В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 06.07.2015 N 676 "О требованиях к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем, и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации", протоколом заседания Совета по цифровой архитектуре при Правительстве Сахалинской области от 19.07.2021 N 10, в целях формирования единого архивного информационного пространства и повышения качества оказания услуг в сфере архивного дела:
1. Считать государственную информационную систему "Единая архивная информационная система Сахалинской области" созданной и введенной в эксплуатацию с 31.05.2021.
2. Утвердить Положение о государственной информационной системе "Единая архивная информационная система Сахалинской области" (прилагается).
3. Опубликовать настоящий приказ на Официальном интернет-портале правовой информации, а также на официальном сайте министерства культуры и архивного дела Сахалинской области.
Министр |
Н.В. Лаврик |
Утверждено
приказом министерства
культуры и архивного дела
Сахалинской области
от 30 августа 2021 г. N 12
Положение
о государственной информационной системе "Единая архивная информационная система Сахалинской области"
1. Общие положения
1.1. Положение о государственной информационной системе "Единая архивная информационная система Сахалинской области" (далее - Положение) содержит основные сведения о государственной информационной системе "Единая архивная информационная система Сахалинской области" (далее - ЕАИС), а также определяет состав размещаемой в ней информации, порядок работы в ЕАИС и круг пользователей.
1.2. В настоящем Положении используются следующие понятия:
1.2.1. ЕАИС - информационная система, интегрированная с системой хранения данных ГБУ "Государственный исторический архив Сахалинской области" (далее - ГБУ "ГИАСО"), содержащая информацию о документах Архивного фонда Сахалинской области, находящихся на хранении в архивных учреждениях Сахалинской области.
1.2.2. Заказчик ЕАИС - министерство культуры и архивного дела Сахалинской области;
1.2.3. Исполнитель - государственное архивное и (или) муниципальное архивное учреждение Сахалинской области (далее - архивное учреждения Сахалинской области), иная организация, прошедшие регистрацию в ЕАИС, выполняющие или организующие выполнение работ по конкретному направлению в ЕАИС;
1.2.4. Модератор - ответственное лицо, осуществляющее распределение заданий между исполнителями, определяющее плановые сроки решения вопросов, контролирующее работу исполнителя;
1.2.5. Оператор - ответственное лицо, размещающее (принимающее) информацию (сообщение) в ЕАИС;
1.2.6. Оператор ЕАИС - ГБУ "ГИАСО";
1.2.7. Пользователь - архивное учреждение Сахалинской области, иная организация, прошедшие регистрацию в ЕАИС;
1.2.8. Электронные информационные ресурсы (ЭИР) - электронные архивные документы, находящиеся на хранении в архивных учреждениях Сахалинской области, в том числе полученные путем сканирования.
1.3. Загрузке в ЕАИС подлежат ЭИР архивных учреждений Сахалинской области.
1.4. Назначением ЕАИС является:
1.4.1. Формирование современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, предоставление на ее основе качественных услуг и обеспечение высокого уровня доступности информации для пользователей;
1.4.2. Организация надежного хранения информационных ресурсов;
1.4.3. Управление электронным архивом документов;
1.4.4. Организация единой информационно-поисковой среды, обеспечивающей возможность поиска архивных документов и работы с фондом пользования в электронном виде;
1.4.5. Создание электронного научно-справочного аппарата (НСА) и электронного фонда пользования.
1.5. Создание ЕАИС осуществляется в следующих целях:
1.5.1. Повышение качества и сокращение сроков оказания государственных услуг по запросам граждан и организаций;
1.5.2. Удовлетворение потребностей пользователей в ретроспективной архивной информации средствами автоматизации ее хранения, обработки, поиска и использования;
1.5.3. Улучшение сохранности документов, значительное уменьшение обращений к подлинникам документов на бумажных носителях;
1.5.4. Повышение эффективности труда работников архивных учреждений Сахалинской области;
1.5.5. Систематизация хранения архивных данных, совершенствование учета и контроля их использования;
1.5.6. Обеспечение необходимого уровня информационной безопасности.
1.6. Оператором ЕАИС является Государственное бюджетное учреждение "Государственный исторический архив Сахалинской области" (далее - ГБУ "ГИАСО).
1.7. Ответственными за предоставление, размещение информации, обеспечение ее достоверности и актуальности в ЕАИС являются архивные учреждения Сахалинской области, обеспечивающие хранение соответствующих архивных документов и иные организации, получившие доступ к ЕАИС, в соответствии с Положением.
