Раздел 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

Раздел 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

9. Наименование муниципальной услуги - "Согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации местного (муниципального) значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации".

10. Муниципальная услуга предоставляется Учреждением.

В предоставлении муниципальной услуги участвуют:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области (далее - Управление Росреестра по Свердловской области);

Министерство культуры Российской Федерации;

территориальные органы Федеральной налоговой службы (далее - налоговые органы);

Управление государственной охраны объектов культурного наследия Свердловской области;

государственные нотариальные конторы и нотариусы, занимающиеся частной практикой;

коммерческие организации и (или) индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевод документов.

11. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ) при предоставлении муниципальной услуги запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный Решением Екатеринбургской городской Думы от 24.01.2012 N 1/52 "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Администрацией города Екатеринбурга муниципальных услуг, и Порядка определения размера платы за их оказание".

12. Результатом предоставления муниципальной услуги является согласование проектной документации.

Заявителю может быть отказано в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, перечисленным в пункте 22 настоящего Административного регламента.

13. Срок предоставления муниципальной услуги составляет 45 рабочих дней со дня регистрации заявления.

14. Приостановление предоставления муниципальной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

15. Предоставление муниципальной услуги может быть прекращено по инициативе заявителя на основании письменного заявления об отказе от получения муниципальной услуги, поданного в Учреждение по почте или лично. В заявлении указываются наименование или фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии) заявителя, причины отказа от получения муниципальной услуги и способ возврата документов, поданных для ее получения.

При поступлении в Учреждение заявления об отказе от получения муниципальной услуги в ходе предоставления муниципальной услуги на любом из этапов выполнения административных процедур, предусмотренных настоящим разделом, специалист Учреждения, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение двух рабочих дней готовит письмо с уведомлением о прекращении предоставления муниципальной услуги, прилагает к нему документы, представленные заявителем для получения муниципальной услуги, и направляет письмо заявителю по почте.

Если в заявлении об отказе от получения муниципальной услуги заявитель указал, что получит документы лично, документы ему выдаются на личном приеме не ранее чем через два рабочих дня с даты подачи заявления об отказе от получения муниципальной услуги. Если при этом заявитель не явился за готовыми к выдаче документами в течение трех рабочих дней, документы направляются заявителю по почте в порядке, предусмотренном частью третьей настоящего пункта.

16. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги, размещен на странице Учреждения на Официальном портале Екатеринбурга, в разделе "Недвижимое имущество и земельные отношения" сайта "Муниципальные услуги Администрации Екатеринбурга", в реестре государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области и на Едином портале.

17. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, представлен в таблице 1.

