Решение Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 25 июня 2021 г. N 42/6-361 "Об отчёте главы муниципального образования "Холмский городской округ" об итогах работы за 2020 год"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь частью 4 статьи 30, пунктом 1 частью 2 статьи 41 Устава муниципального образования "Холмский городской округ", Собрания муниципального образования "Холмский городской округ".

Решило:

1. Отчет главы муниципального образования "Холмский городской округ" об итогах работы за 2020 год принять к сведению (прилагается).

2. Опубликовать настоящее решение в газете "Холмская панорама".

Председатель Собрания муниципального образования "Холмский городской округ"

Е. Силкина

Отчёт
главы муниципального образования "Холмский городской округ" об итогах работы за 2020 год

1. Демография, рынок труда

По состоянию на 1 января 2021 года численность населения муниципального образования "Холмский городской округ" составила 35 тыс. 180 чел., из них 26 тыс. 670 чел. - городское население и 8 тыс. 510 чел - сельское население.

По сравнению с 2019 годом сокращение численности населения произошло на 744 чел., в том числе: в результате естественной убыли (на - 394) и миграционного оттока (на - 350 чел.).

Рождаемость в 2020 году составила 334 чел., что на 19 чел. меньше 2019 года.

Численность пенсионеров в Холмском городском округе - 15 504 чел. (на 267 чел. меньше аналогичного периода), из них 4 741 - работающие. Стоит отметить, что в общей численности населения городского округа доля пенсионеров составляет 44%.

Доля работающего населения, включая работающих лиц пенсионного возраста - 69,3% (24 тыс. 381 чел.).

Уровень средней заработной платы по Холмского городскому округу в 2020 году вырос на с 8,2% и составил 67,4 тыс. руб. (2019 - 62,3 тыс. руб.).

Средний размер страховой пенсии составил 15,6 тыс. руб., (2019 - 15,1 тыс. руб.), рост составил 3,1%.

2. Бюджет

Прогнозируемый общий объем доходов муниципального бюджета на 2020 год составлял в сумме 4 966 743,2 тыс. руб. План по доходам бюджета муниципального образования "Холмский городской округ" исполнен на 98,7%. Фактически в бюджет поступило 4 902 713,3 тыс. руб., что на 532 155,3 тыс. руб. меньше аналогичного периода прошлого года, в том числе:

- за счет снижения объема финансовой помощи вышестоящего бюджета на 591736,7 тыс. руб.;

- увеличения налоговых и неналоговых доходов бюджета на 59 616,6 тыс. руб. (на доходы физических лиц, налогу на имущество организаций, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу);

- поступлением денежных пожертвований, предоставляемых физическими лицами получателям средств бюджетов городских округов -35,2 тыс. руб.

Уменьшение расходов на 397 895,1 тыс. руб. обусловлено уменьшением поступлений средств бюджета Сахалинской области на исполнение мероприятий по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы, благоустройство муниципального образования.

Контрольно-ревизионным отделом Финансового управления администрации Холмского городского округа в 2020 году проведено 26 контрольных мероприятий, в том числе 4 в сфере закупок товаров, работ, услуг и 3 внеплановые проверки (по жалобам граждан Холмского городского округа). Объем проверенных средств составил 265 889,54 тыс. руб.

По результатам внутреннего муниципального финансового контроля в бюджетной сфере, установлены нарушения в объеме 2 127,4 тыс. руб., из них:

- не целевое 0 тыс. руб.;

- не эффективное 1 617,81 тыс. руб.;

- прочие нарушения 345,91 тыс. руб.;

- нарушения 44-ФЗ 163,68 тыс. руб. (проведение закупок в отсутствие плана графика и обоснования Н(М)ЦК, не взыскание неустойки по м/контракту).

По итогам контрольных мероприятий при установлении фактов нарушения действующего законодательства Российской Федерации, а также содержащих признаки злоупотребления, мошенничества, хищения, растраты бюджетных средств, материалы проверок передаются в правоохранительные органы для принятия соответствующих мер. Так, за 2020 году в Холмскую городскую прокуратуру направлено 10 актов проверок.

