Постановление Администрации Волотовского муниципального округа Новгородской области от 16 августа 2021 г. N 608 "О создании специальной комиссии по определению границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на территории Волотовского муниципального округа"

В соответствии с Федеральными законами: от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", постановления Правительства Российской Федерации от 23.12.2020 N 2220 "Об утверждении Правил определения органами местного самоуправления границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания" в целях разработки необходимых мер в сфере регулирования оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции, оценки рисков, связанных с принятием нормативных правовых актов по определению границ, прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на территории Волотовского муниципального округа, постановляю:

1. Создать специальную комиссию по определению границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на территории Волотовского муниципального округа и утвердить ее состав (далее -Комиссия).

2. Утвердить положение о Комиссии.

3. Опубликовать постановление в муниципальной газете "Волотовские ведомости" и разместить на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Заместитель Главы Администрации

М.Ф. Бутылин

Состав
специальной комиссии по определению границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на территории Волотовского муниципального округа (далее - Комиссия)
(утв. постановлением Администрации Волотовского муниципального округа от 16 августа 2021 г. N 608)

Федоров Сергей Владимирович	Первый заместитель Главы Администрации муниципального округа, председатель Комиссии
Петрова Татьяна Алексеевна	председатель комитета по сельскому хозяйству и экономике Администрации муниципального округа, заместитель председателя Комиссии
Тиханова Светлана Александровна	главный служащий комитета по сельскому хозяйству и экономике Администрации муниципального округа, секретарь Комиссии
Члены Комиссии:
Пыталева Валентина Ивановна	заместитель Главы Администрации, председатель комитета по управлению социальным комплексом Администрации Волотовского муниципального округа
Култыгина Светлана Анатольевна	заместитель председателя комитета по управлению социальным комплексом Администрации Волотовского муниципального округа
Губанова Валентина Ивановна	заведующий Волотовским филиалом ГОБУЗ Старорусская ЦРБ (по согласованию)
Павлова Лариса Федоровна	главный специалист Волотовского территориального отдела Администрации муниципального округа
Гунева Мария Викторовна	индивидуальный предприниматель (по согласованию)
Афанасьева Светлана Викторовна	индивидуальный предприниматель (по согласованию)

Положение
о специальной комиссии по определению границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на территории Волотовского муниципального округа (далее - Положение)
(утв. постановлением Администрации Волотовского муниципального округа от 16 августа 2021 г. N 608)

1. Общие положения

1.1. Специальная комиссия по определению границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на территории Волотовского муниципального округа (далее -Комиссия) создана в целях разработки необходимых мер в сфере регулирования оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции, оценки рисков, связанных с принятием нормативных правовых актов по определению границ, прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на территории Волотовского муниципального округа.

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Новгородской области, а также настоящим Положением.

1.3. Положение о Комиссии и ее состав утверждаются постановлением Администрации Волотовского муниципального округа.

2. Основные цели и задачи Комиссии

2.1. Принятие решений о принятии (отклонении) заключений, поступивших от органов государственной власти Новгородской области, осуществляющих регулирование в сферах торговой деятельности, культуры, образования и охраны здоровья, и уполномоченного по защите прав предпринимателей в Новгородской области;

2.2. Подготовка предложений Администрации Волотовского муниципального округа по вопросам определения границ, прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания:

по выработке мер, направленных на противодействие незаконному обороту алкогольной и спиртосодержащей продукции;

по недопущению продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции несовершеннолетним;

совершенствованию механизмов защиты прав потребителей;

предупреждению административных правонарушений в сфере продаже алкогольной и спиртосодержащей продукции;

проведению оценки рисков, связанных с принятием нормативного правового акта;

принятию мер по устранению причин и условий, способствующих совершению правонарушений.

2.3. Оказание консультационной, методической поддержки хозяйствующим субъектам потребительского рынка и услуг Волотовского муниципального округа по вопросам розничной торговли алкогольной и спиртосодержащей продукции.

3. Реализация целей и задач Комиссии

3.1. Принимает решения в пределах полномочий, предоставленных настоящим Положением.

3.2. Приглашает в установленном порядке на заседание Комиссии представителей организаций, осуществляющих деятельность в сфере культуры, образования и охраны здоровья, заслушивает руководителей и представителей предприятий (организаций) торговли и общественного питания, осуществляющих или планирующих осуществлять розничную продажу алкогольной продукции и розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на территории Волотовского муниципального округа.

3.3. Образовывает в установленном порядке рабочие группы для обследования границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на территории Волотовского муниципального округа.

3.4. Обеспечивает подготовку решений Комиссии, участвует в рассмотрении проекта муниципального нормативного правового акта по вопросам определения границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на территории Волотовского муниципального округа (первоначальное установление, отмена ранее установленных, увеличение или уменьшение границ прилегающих территорий).