Таблица 1

Категория и (или) наименование представляемого документа	Форма представления документа	Условия представления
1	2	3
1. Заявление	Подлинник	Заполняется заявителем самостоятельно по форме, предусмотренной Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 05.06.2015 N 1749 "Об утверждении порядка подготовки и согласования проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия". При подписании заявления представителем заявителя в тексте заявления об этом делается запись, состоящая из слов "представитель заявителя" с указанием инициалов и фамилии представителя (не допускается добавление от руки или машинописным способом предлога "За", косой черты или иных символов перед инициалами и фамилией заявителя, если документ подписывает не заявитель или его представитель, чья фамилия указана в документе, а иное лицо)
2. Документ, удостоверяющий личность заявителя, из числа следующих	-	Предъявляется при подаче заявления на личном приеме и при получении результата предоставления муниципальной услуги
паспорт гражданина Российской Федерации	Подлинник	Для граждан Российской Федерации
временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации (форма N 2П)
удостоверение личности военнослужащего Российской Федерации
военный билет солдата, матроса, сержанта, старшины, прапорщика, мичмана и офицера запаса
паспорт иностранного гражданина	Подлинник и нотариально заверенный перевод*	Для граждан иностранных государств
вид на жительство	Подлинник	Для лиц без гражданства
удостоверение беженца		Для лиц, признанных беженцами
разрешение на временное проживание		Для лиц без гражданства
3. Документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявление, из числа следующих	-	Предъявляется при подаче заявления на личном приеме и при получении результата предоставления муниципальной услуги (для подтверждения полномочий лица, подписавшего документ)
решение о назначении, об избрании или выписка из приказа о назначении физического лица на должность руководителя организации, в соответствии с которыми такое лицо обладает правом действовать от имени организации без доверенности	Подлинник	Для представителя заявителя-юридического лица
доверенность на право подписи заявления, выданная за подписью руководителя организации или иного лица, уполномоченного на это в соответствии с законом и учредительными документами организации
нотариально удостоверенная доверенность*
доверенность, приравненная к нотариально удостоверенной*
4. Документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, из числа следующих	Подлинник	Представляется при подаче заявления на личном приеме и при получении результата предоставления муниципальной услуги (для подтверждения полномочий представителя заявителя на подачу или получение документов)
доверенность в простой письменной форме		Для представителя заявителя-физического лица
доверенность, приравненная к нотариально удостоверенной*
нотариально удостоверенная доверенность*		Для представителя заявителя-физического лица и юридического лица
доверенность, заверенная подписью руководителя или иного лица, уполномоченного на это в соответствии с законом и учредительными документами		Для представителя юридического лица
решение о назначении, об избрании или выписка из приказа о назначении физического лица на должность руководителя организации, в соответствии с которыми такое лицо обладает правом действовать от имени организации без доверенности	Подлинник	Для представителя заявителя-юридического лица
5. Документ, подтверждающий право собственности или владения объектом культурного наследия, из числа следующих	Подлинник или копия**	Представляется в случае отсутствия в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) сведений о правах на объект культурного наследия
договор купли-продажи объекта культурного наследия
договор аренды, безвозмездного пользования объектом культурного наследия
6. Акт государственной историко-культурной экспертизы проектной документации, содержащий заключение о соответствии проектной документации требованиям законодательства Российской Федерации в сфере государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации	Подлинник в двух экземплярах на бумажном носителе и электронном носителе в формате PDF	Заключение государственной историко-культурной экспертизы оформляется в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2009 N 569 "Об утверждении Положения о государственной историко-культурной экспертизе"
7. Проектная документация	Подлинник на бумажном носителе в прошитом и пронумерованном виде в двух экземплярах, а также на электронном носителе в формате PDF	В соответствии со статьей 45 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" к проведению работ по сохранению объектов культурного наследия допускаются юридические лица или индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия
* Документы являются результатом предоставления услуги, являющейся необходимой и обязательной для получения муниципальной услуги. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Администрацией города Екатеринбурга муниципальных услуг, утвержден Решением Екатеринбургской городской Думы от 24.01.2012 N 1/52 "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Администрацией города Екатеринбурга муниципальных услуг, и Порядка определения размера платы за их оказание". ** Копия представляется при подаче документов посредством почтового отправления.

18. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, приведен в таблице 2.

Таблица 2

Сведения, которые запрашиваются органом, предоставляющим услугу, в рамках межведомственного информационного взаимодействия		Документ, представляемый заявителем по собственной инициативе
категория и (или) вид сведений	органы государственной власти, органы местного самоуправления, подведомственные им организации, в которых запрашиваются сведения	категория и (или) наименование документа	форма представления документа		органы и (или) организации, предоставляющие документы
1	2	3		4	5
1. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), содержащая сведения о заявителе	Налоговый орган	Выписка из ЕГРЮЛ, содержащая сведения о заявителе		Подлинник	Налоговый орган
2. Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРИП), содержащая сведения о заявителе	Налоговый орган	Выписка из ЕГРИП, содержащая сведения о заявителе		Подлинник	Налоговый орган
3. Выписка из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (объект культурного наследия, собственником или законным владельцем которого является заявитель)	Управление Росреестра по Свердловской области	Выписка из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (объект культурного наследия, собственником или законным владельцем которого является заявитель)		Подлинник	Управление Росреестра по Свердловской области
4. Выписка из ЕГРОКН об объекте культурного наследия	Управление государственной охраны объектов культурного наследия Свердловской области	Выписка из ЕГРОКН об объекте культурного наследия		Подлинник	Управление государственной охраны объектов культурного наследия Свердловской области
5. Охранное обязательство собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия	Управление государственной охраны объектов культурного наследия Свердловской области	Охранное обязательство собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия		Подлинник	Управление государственной охраны объектов культурного наследия Свердловской области
6. Сведения о границах территории и зоне охраны объекта культурного наследия	Управление государственной охраны объектов культурного наследия Свердловской области	Правовые акты об установлении границ территории и зоны охраны объекта культурного наследия		Подлинники	Управление государственной охраны объектов культурного наследия Свердловской области
7. Сведения о предмете охраны объекта культурного наследия, описание предмета охраны объекта культурного наследия	Управление государственной охраны объектов культурного наследия Свердловской области	Правовой акт об утверждении предмета охраны объекта культурного наследия		Подлинник	Управление государственной охраны объектов культурного наследия Свердловской области
8. Сведения о наличии лицензии на осуществление деятельности по сохранению объекта культурного наследия	Министерство культуры Российской Федерации	Лицензия на осуществление деятельности по сохранению объекта культурного наследия		Подлинник и копия	Министерство культуры Российской Федерации
9. Сведения об аттестации специалистов в области охраны объектов культурного наследия, составивших акт государственной историко-культурной экспертизы	Министерство культуры Российской Федерации	Свидетельство об аттестации и присвоении категории		Подлинник и копия	Министерство культуры Российской Федерации

19. В соответствии с пунктами 1, 2, 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ запрещено требовать от заявителя:

1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

2) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление муниципальных услуг, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области, муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении органов Администрации города Екатеринбурга, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ (заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные и муниципальные услуги, по собственной инициативе);

3) представления документов и информации, на отсутствие и (или) недостоверность которых не указывалось при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ.

