,324 тыс. рублей; 2018 год - 66578,324 тыс. рублей; 2019 год - 66588,324 тыс. рублей; 2020 год - 0 рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Своевременное принятие нормативных правовых актов и подготовка методических рекомендаций, необходимых для реализации мероприятий Государственной программы; наличие системы мониторинга и контроля реализации Государственной программы, в том числе с привлечением общественности; открытость информации о результатах развития системы образования, в том числе через размещение ежегодных публичных докладов в средствах массовой информации, включая сайты образовательных организаций; создание современных условий для обучения и воспитания во всех государственных и муниципальных образовательных организациях; переход на эффективный контракт в системе дошкольного, общего, дополнительного и профессионального образования; доведение средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования, а также преподавателей и мастеров производственного обучения системы профессиональной подготовки и среднего профессиональной образования до среднемесячной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) по области; доведение средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций дошкольного образования до среднемесячной заработной платы в сфере общего образования области; доведение средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций дополнительного образования до среднемесячной заработной платы учителей области

1. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Подпрограмма 5 носит не технический, не обслуживающий характер, направлена на существенное повышение качества управления процессами развития такой сложной системы, какой является система образования, на вовлечение экспертов и широкой общественности в реализацию Государственной программы.

В последние годы в сфере образования реализуется большое количество различных мер, направленных на развитие образования. Приоритетный национальный проект "Образование", национальная образовательная инициатива "Наша новая школа", Комплекс мер по модернизации системы общего и дошкольного образования, "Дорожная карта", отдельные поручения Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации реализуются как самостоятельные задачи и зачастую не соотносятся с другими направлениями и задачами. Указанная проблема ведет к дублированию управленческих усилий, к увеличению количества мероприятий, показателей и отчетности по ним, что не обеспечивает повышение эффективности мероприятий и мер.

Для контроля их реализации в области реализуются отдельные механизмы мониторинга процессов, происходящих в системе образования. Вместе с тем единая система мониторинга пока не создана.

Информация о реализуемых мерах, результатах и проблемах представляется общественности в различных средствах массовой информации также разрозненно, не всегда объективно и целостно.

Масштабные изменения, которые происходят в образовании и в молодежной политике, в том числе положительные тенденции и возникающие проблемы, требуют комплексного объективного представления, глубокого анализа и эффективных управленческих решений.

Включение в данную подпрограмму мер по нормативному обеспечению Государственной программы связано с тем, что ряд нормативных актов распространяется на разные уровни образования, хотя они также направлены на решение комплексных задач, в числе которых рост заработной платы педагогических работников, переход на эффективный контракт в системе образования.

Одной из важнейших проблем является формирование такой системы управления реализацией Государственной программы, которая обеспечит последовательное развитие государственных и муниципальных образовательных организаций при эффективном использовании финансово-экономических ресурсов.

Таким образом, создание единого координационного механизма в рамках данной подпрограммы поможет вырабатывать общие эффективные подходы к решению задач Государственной программы.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 3 августа 2017 г. N 326 в раздел 2 настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Приоритеты государственной политики области в сфере реализации подпрограммы, описание целей, задач подпрограммы, целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы

Приоритетные задачи в сфере реализации подпрограммы 5 определены в соответствии с приоритетами стратегических документов и основными приоритетами Государственной программы (раздел 2).

Приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы 5 являются:

комплексный подход к мероприятиям и мерам, направленным на развитие образования и реализацию молодежной политики;

единая система мониторинга развития образования и молодежной политики;

информационная открытость образования и реализации молодежной политики;

система управления реализацией Государственной программы, обеспечивающая максимальное развитие образовательных организаций при эффективном использовании финансово-экономических ресурсов.

Цель и задачи подпрограммы 5

Целью подпрограммы 5 является:

формирование организационных, информационных, научно-методических и финансовых механизмов для реализации Государственной программы.

Задачи подпрограммы 5:

обеспечить организационно-методическое сопровождение Государственной программы, направленное на эффективность ее реализации;

создать условия для функционирования и развития инфраструктуры аппарата Государственного управления образования области, муниципальных и областных образовательных организаций;

обеспечить государственные гарантии реализации права на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, общего, среднего профессионального образования, на предоставление дополнительного образования детям в муниципальных и государственных образовательных организациях.

Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 5

Показатель 1. "Доля образовательных организаций, разместивших ежегодный публичный доклад о результатах развития системы образования в средствах массовой информации, включая систему Интернет, в общем числе образовательных организаций (проценты)". Данный показатель отражает заинтересованность системы образования и ее руководства в открытом обсуждении результатов образования с общественностью. Предполагается достижение значения данного показателя до 100 %.

Показатель 2. "Доля образовательных организаций, включенных в автоматизированную информационную систему мониторинга, в общем числе образовательных организаций (проценты)". Данный показатель отражает включенность образовательных организаций как в региональную, так и в единую информационную систему (ЕИС) мониторинга Министерства образования и науки Российской Федерации.

Показатель 3. "Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к среднемесячной заработной плате в сфере общего образования Псковской области (проценты)".

Показатель 4. Отношение средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) по Псковской области (проценты).

Показатель 5. Отношение средней заработной платы педагогических работников учреждений дополнительного образования к средней заработной плате учителей по Псковской области (проценты).

Показатель 6. Отношение средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных организаций начального и среднего профессионального образования к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) по Псковской области (проценты).

Показатели 3 - 6 обеспечивают исполнение указов Президента Российской Федерации: от 07 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"; от 7 мая 2012 г. N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки" по росту средней заработной платы педагогических работников и доведению ее до средней заработной платы в регионе.

Показатель 7. "Численность воспитанников организаций дошкольного образования в расчете на 1 педагогического работника (человек)".

Показатель 8. "Численность обучающихся по программам общего образования в расчете на 1 учителя (человек)".

Показатель 9. "Численность обучающихся по программам начального и среднего профессионального образования в расчете на 1 работника, относящегося к категориям преподавателей или мастеров производственного обучения (человек)".

Показатель 10. Доля обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, охваченных горячим питанием, в общей численности обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций.

Показатели 7 - 9 разработаны в соответствии с планом мероприятий ("дорожной картой") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки" в Псковской области, утвержденным распоряжением Администрации области от 23 апреля 2013 г. N 93-р, и характеризуют финансово-экономическую эффективность системы дошкольного, общего и профессионального образования.

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы

В результате реализации подпрограммы 5 будет обеспечено:

своевременное принятие нормативных правовых актов и подготовка методических рекомендаций, необходимых для реализации мероприятий Государственной программы;

наличие единой системы мониторинга и контроля реализации Государственной программы, в том числе с привлечением экспертов и общественности;

открытость информации о результатах развития системы образования, в том числе через размещение ежегодных публичных докладов в средствах массовой информации, включая сайты образовательных организаций;

создание современных условий для обучения и воспитания во всех государственных и муниципальных образовательных организациях;

переход на эффективный контракт в системе образования области;

доведение средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего и профессионального образования до среднемесячного дохода от трудовой деятельности; дошкольного образования - до средней заработной платы в сфере общего образования; дополнительного образования - до средней заработной платы учителей в области.

3. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы 5 будет осуществляться в период 2014 - 2020 годов.

Заявленный срок реализации подпрограммы 5 является необходимым для широкомасштабных преобразований в системе общего, дошкольного, дополнительного образования детей, профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, молодежной политики.

Меньший срок реализации подпрограммы 5 не позволит в полной мере оценить полученный результат и эффективность принятых мер.

Сроки реализации подпрограммы 5 совпадают со сроками реализации всех подпрограмм Государственной программы Псковской области "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики" и государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы, что позволит проводить более глубокий сопоставительный анализ и координировать свои действия.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 3 августа 2017 г. N 326 в раздел 4 настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

В подпрограмму 5 включены мероприятия, направленные на решение указанных проблем и приоритетных задач.

Кроме того, в подпрограмму 5 включен ряд прочих мероприятий, направленных на решение отдельных направлений, поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, включение которых в подпрограммы 1 - 4 нецелесообразно.

В рамках основных мероприятий подпрограммы 5 будут реализованы меры по нормативному правовому, научно-методическому и методологическому обеспечению развития системы образования. Данные мероприятия будут реализованы в рамках государственных заданий, а также в рамках деятельности Государственного управления образования Псковской области.

Основное мероприятие "Комплекс мер организационно-методического и информационного характера" включает:

разработку нормативной правовой документации, обеспечивающей эффективную реализацию Государственной программы;

проведение организационных и обучающих семинаров, совещаний с руководителями учреждений, подведомственных Государственному управлению образования области, и образовательных организаций, заместителями глав районов в социальной сфере по вопросам реализации Государственной программы;

мониторинг и контроль реализации Государственной программы, освещение результатов в СМИ, в том числе с использованием системы Интернет.

Основное мероприятие "Функционирование аппарата Государственного управления образования Псковской области" включает функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на его содержание и реализацию возложенных на него полномочий, а также осуществление государственных полномочий по контролю качества образования, лицензированию и государственной аккредитации образовательных учреждений, надзору и контролю за соблюдением законодательства в области образования и обеспечивает реализацию государственной политики в сфере образования.

Основное мероприятие "Функционирование аппарата Государственного комитета Псковской области по молодежной политике" включает функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на его содержание и реализацию возложенных на него полномочий, и обеспечивает реализацию государственной политики в сфере молодежной политики.

Основное мероприятие "Развитие государственных образовательных организаций, подведомственных Государственному управлению образования Псковской области" включает финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг, субсидии на иные цели, расходы на выполнение публичных нормативных обязательств. Данное мероприятие обеспечивает государственные гарантии реализации права на получение общедоступного и бесплатного общего и среднего профессионального образования; организацию предоставления дополнительного образования детей; создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в государственных образовательных организациях области.

Основное мероприятие "Развитие муниципальных образовательных организаций" способствует обеспечению государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях посредством предоставления субвенций местным бюджетам, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, установленными законом области об областном бюджете на очередной финансовый год.

Данное основное мероприятие включает в себя ряд мероприятий.

