Приложение. Рекомендации по составлению, уточнению и использованию списков избирателей на выборах депутатов Законодательного Собрания Амурской области восьмого созыва

Приложение

УТВЕРЖДЕНА
постановлением избирательной комиссии
Амурской области
от 27 августа 2021 г. N 252/1669-6

Рекомендации
по составлению, уточнению и использованию списков избирателей на выборах депутатов Законодательного Собрания Амурской области восьмого созыва

1. Общие положения

1.1. Рекомендации по составлению, уточнению и использованию списков избирателей на выборах депутатов Законодательного Собрания Амурской области восьмого созыва (далее - Рекомендации) разработана в целях реализации конституционных прав граждан Российской Федерации избирать депутатов Законодательного Собрания Амурской области.

Правовой основой Рекомендаций являются Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Закон Амурской области "О выборах депутатов Законодательного Собрания Амурской области" (далее - Закон N 17-ОЗ), Закон Российской Федерации "О государственной тайне", Федеральный закон "О персональных данных",

Инструкция по составлению, уточнению и использованию списков избирателей на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва, утвержденная постановлением ЦИК России от 01 июля 2021 г. N 13/108-8, постановление избирательной комиссии Амурской области от 26.08.2021 N 251/1660-6 "О форме списка избирателей на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва, депутатов Законодательного Собрания Амурской области восьмого созыва", иные федеральные законы и нормативные акты Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

1.2. Активным избирательным правом по единому избирательному округу обладают:

граждане Российской Федерации, достигшие на последний день голосования на последний день голосования (19 сентября 2021 года) возраста 18 лет, не содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда и не признанные судом недееспособными место жительства которых расположено в пределах избирательного округа - Амурской области (далее - избиратели);

гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, не имеющий регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации, зарегистрированный по месту пребывания на территории избирательного округа не менее чем за три месяца до дня голосования (не позднее 18 июня 2021 года), в случае подачи им заявления о включении в список избирателей по месту нахождения в соответствии с частью 15 статьи 68 Закона N 17-ОЗ для голосования в пределах избирательного округа, где он зарегистрирован по месту пребывания;

курсант военной профессиональной образовательной организации, военной образовательной организации высшего образования, расположенной на территории соответствующего избирательного округа.

По одномандатному избирательному округу активным избирательным правом обладают граждане Российской Федерации, достигшие на день голосования возраста 18 лет, не содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда и не признанные судом недееспособными:

если их место жительства расположено в пределах соответствующего одномандатного избирательного округа;

если они не имеют регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации и зарегистрированы по месту пребывания на территории этого одномандатного избирательного округа не менее чем за три месяца до последнего дня голосования (не позднее 18 июня 2021 года) и подали заявления о включении в список избирателей по месту нахождения в соответствии с частью 15 статьи 68 Закона N 17-ОЗ для голосования в пределах одномандатного избирательного округа, в котором они зарегистрированы по месту пребывания;

если они имеют регистрацию по месту жительства на территории Амурской области и по месту пребывания на территории этого одномандатного избирательного округа не менее чем за три месяца до дня голосования (не позднее 18 июня 2021 года), в случае подачи им заявления о включении в список избирателей по месту нахождения в соответствии с частью 15 статьи 68 Закона N 17-ОЗ для голосования в пределах одномандатного избирательного округа, в котором они зарегистрированы по месту пребывания;

курсант военной профессиональной образовательной организации, военной образовательной организации высшего образования, расположенной на территории соответствующего избирательного округа.

1.3. В списки избирателей на избирательных участках, образованных на территории Амурской области, включаются все граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования активным избирательным правом.

Избиратель может быть включен в список избирателей только на одном избирательном участке.

При выявлении факта включения избирателя в список избирателей на разных избирательных участках территориальная избирательная комиссия (далее - территориальная комиссия) проводит работу по устранению ошибки или неточности в списках избирателей до их передачи в участковые избирательные комиссии (далее - участковые комиссии). С этой целью территориальная комиссия направляет запросы главе местной администрации муниципального района, муниципального округа, городского округа (далее - глава местной администрации), в органы регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, органы (учреждения) уголовно-исполнительной системы, военные комиссариаты либо в суд и иные органы в соответствии с их компетенцией.

1.4. Основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, является паспорт гражданина Российской Федерации (далее - паспорт гражданина Российской Федерации, паспорт).

В случае если гражданину Российской Федерации паспорт гражданина Российской Федерации не выдавался, при реализации избирательных прав им может быть использован паспорт гражданина СССР образца 1974 года, если в этом паспорте содержится следующая информация, свидетельствующая о наличии гражданства Российской Федерации:

указание о принадлежности к гражданству Российской Федерации (на форзаце паспорта);

либо имеется вкладыш к паспорту, свидетельствующий о наличии гражданства Российской Федерации;

либо имеется штамп о регистрации по месту жительства, подтверждающий постоянное проживание на территории Амурской области на 6 февраля 1992 года (на день вступления в силу Закона Российской Федерации от 28 ноября 1991 года N 1948-1 "О гражданстве Российской Федерации").

1.5. Списки избирателей составляются территориальными комиссиями по форме согласно приложению 1 к Рекомендациям, а в случаях, предусмотренных Законом N 17-ОЗ, - участковыми комиссиями. Территориальные комиссии составляют списки избирателей отдельно по каждому избирательному участку с использованием ГАС "Выборы".

Список избирателей состоит из титульного, вкладных и последнего листа для внесения итоговых данных. При разделении списка избирателей на книги используются титульные листы книг.

1.6. Для целей Рекомендаций применяемые термины и понятия означают:

вынужденные переселенцы - граждане Российской Федерации, признанные вынужденными переселенцами либо обратившиеся в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту своего нового пребывания с ходатайством о признании их вынужденными переселенцами;

место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (1), а также иное жилое помещение, по адресу которого гражданин Российской Федерации (далее - гражданин) зарегистрирован по месту жительства органами регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством, о чем имеется отметка в паспорте гражданина Российской Федерации;

_____________________________

1 Виды жилых помещений специализированного жилищного фонда установлены статьей 92 Жилищного кодекса Российской Федерации.

место пребывания - не являющееся местом жительства гражданина жилое помещение, по адресу которого гражданин зарегистрирован по месту пребывания органами регистрационного учета, о чем выдано свидетельство о регистрации по месту пребывания;

место временного пребывания избирателей - не являющееся местом жительства или местом пребывания гражданина место, где он пребывает временно. Перечень мест временного пребывания приведен в пункте 1.4 Методических рекомендаций по организации голосования отдельных категорий избирателей при проведении выборов на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением ЦИК России от 8 августа 2018 года N 174/1414-7 (например: больницы, санатории, дома отдыха и т.д.);

органы регистрационного учета - органы, осуществляющие регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, выдачу и замену документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации;

сведения об избирателях, включаемых в список избирателей, - фамилия, имя и отчество, год рождения избирателя (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, для вынужденных переселенцев - адрес места пребывания. Для избирателей, не имеющих регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации, зарегистрированных по месту пребывания на территории одномандатного избирательного округа не менее чем за три месяца до последнего дня голосования (не позднее 18 июня 2021 года), - фамилия, имя и отчество, год рождения избирателя (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения);

уточнение списка избирателей - включение избирателей в список избирателей дополнительно, исключение их из списка избирателей либо внесение изменений в персональные данные избирателей по основаниям, предусмотренным федеральными законами.