3. Экономический блок

Субъекты малого и среднего предпринимательства

На территории Холмского городского округа по состоянию на 31.12.2020 года зарегистрировано 1585 субъектов малого и среднего предпринимательства, из них 440 юридических лиц и 1145 индивидуальных предпринимателей.

Предприятия в 2020 году столкнулись с непростыми временами. Во время пандемии COVID-19 понесли наибольшие финансовые потери из-за снижения выручки, наблюдались перебои в логистических цепочках, неопределенность в перспективах. Многие не справились с ситуацией и ушли с рынка, так по сравнению с 2019 годом в 2020 году на 17 юридических лиц и на 223 индивидуальных предпринимателей стало меньше.

Однако, для 158 субъектов малого и среднего предпринимательства ситуация с пандемией не стала помехой, и в 2020 году они начали свою деятельность.

В 2020 году открыто 8 торговых точек и объектов общественного питания.

За 2020 г. в сфере малого и среднего предпринимательства создано 240 новых рабочих мест.

Среднесписочная численность, работающих на малых предприятиях, составила 5401 чел.

Оформились самозанятыми - 323 человека. 19 самозанятых получили возможность на денежную компенсацию за понесенные затраты, им оказана поддержка на сумму 848,77 тыс. руб.

Финансовая поддержка в 2020 году оказана 43 субъектам малого и среднего предпринимательства, по 10 направлениям, утвержденным муниципальной программой "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства муниципального образования "Холмский городской округ" на 2014 - 2025 гг.".

Общая сумма субсидий, предоставленных субъектам малого и среднего предпринимательства из местного и областного бюджетов составила 16 007,4 тыс. руб.

Торговля

В 2020 году в Холмском городском округе насчитывалось 315 объектов розничной торговли, 54 объекта общественного питания, 19 предприятий оптовой торговли. Что составляет 5,4% оборота розничной торговли, 1,8% оборота общественного питания от объемов в цепом по Сахалинской области.

В сфере торговли и общественного питания осуществляют деятельность 518 хозяйствующих субъектов, численность работающих в отрасли по итогам 2020 г. составила 2 118 чел.

На территории округа расположено 28 объектов фирменной торговли региональных товаропроизводителей (10 купав и 18 объектов фирменной торговли).

Действуют 19 социальных объектов, в том числе 11 магазинов и 8 аптек. 18 субъектов участвуют в проекте "Доступная рыба", 8 магазинов принимают социальную карту сахалинца.

Оборот розничной торговли по Холмскому городскому округу за 2020 г. составил 8,9 млн. руб., к аналогичному периоду прошлого года темп роста в сопоставимых ценах составил 97,7%. Среднемесячный оборот розничной торговли в расчете на душу населения за 2020 г. составил 20,7 тыс. руб., в 2019 г. -19,9 тыс. руб.

В городе Холмске работает постоянно действующая ярмарка. В отчетном периоде проведена 501 ярмарка.

Товарооборот на ярмарках составил 170,8 млн. рублей.

Пищевая промышленность

Муниципальное образование "Холмский городской округ" представляет собой многопрофильный комплекс предприятий мясомолочной, хлебопекарной, кондитерской отраслей, объединяющий 15 предприятий различных организационно-правовых форм собственности, с численностью работающих 154 человека.

За 2020 г. объем отгруженных товаров собственного производства составил порядка 282 154 тыс. руб., отраслевыми предприятиями выпущено пищевой продукции в натуральном виде:

- хлеб и хлебобулочные изделия в объеме 1034,5 т, что ниже уровня 2019 г. на 5,6% (61,0 т);

- кондитерские изделия 141,5 т (ООО "САНЭС-Кондитер", ООО "Общепит", ИП Боровикова Е. В.), что выше уровня 2019 г. на 2,6% (3,61 т);

- полуфабрикаты мясные 235,9 т (ООО "Гарантия", ИП Юн Мен Иль, ИП Баева М.Г.), что выше уровня 2019 г. на 21,8% (42,16 т);

- цельномолочная продукция 3 109,9 т (ИП Савинков В. Н., ИП Борисове. В., КФХ Рудаков Е. В., КФХ Дорощенко Э. В.), что выше уровня 2019 г. на 4,9% (146,2 т).

