Приложение N 5. Положение об отделе бюджетного планирования, нормативно-методологической работы, внутреннего финансового контроля и аудита Управления финансово-бухгалтерского учета Департамента управления делами Губернатора и Правительства Севастополя

Приложение N 5
УТВЕРЖДЕНО
Приказом Департамента
управления делами Губернатора
и Правительства Севастополя
от 20.08.2021 N 96

Положение
об отделе бюджетного планирования, нормативно-методологической работы, внутреннего финансового контроля и аудита Управления финансово-бухгалтерского учета Департамента управления делами Губернатора и Правительства Севастополя

1. Общие положения

1.1. Отдел бюджетного планирования, нормативно-методологической работы, внутреннего финансового контроля и аудита (далее - Отдел), является структурным подразделением Управления финансово-бухгалтерского учета (далее - Управление) Департамента управления делами Губернатора и Правительства Севастополя (далее - Департамент).

1.2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами Российской Федерации, федеральными законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами и распоряжениями федеральных органов государственной власти Российской Федерации, осуществляющих функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности, Уставом города Севастополя, законами города Севастополя, указами и распоряжениями Губернатора города Севастополя, постановлениями и распоряжениями Правительства Севастополя, приказами и распоряжениями Департамента, а также настоящим положением.

1.3. Организационное, методическое руководство и контроль деятельности Отдела в части выполнения задач и функций, возложенных на Отдел осуществляет начальник Управления.

1.4. Отдел осуществляет свою деятельность непосредственно, а также во взаимодействии, в пределах своих полномочий, с другими структурными подразделениями Управления, Департамента, органами государственной власти города Севастополя, органами местного самоуправления в городе Севастополе, организациями и общественными объединениями, осуществляющими деятельность на территории города Севастополя, физическими лицами.

1.5. Государственные гражданские служащие Отдела назначаются на должность и освобождаются от замещаемой должности директором Департамента по представлению начальника Управления.

1.6. Работа Отдела строится на основе сочетания принципа единоначалия при решении вопросов служебной деятельности и персональной ответственности каждого должностного лица Отдела за состояние дел на порученном участке и за выполнение отдельных поручений.

1.7. Делопроизводство в Отделе осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Севастополя от 10.09.2018 N 590-ПП "Об утверждении инструкции по делопроизводству в Правительстве Севастополя, исполнительных органах государственной власти города Севастополя".

1.8. При осуществлении своей деятельности Отдел соблюдает требования нормативных и иных правовых актов Российской Федерации по вопросам обеспечения информационной безопасности.

2. Основные задачи Отдела

2.1. Осуществление бюджетного планирования на содержание Департамента и реализацию возложенных на него функций.

2.2. Осуществление нормативно-методологической работы.

2.2. Организация внутреннего финансового контроля и аудита.

3. Функции Отдела

В соответствии с возложенными задачами в пределах своей компетенции Отдел осуществляет следующие функции:

3.1. Осуществление бюджетного планирования на содержание Департамента и реализацию возложенных на него функций:

3.1.1. Формирование предварительного (планового) реестра расходных обязательств в соответствии с Правилами ведения реестра расходных обязательств города Севастополя, утвержденными постановлением Правительства Севастополя от 05.10.2017 N 733-ПП и Методическими указаниями по составлению и ведению реестров расходных обязательств главных распорядителей бюджетных средств города Севастополя, утвержденными приказом Департамента финансов города Севастополя от 18.04.2019 N 75;

3.1.2. Формирование бюджетной заявки;

3.1.3. Формирование обоснований бюджетных ассигнований;

3.1.4. Формирование уточненных реестров расходных обязательств;

3.1.5. Обеспечение соответствия объемов бюджетных ассигнований на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств, указанных в предварительном (плановом) реестре расходных обязательств и бюджетной заявки;

3.1.6. Обеспечение соответствия объемов бюджетных ассигнований, указанных в уточненном реестре расходных обязательств, прогнозным предельным объемам бюджетных ассигнований, доведенных Департаментом финансов города Севастополя;

3.1.7. Обеспечение соответствия указанных в обоснованиях бюджетных ассигнований показателей непосредственных результатов использования бюджетных ассигнований показателям, указанным в утвержденных государственных программах, и показателям, характеризующим качество и (или) объем (состав) оказываемых физическим и (или) юридическим лицам государственных услуг, указанным в государственных заданиях.

3.2. Обеспечивает ведение кассового плана Департамента, в соответствии с приказом Департамента финансов города Севастополя от 26.12.2016 N 193 "Об утверждении порядка составления и ведения кассового плана исполнения бюджета города Севастополя в текущем финансовом году".

3.3. Обеспечивает реализацию Порядка разработки, реализации и оценки эффективности реализации государственных программ города Севастополя, утвержденного постановлением Правительства Севастополя от 06.04.2017 N 284-ПП, по государственным программам города Севастополя в которых участвует (реализовывает) Департамент.

3.4. Проводит оценку степени соблюдения, установленных правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, требований к исполнению бюджетных полномочий, требований к организации и обеспечению выполнения бюджетных процедур, операций.

3.5. Формирует предложения и рекомендации по совершенствованию организации выполнения бюджетных процедур.

3.6. Анализ исполнения бюджетной сметы Департамента.

3.7. Подготовка аналитических данных касательно деятельности Департамента для принятия управленческих решений.

3.8. Проведение внутреннего финансового контроля в отношении внутренних бюджетных процедур, выполняемых Департаментом, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом города Севастополя о бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

3.9. Рассмотрение поступающих документов, заявлений, писем в пределах компетенции Отдела.