Иные понятия и термины, используемые в Рекомендации, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе N 67-ФЗ, иных федеральных законах.

2. Составление и уточнение списков избирателей на избирательных участках, образованных на территории Амурской области

2.1. Порядок составления списков избирателей территориальными комиссиями

2.1.1. Списки избирателей составляются территориальными комиссиями отдельно по каждому избирательному участку не позднее чем за 11 дней до последнего дня голосования (не позднее 7 сентября 2021 года), а в случае проведения досрочного голосования групп избирателей, находящихся в значительно удаленных от помещения для голосования местах, транспортное сообщение с которыми отсутствует или затруднено, - не позднее чем за 21 день до последнего дня голосования (не позднее 28 августа 2021 года).

Список избирателей составляется с использованием ГАС "Выборы", за исключением той его части, которая составляется на основании сведений, представленных командиром воинской части, в том числе руководителем военной образовательной организации высшего образования (далее - командир воинской части).

Сведения об избирателях, включаемых в список избирателей, располагаются по наименованиям населенных пунктов, улиц, номерам домов, корпусов, квартир или, в исключительных случаях, при невозможности составления в указанном порядке - в алфавитном порядке.

2.1.2. Список избирателей составляется в двух экземплярах.

Первый экземпляр списка избирателей изготавливается на бумажном носителе в машинописном виде.

Второй экземпляр списка избирателей изготавливается в машиночитаемом виде и хранится в территориальной комиссии, а часть списка, содержащая сведения об избирателях, представляемые командиром воинской части, - у соответствующего командира воинской части.

Второй экземпляр списка избирателей используется в порядке, установленном подразделом 4.2 Рекомендаций.

2.1.3. Список избирателей составляется территориальной комиссией на основании сведений, представляемых:

главой местной администрации;

командиром воинской части (в отношении избирателей, проживающих в пределах расположения воинских частей, при голосовании на общих избирательных участках).

2.1.4. На основании сведений, содержащихся в территориальном фрагменте Регистра избирателей, участников референдума, глава местной администрации формирует отдельно по каждому избирательному участку сведения об избирателях, место жительства (в отношении вынужденных переселенцев - место пребывания) которых расположено на территории соответствующего муниципального образования.

Сведения должны содержать следующие персональные данные избирателей:

фамилию, имя, отчество;

год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения);

адрес места жительства (для вынужденных переселенцев - адрес места пребывания).

2.1.5. Командир воинской части передает сведения об избирателях, включаемых в список избирателей, в территориальную комиссию по акту, форма которого приведена в приложении 2 к Рекомендациям.

Сведения должны содержать указанные в пункте 2.1.4 Рекомендаций персональные данные избирателей, место жительства которых находится в пределах расположения соответствующей воинской части, и избирателей, которые проходят военную службу по призыву и приказом командира воинской части зачислены в штат воинской части, в том числе курсанты.

Сведения представляются командиром воинской части по форме, установленной для вкладного листа списка избирателей. Соответствующая территориальная комиссия обеспечивает воинскую часть необходимым количеством бланков вкладного листа списка избирателей и (или) их шаблонами на машиночитаемом носителе. Сведения об избирателях вносятся в бланки вкладного листа списка избирателей без проставления напротив данных избирателей порядковых номеров и без указания сведений о паспорте или документе, его заменяющем.

2.1.6. Территориальная комиссия включает в состав списка избирателей на соответствующем избирательном участке часть списка избирателей воинской части, за исключением сведений о тех избирателях, которые содержатся в списке избирателей, составленном с использованием ГАС "Выборы", продолжая сквозную нумерацию страниц списка и порядковых номеров напротив данных о каждом избирателе.

2.1.7. Должностные лица, указанные в пункте 2.1.3 Рекомендаций, избирательная комиссия Амурской области передают информацию об изменениях в сведениях об избирателях в территориальную комиссию за 20 дней до последнего дня голосования (29 августа 2021 года), за 10 и менее дней до последнего дня голосования (с 8 сентября 2021 года) - ежедневно.

2.1.8. Первый экземпляр составленного списка избирателей подписывается председателем и секретарем территориальной комиссии с указанием даты внесения подписей, заверяется печатью территориальной комиссии.

За 10 дней до последнего дня голосования (8 сентября 2021 года) первый экземпляр списка избирателей передается в соответствующую участковую комиссию по акту, форма которого приведена в приложении 3 к Рекомендациям, второй экземпляр хранится в территориальной комиссии.

В случае проведения досрочного голосования групп избирателей, находящихся в значительно удаленных от помещения для голосования местах, транспортное сообщение с которыми отсутствует или затруднено, первый экземпляр списка избирателей передается в участковую комиссию не позднее чем за 21 день до последнего дня голосования (не позднее 28 августа 2021 года).

2.2. Порядок составления списков избирателей участковыми комиссиями

2.2.1. Список избирателей составляется участковой комиссией на избирательных участках, образованных:

в труднодоступной или отдаленной местности;

на территории воинской части;

в месте временного пребывания избирателей.

2.2.2. Список избирателей на избирательном участке, образованном в труднодоступной или отдаленной местности, на территории воинской части, составляется не позднее чем за 10 дней до последнего дня голосования (не позднее 8 сентября 2021 года).

В случае формирования участковой комиссии на избирательном участке, образованном в труднодоступной или отдаленной местности, на территории воинской части, позднее чем за 10 дней до последнего дня голосования (с 9 сентября 2021 года) список избирателей составляется в день ее сформирования.

2.2.3. В случае проведения досрочного голосования на избирательных участках, образованных в труднодоступных или отдаленных местностях, на избирательных участках, на которых будет проводиться досрочное голосование групп избирателей, находящихся в значительно удаленных от помещения для голосования местах, транспортное сообщение с которыми отсутствует или затруднено, на территории воинской части, список избирателей по соответствующему избирательному участку составляется не позднее чем за 21 день до последнего дня голосования (не позднее 28 августа 2021 года).

2.2.4. Первый экземпляр списка избирателей составляется на бумажном носителе в машинописном виде.

В исключительных случаях, когда изготовление списка избирателей в машинописном виде невозможно, допускается его изготовление в рукописном виде.

2.2.5. Список избирателей на избирательном участке, образованном в труднодоступной или отдаленной местности, составляется участковой комиссией на основании представляемых главой местной администрации поселения (в исключительных случаях - главой местной администрации муниципального района, муниципального округа, городского округа) сведений, содержащих указанные в пункте 2.1.4 Рекомендаций персональные данные избирателей, место жительства которых расположено на территории поселения.