За 2020 г. промышленными предприятиями на техническое переоснащение и реконструкцию объектов инвестировано порядка 429 970,4 тыс. руб.

Рыбопромышленный комплекс

На 2020 г. предприятия рыбопромышленного комплекса муниципального образования "Холмский городской округ" получили квоты на вылов (добычу) водных биологических ресурсов в промышленных целях в количестве 43,6 тыс. т, в том числе для ведения прибрежного рыболовства 2,1 тыс. т водных биоресурсов, увеличение по сравнению с 2019 годом составило более, чем в 3 раза.

Предприятия работают на промысле минтая и трески в Охотском море на северных Курилах. Освоением прибрежных квот по Юго-Западному промысловому району занимается ООО "Ленинское", p/к "Прибой", ОАО "Сахалинский рыбак", ООО фирма "Посейдон".

В 2020 г. решением Отраслевого Совета по промысловому прогнозированию Юго-Западный Сахалин открыт для промышленной добычи горбуши, фактически добыто 3,15 т горбуши и 430,7 т кеты.

В 2020 г. рыбопромышленные предприятия заложили на воспроизводство 51 087,9 тыс. шт. икры (ООО "Нерест" (р. Красноярка), Калининский ЛРЗ (р. Калинка), Рыболовецкая артель "Доримп" (р. Зырянская, р. Сова), ООО "Остров-Строй" (р. Чеховка).

Агропромышленный комплекс

На территории муниципального образования "Холмский городской округ" производством сельскохозяйственной продукции занимаются 3 сельскохозяйственных предприятия (ООО "Авангард-Агро", ООО "Мурлия", ООО "Костромское"), 21 крестьянское (фермерское) хозяйство (далее по тексту - КФХ), 2278 личных подсобных хозяйств (далее по тесту - ЛПХ) и 29 садоводческих товариществ.

Численность работающих в сельскохозяйственных предприятиях и КФХ составляет 74 чел. Среднемесячная заработная плата в отрасли - 26,5 тыс. руб., что соответствует уровню 2019 г.

Площадь земель агропромышленного комплекса в 2020 г. составила 2,5 тыс. га, что больше уровня 2019 г. на 13 га.

За 2020 г. произведено 3 тыс. тонн молока, 368 тонн мяса, 1 009 тыс. шт. яиц. Производство яиц и молока сохранилось на уровне 2019 г., а валовое производство мяса увеличилось на 61,6 тонн.

Сельскохозяйственным товаропроизводителям муниципального образования в 2020 году оказана финансовая поддержка в сумме 52,1 млн. руб. (в том числе из средств областного бюджета - 51 643,7 тыс. руб., местного - 412,8 тыс. руб.).

Муниципальным образованием осуществлялся контроль за поставкой на льготных условиях личным подсобным хозяйствам округа комбикормов. Всего за 2020 г поставлено 450,0 тонн зерна и комбикормов.

Платные бытовые услуги

Платные бытовые услуги, оказываемые населению муниципального образования "Холмский городской округ", доступны всем категориям населения. За 2020 г. оказано платных услуг населению на сумму 3 813,6 тыс. руб., что ниже уровня 2019 г. на 10,1% (2019 г. - 4 240,9 тыс. руб.).

Понижения связано с ограничительными мероприятиями во время пандемии COVID-19.

На территории округа оказываются все виды социально значимых бытовых услуг, кроме услуг химчистки. Наибольшими темпами развиваются услуги: техобслуживания и ремонта автомашин, парикмахерские и косметические услуги, ремонт и строительство жилья, ремонт и пошив одежды.

В городском округе в сфере бытовых услуг деятельность осуществляет 264 хозяйствующий субъекта, из них 12,5% - юридические лица. В сфере бытового обслуживания занято 578 чел.

В настоящее время в гостиничном бизнесе на территории Холмского городского округа осуществляют деятельность 4 предприятия коллективных средств размещения.