1.8. Организационно-техническое обеспечение устойчивого и безопасного функционирования ЕАИС, в том числе обеспечение целостности и доступности информации, осуществляет ГБУ "ГИАСО".
1.9. Архивные учреждения Сахалинской области, иные организации получают доступ к ЕАИС в соответствии с компетенцией (сферой деятельности) на основании заявления на подключение к ЕАИС по форме, являющейся приложением к настоящему Положению. Указанное заявление подлежит согласованию с министерством культуры и архивного дела Сахалинской области в течение десяти дней с даты поступления в ГБУ "ГИАСО".
1.10. Доступ к ЕАИС предоставляется ГБУ "ГИАСО" в течение десяти рабочих дней со дня поступления заявления, указанного в пункте 1.8 настоящего Положения. Информация о предоставлении доступа направляется в адрес заявителей посредством средств связи, указанных в заявлении.
1.11. ГБУ "ГИАСО" организует на безвозмездной основе обучение работников архивных учреждений Сахалинской области, иных организаций работе в ЕАИС в течение десяти рабочих дней, следующих за днем предоставления доступа к ЕАИС, при наличии документов, указанных в пункте 3.4 настоящего Положения.
2. Информация, подлежащая размещению в ЕАИС
2.1. Информация, размещенная в ЕАИС, является общедоступной для пользователей. Информация поддерживается исполнителями в актуальном состоянии, обновляется по мере необходимости.
2.2. Состав информации, подлежащей размещению в ЕАИС пользователями:
2.2.1. Раздел "Пользователи":
2.2.1.1. информация об организации;
2.2.1.2. сведения о руководителе организации;
2.2.1.3. контактная информация.
2.2.2. Раздел "Экспертно-проверочная комиссия":
2.2.2.1. списки организаций-источников комплектования;
2.2.2.2. информация о представляемых на ЭПК описях дел и нормативно-методических документах;
2.2.2.3. описи дел;
2.2.2.4. нормативно-методические документы.
2.2.3. Раздел "Фондовый каталог":
2.2.3.1. информация об архивных фондах;
2.2.3.2. информация об описях архивных фондов;
2.2.3.3. информация об архивных делах;
2.2.3.4. информация об архивных документах.
3. Порядок обработки информации (сообщений) в ЕАИС
3.1. Обработке подлежат сообщения пользователей, зарегистрированных в ЕАИС, в соответствии с составом информации указанном в пункте 2.2. настоящего Положения.
3.2. Информация, внесенная пользователями, не редактируется оператором ЕАИС. Цифровые копии архивных документов при их наличии размещаются в ЕАИС по согласованию с оператором ЕАИС.
3.3. В процессе размещения информации в ЕАИС принимают участие структурные подразделения пользователей в соответствии с составом информации, указанном в пункте 2.2 настоящего Положения.
3.4. Ответственные за размещение информации в ЕАИС сотрудники - операторы назначаются "приказом руководителя учреждения - пользователя. Копия приказа о назначении операторов с сопроводительным письмом направляются в ГБУ "ГИАСО" для предоставления доступа и организации обучения работе в ЕАИС в течение двух рабочих дней, следующих за днем назначения.
3.5. Оператор ЕАИС удаляет информацию, размещенную пользователем в ЕАИС, в случае если:
3.5.1. информация (сообщение) не относится к информации, указанной в пункте 2.2 настоящего Положения;
3.5.2. информация содержит сведения, направленные на разжигание ненависти и дискриминации по расовому, национальному, половому, религиозному признакам;
3.5.3. информация содержит сведения ограниченного доступа в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
3.5.4. информация дублирует ранее внесенную пользователем информацию;
3.5.5. информация содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
3.5.6. информация не поддается прочтению с помощью имеющихся программных, технических средств;
3.5.7. информация содержит персональные данные третьих лиц, распространяемые без их согласия;
3.5.8. информация нарушает положения законодательства Российской Федерации.
3.6. Заказчик ЕАИС:
3.6.1. разрешает или ограничивает доступ к информации, определяет порядок и условия такого доступа;
3.6.2. Инициирует и согласовывает функциональные изменения и доработки ЕАИС;
3.6.3. Обеспечивает работу по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, касающихся функционирования ЕАИС;
3.6.4. Участвует в приемо-сдаточных реализации изменении и доработки ЕАИС;
3.6.5. Определяет необходимость выделения финансовых средств на приобретение оборудования, модернизацию имеющихся программно-аппаратных комплексов, системного и прикладного программного обеспечения, доработку и сопровождение программной и аппаратной частей ЕАИС.