2.2.6. Список избирателей на избирательном участке, образованном на территории воинской части, составляется участковой комиссией на основании сведений, представляемых командиром воинской части и содержащих указанные в пункте 2.1.4 Рекомендаций персональные данные избирателей, место жительства которых находится в пределах расположения воинской части, а также избирателей, проходящих военную службу по призыву и приказом командира воинской части зачисленных в штат воинской части, в том числе курсантов.

2.2.7. Сведения для составления списка избирателей в случаях, предусмотренных в пунктах 2.2.5 - 2.2.6 Рекомендаций, представляются в участковую комиссию не позднее чем за один день до первого дня голосования (не позднее 15 сентября 2021 года) (досрочного голосования).

2.2.8. В список избирателей на избирательном участке, образованном в месте временного пребывания избирателей, включаются избиратели, которые будут находиться в месте временного пребывания, подавшие заявления о включении в список избирателей по месту своего нахождения, на основании сведений, указанных в пункте 2.3.12 Рекомендаций.

2.2.9. В список избирателей на избирательном участке, образованном в больнице, месте содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (далее в настоящем пункте - организация, в которой избиратель временно пребывает), при его составлении участковой комиссией включаются также находящиеся там избиратели, не имевшие возможности подать заявление о включении в список избирателей по месту своего нахождения и подавшие личные письменные заявления о включении в список избирателей по месту временного пребывания не позднее 14.00 по местному времени дня, предшествующего первому дню голосования (не позднее 14.00 по местному времени 16 сентября 2021 года), по которым участковой комиссией на момент составления списка были приняты решения о включении в список.

Форма заявления о включении в список избирателей по месту временного пребывания приведена в Методических рекомендациях по организации голосования отдельных категорий избирателей при проведении выборов на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением ЦИК России от 8 августа 2018 года N 174/1414-7.

Решение участковой комиссии по поданным заявлениям о включении в список избирателей по месту временного пребывания принимается на основании сведений руководителя организации, в которой избиратель временно пребывает, о месте временного пребывания избирателя на срок, включающий дни голосования.

При принятии решения о включении в список избирателей избирателя, у которого отсутствует активное избирательное право по одномандатному избирательному округу, в графе списка избирателей, где предусмотрена подпись избирателя за полученный бюллетень по одномандатному избирательному округу, напротив данных об избирателе вносится отметка "Не получает". Пример отметки приведен в строке 14 приложения 5 к Рекомендациям.

Руководитель организации, в которой избиратели временно пребывают, не позднее чем за три дня до последнего дня голосования (не позднее 15 сентября 2021 года) (досрочного голосования) представляет в соответствующую участковую комиссию сведения обо всех избирателях, которые в дни голосования будут находиться в этой организации, по форме, приведенной в приложении 4 к Рекомендациям, а затем до дня голосования ежедневно уточняет эти сведения (письменно). Одновременно в участковую комиссию передаются личные письменные заявления избирателей о включении их в список избирателей по месту временного пребывания.

Информация о включении избирателей в список избирателей по месту временного пребывания направляется в порядке, установленном пунктом 2.3.19 Рекомендаций, в участковую комиссию избирательного участка, где данный избиратель включен в список избирателей по месту жительства, для исключения его из списка избирателей.

В случае если обнаруживается, что избиратель, подавший заявление о включении в список избирателей на избирательном участке, образованном в месте временного пребывания, проголосовал ранее по месту жительства, он не включается в список избирателей (исключается из него).

2.2.10. Сведения об избирателях, включаемых в список избирателей при его составлении, располагаются по наименованиям населенных пунктов, улиц, номерам домов, корпусов, квартир, в исключительных случаях, в том числе предусмотренных пунктами 2.2.8 - 2.2.9 Рекомендаций, - в алфавитном порядке. В списке избирателей указываются фамилия, имя и отчество, год рождения избирателя (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес его места жительства, для вынужденных переселенцев - адрес места пребывания, для избирателей, не имеющих регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации и зарегистрированных на территории одномандатного избирательного округа не менее чем за три месяца до последнего дня голосования (не позднее 18 июня 2021 года), в графе "Адрес места жительства" указывается: "Не имеется".

2.2.11. Территориальные комиссии обеспечивают участковые комиссии, самостоятельно составляющие списки избирателей, необходимым количеством бланков титульных, вкладных и последних листов списка избирателей для внесения итоговых данных.

2.2.12. Список избирателей сразу после его составления подписывается председателем и секретарем участковой комиссии с указанием даты внесения подписей и заверяется печатью участковой комиссии. Перед этим в указанную в пункте 2.3.12 Рекомендаций книгу списка избирателей вносится нумерация строк, которая является продолжением нумерации строк списка избирателей.

2.3. Порядок уточнения списков избирателей участковой комиссией

2.3.1. Уточнение списка избирателей осуществляется участковой комиссией в период после получения списка избирателей из территориальной комиссии (его составления участковой комиссией в случаях, предусмотренных подразделом 2.2 Рекомендаций) и до окончания времени голосования.

Участковая комиссия начинает работу по ознакомлению избирателей со списком избирателей и дополнительному уточнению списка избирателей, составленного территориальной комиссией, за 10 дней до последнего дня голосования (с 8 сентября 2021 года), а в случае составления списка избирателей позднее этого срока - непосредственно после составления списка избирателей.

В случае проведения досрочного голосования на избирательных участках, образованных в труднодоступных или отдаленных местностях, а также на избирательных участках, на которых будет проводиться досрочное голосование групп избирателей, находящихся в значительно удаленных от помещения для голосования местах, транспортное сообщение с которыми отсутствует или затруднено, участковая комиссия начинает работу по ознакомлению со списком избирателей и дополнительному уточнению списка избирателей за 21 день до последнего дня голосования (с 28 августа 2021 года).

2.3.2. Избирательная комиссия Амурской области организует оповещение избирателей о времени ознакомления со списком избирателей и о днях, времени и месте голосования.

Избирательная комиссия Амурской области организует и контролирует информирование студентов, проживающих в общежитиях, граждан Российской Федерации, находящихся длительное время вне места своего жительства, проживающих в новостройках и не зарегистрированных по месту жительства по адресу этих жилых помещений, граждан Российской Федерации - переселенцев-соотечественников, воспользовавшихся Государственной программой по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, а также граждан Российской Федерации, не имеющих регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации и зарегистрированных на территории одномандатного избирательного округа не менее чем за три месяца до последнего дня голосования (не позднее 18 июня 2021 года), о порядке реализации ими права включения в список избирателей по месту нахождения.