3.10. Подготовка проектов нормативных правовых актов города Севастополя, в пределах компетенции Департамента.

3.11. Осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации, решениями и поручениями начальника Управления.

4. Права Отдела

Отдел для решения возложенных на него задач и выполнения функций имеет право:

4.1. Вносить предложения начальнику Управления по вопросам своей деятельности.

4.2. Запрашивать и получать от структурных подразделений Аппарата Губернатора и Правительства Севастополя, исполнительных органов государственной власти города Севастополя необходимые статистические, аналитические и другие данные, документы, заключения и иные сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.

4.3. Пользоваться государственными информационными системами, информационными базами и иными информационными ресурсами, а также системами связи, создавать собственные базы данных.

4.4. Взаимодействовать с органами государственной власти, местного самоуправления, юридическими и физическими лицами по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.

4.5. Осуществлять в рамках компетенции Отдела в соответствии с нормативными правовыми актами города Севастополя контроль исполнения указов, распоряжений и поручений Губернатора города Севастополя, распоряжений и постановлений Правительства Севастополя, приказов и распоряжений Департамента, исполнительных органов государственной власти города Севастополя, принятых на обслуживание на основании соглашений.

4.6. По поручению начальника Управления, вносить на рассмотрение в Аппарат Губернатора и Правительства Севастополя, исполнительные органы государственной власти города Севастополя предложения по вопросам в пределах своей компетенции.

4.7. По поручению начальника Управления привлекать, при необходимости, сотрудников правоохранительных органов, специалистов учебных, научных и научно-исследовательских организаций, представителей исполнительных органов государственной власти города Севастополя, по согласованию с их руководителями, для решения отдельных вопросов, выполнения отдельных работ в рамках компетенции Отдела и подготовки предложений, проектов нормативных правовых актов.

4.8. Проводить проверки и осуществлять контроль по вопросам, относящимся к компетенции Отдела, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.9. По поручению начальника Управления представлять интересы Управления, Департамента, Аппарата Губернатора и Правительства Севастополя, исполнительных органов государственной власти города Севастополя, принятых на обслуживание на основании соглашений, во взаимодействии с федеральными органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти города Севастополя, органами местного самоуправления, правоохранительными органами, предприятиями, учреждениями, организациями и физическими лицами.

4.10. Разрабатывать методические и информационные материалы, рекомендации, проекты нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.

4.11. Пользоваться иными правами, предусмотренными действующим законодательством Российской Федерации, необходимыми для реализации возложенных на Отдел функций.

5. Организация деятельности Отдела

5.1. Отдел возглавляет начальник Отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от занимаемой должности директором Департамента по представлению начальника Управления.

В период отсутствия начальника Отдела исполнение его обязанностей возлагается на иное должностное лицо Отдела в соответствии с распоряжением директора Департамента.

5.2. Государственные гражданские служащие Отдела назначаются на должность и освобождаются от занимаемой должности распоряжением директора Департамента по представлению начальника Управления.

5.3. Должностные обязанности, права и ответственность государственных гражданских служащих Отдела регламентируются должностными регламентами.

5.4. Государственные гражданские служащие Отдела назначаются из числа лиц, отвечающих установленным квалификационным требованиям.

5.5. Начальник Отдела:

5.5.1. Руководит деятельностью Отдела на основе принципа единоначалия.

5.5.2. Распределяет обязанности между государственными гражданскими города Севастополя Отдела в соответствии с утвержденными должностными регламентами по должностям государственной гражданской службы города Севастополя, контролирует их выполнение.

5.5.3. Контролирует соблюдение государственными гражданскими служащими Отдела трудовой и производственной дисциплины.

5.5.4. Создает условия для повышения профессиональной подготовки государственных гражданских служащих Отдела и внедрения передовых приемов и методов работы.

5.5.5. Вносит предложения о поощрении государственных гражданских служащих Отдела или о применении к ним мер дисциплинарного взыскания.

5.5.6. Принимает меры по обеспечению необходимых условий службы для государственных гражданских служащих Отдела.

5.5.7. Представляет интересы Департамента, Аппарата Губернатора и Правительства Севастополя, исполнительных органов государственной власти города Севастополя, принятых на обслуживание на основании соглашений в предприятиях, организациях и учреждениях, независимо от их формы собственности и подчинения, в их органах и перед их должностными лицами, в том числе в органах государственной власти и местного самоуправления Российской Федерации, государственных администрациях, юстиции, нотариата, экспертных учреждениях, административных, правоохранительных органах в пределах компетенции Отдела.

5.5.8. Пользуется иными правами, исполняет обязанности, обусловленные спецификой деятельности Отдела, и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.6. Возложение на Отдел функций, не предусмотренных настоящим положением, кроме специальных (адресных) поручений начальника Управления, не допускается.

6. Ответственность Отдела

6.1. Отдел несет ответственность за своевременность и качество выполнения задач и функций, возложенных на Отдел настоящим положением.

6.2. Государственные гражданские служащие Отдела несут ответственность за соблюдение в пределах осуществляемых функций защиты сведений, составляющих государственную тайну и информации ограниченного пользования.

6.3. Начальник Отдела несет персональную ответственность за выполнение должностных регламентов государственных гражданских служащих Отдела в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.4. Степень и порядок привлечения к ответственности государственных гражданских служащих Отдела устанавливается законодательством Российской Федерации, должностными регламентами, служебными контрактами и нормативными правовыми актами Департамента.