Мероприятие "Развитие образовательных организаций, реализующих программы общего образования" предполагает:

реализацию основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений, расходов, обеспечивающих организацию учебного процесса, расходов на дошкольное образование в муниципальных общеобразовательных учреждениях;

выплату вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций;

реализацию дополнительного образования детей, обучение их шахматной грамоте и введение основ православной культуры в муниципальных общеобразовательных учреждениях;

осуществление мероприятий по организации питания в муниципальных общеобразовательных организациях;

реализацию социальных гарантий педагогическим работникам образовательных организаций;

реализацию основных общеобразовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования негосударственными общеобразовательными организациями, имеющими государственную аккредитацию;

абзац двадцатый утратил силу с 10 августа 2017 г. - Постановление Администрации Псковской области от 3 августа 2017 г. N 326.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца в предыдущей редакции

В рамках мероприятия "Развитие образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования" предусмотрено:

реализация социальных гарантий педагогическим работникам образовательных организаций;

предоставление субсидий местным бюджетам из областного бюджета на создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми-инвалидами, детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также детьми с туберкулезной интоксикацией, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность;

воспитание и обучение детей-инвалидов в муниципальных дошкольных организациях;

реализация основных общеобразовательных программ дошкольного образования в части финансирования расходов на оплату труда и организацию образовательного процесса в муниципальных образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

В ходе выполнения мероприятия "Развитие прочих образовательных организаций" будет обеспечена реализация социальных гарантий педагогическим работникам образовательных организаций для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, выплата компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

5. Перечень основных мероприятий подпрограммы

Перечень основных мероприятий подпрограммы 5 представлен в приложении N 1 к подпрограмме 5.

6. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы

В соответствии с постановлением Администрации области от 01 июля 2011 г. N 249 "О порядке формирования государственного задания в отношении государственных бюджетных и автономных учреждений области и финансового обеспечения выполнения государственного задания" Государственным управлением образования Псковской области издан приказ от 28 марта 2013 г. N 390 "Об утверждении Порядка определения нормативных затрат на оказание государственных услуг и нормативных затрат на содержание имущества государственных образовательных учреждений Псковской области, подведомственных Государственному управлению образования Псковской области" (далее также - Порядок, Учреждение).

На основании Порядка ежегодно определяются объемы финансового обеспечения исполнения государственной услуги государственными образовательными учреждениями по методике расчета:

удельной расчетной стоимости предоставления в очередном финансовом году и плановом периоде единицы государственной услуги, оказываемой Учреждениями в рамках государственного задания;

объема затрат на содержание в очередном финансовом году и плановом периоде недвижимого и особо ценного движимого имущества Учреждений.

Нормативные затраты определяются отдельно по каждому Учреждению с последующим переходом к определению нормативных затрат по группе учреждений с использованием корректирующих коэффициентов, учитывающих особенности функционирования отдельных учреждений.

Финансовое обеспечение Учреждения осуществляется посредством формирования и предоставления субсидий на основе плана финансово-хозяйственной деятельности. Объем финансового обеспечения Учреждения на очередной финансовый год формируется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 3 августа 2017 г. N 326 в раздел 7 настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

7. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Объемы и источники финансирования подпрограммы 5

					(тыс. рублей)
Годы	Всего	Федеральный бюджет	Областной бюджет	Местные бюджеты	Внебюджетные источники
2014	4926540,834	5497,400	4921043,434	0	0
2015	4595816,750	4821,340	4590995,410	0	0
2016	4570557,060	4552,700	4566004,360	0	0
2017	4770298,324	5083,000	4698306,000	66909,324	0
2018	4391823,324	5083,000	4320162,000	66578,324	0
2019	4533034,324	5083,000	4461363,000	66588,324	0
2020	4674471,000	5027,000	4669444,000	0	0
Итого	32462541,616	35147,440	32227318,204	200075,972	0

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 3 августа 2017 г. N 326 в раздел 8 настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

8. Методика оценки эффективности подпрограммы

Эффективность реализации подпрограммы 5 в целом оценивается исходя из достижения установленных значений каждого из показателей (индикаторов) по годам.

Государственное управление образования Псковской области ежегодно обобщает и анализирует статистическую и ведомственную отчетность по использованию бюджетных средств и показателей реализации подпрограммы 5 для представления в Управление межотраслевого взаимодействия и перспективного планирования Администрации области, а также для размещения этой информации на сайте Государственного управления образования Псковской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Оценка эффективности реализации подпрограммы 5 проводится на основе:

1. оценки степени достижения целей и решения задач подпрограммы 5 путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов подпрограммы 5 и их плановых значений, предусмотренных приложением N 2 к подпрограмме.

Степень достижения целей (решения задач) подпрограммы 5 (Сд) определяется по формуле:

Сд = Зф / Зп x 100%,

где:

Зф - фактическое значение индикатора (показателя) подпрограммы;

Зп - плановое значение индикатора (показателя) подпрограммы (для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является рост значений);

2. степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств областного бюджета и иных источников ресурсного обеспечения подпрограммы 5 путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования подпрограммы 5 и основных мероприятий подпрограммы 5.

Уровень финансирования реализации основных мероприятий подпрограммы 5 (Уф) определяется по формуле:

Уф = Фф / Фп x 100%,

где:

Фф - фактический объем финансовых ресурсов, направленных на реализацию мероприятий подпрограммы 5;

Фп - плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период;

3. степени реализации мероприятий подпрограммы 5 (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации) на основе сопоставления ожидаемых и фактически полученных непосредственных результатов реализации основных мероприятий подпрограммы 5 по годам на основе ежегодных планов реализации Государственной программы (план реализации Государственной программы формируется по форме согласно таблице 7 постановления Администрации области от 27 сентября 2012 г. N 512 "О порядке разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных (региональных) программ Псковской области").

Оценка эффективности реализации подпрограммы 5 проводится ответственным исполнителем ежегодно до 01 марта года, следующего за отчетным.

Методика расчета целевого индикатора представлена в приложении N 3 к подпрограмме 5.

9. Участие органов местного самоуправления муниципальных образований в реализации подпрограммы 5

9.1. Сведения о целевых индикаторах подпрограммы в разрезе муниципальных образований области

Сведения о целевых индикаторах представлены в приложении N 2 к подпрограмме 5.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 3 августа 2017 г. N 326 подраздел 9.2 раздела 9 настоящей подпрограммы изложен в новой редакции

См. текст подраздела в предыдущей редакции

9.2. Обоснование мер по координации деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований области для достижения целей и конечных результатов подпрограммы

В целях финансового обеспечения реализации муниципальными образованиями области мероприятий подпрограммы из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований области предоставляются субсидии.

В соответствии с Положением о порядке предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на осуществление мероприятий по организации питания в муниципальных общеобразовательных организациях, приведенном в приложении N 4 к настоящей подпрограмме, из областного бюджета муниципальным районам и городским округам предоставляются субсидии при условии выделения средств из местных бюджетов в размере не менее 2 рублей в день на одного обучающегося и средств родителей в размере, определенном органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.

Порядок предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на осуществление мероприятий по организации питания в муниципальных общеобразовательных организациях установлен Положением, приведенным в приложении N 4 к настоящей подпрограмме.

Порядок предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми-инвалидами, детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также за детьми с туберкулезной интоксикацией, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, установлен Положением, приведенным в приложении N 5 к настоящей подпрограмме.

Перечисление субсидий местным бюджетам осуществляет Государственное управление образования Псковской области в порядке межбюджетных отношений в пределах сумм, утвержденных в рамках областного бюджета.

Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов представляют в Государственное управление образования Псковской области ежеквартально отчеты о расходовании средств областного бюджета по установленной форме в срок, определенный Положениями, приведенными в приложениях N 4 и N 5 к настоящей подпрограмме.

Не использованные в текущем финансовом году средства субсидий подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Контроль за целевым использованием выделенных субсидий осуществляют Государственное управление образования Псковской области и органы, осуществляющие государственный финансовый контроль, на основании представляемой органами местного самоуправления отчетности.

9.3. Прогнозируемый объем расходов бюджетов муниципальных образований области на достижение целей и конечных результатов подпрограммы

Прогнозируемый объем субсидий бюджетам муниципальных образований области на организацию питания обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях рассчитывается исходя из численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях по состоянию на 1 сентября текущего года и размера стоимости питания в день на одного обучающегося, определяемого ежегодно при формировании проекта областного бюджета.

По другим мероприятиям перечисление субсидий местным бюджетам осуществляется в пределах сумм, утвержденных в рамках областного бюджета.

Приложение N 1
к подпрограмме
"Обеспечение реализации
Государственной программы
Псковской области "Развитие
образования и повышение
эффективности реализации
молодежной политики
на 2014 - 2020 годы"

Перечень
основных мероприятий подпрограммы "Обеспечение реализации Государственной программы Псковской области "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики на 2014 - 2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

3 августа 2017 г.

N п/п	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия нереализации основного мероприятия	Связь с показателями государственной программы (подпрограммы)
			начала реализации	окончания реализации
1	Комплекс мер организационно-методического и информационного характера	Государственное управление образования Псковской области	2014 г.	2020 г.	Обеспечение информационного, организационного, научно-методического сопровождения Государственной программы	Низкая эффективность реализации Государственной программы. Неэффективное расходование денежных средств	Доля образовательных организаций, разместивших ежегодный публичный доклад о результатах развития системы образования в средствах массовой информации, включая систему Интернет, в общем числе образовательных организаций. Доля образовательных организаций, включенных в автоматизированную информационную систему мониторинга, в общем числе образовательных организаций
2	Функционирование аппарата Государственного управления образования Псковской области	Государственное управление образования Псковской области	2014 г.	2020 г.	Своевременное получение средств из областного бюджета и передача их в полном объеме получателям бюджетных средств	Не будут в полном объеме реализованы возложенные полномочия	Доля организаций дошкольного, общего, дополнительного образования детей, профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, в которых обеспечен переход на эффективный контракт с педагогическими работниками, в общем числе данных образовательных организаций
3	Исключена с 10 августа 2017 г. - Постановление Администрации Псковской области от 3 августа 2017 г. N 326 Информация об изменениях: См. текст строки в предыдущей редакции
4	Развитие образовательных организаций, подведомственных Государственному управлению образования Псковской области	Государственное управление образования Псковской области	2014 г.	2020 г.	Обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг	Не будет обеспечено выполнение государственного задания на оказание государственных услуг	Удельный вес численности обучающихся государственных организаций общего образования, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, в общей численности обучающихся. Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных образовательных организаций общего и дополнительного образования к среднемесячной заработной плате в Псковской области. Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных образовательных организаций профессиональной подготовки и среднего профессионального образования к среднемесячной заработной плате в Псковской области
5	Развитие муниципальных образовательных организаций		2014 г.	2020 г.	Обеспечение предоставления государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, общего образования, обеспечение дополнительного образования в муниципальных образовательных организациях. Оказание мер социальной поддержки педагогическим работникам	Не в полном объеме будут реализованы государственные гарантии. Не в полном объеме будут предоставлены меры социальной поддержки педагогическим работникам Не в полном объеме будут реализованы мероприятия, предусмотренные федеральными и областным законами. Обучающиеся не получат полноценного питания	Удельный вес численности обучающихся муниципальных организаций общего образования, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, в общей численности обучающихся. Доля детей в возрасте от 1,5 до 7 лет, имеющих возможность получать услуги дошкольного образования, в общем количестве детей данного возраста. Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных учреждений общего и дополнительного образования к среднемесячной заработной плате в Псковской области. Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дошкольного образования к среднемесячной заработной плате в сфере общего образования

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 3 августа 2017 г. N 326 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к подпрограмме "Обеспечение
реализации Государственной
программы Псковской области
"Развитие образования и повышение
эффективности реализации молодежной
политики на 2014-2020 годы"

Сведения
о целевых индикаторах подпрограммы "Обеспечение реализации Государственной программы Псковской области "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики на 2014-2020 годы" в разрезе муниципальных образований области

С изменениями и дополнениями от:

3 августа 2017 г.