2.3.3. Список избирателей уточняется на основании поступивших в участковую комиссию:

официальных документов уполномоченных органов и должностных лиц - в соответствии с пунктом 2.3.4 Рекомендаций;

заявления избирателя о включении его в список избирателей, об ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей, - в соответствии с пунктами 2.3.5 - 2.3.8 Рекомендаций;

сообщений избирателей об изменениях в сведениях об избирателях - в соответствии с пунктом 2.3.9 Рекомендаций;

сведений об избирателях, подавших заявления о включении в список избирателей по месту нахождения - в соответствии с пунктом 2.3.10 Рекомендаций;

заявления избирателя о включении в список избирателей по месту временного пребывания - в соответствии с пунктом 2.3.10 Рекомендаций.

2.3.4. Уточнение списка избирателей осуществляется незамедлительно на основании официальных документов следующих уполномоченных органов:

избирательной комиссии Амурской области и/или главы местной администрации муниципального района, городского округа - об изменении данных учета избирателей в рамках функционирования Государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума;

главы местной администрации - о регистрации факта смерти избирателя, в том числе на основании решения суда об объявлении гражданина умершим;

органов регистрационного учета - о регистрации избирателя по месту жительства на территории избирательного участка либо о снятии его с регистрационного учета по месту жительства, о замене паспорта в связи с изменением фамилии, имени, отчества избирателя, о выдаче паспорта в нарушение установленного порядка;

органов (учреждений) уголовно-исполнительной системы - о гражданах, содержащихся в местах лишения свободы по приговору суда;

военного комиссара - о гражданах, призванных на военную службу;

суда - о вступлении в законную силу решения суда о признании избирателя недееспособным либо недееспособного - дееспособным, а также о включении избирателя в список избирателей;

руководителя организации, в которой избиратель временно пребывает, - об убытии избирателя из места временного пребывания;

территориальной комиссии - об изменении сведений об избирателях, полученных из уполномоченных органов, о включении избирателя в список избирателей на другом избирательном участке.

2.3.5. Письменное заявление избирателя о включении его в список избирателей, об ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей, рассматривается участковой комиссией в течение 24 часов, а в дни голосования - в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования.

2.3.6. Участковая комиссия устраняет ошибку либо неточность в списке избирателей, при наличии оснований своим решением включает избирателя в список избирателей по заявлению избирателя и при предъявлении паспорта с отметкой о регистрации по месту жительства на территории соответствующего избирательного участка. При этом участковая комиссия должна проверить, что избиратель:

не включен в список избирателей на другом избирательном участке (по отметке в списке избирателей "Включен в список избирателей на избирательном участке N");

не признан судом недееспособным;

не снят с регистрационного учета по месту жительства в судебном порядке.

Для уточнения списка избирателей и указанных в заявлении избирателя сведений участковая комиссия при необходимости обращается в соответствующую территориальную комиссию. Территориальная комиссия при необходимости уточняет данные сведения в уполномоченных органах.

2.3.7. При уточнении территориальной комиссией данных об избирателях уполномоченные органы должны ответить на запрос территориальной комиссии:

в пятидневный срок;

не позднее дня, предшествующего первому дню голосования (не позднее 16 сентября 2021 года) (досрочного голосования), если обращение получено за пять и менее дней до последнего дня голосования (с 14 сентября 2021 года);

незамедлительно, если обращение получено в дни голосования (досрочного голосования).

2.3.8. В случае принятия решения об отклонении заявления избирателя в нем указывается причина такого отклонения, а заверенная копия этого решения вручается заявителю (по его требованию).

Решение участковой комиссии об отклонении заявления может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд (по месту нахождения участковой комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за три и менее дней до последнего дня голосования (с 15 сентября 2021 года) и в дни голосования - немедленно. В случае если принято решение об удовлетворении жалобы (заявления), изменение в список избирателей вносится участковой комиссией немедленно.

2.3.9. Сообщение избирателя об изменениях в сведениях об избирателе, включенном в список избирателей, уточняется участковой комиссией либо территориальной комиссией на основании запроса, поступившего из участковой комиссии, у главы местной администрации, в органах регистрационного учета, военных комиссариатах либо в суде в соответствии с их компетенцией в сроки, указанные в пункте 2.3.7 Рекомендаций. Уточнения в список избирателей вносятся только на основании официальных документов (подтверждения) указанных органов, поступивших в участковую (территориальную) комиссию.

2.3.10. Уточнение списка избирателей в связи с подачей заявления избирателя о включении в список избирателей по месту нахождения или по месту временного пребывания осуществляется на основании:

Реестра избирателей, подлежащих исключению из списка избирателей по месту жительства;

сведений об избирателях, подавших заявления о включении в список избирателей по месту нахождения, указанных в пункте 2.3.12 Рекомендаций;

личных письменных заявлений о включении в список избирателей по месту временного пребывания избирателей, находящихся в больницах, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также избирателей из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, избирателей, работающих вахтовым методом;

сведений из территориальной комиссии о включении избирателей в список избирателей на другом избирательном участке по месту временного пребывания.

2.3.11. Избиратель дополнительно включается в список избирателей в порядке, установленном пунктами 2.3.4 - 2.3.9 Рекомендаций, в случае, если место жительства избирателя находится на территории избирательного участка.

2.3.12. Избиратель, подавший заявление о включении в список избирателей по месту нахождения, дополнительно включается в список избирателей на основании сведений об избирателях, подавших заявления о включении в список избирателей по месту нахождения, полученных из вышестоящей территориальной комиссии в соответствии с Порядком подачи заявления о включении избирателя, участника референдума в список избирателей, участников референдума по месту нахождения на выборах в органы государственной власти субъекта Российской Федерации, референдуме субъекта Российской Федерации, утвержденным постановлением ЦИК России от 25 мая 2021 года N 7/52-8 (далее - Порядок подачи заявления о включении избирателя в список избирателей по месту нахождения).

Сведения об избирателях, подавших заявления о включении в список избирателей по месту нахождения, передаются в виде книги списка избирателей с титульным листом по форме, приведенной в приложении 6 к Рекомендациям. На титульном листе книги списка избирателей указывается число избирателей, внесенных в книгу, проставляются подписи председателя и секретаря территориальной комиссии и ставится печать территориальной комиссии.

В день, предшествующий первому дню голосования (16 сентября 2021 года), в книгу списка избирателей со сведениями об избирателях, подавших заявления о включении в список избирателей по месту нахождения, вносится нумерация строк, которая является продолжением нумерации составленного списка избирателей и вкладных листов списка избирателей, использованных при уточнении списка избирателей в соответствии с пунктом 2.3.16 Рекомендаций.

В случае если избиратель, подавший заявление о включении в список избирателей по месту нахождения, явился на избирательный участок по месту нахождения, но отсутствует в списке избирателей на данном избирательном участке и при этом не включен в полученный участковой комиссией Реестр избирателей, подавших неучтенные заявления о включении в список избирателей по месту нахождения, участковая комиссия незамедлительно обращается по техническим каналам связи (телефонограммой или факсимильной связью) в вышестоящую территориальную комиссию, которая, в свою очередь, обращается в территориальную комиссию, на территории которой было подано заявление, для проведения проверки.