На территории муниципального образования "Холмский городской округ" осуществляют деятельность 11 общественных бань, из них 4 муниципальные.

За 2020 г. муниципальным баням предоставлено субсидий в соответствии с Порядком предоставления субсидии на возмещение расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий обслуживания на территории муниципального образования "Холмский городской округ" в размере 17 078,0 тыс. руб., что выше аналогичного периода 2019 г. на 10,7% (15 432,0 тыс. руб.).

Инвестиционная деятельность

За 2020 год на развитие экономики и социальной сферы муниципального образования использовано более 3,3 млрд. руб. инвестиций в основной капитал. Основную долю этого объема составляют инвестиционные программы крупных предприятий города, а также строительство и открытие новых производств.

ООО "Комбикормовый цех - Маока" реализовал инвестиционный проект - создание цеха по производству комбикорма, который был включен в перечень приоритетных инвестиционных проектов как на территории округа, так и в число приоритетных инвестиционных проектов региона. На предприятии установлено новейшее оборудование российского производства. Завод будет производить до 30 тыс. т питательных смесей в год. Создано 50 рабочих мест.

ООО "Сахалинская Форель" реализует инвестиционный проект - создание производства по выращиванию радужной форели. Данный проект включен в перечень приоритетных инвестиционных проектов муниципального образования "Холмской городской округ".

В целях привлечения инвестиций в экономику округа исполнительной властью осуществляется поддержка субъектов инвестиционной деятельности в виде предоставления им субсидий.

Рыболовецкая артель "ДОРИМП", реализовавшая в 2020 году инвестиционный проект "Строительство рыбоводного завода на р. Зырянская проектной мощностью на 12 млн. штук покатной молоди кеты" получила денежную поддержку за счет средств муниципального бюджета в рамках мероприятий муниципальной программы "Развитие инвестиционного потенциала муниципального образования "Холмский городской округ на 2017 - 2025 гг." - 450,0 тыс. руб.

4. Предоставление жилья

Жилищный фонд округа составляет 1016,1 тыс. кв. м (город - 702.3 кв. м., села - 313.8 кв. м.).

По состоянию на 01.01.2021 на территории округа 64,3 тыс. кв. м. жилья признано аварийным и подлежащим сносу, в том числе в г. Холмске - 33, 3 тыс. кв. м.

На территории Холмского городского округа реализуется муниципальная программа "Обеспечение населения муниципального образования "Холмский городской округ" качественным жильем на 2014 - 2025 гг.", в рамках которой в 2020 году было предусмотрено финансирование в размере 556 287,2 тыс. руб.

В целях расселения граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, в 2020 году введены в эксплуатацию в с. Правда Холмского района 87-квартирный жилой дом и в г. Холмске 40-квартирный жилой дом, что составило около 6000 кв. м.

Более 220 семей уже улучшили свои жилищные условия, в том числе и путем переселения в освободившийся вторичный фонд и путем получения выкупной стоимости.

В 2020 году для переселения граждан из аварийного жилья начато и ведется строительство двух многоквартирных домов в г. Холмске на 162 квартиры, общей площадью более 7 тыс. кв. по ул. 60 лет Октября.

Определены 13 перспективных земельных участков для размещения многоквартирных жилых домов, из них: 5 участков в городе Холмск, 8 участков в селах.

Планируется разместить около 70 тыс. квадратных метров жилья, что полностью покрывает потребность в переселении жителей из аварийного жилья.

В рамках подпрограммы "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленных жилых помещений на 2017 - 2020 годы" в 2020 г. на вторичном рынке за счет бюджетных ассигнований приобретено 27 квартир на сумму 40 402,5 тыс. руб.

Для привлечения в район специалистов и решения вопроса с жильем для работников бюджетной сферы в г. Холмске построен и введен в эксплуатацию 1 арендный дом на 60 квартир по ул. Ливадных. Получили жилье 20 медицинских работников, а также работники образования, культуры, спорта.