Наименования муниципальных образований	Значения целевых индикаторов
	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
Целевой индикатор 1. Доля образовательных организаций, разместивших ежегодный публичный доклад о результатах развития системы образования в средствах массовой информации, включая систему Интернет, в общем числе образовательных организаций (проценты), всего	65	75	85	90	100	100	100	100
в т.ч.:
Бежаницкий район	65	75	85	90	100	100	100	100
Великолукский район	65	75	85	90	100	100	100	100
Гдовский район	65	75	85	90	100	100	100	100
Дедовичский район	65	75	85	90	100	100	100	100
Дновский район	65	75	85	90	100	100	100	100
Красногородский район	65	75	85	90	100	100	100	100
Куньинский район	65	75	85	90	100	100	100	100
Локнянский район	65	75	85	90	100	100	100	100
Невельский район	65	75	85	90	100	100	100	100
Новоржевский район	65	75	85	90	100	100	100	100
Новосокольнический район	65	75	85	90	100	100	100	100
Опочецкий район	65	75	85	90	100	100	100	100
Островский район	65	75	85	90	100	100	100	100
Палкинский район	65	75	85	90	100	100	100	100
Печорский район	65	75	85	90	100	100	100	100
Плюсский район	65	75	85	90	100	100	100	100
Порховский район	65	75	85	90	100	100	100	100
Псковский район	65	75	85	90	100	100	100	100
Пустошкинский район	65	75	85	90	100	100	100	100
Пушкиногорский район	65	75	85	90	100	100	100	100
Пыталовский район	65	75	85	90	100	100	100	100
Себежский район	65	75	85	90	100	100	100	100
Струго-Красненский район	65	75	85	90	100	100	100	100
Усвятский район	65	75	85	90	100	100	100	100
г. Великие Луки	65	75	85	90	100	100	100	100
г. Псков	65	75	85	90	100	100	100	100
Целевой индикатор 2. Доля образовательных организаций, включенных в автоматизированную информационную систему мониторинга, в общем числе образовательных организаций (проценты), всего	68,6	82,8	100	100	100	100	100	100
в т.ч.:
Бежаницкий район	68,6	82,8	100	100	100	100	100	100
Великолукский район	68,6	82,8	100	100	100	100	100	100
Гдовский район	68,6	82,8	100	100	100	100	100	100
Дедовичский район	68,6	82,8	100	100	100	100	100	100
Дновский район	68,6	82,8	100	100	100	100	100	100
Красногородский район	68,6	82,8	100	100	100	100	100	100
Куньинский район	68,6	82,8	100	100	100	100	100	100
Локнянский район	68,6	82,8	100	100	100	100	100	100
Невельский район	68,6	82,8	100	100	100	100	100	100
Новоржевский район	68,6	82,8	100	100	100	100	100	100
Новосокольнический район	68,6	82,8	100	100	100	100	100	100
Опочецкий район	68,6	82,8	100	100	100	100	100	100
Островский район	68,6	82,8	100	100	100	100	100	100
Палкинский район	68,6	82,8	100	100	100	100	100	100
Печорский район	68,6	82,8	100	100	100	100	100	100
Плюсский район	68,6	82,8	100	100	100	100	100	100
Порховский район	68,6	82,8	100	100	100	100	100	100
Псковский район	68,6	82,8	100	100	100	100	100	100
Пустошкинский район	68,6	82,8	100	100	100	100	100	100
Пушкиногорский район	68,6	82,8	100	100	100	100	100	100
Пыталовский район	68,6	82,8	100	100	100	100	100	100
Себежский район	68,6	82,8	100	100	100	100	100	100
Струго-Красненский район	68,6	82,8	100	100	100	100	100	100
Усвятский район	68,6	82,8	100	100	100	100	100	100
г. Великие Луки	68,6	82,8	100	100	100	100	100	100
г. Псков	68,6	82,8	100	100	100	100	100	100
Целевой индикатор 3. Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к среднемесячной заработной плате в сфере общего образования Псковской области (проценты), всего	100	100	100	100	100	100	100	100
в т.ч.:
Бежаницкий район	100	100	100	100	100	100	100	100
Великолукский район	100	100	100	100	100	100	100	100
Гдовский район	100	100	100	100	100	100	100	100
Дедовичский район	100	100	100	100	100	100	100	100
Дновский район	100	100	100	100	100	100	100	100
Красногородский район	100	100	100	100	100	100	100	100
Куньинский район	100	100	100	100	100	100	100	100
Локнянский район	100	100	100	100	100	100	100	100
Невельский район	100	100	100	100	100	100	100	100
Новоржевский район	100	100	100	100	100	100	100	100
Новосокольнический район	100	100	100	100	100	100	100	100
Опочецкий район	100	100	100	100	100	100	100	100
Островский район	100	100	100	100	100	100	100	100
Палкинский район	100	100	100	100	100	100	100	100
Печорский район	100	100	100	100	100	100	100	100
Плюсский район	100	100	100	100	100	100	100	100
Порховский район	100	100	100	100	100	100	100	100
Псковский район	100	100	100	100	100	100	100	100
Пустошкинский район	100	100	100	100	100	100	100	100
Пушкиногорский район	100	100	100	100	100	100	100	100
Пыталовский район	100	100	100	100	100	100	100	100
Себежский район	100	100	100	100	100	100	100	100
Струго-Красненский район	100	100	100	100	100	100	100	100
Усвятский район	100	100	100	100	100	100	100	100
г. Великие Луки	100	100	100	100	100	100	100	100
г. Псков	100	100	100	100	100	100	100	100
Целевой индикатор 4. Отношение средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) по Псковской области (проценты), всего	100	100	100	100	100	100	100	100
в т.ч.:
Бежаницкий район	100	100	100	100	100	100	100	100
Великолукский район	100	100	100	100	100	100	100	100
Гдовский район	100	100	100	100	100	100	100	100
Дедовичский район	100	100	100	100	100	100	100	100
Дновский район	100	100	100	100	100	100	100	100
Красногородский район	100	100	100	100	100	100	100	100
Куньинский район	100	100	100	100	100	100	100	100
Локнянский район	100	100	100	100	100	100	100	100
Невельский район	100	100	100	100	100	100	100	100
Новоржевский район	100	100	100	100	100	100	100	100
Новосокольнический район	100	100	100	100	100	100	100	100
Опочецкий район	100	100	100	100	100	100	100	100
Островский район	100	100	100	100	100	100	100	100
Палкинский район	100	100	100	100	100	100	100	100
Печорский район	100	100	100	100	100	100	100	100
Плюсский район	100	100	100	100	100	100	100	100
Порховский район	100	100	100	100	100	100	100	100
Псковский район	100	100	100	100	100	100	100	100
Пустошкинский район	100	100	100	100	100	100	100	100
Пушкиногорский район	100	100	100	100	100	100	100	100
Пыталовский район	100	100	100	100	100	100	100	100
Себежский район	100	100	100	100	100	100	100	100
Струго-Красненский район	100	100	100	100	100	100	100	100
Усвятский район	100	100	100	100	100	100	100	100
г. Великие Луки	100	100	100	100	100	100	100	100
г. Псков	100	100	100	100	100	100	100	100
Целевой индикатор 5. Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дополнительного образования к среднемесячной заработной плате учителей в Псковской области (проценты), всего	64,2	76,8	90,2	90,0	95,0	100,0	100	100
в т.ч.:
Бежаницкий район	64,2	76,8	90,2	90,0	95,0	100,0	100	100
Великолукский район	64,2	76,8	90,2	90,0	95,0	100,0	100	100
Гдовский район	64,2	76,8	90,2	90,0	95,0	100,0	100	100
Дедовичский район	64,2	76,8	90,2	90,0	95,0	100,0	100	100
Дновский район	64,2	76,8	90,2	90,0	95,0	100,0	100	100
Красногородский район	64,2	76,8	90,2	90,0	95,0	100,0	100	100
Куньинский район	64,2	76,8	90,2	90,0	95,0	100,0	100	100
Локнянский район	64,2	76,8	90,2	90,0	95,0	100,0	100	100
Невельский район	64,2	76,8	90,2	90,0	95,0	100,0	100	100
Новоржевский район	64,2	76,8	90,2	90,0	95,0	100,0	100	100
Новосокольнический район	64,2	76,8	90,2	90,0	95,0	100,0	100	100
Опочецкий район	64,2	76,8	90,2	90,0	95,0	100,0	100	100
Островский район	64,2	76,8	90,2	90,0	95,0	100,0	100	100
Палкинский район	64,2	76,8	90,2	90,0	95,0	100,0	100	100
Печорский район	64,2	76,8	90,2	90,0	95,0	100,0	100	100
Плюсский район	64,2	76,8	90,2	90,0	95,0	100,0	100	100
Порховский район	64,2	76,8	90,2	90,0	95,0	100,0	100	100
Псковский район	64,2	76,8	90,2	90,0	95,0	100,0	100	100
Пустошкинский район	64,2	76,8	90,2	90,0	95,0	100,0	100	100
Пушкиногорский район	64,2	76,8	90,2	90,0	95,0	100,0	100	100
Пыталовский район	64,2	76,8	90,2	90,0	95,0	100,0	100	100
Себежский район	64,2	76,8	90,2	90,0	95,0	100,0	100	100
Струго-Красненский район	64,2	76,8	90,2	90,0	95,0	100,0	100	100
Усвятский район	64,2	76,8	90,2	90,0	95,0	100,0	100	100
г. Великие Луки	64,2	76,8	90,2	90,0	95,0	100,0	100	100
г. Псков	64,2	76,8	90,2	90,0	95,0	100,0	100	100
Целевой индикатор 6. Отношение средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных организаций начального и среднего профессионального образования к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) по Псковской области (проценты)	80,12	80,12	85,0	85,0	95,0	100	100	100
Целевой индикатор 7. Численность воспитанников организаций дошкольного образования в расчете на 1 педагогического работника (человек), всего	9,1	9,8	9,8	9,87	10,0	10,0	10,2	10,3
в т.ч.:
Бежаницкий район	9,9	10,0	10,1	10,2	10,2	10,3	10,5	10,8
Великолукский район	7,5	7,6	7,6	7,7	7,8	7,8	8,0	8,2
Гдовский район	10,9	11,0	11,1	11,2	11,3	11,4	11,6	11,8
Дедовичский район	9,8	9,9	10,0	10,1	10,1	10,2	10,4	10,7
Дновский район	7,9	8,0	8,0	8,1	8,2	8,2	8,4	8,6
Красногородский район	7,9	8,0	8,0	8,1	8,2	8,2	8,4	8,6
Куньинский район	7,1	7,2	7,2	7,3	7,3	7,4	7,5	7,7
Локнянский район	8,7	8,8	8,9	8,9	9,0	9,1	9,2	9,5
Невельский район	10,8	10,9	11,0	11,1	11,2	11,3	11,5	11,7
Новоржевский район	10,3	10,4	10,5	10,6	10,7	10,7	10,9	11,2
Новосокольнический район	10,2	10,3	10,4	10,5	10,6	10,6	10,8	11,1
Опочецкий район	10,6	10,7	10,8	10,9	11,0	11,1	11,2	11,5
Островский район	10,3	10,4	10,5	10,6	10,7	10,7	10,9	11,2
Палкинский район	8,1	8,2	8,2	8,3	8,4	8,5	8,6	8,8
Печорский район	9,4	9,5	9,6	9,6	9,7	9,8	10,0	10,2
Плюсский район	10	10,1	10,2	10,3	10,3	10,4	10,6	10,9
Порховский район	10,5	10,6	10,7	10,8	10,9	11,0	11,1	11,4
Псковский район	8,7	8,8	8,9	8,9	9,0	9,1	9,2	9,5
Пустошкинский район	8,8	8,9	9,0	9,0	9,1	9,2	9,3	9,6
Пушкиногорский район	12,6	12,7	12,8	12,9	13,0	13,1	13,4	13,7
Пыталовский район	9,7	9,8	9,9	10,0	10,0	10,1	10,3	10,5
Себежский район	10	10,1	10,2	10,3	10,3	10,4	10,6	10,9
Струго-Красненский район	11,8	11,9	12,0	12,1	12,2	12,3	12,5	12,8
Усвятский район	9	9,1	9,2	9,2	9,3	9,4	9,5	9,8
г. Великие Луки	16,2	16,3	16,5	16,6	16,8	16,9	17,2	17,6
г. Псков	16,3	16,4	16,6	16,7	16,9	17,0	17,3	17,7
Целевой индикатор 8. Численность обучающихся по программам общего образования в расчете на 1 учителя (человек), всего	11,5	11,6	10,2	10,89	11,14	11,14	11,2	11,3
в т.ч.:
Бежаницкий район	10,1	10,3	10,5	10,7	10,8	10,9	11,0	11,1
Великолукский район	8,3	8,5	8,7	8,8	8,8	8,9	9,0	9,1
Гдовский район	9,4	9,6	9,8	9,9	10,0	10,1	10,2	10,3
Дедовичский район	6,7	6,8	7,0	7,1	7,1	7,2	7,3	7,4
Дновский район	8,3	8,5	8,7	8,8	8,8	8,9	9,0	9,1
Красногородский район	7,6	7,8	7,9	8,0	8,1	8,2	8,3	8,4
Куньинский район	9,3	9,5	9,7	9,8	9,9	10,0	10,1	10,2
Локнянский район	11,8	12,1	12,3	12,4	12,6	12,7	12,8	13,0
Невельский район	8	8,2	8,4	8,4	8,5	8,6	8,7	8,8
Новоржевский район	7,4	7,6	7,7	7,8	7,9	8,0	8,1	8,1
Новосокольнический район	9,9	10,1	10,3	10,4	10,6	10,7	10,8	10,9
Опочецкий район	7,2	7,4	7,5	7,6	7,7	7,8	7,8	7,9
Островский район	8,2	8,4	8,6	8,7	8,7	8,8	8,9	9,0
Палкинский район	11,7	12,0	12,2	12,3	12,5	12,6	12,7	12,9
Печорский район	8	8,2	8,4	8,4	8,5	8,6	8,7	8,8
Плюсский район	7,3	7,5	7,6	7,7	7,8	7,9	7,9	8,0
Порховский район	11,4	11,7	11,9	12,0	12,2	12,3	12,4	12,5
Псковский район	9,1	9,3	9,5	9,6	9,7	9,8	9,9	10,0
Пустошкинский район	7,8	8,0	8,1	8,2	8,3	8,4	8,5	8,6
Пушкиногорский район	11,9	12,2	12,4	12,6	12,7	12,8	12,9	13,1
Пыталовский район	8,4	8,6	8,8	8,9	9,0	9,0	9,1	9,2
Себежский район	9,4	9,6	9,8	9,9	10,0	10,1	10,2	10,3
Струго-Красненский район	8	8,2	8,4	8,4	8,5	8,6	8,7	8,8
Усвятский район	9,6	9,8	10,0	10,1	10,2	10,3	10,4	10,5
г. Великие Луки	6,7	6,8	7,0	7,1	7,1	7,2	7,3	7,4
г. Псков	7,9	8,1	8,2	8,3	8,4	8,5	8,6	8,7
Целевой индикатор 9. Численность обучающихся по программам начального и среднего профессионального образования в расчете на 1 работника, относящегося к категориям преподавателей или мастеров производственного обучения (человек)*	13,6	13,7	11,5	11,62	13,25	13,25	13,3	13,4
Целевой индикатор 10. Доля обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, охваченных горячим питанием, в общей численности обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций (проценты), всего	96,6	96,8	97,0	97,2	97,4	97,6	97,8	98,0
в т.ч.:
Бежаницкий район	100	100	100	100	100	100	100	100
Великолукский район	93	94	94	95	96	97	98	98
Гдовский район	98	98	99	99	99	99	99	99
Дедовичский район	95	95	96	96	97	98	99	99
Дновский район	100	100	100	100	100	100	100	100
Красногородский район	100	100	100	100	100	100	100	100
Куньинский район	94	94	94	94	95	96	97	98
Локнянский район	99	99	99	99	99	99	99	99
Невельский район	100	100	100	100	100	100	100	100
Новоржевский район	100	100	100	100	100	100	100	100
Новосокольнический район	100	100	100	100	100	100	100	100
Опочецкий район	97	98	99	99	99	99	99	99
Островский район	89	89	90	90	90	90	90	90
Палкинский район	99	99	99	99	99	99	99	99
Печорский район	86	87	89	89	89	90	91	92
Плюсский район	98	99	99	99	99	99	99	99
Порховский район	96	96	96	96	97	98	99	99
Псковский район	97	98	99	99	99	99	99	99
Пустошкинский район	100	100	100	100	100	100	100	100
Пушкиногорский район	99	99	99	99	99	99	99	99
Пыталовский район	97	98	99	99	99	99	99	99
Себежский район	86	86	86	86	87	88	89	90
Струго-Красненский район	100	100	100	100	100	100	100	100
Усвятский район	94	94	94	94	95	96	97	98
г. Великие Луки	95	95	95	95	96	97	98	98
г. Псков	100	100	100	100	100	100	100	100