Если в ходе проверки подтверждается, что избиратель подавал заявление о включении в список избирателей данного избирательного участка, участковая комиссия принимает решение о включении избирателя в список избирателей дополнительно. В противном случае участковая комиссия своим решением отказывает избирателю во включении в список избирателей и передает ему заверенную копию этого решения. В решении о включении (отказе во включении) избирателя в список избирателей указываются фамилия, имя и отчество члена участковой комиссии, проводившего проверку, и результаты проверки. Копия решения приобщается к списку избирателей.

2.3.13. Избирателю, явившемуся на избирательный участок по месту нахождения и включенному в Реестр избирателей, подавших неучтенные заявления о включении в список избирателей по месту нахождения, участковая комиссия своим решением отказывает во включении в список избирателей и передает ему заверенную копию этого решения. Копия решения приобщается к списку избирателей.

2.3.14. Избиратель, подавший заявление о включении в список избирателей по месту нахождения, но желающий проголосовать на избирательном участке по месту своего жительства, должен подать заявление в соответствии с пунктом 2.13 Порядка подачи заявления о включении избирателя в список избирателей по месту нахождения. В этом случае избиратель не исключается из списка избирателей по месту жительства.

2.3.15. Избиратели, находящиеся в день голосования в больницах, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, избиратели из числа военнослужащих, находящиеся вне места расположения воинской части, а также избиратели, работающие вахтовым методом, не имевшие возможности подать заявление о включении в список избирателей по месту своего нахождения и подавшие личные письменные заявления о включении в список избирателей по месту временного пребывания, дополнительно включаются в список избирателей.

Решение о включении избирателя в список избирателей по месту временного пребывания принимается участковой комиссией по личному письменному заявлению избирателя, поданному не позднее 14.00 по местному времени дня, предшествующего первому дню голосования (не позднее 14.00 по местному времени 16 сентября 2021 года), при предъявлении гражданином паспорта и при наличии в участковой комиссии представленной по форме, приведенной в приложении 4 к Рекомендациям, информации руководителя организации, в которой избиратель временно пребывает, о месте временного пребывания избирателя.

2.3.16. Для внесения сведений об избирателях, включаемых в список избирателей дополнительно, участковая комиссия использует вкладные листы, при этом номер первой записи на первом вкладном листе должен быть продолжением нумерации строк списка избирателей.

2.3.17. Избиратель исключается из списка избирателей участковой комиссией в порядке, установленном пунктами 2.3.4 и 2.3.9 Рекомендаций, в случаях:

смерти или объявления решением суда умершим;

изменения места жительства в случае выезда за пределы территории избирательного участка;

призыва на военную службу;

признания судом недееспособным;

отбывания наказания в местах лишения свободы;

выбытия избирателя из места временного пребывания - на основании сообщения руководителя организации, в которой избиратель временно пребывал.

Примеры отметок приведены в строках 1-6 приложения 5 к Рекомендациям.

2.3.18. Избиратель, подавший заявление о включении в список избирателей по месту нахождения и включенный в Реестр избирателей, подлежащих исключению из списка избирателей по месту жительства, полученный участковой комиссией из территориальной комиссии в день, предшествующий первому дню голосования (16 сентября 2021 года), исключается из списка избирателей по месту своего жительства в день получения указанного Реестра. Примеры отметок приведены в строках 7 и 8 приложения 5 к Рекомендациям.

Избиратель, зарегистрированный по месту пребывания на территории одномандатного избирательного округа не менее чем за три месяца до последнего дня голосования (не позднее 18 июня 2021 года), подавший заявление о включении в список избирателей по месту нахождения на территории этого одномандатного избирательного округа и включенный в Реестр избирателей, подлежащих исключению из списка избирателей по месту жительства, исключается из списка избирателей по месту своего жительства.

2.3.19. В случае включения избирателя в список избирателей на основании заявления о включении в список избирателей по месту временного пребывания, в том числе избирателя из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, а также избирателя, работающего вахтовым методом, участковая комиссия, принявшая такое решение, информирует об этом территориальную комиссию телефонограммой либо иным доступным способом. Данная информация должна содержать сведения об избирателе (фамилия, имя, отчество, год рождения избирателя (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес его места жительства, а также номер избирательного участка, на котором избиратель включен в список избирателей по месту временного пребывания.

Территориальная комиссия, получившая указанную информацию, в целях исключения избирателя из списка избирателей по месту жительства доводит ее:

до участковой комиссии по месту жительства избирателя, если место жительства избирателя находится в пределах территории, на которой территориальная комиссия организует и обеспечивает подготовку и проведение выборов;

до территориальной комиссии по месту жительства избирателя, если место жительства избирателя находится за пределами территории, на которой территориальная комиссия организует и обеспечивает подготовку и проведение выборов.

Передача такой информации между территориальными комиссиями осуществляется с использованием специального программного обеспечения ГАС "Выборы".

При передаче информации используется уведомление, форма которого приведена в приложении 7 к Рекомендациям.

Получив сообщение, участковая комиссия исключает избирателя из списка избирателей в соответствии с пунктом 2.3.20 Рекомендаций. Пример отметки приведен в строке 9 приложения 5 к Рекомендациям.

Если к моменту поступления данной информации избиратель уже был исключен из списка избирателей по месту его жительства на основании поданного заявления о включении избирателя в список избирателей по месту нахождения, информация об этом в таком же порядке передается в территориальную или участковую комиссию, в которую подано (передано) заявление о включении его в список избирателей по месту нахождения.

Соответствующая участковая комиссия в таком же порядке исключает избирателя из списка избирателей по месту нахождения.

2.3.20. Исключение из списка избирателей производится членом участковой комиссии с правом решающего голоса путем вычеркивания одной горизонтальной линией данных об избирателе, внесенных в список избирателей (первые четыре графы). При этом в списке избирателей делается соответствующая отметка с указанием даты ее внесения, фамилии и инициалов члена комиссии, для чего могут использоваться с шестой по восьмую графы списка избирателей. Запись заверяется подписью председателя участковой комиссии с проставлением даты заверения.

2.3.21. Изменение персональных данных избирателя в списке избирателей производится в порядке, установленном пунктами 2.3.4 - 2.3.6 и 2.3.9 Рекомендаций, в случаях:

изменения персональных данных после составления списка избирателей, в том числе изменения места жительства в пределах территории избирательного участка;

обнаружения ошибки или неточности в списке избирателей.

При обнаружении ошибки или неточности в персональных данных избирателя, при изменении персональных данных избиратель исключается из списка избирателей в соответствии с пунктом 2.3.20 Рекомендаций и включается в список избирателей дополнительно с продолжением нумерации строк. Пример отметки приведен в строке 10 приложения 5 к Рекомендациям.