3.5. Рассматривает заключения органов государственной власти Новгородской области, осуществляющих регулирование в сферах торговой деятельности, культуры, образования и охраны здоровья, уполномоченного по защите прав предпринимателей в Новгородской области, а также замечания и предложения на проект муниципального нормативного правового акта, представленные членами специальной комиссии.

3.6. Выносит заключение об одобрении проекта муниципального нормативного правового акта либо об отказе в его одобрении.

4. Права Комиссии

4.1. Обеспечивать взаимодействие Администрации Волотовского муниципального округа с представителями федеральных и государственных органов власти Новгородской области, предприятиями и организациями независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности в сфере установления границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на территории Волотовского муниципального округа.

4.2. Рассматривать вопросы и готовить предложения Администрации Волотовского муниципального округа, федеральным и государственным органам власти Новгородской области о принятии мер по фактам выявленных нарушений законодательства и неудовлетворительной работы хозяйствующих субъектов в сфере розничной продажи алкогольной продукции и розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на территории Волотовского муниципального округа.

4.3. При выявлении нарушений законодательства, а также опасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, незамедлительно извещать об этом федеральные и государственные органы власти Новгородской области, осуществляющие контроль розничной продажи алкогольной продукцией и розничной продажи алкогольной продукцией при оказании услуг общественного питания.

5. Организация деятельности Комиссии

5.1. Комиссия рассматривает представленные материалы по вопросам, относящимся к деятельности Комиссии.

5.2. Комиссию возглавляет Председатель.

5.3. В состав Комиссии входят: председатель, заместитель председателя, секретарь Комиссии и члены Комиссии.

5.4. Председатель Комиссии:

определяет время и место проведения заседаний Комиссии;

осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии;

председательствует на заседаниях Комиссии;

распределяет обязанности между членами Комиссии;

вносит предложения в повестку;

формирует рабочие группы;

организует контроль за выполнением решений, принятых Комиссией;

подписывает документы, в том числе протоколы заседаний Комиссии;

имеет право решающего голоса на заседаниях Комиссии.

5.5. Заместитель председателя Комиссии:

знакомится с материалами по вопросам, рассматриваемым Комиссией;

вносит предложения по вопросам, находящимся в компетенции Комиссии;

выполняет поручения Комиссии и ее председателя;

подписывает протоколы заседаний Комиссии;

исполняет обязанности председателя Комиссии в случае его отсутствия.

5.6. Члены Комиссии:

вносят предложения в повестку дня заседания Комиссии;

знакомятся с материалами по вопросам, рассматриваемым Комиссией;

выполняют поручения Комиссии и ее председателя;

участвуют в подготовке вопросов на заседания Комиссии и

осуществляют необходимые меры по выполнению ее решений;

докладывают на заседаниях Комиссии по вопросам, относящимся к их компетенции;

подписывают протоколы заседаний Комиссии.

5.7. По отдельным рассматриваемым вопросам для участия в заседаниях Комиссии могут быть приглашены не являющиеся членами Комиссии представители контролирующих, правоохранительных, надзорных органов, общественных и иных организаций, представляющих интересы хозяйствующих субъектов.

5.8. Секретарь Комиссии:

- осуществляет подготовку заседаний Комиссии, включая оформление и рассылку необходимых документов, информирование членов Комиссии по всем вопросам, вынесенным на рассмотрение Комиссии, в том числе уведомляет лиц, принимающих участие в работе Комиссии, о дате, времени и месте проведения заседаний, не менее чем за 3 рабочих дня до их начала и обеспечивает членов Комиссии необходимыми материалами;

- в ходе проведения заседаний Комиссии, секретарь Комиссии оформляет протокол заседания Комиссии;

- обеспечивает хранение документации, связанной с деятельностью Комиссии;

- выполняет по поручению председателя Комиссии иные необходимые организационные мероприятия, обеспечивающие деятельность Комиссии;

- заносит в протокол сведения о присутствующих на заседании Комиссии представителях хозяйствующих субъектов.

5.9. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости утверждения, либо внесения изменений в постановления по определению границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на территории Волотовского муниципального округа, время и место проведения заседаний Комиссии определяет председатель Комиссии.

5.10. На заседании заслушиваются члены Комиссии, представители организаций и иные приглашенные лица.

5.11. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют более двух третей от числа членов Комиссии.

5.12. Решение принимается большинством не менее двух третей общего числа членов специальной комиссии, путем открытого голосования.

5.13. Решение оформляется протоколом, который подписывает председатель Комиссии, заместитель председателя Комиссии, секретарь Комиссии и члены Комиссии.

5.14. В соответствии с решением Комиссии хозяйствующему субъекту в течение 10 рабочих дней выдается выписка из протокола заседания Комиссии.

5.15. Комиссия может мотивированным решением отложить рассмотрение представленных материалов на определенный срок, но не более чем на три месяца.

5.16. Организационно - техническое обеспечение деятельности Комиссии, осуществляется Администрацией Волотовского муниципального округа.

5.17. Член Комиссии, не согласный с принятым решением, имеет право в письменном виде изложить свое особое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания Комиссии.