* Значение целевого индикатора в разрезе муниципальных образований не может быть представлено, т.к. все организации профессионального образования являются государственными.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 3 августа 2017 г. N 326 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3
к подпрограмме
"Обеспечение реализации
Государственной программы
Псковской области "Развитие
образования и повышение
эффективности реализации
молодежной политики
на 2014 - 2020 годы"

Методика
расчета целевого индикатора подпрограммы "Обеспечение реализации Государственной программы Псковской области "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики на 2014 - 2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

3 августа 2017 г.

N п/п	Целевые индикаторы	Методика расчета
1	Доля образовательных организаций, разместивших ежегодный публичный доклад о результатах развития системы образования в средствах массовой информации, включая систему Интернет, в общем числе образовательных организаций (проценты)	КОпд / КО x 100%, где: КОпд - количество образовательных организаций, разместивших ежегодный публичный доклад о результатах развития системы образования в средствах массовой информации; КО - общее количество образовательных организаций
2	Доля образовательных организаций, включенных в автоматизированную информационную систему мониторинга, в общем числе образовательных организаций (проценты)	КОм / КО x 100%, где: КОм - количество образовательных организаций, включенных в автоматизированную информационную систему мониторинга; КО - общее количество образовательных организаций
3	Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к среднемесячной заработной плате в сфере общего образования Псковской области (проценты)	СРпрдоу / СРоо x 100%, где: СРпрдоу - среднемесячная заработная плата педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования; СРоо - среднемесячная заработная плата в сфере общего образования
4	Отношение средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) по Псковской области (проценты)	СРпроо / СРпо х 100%, где: СРпроо - среднемесячная заработная плата педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций общего образования; СРпо - среднемесячный доход от трудовой деятельности по Псковской области
5	Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дополнительного образования к среднемесячной заработной плате учителей в Псковской области (проценты)	СРпрдо / СРпо х 100%, где: СРпрдо - среднемесячная заработная плата педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дополнительного образования детей; СРпо - среднемесячная заработная плата учителей в Псковской области
6	Отношение средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных организаций начального и среднего профессионального образования к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) по Псковской области (проценты)	СРпм / Српо х 100%, где: СРпм - среднемесячная заработная плата преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных начального и среднего профессионального образования; СРпо - среднемесячный доход от трудовой деятельности по Псковской области
7	Численность воспитанников организаций дошкольного образования в расчете на 1 педагогического работника (человек)	ЧВ / ЧП, где: ЧВ - численность воспитанников организаций дошкольного образования; ЧВ - численность педагогов организаций дошкольного образования
8	Численность обучающихся по программам общего образования в расчете на 1 учителя (человек)	ЧОо / ЧУ, где: ЧО - численность обучающихся организаций общего образования; ЧУ - численность учителей организаций общего образования
9	Численность обучающихся по программам начального и среднего профессионального образования в расчете на 1 работника, относящегося к категориям преподавателей или мастеров производственного обучения (человек)	ЧОп / ЧР, где: ЧОп - численность обучающихся по программам начального и среднего профессионального образования; ЧР - численность работников, относящихся к категориям преподавателей или мастеров производственного обучения
10	Доля обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, охваченных горячим питанием, в общей численности обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций	Чгп / Ч х 100%, где: Чгп - численность обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, охваченных горячим питанием; Ч - численности обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 3 августа 2017 г. N 326 настоящая подпрограмма дополнена приложением N 4

Приложение N 4
к подпрограмме "Обеспечение
реализации Государственной
программы Псковской области
"Развитие образования и повышение
эффективности реализации молодежной
политики на 2014-2020 годы"

Положение
о порядке предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на осуществление мероприятий по организации питания в муниципальных общеобразовательных организациях

I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано на основании статей 139 и 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, определяет цели, условия, методику расчета, порядок предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на осуществление мероприятий по организации питания в муниципальных общеобразовательных организациях в рамках реализации мероприятия "Развитие образовательных организаций, реализующих программы общего образования" подпрограммы "Обеспечение реализации Государственной программы Псковской области "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики на 2014-2020 годы" (далее - субсидии).

2. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на предоставление субсидий, является Государственное управление образования Псковской области (далее - Управление).

II. Цели и условия предоставления субсидий, критерии отбора муниципальных образований области

3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований области на осуществление мероприятий по организации питания обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях в рамках реализации мероприятия, указанного в пункте 1 настоящего Положения.

4. Критериями отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий являются:

наличие в соответствующих муниципальных образованиях области муниципальных общеобразовательных организаций, участвующих в реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 1 настоящего Положения;

наличие действующей в текущем финансовом году муниципальной программы, предусматривающей мероприятие, указанное в пункте 1 настоящего Положения.

5. Условиями предоставления субсидий являются:

1) наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства за счет средств бюджета муниципальных образований области на финансирование мероприятия, указанного в пункте 1 настоящего Положения.

2) осуществление долевого финансирования расходов на организацию питания обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях в следующих размерах:

средства областного бюджета - 12,50 рубля в день на одного обучающегося;

средства областного бюджета - 40,00 рублей в день на одного обучающегося с ограниченными возможностями здоровья (далее - ОВЗ);

средства областного бюджета - 130,00 рублей в день на одного обучающегося кадетского корпуса;

средства местных бюджетов - в размере, определенном органами местного самоуправления муниципальных образований, не менее 2 рублей в день на одного обучающегося;

средства родителей - в размере, определенном органами местного самоуправления муниципальных образований.

В части возмещения части родительской платы за питание обучающихся в муниципальных общеобразовательных организаций детям из семей, состоящих из лиц, связанных родством и (или) свойством, совместно проживающих и ведущих совместное хозяйство, имеющих среднедушевой доход ниже прожиточного минимума, установленного в области (малоимущих семей), предоставляется мера социальной поддержки в виде возмещения 70 процентов родительской платы за питание обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях.

Расходы на обеспечение указанной меры социальной поддержки осуществляется в порядке, установленном Администрацией области.

3) принятие органами местного самоуправления муниципальных образований области в установленном порядке нормативных правовых актов, устанавливающих расходные обязательства местных бюджетов, предусмотренные подпунктом 2 настоящего пункта.

III. Методика расчета субсидий

6. Размер субсидии, предоставляемой местному бюджету, определяется по формуле:

Субi = Чi х Д х N + Човзi х Д х Nовз + Чikk х Д х Nkk,

где:

Субi - размер субсидии местному бюджету i-го муниципального образования;

Чi - численность обучающихся в муниципальных образовательных организациях i-го муниципального образования (устанавливается по состоянию на 1 января текущего года);

Д - число дней питания обучающихся (по фактически сложившемуся числу дней питания с учетом пропусков по болезни - 169);

N - норматив на питание одного обучающегося в день - 12,50 руб.

Човзi - численность обучающихся с ОВЗ в муниципальных общеобразовательных организациях i-го муниципального образования (устанавливается по состоянию на 1 января текущего года);

Nовз - норматив на питание одного обучающегося с ОВЗ в день - 40,00 руб.

Чikk - численность обучающихся кадетского корпуса в муниципальных общеобразовательных организациях i-го муниципального образования (устанавливается по состоянию на 1 января текущего года);

Nkk - норматив на питание одного обучающегося кадетского корпуса в день - 130,00 руб.

IV. Порядок предоставления и условия расходования субсидий

7. Распределение субсидий между муниципальными образованиями области и объем субсидий устанавливаются законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

8. Осуществление закупок на поставки продуктов питания, закупаемых для муниципальных общеобразовательных организаций, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" путем проведения конкурсов, аукционов, запросов котировок, запросов предложений либо закупки у единственного поставщика.

Задания на осуществление закупок на поставку продуктов питания в муниципальные общеобразовательные организации составляются с учетом рекомендуемого набора продуктов питания для организации школьного питания согласно приложению N 1 к настоящему Положению исходя из требований к калорийности и белковой наполняемости продуктов питания.

9. Для получения субсидий местные администрации муниципальных образований области ежемесячно до 25 числа представляют в Управление заявки на предоставление в следующем месяце субсидий, содержащие сведения о численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях, в которых будет организовано питание в следующем месяце (далее - заявки).

10. Управление в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 9 настоящего Положения, проверяет достоверность представленных сведений и по результатам рассмотрения:

1) в случае соответствия представленных документов требованиям настоящего Положения - принимает решение о предоставлении субсидий и направляет в Государственное финансовое управление Псковской области заявку на финансирование Управления на выплату субсидий;

2) в случае несоответствия представленных документов требованиям настоящего Положения и (или) выявления в них недостоверных сведений - направляет в местную администрацию муниципального образования области уведомление об отказе в предоставлении субсидий, содержащее мотивированное обоснование отказа в предоставлении субсидий.

11. После устранения выявленных Управлением недостатков, указанных в подпункте 2 пункта 10 настоящего Положения, местная администрация муниципального образования области вправе повторно обратиться в Управление.

12. Государственное финансовое управление Псковской области рассматривает заявку на финансирование Управления на выплату субсидий в течение тридцати рабочих дней со дня ее получения и перечисляет денежные средства для предоставления субсидий на лицевой счет Управления, открытый в Управлении Федерального казначейства по Псковской области.

13. Управление в течение пяти рабочих дней со дня получения бюджетных средств на свой лицевой счет перечисляет их в порядке межбюджетных отношений в местный бюджет муниципальных образований области.

14. Субсидии имеют целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные пунктом 3 настоящего Положения.

15. Местные администрации муниципальных образований области в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за использование субсидий по целевому назначению, соблюдение требований настоящего Положения и достоверность сведений, содержащихся в представленных в соответствии с настоящим Положением документах.

16. Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

V. Контроль за использованием субсидий

17. Контроль за использованием субсидий осуществляется Управлением и органами, осуществляющими государственный финансовый контроль.

18. Местные администрации муниципальных образований области ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Управление:

отчет о расходовании средств областного бюджета, предоставляемых органам местного самоуправления, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению;

отчет о соблюдении рекомендуемого набора продуктов питания для организации школьного питания и соблюдении калорийности и белковой наполняемости продуктов питания по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению.

19. В целях осуществления контроля Управление вправе запрашивать от местных администраций муниципальных образований области информацию и документы, связанные с предоставлением и расходованием субсидий, а местные администрации муниципальных образований области обязаны представлять указанные информацию и документы в установленные Управлением сроки.

Приложение N 1
к Положению о порядке предоставления
и расходования субсидий местным
бюджетам из областного бюджета
на осуществление мероприятий
по организации питания в муниципальных
общеобразовательных организациях

Рекомендуемый набор
продуктов питания для организации школьного питания

1. Хлеб ржаной (ржано-пшеничный)

2. Хлеб пшеничный

3. Мука пшеничная

4. Крупы, бобовые

5. Макаронные изделия

6. Картофель

7. Овощи свежие, зелень

8. Фрукты (плоды) свежие

9. Фрукты (плоды) сухие, в том числе шиповник

10. Соки плодоовощные, напитки витаминизированные

11. Мясо 1 категории

12. Птица 1 категории

13. Рыба

14. Колбасные изделия

15. Молоко (3,2%)

16. Творог

17. Сыр

18. Сметана

19. Масло сливочное

20. Масло растительное

21. Яйцо диетическое

22. Сахар

23. Кондитерские изделия

24. Чай

25. Какао, напиток кофейный злаковый

26. Дрожжи хлебопекарные

27. Соль

Требования к химическому составу школьных завтраков

Нутриент	Содержание в завтраках (из расчета 25% суточной нормы)
Белок	30 г.	31%
Жир	26,6 г.	28,9%
Углеводы	210,4 г.	24,5%
Энергетическая ценность	737,8 ккал	26,8%

Приложение N 2
к Положению о порядке предоставления
и расходования субсидий местным
бюджетам из областного бюджета
на осуществление мероприятий
по организации питания в муниципальных
общеобразовательных организациях

Отчет
о расходовании средств областного бюджета, предоставляемых органам местного самоуправления
по субсидии ___________________________________________
по _______________________________ району (городу)
за I квартал, I полугодие, 9 месяцев, ______ год

				(рублей)
Остаток средств на счетах финансового управления района (города), общеобразовательных организаций на начало отчетного периода	Уточненный план на отчетный период	Профинансирован Государственным финансовым управлением Псковской области за отчетный период	Кассовый расход за отчетный период	Остаток средств на счетах финансового управления района (города), общеобразовательных организаций с начала года

Руководитель
финансового управления района (города)
	(подпись)	(Ф.И.О.)