2.3.22. Список избирателей с внесенными в него до первого дня голосования (16 сентября 2021 года) уточнениями подписывается председателем и секретарем участковой комиссии с проставлением подписей на последнем листе не позднее 18 часов по местному времени дня, предшествующего первому дню голосования (не позднее 18 часов по местному времени 16 сентября 2021 года), с указанием числа избирателей, включенных в список избирателей на момент его подписания, даты внесения подписей и заверяется печатью участковой комиссии.

Число избирателей по единому областному избирательному округу и число избирателей по одномандатному избирательному округу указываются отдельно.

В число избирателей по единому областному избирательному округу включаются все избиратели, включенные в список избирателей при его составлении и уточнении (дополнительно включенные в список избирателей), и не включаются избиратели, исключенные (вычеркнутые) из списка избирателей.

В число избирателей по одномандатному избирательному округу включаются избиратели, включенные в список избирателей при его составлении и уточнении (дополнительно включенные в список избирателей), и не включаются избиратели, исключенные (вычеркнутые) из списка избирателей, и избиратели, включенные в список, но в отношении которых имеется отметка "Не получает" в соответствующей графе.

Изменения в список избирателей после его подписания и до начала голосования не вносятся.

2.3.23. Подписанный список избирателей брошюруется в одну или несколько книг. При этом последний лист списка избирателей, на котором в ходе подсчета голосов указываются итоговые данные по списку избирателей, не брошюруется и хранится у секретаря участковой комиссии. Если список избирателей разделен на несколько книг, то также не брошюруется и хранится у секретаря участковой комиссии титульный лист списка избирателей. Участковая комиссия, разделяя подписанный список избирателей на отдельные книги, не нарушает последовательность нумерации строк в каждой книге. Каждая книга списка избирателей не позднее чем в день, предшествующий первому дню голосования (не позднее 16 сентября 2021 года), должна быть снабжена титульным листом по форме, приведенной в приложении 8 к Рекомендациям, на котором указываются порядковый номер книги и общее количество отдельных книг, на которые разделен список избирателей. Порядковый номер и общее количество отдельных книг указываются также на книге списка избирателей, полученной из территориальной комиссии в соответствии с пунктом 2.3.12 Рекомендаций.

Каждая книга списка избирателей должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается подписью председателя участковой комиссии на обороте последнего вкладного листа книги на месте скрепления и печатью участковой комиссии.

С этого момента и до начала голосования список избирателей хранится в сейфе или опечатываемом металлическом шкафу участковой комиссии в помещении для голосования.

Часть списка избирателей, содержащая сведения об избирателях, представленные командиром воинской части, формируется в отдельную книгу (книги). При этом сведения об избирателях разных воинских частей должны формироваться, как правило, в разные книги.

2.3.24. Сведения об установленном в соответствии с пунктом 2.3.22 Рекомендаций числе избирателей, включенных в списки избирателей на момент подписания списков избирателей, вводятся в ГАС "Выборы" системным администратором комплекса средств автоматизации территориальной комиссии ГАС "Выборы" в классификатор избирательных комиссий (с передачей во все вышестоящие комиссии) в день, предшествующий первому дню голосования (16 сентября 2021 года), или одновременно с вводом информации об открытии избирательных участков в первый день голосования (17 сентября 2021 года).

2.3.25. Избирательная комиссия Амурской области, территориальные комиссии обеспечивают участковые комиссии необходимым количеством бланков титульных, вкладных и последних листов списка избирателей для внесения итоговых данных, а также титульных листов для книг списка избирателей.

3. Использование списка избирателей

3.1. Порядок работы с первым экземпляром списка избирателей при проведении голосования

3.1.1. Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включенным в список избирателей, по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт, а избирателям, зарегистрированным по месту пребывания на территории одномандатного избирательного округа не менее чем за три месяца до последнего дня голосования (не позднее 18 июня 2021 года), - также при предъявлении свидетельства о регистрации по месту пребывания.

В случае если прибывший (явившийся) на избирательный участок избиратель не был включен в список избирателей, он может быть включен в список дополнительно в порядке, установленном в пунктах 2.3.5 - 2.3.16 Рекомендаций.

При этом нумерация записей на вкладных листах должна быть продолжением нумерации подписанного накануне первого дня голосования (16 сентября 2021 года) списка избирателей.

3.1.2. Перед выдачей избирательных бюллетеней член участковой комиссии с правом решающего голоса обязан удостовериться в том, что избиратель не проголосовал досрочно, либо вне помещения для голосования, либо к нему не направлены члены участковой комиссии для проведения голосования вне помещения для голосования в порядке статьи 70 Закона N 17-ОЗ (устанавливается по отметке в списке избирателей), а также что он не включен в Реестр избирателей, подавших неучтенные заявления о включении в список избирателей по месту нахождения.

При наличии в графе "Особые отметки" книги списка избирателей отметки "Бюллетень по одномандатному избирательному округу выдается при наличии регистрации по месту пребывания на территории округа до __________" (с указанием соответствующей даты) член участковой комиссии обязан проверить наличие у избирателя свидетельства о регистрации по месту пребывания и сверить дату регистрации по месту пребывания с датой, указанной в списке избирателей, подтверждающей наличие у избирателя активного избирательного права на территории данного одномандатного избирательного округа.

Если избиратель, от которого поступило заявление (устное обращение) о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещение для голосования после того, как к нему были направлены члены участковой комиссии с правом решающего голоса для проведения голосования вне помещения для голосования, никто из членов участковой комиссии не вправе выдать ему в помещении для голосования избирательный бюллетень, пока не вернутся члены участковой комиссии, проводящие голосование вне помещения для голосования по заявлению (обращению) этого избирателя, и не будет установлено, что указанный избиратель не проголосовал вне помещения для голосования.

После установления указанного факта избиратель исключается из списка избирателей в соответствии с пунктом 2.3.20 Рекомендаций (также вычеркивается отметка "вне помещения для голосования") и включается в список избирателей дополнительно с продолжением нумерации строк.

3.1.3. При получении избирательных бюллетеней избиратель проставляет в списке избирателей серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт.

С согласия избирателя либо по его просьбе указанные сведения могут быть проставлены в списке избирателей членом участковой комиссии с правом решающего голоса. Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписывается в получении каждого избирательного бюллетеня.

Член участковой комиссии, выдавший избирателю избирательные бюллетени (бюллетень), также проставляет подпись в соответствующей графе списка избирателей, дополнительно в графе "Особые отметки" указывает дату голосования (17 или 18 сентября 2021 года).

3.1.4. В случае если избиратель, который не может самостоятельно проставить подпись в получении избирательного бюллетеня или заполнить избирательный бюллетень, решил воспользоваться для этого помощью другого лица, в соответствующей графе списка избирателей указываются фамилия, имя и отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, лица, оказывающего помощь избирателю. Указанный гражданин проставляет подпись в графе "Подпись избирателя за полученный избирательный бюллетень на выборах депутатов ЗС АО восьмого созыва". Примеры отметок приведены в строках 11, 12 приложения 5 к Рекомендациям.