3.7. Оператор ЕАИС:
3.7.1. Обеспечивает работоспособность программно-аппаратных комплексов ЕАИС;
3.7.2. Обеспечивает защиту от вредоносного кода, обнаружение компьютерных вторжений, направленных на использование уязвимостей системного и прикладного программного обеспечения, сетевых протоколов, программно-технических средств, телекоммуникационного оборудования и рабочих станций;
3.7.3. Осуществляет контроль целостности информационных ресурсов и контроль доступности ЕАИС с учетом графика планово-профилактических работ;
3.7.4. Обеспечивает резервное копирование информационных ресурсов;
3.7.5. Осуществляет оповещение пользователей системы о сроках проведения плановых технических работ не позднее чем за двадцать четыре часа до начала работ по электронной почте.
3.8. Руководители архивных учреждений - пользователей являются модераторами.
3.9. Модератор определяет состав операторов пользователя и плановые сроки решения вопросов, направляет исполнителю сообщение для решения вопроса в рамках своих полномочий. Модератор может выступать в роли исполнителя самостоятельно.
3.10. В комментариях к размещаемой в ЕАИС информации недопустимы:
3.10.1. Эмоциональная оценка информации;
3.10.2. Наличие терминов и аббревиатур, не являющихся общеупотребительными;
3.10.3. Наличие орфографических, пунктуационных, грамматических, стилистических ошибок.
3.11. Основания для блокировки действий пользователей системы оператором ЕАИС являются:
3.11.1. Действия (бездействие) пользователя, способные нанести ущерб ЕАИС, другому пользователю системы, иным лицам и организациям;
3.11.2. Пользователь системы осуществляет действия, которые могут быть классифицированы как действия спам-роботов. Возможность отправки сообщений пользователем блокируется, если он отправил в систему не менее трех одинаковых сообщений за десять минут либо не менее двадцати сообщений в течение двенадцати часов.
4. Обеспечение технической защиты информации в ЕАИС
4.1. Мероприятия по технической защите информации являются обязательными при обработке информации в ЕАИС.
4.2. Защита информации, содержащейся в ЕАИС, обеспечивается путем выполнения заказчиком требований к организации защиты информации, содержащейся в ЕАИС, и требований к мерам защиты информации, содержащейся в ЕАИС.
4.3. Защита информации, содержащейся в ЕАИС, является составной частью работ по созданию и эксплуатации ЕАИС.
4.4. В ЕАИС объектами защиты являются информация, содержащаяся в информационной системе, технические средства, общесистемное, прикладное, специальное программное обеспечение, информационные технологии, а также средства защиты информации.
4.5. Аутентификация пользователей производится с использованием имени и пароля.
4.6. Доступ пользователей к ЕАИС разграничивается в соответствии с правами доступа (установленными ролями).
5. Развитие ЕАИС
5.1. ЕАИС без изменения архитектуры и замены ключевых компонентов поддается развитию в следующих направлениях:
5.1.1. Увеличение емкости хранилища данных;
5.1.2. Увеличение числа пользователей системы;
5.1.3. Добавление к системе новых сервисных функций.
Приложение
к Положению о государственной
информационной системе "Единая
архивная информационная система
Сахалинской области",
утвержденному приказом
министерства культуры и архивного
дела Сахалинской области
от 30 августа 2021 г. N 12
Форма
Заявление
на подключение к государственной информационной системе "Единая архивная информационная система Сахалинской области"
Наименование архивной организации Директору
Сахалинской области, иной ГБУ "Государственный
организации исторический архив
Сахалинской области
____________________________
инициалы, фамилия
Прошу предоставить доступ в соответствии с Положением о
региональной государственной информационной системе "Единая архивная
информационная система Сахалинской области", утвержденным приказом
министерства культуры и архивного дела Сахалинской области от
______________ N __________ "О создании региональной государственной
информационной системы "Единая архивная информационная система
Сахалинской области", к региональной государственной информационной
системе "Единая архивная информационная система Сахалинской области"
(ЕАИС):
N п/п |
Ф.И.О. работника |
Должность |
Телефон, эл. почта |
Роль (модератор, оператор) |
Состав информации (п. 2.2.) |
Место нахождения |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
|
|
|
|
|
|
Наименование должности
руководителя __________________ Инициалы, фамилия
подпись
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Министерства культуры и архивного дела Сахалинской области от 30 августа 2021 г. N 12 "О создании и вводе в эксплуатацию государственной информационной системы "Единая архивная информационная система Сахалинской области"
Вступает в силу с 30 августа 2021 г.
Текст приказа опубликован на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 31 августа 2021 г. N 6501202108310001