Приложение N 3
к Положению о порядке предоставления
и расходования субсидий местным
бюджетам из областного бюджета
на осуществление мероприятий
по организации питания в муниципальных
общеобразовательных организациях

Отчет
о соблюдении рекомендуемого набора продуктов питания для организации школьного питания и соблюдении калорийности и белковой наполняемости продуктов питания

Рекомендуемый набор продуктов питания для организации школьного питания	Фактический набор продуктов питания для организации школьного питания
1. Хлеб ржаной (ржано-пшеничный)
2. Хлеб пшеничный
3. Мука пшеничная
4. Крупы, бобовые
5. Макаронные изделия
6. Картофель
7. Овощи свежие, зелень
8. Фрукты (плоды) свежие
9. Фрукты (плоды) сухие, в том числе шиповник
10. Соки плодоовощные, напитки витаминизированные
11. Мясо 1 категории
12. Птица 1 категории
13. Рыба
14. Колбасные изделия
15. Молоко (3,2%)
16. Творог
17. Сыр
18. Сметана
19. Масло сливочное
20. Масло растительное
21. Яйцо диетическое
22. Сахар
23. Кондитерские изделия
24. Чай
25. Какао, напиток кофейный злаковый
26. Дрожжи хлебопекарные
27. Соль

Требования
к химическому составу школьных завтраков

Нутриент	Установленное содержание в завтраках (из расчета 25% суточной нормы)		Фактическое содержание в завтраках (из расчета 25% суточной нормы)
Белок	30 г	31%
Жир	26,6 г	28,9%
Углеводы	210,4 г	24,5%
Энергетическая ценность	737,8 ккал	26,8%

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 3 августа 2017 г. N 326 настоящая подпрограмма дополнена приложением N 5

Приложение N 5
к подпрограмме "Обеспечение
реализации Государственной
программы Псковской области
"Развитие образования и повышение
эффективности реализации молодежной
политики на 2014-2020 годы"

Положение
о порядке предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми-инвалидами, детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также детьми с туберкулезной интоксикацией, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность

I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано на основании статей 139 и 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, определяет цели, условия, методику расчета и порядок предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми-инвалидами, детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также детьми с туберкулезной интоксикацией, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность в рамках реализации мероприятия "Развитие образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования" основного мероприятия "Развитие муниципальных образовательных организаций" предусмотренного подпрограммой "Обеспечение реализации Государственной программы Псковской области "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики на 2014-2020 годы" (далее - субсидии).

2. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на предоставление субсидий, является Государственное управление образования Псковской области (далее - Управление).

II. Цели и условия предоставления субсидий, критерии отбора муниципальных образований области

3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий по решению вопросов местного значения в сфере образования, предусмотренных пунктом 3 части 1 статьи 9 и частью 3 статьи 65 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", и связанных с невзиманием с родителей (законных представителей) платы за присмотр и уход за детьми-инвалидами, детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также за детьми с туберкулезной интоксикацией, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.

4. Условием для предоставления субсидий является наличие в муниципальном образовании муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования, которые посещают дети-инвалиды, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, дети с туберкулезной интоксикацией.

5. Критериями отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий являются:

наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства за счет средств бюджета муниципальных образований области на финансирование мероприятия, указанного в пункте 1 настоящего Положения;

наличие в соответствующих муниципальных образованиях области муниципальных образовательных организаций, участвующих в реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 1 настоящего Положения;

наличие действующей в текущем финансовом году муниципальной программы, предусматривающей мероприятие, указанное в пункте 1 настоящего Положения.

6. Уровень софинансирования расходного обязательства за счет субсидий устанавливается в размере, не превышающем 99 процентов от общего объема расходного обязательства.

III. Методика расчет субсидии

7. Размер субсидии, предоставляемой местному бюджету, определяется по формуле:

Субс.i = ФПср. х РПi х (К1 + К2),

где:

Субс.i - объем субсидии i-му муниципальному образованию;

ФПср. - средняя фактическая посещаемость детьми образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования, с учетом пропусков по болезни, отпуска родителей (законных представителей) и др.

Средняя фактическая посещаемость детьми образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования, определяется путем деления среднего числа дней фактического функционирования образовательных организаций в год по Псковской области (170 дней) на среднее число дней функционирования образовательных организаций в месяц (22 дня);

РПi - средний размер платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, находящихся на территории Псковской области, устанавливаемый Администрацией области в соответствии с Законом области от 07 мая 2014 г. N 1385-ОЗ "Об образовании в Псковской области" по соответствующему муниципальному образованию;

К1 - количество детей-инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей с туберкулезной интоксикацией, посещающих муниципальные дошкольные образовательные организации, за присмотр и уход за которыми родительская плата не взимается;

К2 - количество детей-инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей с туберкулезной интоксикацией дошкольного возраста, посещающих муниципальные образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования, за присмотр и уход за которыми родительская плата не взимается.

IV. Порядок предоставления и условия расходования субсидий

8. Распределение субсидий между муниципальными образованиями области и объем субсидий устанавливаются законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

9. Для получения субсидий местные администрации соответствующих муниципальных образований области представляют в Управление:

1) ежегодно до 25 января каждого года - выписку из решения о бюджете муниципального образования, содержащую сведения о размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на исполнение расходных обязательств по реализации мероприятия, указанного в пункте 1 настоящего Положения, в том числе за счет средств местного бюджета;

2) до 25 числа каждого месяца - заявки на предоставление субсидий, содержащие сведения о количестве детей-инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей с туберкулезной интоксикацией, за присмотр и уход за которыми родительская плата не взимается, с указанием посещающих муниципальные образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования.

10. Управление в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 9 настоящего Положения, рассматривает представленные местными администрациями документы и по результатам рассмотрения:

1) в случае соответствия представленных документов требованиям раздела II настоящего Положения - принимает решение о предоставлении субсидий и направляет в Государственное финансовое управление Псковской области заявку на финансирование для предоставления субсидий;

2) в случае несоответствия представленных документов требованиям раздела II настоящего Положения и (или) выявления в них недостоверных сведений - направляет в местную администрацию муниципального образования письменное уведомление об отказе в перечислении субсидий с указанием причин такого отказа.

11. После устранения выявленных Управлением недостатков, указанных в подпункте 2 пункта 10 настоящего Положения, местная администрация муниципального образования области вправе повторно обратиться в Управление.

12. Государственное финансовое управление Псковской области рассматривает заявку на финансирование Управления на выплату субсидий в течение пяти рабочих дней со дня ее получения и перечисляет денежные средства для предоставления субсидий на лицевой счет Управления, открытый в Управлении Федерального казначейства по Псковской области.

13. Управление в течение пяти рабочих дней со дня поступления денежных средств на свой лицевой счет перечисляет их в порядке межбюджетных отношений в местный бюджет муниципальных образований области.

14. Субсидии имеют целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные пунктом 1 настоящего Положения.

15. Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

V. Контроль за использованием субсидий

16. Контроль за расходованием субсидий осуществляется Управлением и органами, осуществляющими государственный финансовый контроль.

17. Местные администрации муниципальных образований области ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Управление:

справку по консолидируемым расчетам по утвержденной Министерством финансов Российской Федерации форме 0503125;

отчет об израсходовании субсидий местным бюджетам из областного бюджета по форме согласно приложению к настоящему Положению.

18. В целях осуществления контроля Управление вправе запрашивать от местных администраций муниципальных образований области информацию и документы, связанные с предоставлением и расходованием субсидий, а местные администрации муниципальных образований области обязаны представлять указанные информацию и документы в установленные Управлением сроки.

19. Местные администрации муниципальных образований области в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за использование субсидий по целевому назначению, соблюдение требований настоящего Положения и достоверность сведений, содержащихся в представленных в соответствии с настоящим Положением документах.

Приложение
к Положению о порядке предоставления
и расходования субсидий местным бюджетам
из областного бюджета на создание условий
для осуществления присмотра и ухода за
детьми-инвалидами, детьми-сиротами и детьми,
оставшимися без попечения родителей, а также
детьми с туберкулезной интоксикацией,
осваивающими образовательные программы
дошкольного образования в организациях,
осуществляющих образовательную деятельность

Отчет
об израсходовании субсидий местным бюджетам из областного бюджета на создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми-инвалидами, детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также за детьми с туберкулезной интоксикацией, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по состоянию на ___________ по ___________ (району, городу)

Размер установленной родительской платы	Численность детей-инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей с туберкулезной интоксикацией		Количество дней посещения детьми-инвалидами, детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, детьми с туберкулезной интоксикацией		Сумма начисленной компенсации, тыс. руб.	Сумма полученной компенсации из областного бюджета
	в дошкольных учреждениях	в дошкольных отделениях при школах	в дошкольных учреждениях	в дошкольных отделениях при школах

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 31 декабря 2014 г. N 633 настоящая программа дополнена подпрограммой 6

Подпрограмма 6.
"Формирование и подготовка резерва управленческих кадров в Псковской области" Государственной программы Псковской области "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики на 2014 - 2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

3 августа 2017 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 3 августа 2017 г. N 326 в паспорт настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
подпрограммы "Формирование и подготовка резерва управленческих кадров в Псковской области"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Комитет по управлению государственной службой и наградам Администрации области
Участники подпрограммы	Администрация Псковской области; Государственное финансовое управление Псковской области; Главное государственное управление юстиции Псковской области; Главное государственное управление сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области; Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области; Государственное управление образования Псковской области; Государственное управление по связи и массовым коммуникациям Псковской области; Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике; Государственный комитет Псковской области по транспорту; Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения; Государственный комитет Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды; Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства; Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации; Государственный комитет Псковской области по культуре; Государственный комитет Псковской области по имущественным отношениям; Государственный комитет Псковской области по тарифам и энергетике; Государственный комитет Псковской области по организации государственных закупок; Государственный комитет Псковской области по физической культуре и спорту; органы местного самоуправления Псковской области; Псковский филиал Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации
Программно-целевые инструменты подпрограммы	Не предусмотрены
Цели подпрограммы	Поддержка и совершенствование системы формирования, подготовки и использования резерва управленческих кадров Псковской области
Задачи подпрограммы	1. Совершенствовать механизмы отбора в резерв управленческих кадров Псковской области. 2. Развить систему обучения лиц, включенных в резерв управленческих кадров Псковской области. 3. Повысить эффективность механизма использования резерва управленческих кадров Псковской области
Целевые индикаторы подпрограммы	1. Количество претендентов, подавших документы для участия в отборочных мероприятиях на включение в резерв управленческих кадров области. 2. Количество лиц, включенных в резерв управленческих кадров Псковской области. 3. Доля лиц, включенных в резерв управленческих кадров области, прошедших профессиональную переподготовку, повышение квалификации или стажировку от общего количества лиц, включенных в резерв управленческих кадров Псковской области. 4. Доля лиц, назначенных на должности из резерва управленческих кадров области, от общего числа лиц, включенных в резерв управленческих кадров Псковской области. 5. Доля вакантных должностей, замещенных из резерва управленческих кадров Псковской области, от общего объема замещенных вакантных должностей
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2014 - 2020 годы
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы	Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета. Общий объем финансирования подпрограммы составит 1614,000 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 400,000 тыс. рублей; 2015 год - 600,000 тыс. рублей; 2016 год - 178,000 тыс. рублей; 2017 год - 178,000 тыс. рублей; 2018 год - 117,000 тыс. рублей; 2019 год - 141,000 тыс. рублей; 2020 год - 0 рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Пополнение резерва управленческих кадров Псковской области на 10 человек ежегодно; отбор в резерв управленческих кадров Псковской области, отвечающий современным потребностям развития экономики, государственной службы, системы управления, а именно: не менее 100% лиц, включенных в резерв управленческих кадров Псковской области, пройдут специализированное обучение, обновят знания, умения и навыки в сфере профессиональной и управленческой деятельности; пополнение и обновление управленческих кадров в органах исполнительной власти Псковской области и органах местного самоуправления Псковской области за счет резерва управленческих кадров Псковской области, а именно: не менее 30% вакантных должностей в государственных органах, органах местного самоуправления муниципальных образований Псковской области, иных организациях будут замещены из резерва управленческих кадров Псковской области

1. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Создание новой модели государственного управления в России требует оптимизации и обновления управленческих кадров. Этой цели можно достичь при наличии оптимальной и эффективной системы отбора, профессионального обучения и рационального использования высококвалифицированных, инициативных и перспективных кадров, прежде всего, управленческого уровня.