3.1.5. В случае если избирателю был выдан новый избирательный бюллетень взамен испорченного, член участковой комиссии, выдавший избирательный бюллетень, в графе "Особые отметки" списка избирателей делает отметку напротив фамилии данного избирателя "Выдан бюллетень взамен испорченного", указывает дату голосования (17 или 18 сентября 2021 года) и проставляет подпись. Пример отметки приведен в строке 13 приложения 5 к Рекомендациям.

3.1.6. В случае организации на территории избирательного участка досрочного голосования избиратель, голосующий досрочно, расписывается в получении выдаваемого ему избирательного бюллетеня в выписке из списка избирателей либо в списке избирателей. В указанных выписке либо списке члены участковой комиссии, проводящие досрочное голосование, делают отметку "Голосовал досрочно", указывают дату и время голосования. Если избиратель расписывался в выписке из списка избирателей, то члены участковой комиссии, проводившие досрочное голосование, после окончания его проведения вносят в список избирателей указанные отметки, а также серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, и расписываются. Указанная выписка хранится вместе со списком избирателей. Примеры внесения отметок приведены в строке 15 приложения 5 к Рекомендациям.

3.1.7. При проведении голосования в соответствии со статьей 67.1 Закона N 17-ОЗ групп избирателей, которые проживают (находятся) в населенных пунктах и иных местах, где отсутствуют помещения для голосования и транспортное сообщение с которыми затруднено избиратель расписывается в получении избирательных бюллетеней в соответствующей книге списка избирателей.

Члены участковой комиссии, проводящие такое голосование, делают отметку в списке избирателей "Голосовал вне помещения для голосования", указывают номер переносного ящика и дату голосования. Пример отметки приведен в строке 16 приложения 5 к Рекомендациям.

Если избиратель прибыл в помещение для голосования после того, как члены участковой комиссии выехали (вышли) для проведения голосования, соответствующий член участковой комиссии не вправе выдать данному избирателю в помещении для голосования бюллетень, пока не будет установлено, что избиратель не проголосовал в месте проведения голосования.

После установления указанного факта избиратель исключается из книги списка избирателей в соответствии с пунктом 2.3.20 Рекомендаций и включается в список избирателей дополнительно с продолжением нумерации строк в помещении для голосования.

В списке избирателей также делается отметка о получении нового избирательного бюллетеня взамен испорченного.

3.1.8. При проведении голосования вне помещения для голосования в соответствии со статьей 70 Закона N 17-ОЗ (избиратели, которые не могут по уважительным причинам прибыть в помещение для голосования) в графе списка избирателей, где предусмотрена подпись избирателя за полученный бюллетень, напротив данных избирателя вносится отметка о том, что к соответствующему избирателю выехали (вышли) члены участковой комиссии "вне помещения для голосования". Для этого могут использоваться с шестой по восьмую графы списка избирателей.

Избиратель расписывается в получении избирательного бюллетеня на заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования. В заявлении также делается отметка о получении нового избирательного бюллетеня взамен испорченного.

Члены участковой комиссии, выезжавшие по заявлениям (обращениям) избирателей, незамедлительно после прибытия в помещение для голосования переносят из письменного заявления избирателя в соответствующую графу списка избирателей серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, избирателя, проголосовавшего вне помещения для голосования. Одновременно отметка "вне помещения для голосования" перед словом "вне" дополняется словом "Голосовал", указывают номер переносного ящика и дату голосования, ставятся подписи указанных членов участковой комиссии. Пример отметки приведен в строке 17 приложения 5 к Рекомендациям.

При наличии в заявлении отметки о выдаче нового избирательного бюллетеня взамен испорченного указанная отметка также переносится в список избирателей.

Заявления о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования хранятся вместе со списком избирателей.

В случае если заявление (устное обращение) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования поступило от избирателя, не включенного в список избирателей, но имеющего на это право, избиратель включается в список избирателей после возвращения членов участковой комиссии, проводящих голосование вне помещения для голосования, по заявлению (обращению) этого избирателя.

3.1.9. После каждого дня голосования список избирателей убирается в сейф или опечатываемый металлический шкаф, где хранится до каждого следующего дня голосования.

3.1.10. После окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей вносить какие-либо изменения в список избирателей запрещается.

3.1.11. По окончании каждого дня голосования, за исключением последнего, участковая комиссия подсчитывает число проголосовавших избирателей (в том числе число избирателей, проголосовавших вне помещения для голосования) и передает эти данные в территориальную комиссию для последующего ввода в ГАС "Выборы".

3.1.12. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей члены участковой комиссии указывают на каждой странице списка избирателей следующие суммарные данные по этой странице (отдельно по одномандатному избирательному округу и единому областному избирательному округу):

число избирателей, включенных в список избирателей на момент окончания голосования (без учета избирателей, исключенных из списка избирателей). При установлении по одномандатному избирательному округу числа избирателей, включенных в список избирателей на момент окончания голосования, не учитываются избиратели, получившие избирательные бюллетени для голосования только по единому областному избирательному округу;

число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в дни голосования (устанавливается по общему числу подписей избирателей в списке избирателей);

число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в дни голосования (устанавливается по общему числу отметок "Голосовал вне помещения для голосования" в списке избирателей);

число избирателей, проголосовавших досрочно (устанавливается по числу отметок "Голосовал досрочно" в списке избирателей).

3.1.13. После внесения данных, указанных в пункте 3.1.12 Рекомендаций, каждая страница списка избирателей подписывается членом участковой комиссии с правом решающего голоса, внесшим эти данные, с указанием его фамилии и инициалов. Затем указанный член участковой комиссии оглашает эти данные и сообщает их председателю, заместителю председателя или секретарю участковой комиссии, лицам, присутствующим при подсчете голосов избирателей.

Итоговые данные, которые определяются как сумма вышеуказанных данных, установленных по всем страницам списка избирателей, председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии оглашает и вносит на последний лист списка избирателей, заверяет своей подписью и печатью участковой комиссии. Оглашенные данные вносятся в соответствующие строки протокола участковой комиссии об итогах голосования и его увеличенной формы (соответственно по одномандатному избирательному округу и единому областному избирательному округу).

Для удобства установления итоговых данных по всем страницам списка избирателей целесообразно использовать таблицы суммирования данных списка избирателей, формы которых приведены в приложениях 9 и 10 к Рекомендациям, для внесения в нее суммарных данных с каждой страницы списка. В этом случае перед суммированием необходимо убедиться в идентичности записей по каждой странице списка избирателей и записей, внесенных в таблицы суммирования данных списка избирателей.

3.1.14. После внесения данных в протоколы N 1 и N 2 участковой комиссии об итогах голосования и их увеличенные формы со списком избирателей вправе ознакомиться присутствующие на избирательном участке члены вышестоящих избирательных комиссий и работники их аппаратов, зарегистрированные кандидаты, их доверенные лица либо уполномоченные представители по финансовым вопросам, уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения, наблюдатели, а также представители средств массовой информации, указанные в части 1.2 статьи 23 Закона N 17-ОЗ. Члены участковой комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета.