20. Критериями принятия решений при выполнении административных процедур являются основания, перечисленные в пункте 22 настоящего Административного регламента.

21. Основания для отказа в приеме документов отсутствуют.

22. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги составляют следующие факты:

непредставление или представление не в полном объеме документов, перечисленных в пункте 17 настоящего Административного регламента;

наличие недостоверных сведений в документах, перечисленных в пункте 17 настоящего Административного регламента;

заявление подписано лицом, не уполномоченным на его подписание;

заключение государственной историко-культурной экспертизы содержит отрицательные выводы (о несоответствии требованиям законодательства Российской Федерации в области государственной охраны объектов культурного наследия проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия);

Учреждение не согласно с заключением государственной историко-культурной экспертизы в связи с его несоответствием законодательству Российской Федерации в сфере государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в иных случаях, перечисленных в Постановлении Правительства Российской Федерации от 15.07.2009 N 569 "Об утверждении Положения о государственной историко-культурной экспертизе".

23. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, представлен в таблице 3.

Таблица 3

Наименование услуги	Порядок, размер и основания взимания платы за услугу
Перевод документов, выданных компетентными органами иностранных государств, на государственный язык Российской Федерации	Услуга выполняется за счет заявителя коммерческими организациями и (или) индивидуальными предпринимателями по установленным ими расценкам или на договорной основе
Нотариальное удостоверение документов, нотариальное свидетельствование верности перевода документов с одного языка на другой, нотариальное свидетельствование подлинности подписи на документе, нотариальное заверение копий документов	Услуга предоставляется в государственных нотариальных конторах и у нотариусов, занимающихся частной практикой на платной основе. Плата за совершение нотариальных действий формируется в соответствии с Основами законодательства Российской Федерации о нотариате, утвержденными Верховным Советом Российской Федерации 11.02.1993 N 4462-1
Оформление доверенности, приравненной к нотариально удостоверенной	Выдается одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами в соответствии с пунктом 2 статьи 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации. Услуга предоставляется бесплатно.

24. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

25. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и при получении документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, составляет не более 15 минут.

26. Регистрация заявления осуществляется в автоматизированной системе документационного обеспечения управления Администрации города Екатеринбурга. Срок регистрации заявления при личном обращении - не более 15 минут. Заявления, поступившие по почте, регистрируются в день их поступления.

27. К помещениям, в которых осуществляется информирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги, прием документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и выдача документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, предъявляются следующие требования:

1) соответствие санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, правилам пожарной безопасности;

2) создание условий доступности для лиц с ограниченными возможностями здоровья в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами, а именно:

обеспечение возможности беспрепятственного входа в здание и выхода из него;

обеспечение возможности самостоятельного или с помощью специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, передвижения к месту предоставления муниципальной услуги;

3) наличие мест для заявителей, ожидающих приема;

4) предоставление свободного доступа к туалету в рабочее время;

5) оборудование информационными стендами с размещенной на них информацией о порядке предоставления муниципальной услуги и образцами заполненных заявлений (запросов) о предоставлении муниципальной услуги, столами (стойками) с канцелярскими принадлежностями для оформления заявлений (запросов) о предоставлении муниципальной услуги, стульями;

6) соответствие визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги ее оптимальному восприятию заявителями.

28. Показателями доступности и качества предоставления муниципальной услуги являются:

1) соблюдение срока предоставления муниципальной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления, установленным настоящим Административным регламентом;

2) возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги лично или с использованием информационно-коммуникационных технологий;

3) возможность получения муниципальной услуги в организациях, работающих по принципу одного окна (в том числе в полном объеме);

4) возможность обращения за предоставлением муниципальной услуги в любой филиал многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг по выбору заявителя (подача документов в любой филиал возможна при наличии технической возможности (электронного взаимодействия);

5) возможность подачи запроса о предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг;

6) создание необходимых условий доступности муниципальных услуг для инвалидов в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами;

7) возможность подачи документов для получения муниципальной услуги в электронной форме, в том числе без необходимости представления подлинников документов заявителем лично;

8) возможность получения документа (сведений), в том числе юридически значимого (значимых), являющегося (являющихся) результатом предоставления муниципальной услуги, в электронной форме.