Главная задача создания кадрового резерва заключается в том, чтобы выявить наиболее перспективных специалистов, обладающих качествами, которые более всего необходимы для данной профессиональной деятельности.

Указом Президента Российской Федерации от 28 августа 2008 г. N 1252 "О комиссии при Президенте Российской Федерации по формированию и подготовке резерва управленческих кадров" была образована комиссия при Президенте Российской Федерации по формированию и подготовке резерва управленческих кадров.

В соответствии со статьей 64 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 79-ФЗ) кадровый резерв на государственной гражданской службе формируется на конкурсной основе для замещения должностей государственной гражданской службы.

Кадровый резерв на государственной гражданской службе представляет собой сформированную на конкурсной основе группу лиц (государственных служащих, граждан), которые обладают определенными профессиональными, деловыми и личностными качествами, необходимыми для замещения должностей государственной гражданской службы, и которые при определенной подготовке будут отвечать квалификационным требованиям к соответствующим должностям государственной гражданской службы.

Федеральным законом N 79-ФЗ определены виды кадрового резерва на государственной гражданской службе: федеральный кадровый резерв, кадровый резерв федерального государственного органа, кадровый резерв субъекта Российской Федерации, кадровый резерв государственного органа субъекта Российской Федерации.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 апреля 2010 г. N 636-р утверждена федеральная целевая программа "Подготовка и переподготовка резерва управленческих кадров (2010 - 2015 годы)".

В соответствии с частью 8 статьи 64 Федерального закона N 79-ФЗ положение о кадровом резерве на государственной гражданской службе субъекта Российской Федерации утверждается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

Формирование резерва управленческих кадров в субъектах Российской Федерации осуществляется на основе собственного правового регулирования в данной сфере. В результате в каждом субъекте Российской Федерации установлены свои подходы к организации работы по формированию и использованию резерва управленческих кадров.

В настоящее время в Псковской области существует нормативная правовая база по вопросам формирования резерва управленческих кадров, приняты следующие организационно-распорядительные документы, регулирующие деятельность в данной сфере:

постановление Администрации области от 17 ноября 2008 г. N 308 "О комиссии Администрации области по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Псковской области";

план мероприятий по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Псковской области, с учетом рекомендаций, принятых решением Координационного Совета при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе от 18 декабря 2008 г. N 16-3;

постановление Администрации области от 27 января 2009 г. N 20 "О формировании резерва управленческих кадров Псковской области".

В соответствии с Федеральным законом N 79-ФЗ постановлением Администрации области от 14 августа 2008 г. N 236 утверждено Положение о кадровом резерве на государственной гражданской службе Псковской области.

С начала формирования резерва управленческих кадров Псковской области и до декабря 2012 года было назначено (избрано) на должности 23 человека, что составило 17 % от общей численности лиц, находящихся в резерве управленческих кадров Псковской области с начала формирования резерва управленческих кадров Псковской области, в том числе:

2 человека - на государственные должности Псковской области;

6 человек - на должности руководителей, заместителей руководителей государственных органов Псковской области;

8 человек - на должности руководителей органов местного самоуправления;

7 человек - на иные должности (высшие или в порядке горизонтальной ротации кадров) в государственных органах области.

За период с 2009 года в связи с назначением на должности в порядке должностного роста, изменением места работы, достижением предельного возраста нахождения в резерве управленческих кадров Псковской области, непредставлением в установленном порядке документов, численность состоящих в резерве управленческих кадров Псковской области сократилась:

для замещения должностей руководителей органов исполнительной власти Псковской области (далее - органы исполнительной власти области) сокращение составило 40 %;

для замещения должностей руководителей органов местного самоуправления области сокращение составило 29 %;

для руководителей организаций и учреждений приоритетных отраслей, имеющих важное социально-экономическое значение, сокращение составило 60%.

На сегодняшний день имеет место проблема пополнения резерва управленческих кадров Псковской области.

В рамках государственного заказа на повышение квалификации прошли обучение по 72-часовой программе "Новые управленческие и кадровые технологии на государственной гражданской службе Российской Федерации" в Псковском филиале федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации" 22 человека, включенные в резерв управленческих кадров Псковской области, что составляет 26% от общего числа лиц, включенных в резерв управленческих кадров Псковской области в 2012 году.

Сохраняется необходимость обучения резерва управленческих кадров Псковской области.

Имеют место проблемы пополнения и обновления управленческих кадров в системе органов исполнительной власти области и органах местного самоуправления области за счет резерва управленческих кадров области.

2. Приоритеты государственной политики области в сфере реализации подпрограммы, описание целей, задач подпрограммы, целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы

2.1. Приоритеты государственной политики области в сфере реализации подпрограммы

Приоритетные задачи в сфере реализации подпрограммы определены в соответствии с приоритетами стратегических документов и основными приоритетами Государственной программы.

Одной из задач, определенных Стратегией социально-экономического развития Псковской области до 2020 года, утвержденной распоряжением Администрации области от 16 июля 2010 г. N 193-р, является достижение высокого качества жизни населения Псковской области. Неотъемлемым фактором влияния на достижение данной задачи является эффективное управление в органах государственной власти, поэтому поддержка и совершенствование системы формирования, подготовки и использования резерва управленческих кадров Псковской области является актуальной задачей на долгосрочный период.

Учитывая ряд проблем, можно сделать вывод о необходимости проведения работы, направленной на повышение эффективности системы по формированию и подготовке резерва управленческих кадров в Псковской области. Необходимо увеличить количество назначений из резерва управленческих кадров Псковской области, построить систему работы с резервом управленческих кадров Псковской области, включающей подготовку и дальнейшее привлечение в систему государственного регионального управления наиболее квалифицированных, инициативных и перспективных представителей резерва управленческих кадров Псковской области.

2.2. Цели и задачи подпрограммы

Целью подпрограммы является поддержка и совершенствование системы формирования, подготовки и использования резерва управленческих кадров Псковской области.

Достижение данной цели потребовало решение следующих задач:

совершенствование механизмов отбора в резерв управленческих кадров Псковской области;

развитие системы обучения лиц, включенных в резерв управленческих кадров Псковской области;

повышение эффективности механизма использования резерва управленческих кадров Псковской области.

Для достижения поставленной цели предусмотрены вышеперечисленные задачи, взаимосвязанные между собой, которые являются необходимыми и достаточными для поддержки и совершенствования системы формирования, подготовки и использования резерва управленческих кадров в Псковской области.

2.3. Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы

Целевые индикаторы и показатели реализации подпрограммы 6 представлены в приложении N 2 к настоящей подпрограмме; методика расчета целевых индикаторов - в приложении N 3 к подпрограмме.

Источники данных для расчета целевых индикаторов будут формироваться на основе анализа и обобщения информации, представленной исполнителями подпрограммы.

Сбор данных для расчета целевых индикаторов будет осуществляться в ходе ежеквартальной отчетности по формированию резерва управленческих кадров Псковской области в срок до 31 декабря отчетного года.

Исполнитель подпрограммы, ответственный за сбор и обобщение данных для расчета целевых индикаторов - Комитет по управлению государственной службой и наградам Администрации области.

2.4. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы

Реализация мероприятий подпрограммы будет направлена на построение эффективной системы формирования и подготовки резерва управленческих кадров в Псковской области, в результате чего будут достижимы следующие результаты:

совершенствование механизмов отбора в резерв управленческих кадров Псковской области;

пополнение резерва управленческих кадров Псковской области на 10 человек ежегодно;

развитие системы обучения лиц, включенных в резерв управленческих кадров Псковской области:

отбор в резерв управленческих кадров Псковской области, отвечающий современным потребностям развития экономики, государственной службы, системы управления, а именно, 75% лиц, включенных в резерв управленческих кадров Псковской области, пройдут специализированное обучение, обновят знания, умения и навыки в сфере профессиональной и управленческой деятельности;

повышение эффективности механизма использования резерва управленческих кадров Псковской области;

пополнение и обновление управленческих кадров в системе органов исполнительной власти Псковской области и органах местного самоуправления Псковской области за счет резерва управленческих кадров Псковской области, а именно, не менее 20% вакантных должностей в государственных органах, органах местного самоуправления Псковской области, иных организациях будут замещены из резерва управленческих кадров Псковской области.

Реализация подпрограммы позволит создать на территории Псковской области эффективно работающую систему формирования и подготовки резерва управленческих кадров.

Реализация подпрограммы должна обеспечить:

постоянное и качественное пополнение резерва управленческих кадров Псковской области квалифицированными специалистами;

обеспечение успешного функционирования всех звеньев и уровней государственного управления;

сохранение непрерывности и преемственности процессов управления;

обеспечение своевременных и эффективных кадровых назначений.

По итогам реализации подпрограммы должно быть обеспечено сохранение непрерывности и преемственности процессов управления, а также в значительной степени ускорен переход к инновационной экономике, значительному повышению эффективности системы государственного управления.

3. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы рассчитана на 2014 - 2020 годы. Заявленный срок является оптимальным для реализации запланированных мероприятий и решения поставленных задач, а так же для получения и оценки первичных результатов формирования и подготовки резерва управленческих кадров.

Подпрограмма в обозначенной сфере разрабатывается впервые. Реализовать весь комплекс мероприятий в пределах одного года невозможно, так как поддержка и совершенствование системы формирования и подготовки резерва управленческих кадров требует долгосрочного планирования.

Увеличение сроков реализации подпрограммы нецелесообразно, в связи с тем, что в дальнейшем для развития системы формирования и подготовки резерва управленческих кадров Псковской области, возможно, потребуются новые подходы.

Заявленный срок реализации подпрограммы является необходимым для получения значимых результатов реализации мероприятий подпрограммы путем решения задач по обеспечению доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного социально ориентированного развития Псковской области.