3.1.15. При работе со списком избирателей участковая комиссия по числу подписей избирателей в книге списка избирателей со сведениями об избирателях, подавших заявления о включении в список избирателей по месту нахождения, подсчитывает число избирателей, принявших участие в выборах на основании заявлений о включении в список избирателей по месту нахождения (соответственно по одномандатному избирательному округу и единому областному избирательному округу), затем составляет акт, форма которого приведена в приложении 11 к Рекомендациям, и приобщает его к первому экземпляру протокола участковой комиссии об итогах голосования.

3.1.16. После окончания работы со списком избирателей перед непосредственным подсчетом голосов титульный лист книги списка избирателей, книги списка избирателей по порядку нумерации, книга (книги) списка избирателей со сведениями об избирателях, подавших заявления о включении в список избирателей по месту нахождения, вкладные листы списка избирателей, а также последний лист списка избирателей с итоговыми данными должны быть сброшюрованы (прошиты) в перечисленном порядке в один том, что подтверждается печатью соответствующей участковой комиссии и подписью ее председателя на месте скрепления. Исключение составляют книги списка избирателей, содержащие сведения об избирателях, представленные командиром воинской части.

При этом разброшюрование отдельных книг списка избирателей не допускается.

3.1.17. Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол участковой комиссии об итогах голосования.

Список избирателей на это время убирается в сейф либо в металлический шкаф в помещении, где ведется подсчет голосов. Хранение списка избирателей, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещении для голосования, обеспечивается председателем или секретарем участковой комиссии.

3.1.18. Список избирателей, все официальные документы уполномоченных органов, личные письменные заявления граждан, поступившие в участковые комиссии в период уточнения списков избирателей, копии решений участковой комиссии о включении (отказе во включении) избирателей в список избирателей дополнительно и об исключении из списков избирателей, а также иные документы, связанные со списком избирателей, помещаются в отдельный мешок или коробку, которые затем опечатываются и передаются в вышестоящие избирательные комиссии в порядке, установленном федеральными законами, Рекомендациям и иными нормативными актами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, избирательной комиссии Амурской области.

Решения участковой комиссии о включении (отказе во включении) избирателей в список избирателей дополнительно хранятся и передаются в вышестоящие избирательные комиссии в порядке, установленном нормативными актами, регулирующими вопросы делопроизводства в участковых комиссиях.

3.1.19. На общем избирательном участке книга списка избирателей, содержащая сведения об избирателях, представленные командиром воинской части, а на участке, образованном в пределах расположения воинской части, весь список избирателей помещаются в отдельный мешок или коробку, которые затем опечатываются и передаются участковой комиссией на хранение командиру соответствующей воинской части по акту, форма которого приведена в приложении 12 к Рекомендациям.

Список избирателей (книга списка избирателей) хранится у командира воинской части не менее одного года со дня официального опубликования результатов выборов, после чего уничтожается по акту, который передается в соответствующую территориальную комиссию.

3.2. Порядок использования второго экземпляра списка избирателей

3.2.1. Второй экземпляр списка избирателей используется при утрате или порче первого экземпляра списка избирателей.

3.2.2. При порче или утрате первого экземпляра списка избирателей участковая комиссия составляет акт, который подписывается ее председателем и секретарем и заверяется печатью участковой комиссии. В акте могут поставить свои подписи присутствовавшие члены участковой комиссии как с правом решающего голоса, так и с правом совещательного голоса, а также наблюдатели.

В случае если список избирателей составлялся территориальной комиссией, акт составляется в двух экземплярах. Первый экземпляр остается в участковой комиссии, а второй направляется в территориальную комиссию вместе с обращением участковой комиссии о передаче второго экземпляра списка избирателей.

3.2.3. Решение об использовании второго экземпляра списка избирателей для голосования на соответствующем избирательном участке принимает избирательная комиссия, составившая список избирателей.

Второй экземпляр списка избирателей, хранящийся в машиночитаемом виде, распечатывается на бумажном носителе, подписывается председателем и секретарем соответственно территориальной или участковой комиссии и заверяется печатью соответствующей избирательной комиссии.

В случае если список избирателей составлялся территориальной комиссией, он по акту передается в соответствующую участковую комиссию.

3.2.4. Во второй экземпляр списка избирателей переносятся все изменения и отметки с первого экземпляра списка избирателей, а если это невозможно, - с документов, на основании которых они вносились в первый экземпляр списка избирателей, в порядке, установленном подразделом 2.3 Рекомендаций.

В случае если эти документы утрачены (испорчены), избирательные комиссии принимают меры для их повторного получения.

3.2.5. Дальнейшая работа со вторым экземпляром списка избирателей осуществляется в порядке, установленном подразделами 2.3, 3.1 Рекомендаций.

3.3. Порядок использования списков избирателей для ведения Регистра избирателей, участников референдума

3.3.1. Информация об избирателях, поступающая на этапе уточнения списков избирателей в комиссии от органов регистрационного учета либо от граждан, должна направляться главе местной администрации для обобщения либо уточнения и последующей передачи в избирательную комиссию Амурской области в порядке, установленном пунктами 2.14 и 3.9 Положения о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации, утвержденного постановлением ЦИК России от 6 ноября 1997 года N 134/973-II (далее - Положение о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации).

3.3.2. Избирательная комиссия Амурской области после официального опубликования результатов выборов по истечении трех месяцев со дня официального опубликования результатов выборов вправе принять решение об изъятии списка избирателей из опечатанных мешков или коробок и использовании содержащихся в нем сведений об избирателях для уточнения Регистра избирателей, участников референдума.

Информация об избирателях, содержащаяся в списках избирателей, не может быть безусловно перенесена в Регистр избирателей, участников референдума и используется для уточнения сведений в Регистре избирателей, участников референдума исключительно в порядке, установленном пунктом 3.9 Положения о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации для уточнения некорректных сведений об избирателях, участниках референдума.

4. Обеспечение гласности в работе избирательных комиссий со списками избирателей

4.1. Члены избирательных комиссий и наблюдатели вправе ознакомиться со списком избирателей.

4.2. В ходе голосования члены избирательных комиссий и наблюдатели при ознакомлении со списком избирателей могут убедиться в правильности внесения в него сведений об избирателях, наличии записи об адресе места жительства избирателя, соответствующего границам данного избирательного участка, либо о наличии иных законных оснований для голосования избирателя на данном избирательном участке.

4.3. Для ознакомления со списком избирателей наблюдатель вправе подойти к столу председателя либо секретаря участковой комиссии, членов участковой комиссии, выдающих избирательные бюллетени и работающих со списком избирателей и другими избирательными документами. Член участковой комиссии, обеспечивающий право наблюдателя на ознакомление с избирательными документами, осуществляет контроль за сохранностью этих документов в ходе ознакомления.