4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Основное мероприятие подпрограммы "Информационно-организационные мероприятия по отбору в резерв управленческих кадров Псковской области" включает в себя несколько мероприятий:

формирование тестов для профессионального тестирования кандидатов в резерв управленческих кадров области;

проведение профессионального тестирования кандидатов, претендующих на включение в резерв управленческих кадров области на оценку интеллектуального и мотивационного уровня;

организация работы по отбору кандидатов в резерв управленческих кадров Псковской области из числа перспективных представителей общественных организаций, представляющих интересы предпринимательства, некоммерческого сектора, имеющих управленческий опыт и социально значимые достижения;

организация работы по отбору кандидатов в резерв управленческих кадров области из числа перспективных выпускников вузов, аспирантов и преподавателей вузов Псковской области;

организация работы по отбору кандидатов из числа перспективных представителей муниципальных образований Псковской области для включения в резерв управленческих кадров области регионального и муниципального уровней;

проведение ежеквартальной отчетности по формированию резерва управленческих кадров Псковской области;

ведение электронного банка данных: по должностям, предполагаемым для замещения резервистами, по лицам, включенным в резерв управленческих кадров Псковской области, а также их движение, в том числе по лицам, выдвинутым на вакантные управленческие должности, по лицам, исключенным из резерва управленческих кадров Псковской области;

регулярное размещение в печатных СМИ информации о мероприятиях по формированию резерва управленческих кадров Псковской области.

Реализация данного мероприятия позволит пополнить резерв управленческих кадров области на 10 человек ежегодно.

Основное мероприятие подпрограммы "Профессиональная переподготовка и повышение квалификации лиц, включенных в резерв управленческих кадров Псковской области" включает следующие мероприятия:

актуализация программы обучения лиц, включенных в резерв управленческих кадров Псковской области, и утверждение учебных программ в соответствии с требованиями на государственной службе;

формирование общих и индивидуальных учебных планов повышения квалификации лиц, включенных в резерв управленческих кадров Псковской области на основании предложений органов исполнительной власти области;

разработка программ переподготовки и повышения квалификации резерва управленческих кадров Псковской области с целью повышения качества и обеспечения их актуализации;

формирование государственного заказа на профессиональную переподготовку, повышение квалификации резерва управленческих кадров области;

организация и проведение профессиональной переподготовки, повышения квалификации резерва управленческих кадров области.

Реализация данного мероприятия подпрограммы направлена на развитие системы обучения лиц, включенных в резерв управленческих кадров Псковской области, которые пройдут специализированное обучение, обновят знания, умения и навыки в сфере профессиональной и управленческой деятельности.

Основное мероприятие подпрограммы "Мониторинг использования резерва управленческих кадров Псковской области" включает несколько мероприятий:

проведение анализа эффективности использования лиц, включенных в резерв управленческих кадров Псковской области;

рассылка органам исполнительной власти области по электронной почте информации о программах подготовки, рейтинге и эффективности использования лиц, включенных в резерв управленческих кадров Псковской области;

рассылка участникам резерва управленческих кадров Псковской области по электронной почте информации о программах обучения и повышения квалификации.

Реализация указанного мероприятия повысит эффективность механизма использования резерва управленческих кадров Псковской области.

В целом, реализация мероприятий подпрограммы позволит создать в Псковской области эффективно работающую систему формирования и подготовки резерва управленческих кадров и обеспечит постоянное и качественное пополнение резерва управленческих кадров квалифицированными специалистами.

5. Перечень основных мероприятий подпрограммы

Перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в приложении N 1 к подпрограмме.

6. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы

Государственное задание по этапам реализации подпрограммы не предусмотрено данным видом услуги. Планируемые объемы для подготовки резерва управленческих кадров ежегодно определяются согласно заявленной потребности и объема выделенных средств.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 3 августа 2017 г. N 326 в раздел 7 настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

7. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Выполнение намеченных мероприятий планируется осуществлять главным образом, за счет средств, выделяемых на основную деятельность исполнителей подпрограммы, и средств областного бюджета, выделяемых на реализацию программных мероприятий. Выделение средств областного бюджета на реализацию подпрограммы обусловлено недостаточностью средств, выделяемых на основную деятельность исполнителей подпрограммы, для формирования, подготовки и использования резерва управленческих кадров Псковской области.

Объемы и источники финансирования подпрограммы

							тыс. рублей
	Всего	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
Всего по подпрограмме	1614,000	400,000	600,000	178,000	178,000	117,000	141,000	0
из них:
областной бюджет	1614,000	400,000	600,000	178,000	178,000	117,000	141,000	0

Объем финансирования подпрограммы из областного бюджета определяется исходя из расходов, необходимых для реализации программных мероприятий, и подлежит ежегодному уточнению при формировании областного бюджета на соответствующий год.

8. Методика оценки эффективности подпрограммы

Эффективность реализации подпрограммы в целом оценивается исходя из достижения установленных значений каждого из показателей (индикаторов) по годам.

Комитет по управлению государственной службой и наградам Администрации области ежегодно обобщает и анализирует статистическую и ведомственную отчетность по использованию бюджетных средств и показателей реализации подпрограммы для представления в Государственное управление образования Псковской области и размещения ее в средствах массовой информации.

Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится на основе:

1. оценки степени достижения целей и решения задач подпрограммы путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов подпрограммы и их плановых значений, предусмотренных приложением N 1 к Государственной программе.

Степень достижения целей (решения задач) подпрограммы (Сд) определяется по формуле:

Сд = Зф / Зп х 100 %,

где:

Зф - фактическое значение индикатора (показателя) подпрограммы;

Зп - плановое значение индикатора (показателя) подпрограммы (для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является рост значений);

2. степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств областного бюджета и иных источников ресурсного обеспечения подпрограммы путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования подпрограммы и основных мероприятий подпрограммы.

Уровень финансирования реализации основных мероприятий подпрограммы (Уф) определяется по формуле:

Уф = Фф / Фп х 100 %,

где:

Фф - фактический объем финансовых ресурсов, направленных на реализацию мероприятий подпрограммы;

Фп - плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период;

3. степени реализации мероприятий подпрограммы (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации) на основе сопоставления ожидаемых и фактически полученных непосредственных результатов реализации основных мероприятий подпрограммы по годам на основе ежегодных планов реализации подпрограммы (план реализации Государственной программы формируется по форме согласно таблице N 7 постановления Администрации области от 27 сентября 2012 г. N 512 "О порядке разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ Псковской области").

9. Участие органов местного самоуправления муниципальных образований в реализации подпрограммы

Участие органов местного самоуправления в финансировании и софинансировании мероприятий подпрограммой не предусмотрено.

Приложение N 1
к подпрограмме "Формирование
и подготовка резерва управленческих
кадров в Псковской области"

Перечень
основных мероприятий подпрограммы "Формирование и подготовка резерва управленческих кадров в Псковской области"

N п/п	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия нереализации основного мероприятия	Связь с показателями государственной программы (подпрограммы)
			начала реализации	окончания реализации
1	Информационно-организационные мероприятия по отбору в резерв управленческих кадров Псковской области	Комитет по управлению государственной службой и наградам Администрации области	2014 г.	2020 г.	Отбор кандидатов для включения их в резерв управленческих кадров Псковской области	Отсутствие кандидатов для включения в резерв управленческих кадров Псковской области	Показатели выполнения основных мероприятий подпрограммы соответствуют выполнению Государственной программы
2	Профессиональная переподготовка, и повышение квалификации лиц, включенных в резерв управленческих кадров Псковской области	Комитет по управлению государственной службой и наградам Администрации области	2014 г.	2020 г.	Профессиональная переподготовка и повышение квалификации не менее 10% лиц, включенных в резерв управленческих кадров Псковской области	Недостаточный профессионально-квалификационный уровень резервистов	Показатели выполнения основных мероприятий подпрограммы соответствуют выполнению Государственной программы
3	Мониторинг использования резерва управленческих кадров Псковской области	Комитет по управлению государственной службой и наградам Администрации области	2014 г.	2020 г.	Назначение на должности лиц, включенных в резерв управленческих кадров Псковской области	Отсутствие движения резерва управленческих кадров Псковской области	Показатели выполнения основных мероприятий подпрограммы соответствуют выполнению Государственной программы

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 3 августа 2017 г. N 326 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к подпрограмме "Формирование
и подготовка резерва управленческих
кадров в Псковской области"

Сведения
о целевых индикаторах подпрограммы "Формирование и подготовка резерва управленческих кадров в Псковской области"

С изменениями и дополнениями от:

3 августа 2017 г.

N п/п	Наименования показателя	Значения целевых индикаторов
		2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
1	Количество претендентов, подавших документы для участия в отборочных мероприятиях на включение в резерв управленческих кадров Псковской области (человек)*	0	5	5	5	5	6	6	7
2	Количество лиц, включенных в резерв управленческих кадров Псковской области (человек)*	0	5	5	5	5	6	6	7
3	Доля лиц, включенных в резерв управленческих кадров Псковской области, назначенных на должности из резерва, от общего числа лиц, включенных в резерв управленческих кадров Псковской области (проценты)*	0	5	5	5	5	6	6	7
4	Доля вакантных должностей, замещенных из резерва управленческих кадров Псковской области, от общего объема замещенных вакантных должностей (проценты)*	0	5	5	5	5	6	6	7

* значения показателей не могут быть представлены в разрезе муниципальных образований области, т.к. все показатели являются региональными.

Приложение N 3
к подпрограмме "Формирование
и подготовка резерва управленческих
кадров в Псковской области"

Методика
расчета целевых индикаторов подпрограммы "Формирование и подготовка резерва управленческих кадров в Псковской области"

N п/п	Целевые индикаторы	Методика расчета
1	Количество претендентов, подавших документы для участия в отборочных мероприятиях на включение в резерв управленческих кадров Псковской области	Кпр, где: Кпр - количество претендентов, подавших документы для участия в отборочных мероприятиях на включение в резерв управленческих кадров Псковской области
2	Количество лиц, включенных в резерв управленческих кадров Псковской области	Кр, где: Кр - количество лиц, включенных в резерв управленческих кадров Псковской области
3	Доля лиц, включенных в резерв управленческих кадров Псковской области, назначенных на должности из резерва, от общего числа лиц, включенных в резерв управленческих кадров Псковской области	Кн / Квкл х 100 %, где: Кн - количество лиц, назначенных на должности из резерва управленческих кадров Псковской области; Квкл - количество лиц, включенных в резерв управленческих кадров Псковской области
4	Доля вакантных должностей, замещенных из резерва управленческих кадров Псковской области, от общего объема замещенных вакантных должностей	Вз / В Ч 100 %, где: Вз - количество вакантных должностей, замещенных из резерва управленческих кадров Псковской области; В - общее количество замещенных вакантных должностей