В целях осуществления мер, направленных на улучшение жилищных условий молодых семей, стимулирование платежеспособного спроса на жилье, включая повышение доступности приобретения жилья для молодых семей, в 2020 году осуществлялась поддержка молодых семей, в которых возраст супругов не превышает 35 лет, постоянно проживающих на территории муниципального образования, признанных в рамках программы "Обеспечение жильем молодых семей в муниципальном образовании "Холмский городской округ" на 2014 - 2025 годы", нуждающимися в улучшении жилищных условий и имеющих достаточные доходы (по соответствующим условиям программы). Так в 2020 году 15 молодых семей, проживающие в Холмском городском округе, получили Свидетельства на право получения социальных выплат и смогли улучшить свои жилищные условия - 18% от количества претендентов, участников программы. Общая сумма выделенных средств из местного и областного бюджетов составила 15 944,5 тыс. руб.

Жилой фонд признанный аварийным до 01.01.2017 на территории МО "Холмский городской округ" расселен полностью.

5. Дорожная деятельность

Всего в Холмском городском округе протяженность дорог общего пользования составляет 175, 45 км, из них улично-дорожная сеть местного значения составляет 78,95 км, из которых асфальтобетонное покрытие 37, 3 км (47,2% - асфальтобетонное покрытие), 38 км (48% - грунтовое покрытие), 3, 65 км (4, 6% - бетонные плиты, бетон)

В 2020 году с привлечением денежных средств областного бюджета выполнен ремонт по следующим объектам:

- строительство автомобильной дороги по ул. Некрасова в г. Холмске, протяженностью более километра. Выполнены работы по устройству асфальтобетонного покрытия, тротуаров, перильного ограждения, автобусных остановок и освещения;

- ремонт автомобильной дороги общего пользования местного значения по ул. Набережная - 1000 м;

- работы по капитальному ремонту автомобильной дороги с освещением по ул. Огородной в с. Костромское;

- работы по обустройству парковочных мест и тротуаров вдоль автомобильной дороги по ул. Лесозаводская и Советская в г. Холмске, протяженностью 910 м;

- работы по устройству тротуара по ул. Героев, протяженностью 165 м.

По поручению Губернатора Сахалинской области произведен капитальный ремонт автомобильной дороги по ул. Волкова в г. Холмске.

За счет средств местного бюджета выполнен работы по следующим объектам:

- ремонт автомобильных дорог (участков дорог) общего пользования местного значения в г. Холмске по улицам: Угловая, Советская (район магазина "Океан"), Набережная, Плотинная (автобусная остановка); на территориях сельских населенных пунктов: с. Костромское по улице Центральная; с. Правда по улице Речная, Зеленая, Аллейка; с. Чехов по улицам Первомайская, Школьная, Восточная, Милицейская; с. Чапланово по улицам Речная, Школьная; с. Яблочное по улицам Сахалинская, Комсомольская, Красноармейская, Пионерская и др.

6. Муниципальная собственность

В Реестре имущества муниципального образования "Холмский городской округ" числится 47 201 объект балансовой стоимостью 7 883 658,0 тыс. руб., из них:

- жилые здания, помещения - 5 342 объектов, что составляет 11,32% от общего количества объектов;

- нежилые здания и помещения - 415 объектов (0,88%);

- транспорт - 203 объекта (0,43%);

- земельные участки -143 объекта (0,30%);

- сооружения, оборудование - 41 098 объектов (87,07%).

Кадастровая стоимость всех земельных участков 230 059,8 тыс. рублей.

Жилой фонд составляет 5 342 объекта общей балансовой стоимостью 3 291 751,0 тыс. руб., из них:

- в казне 3 115 жилых помещения площадью 121 тыс. кв. м., балансовой стоимостью 2 192 944, 9 тыс. руб.;

- передано по договорам на праве оперативного управления жилищного фонда в количестве 2 227 единиц общей площадью 108 тыс. кв. м., балансовой стоимостью 1 098 806,1 тыс. рублей.

Нежилой фонд состоит из 415 объектов балансовой стоимостью 3 179 506,5 тыс. руб., из них:

- в казне 102 объекта, балансовой стоимостью 333 102,7 тыс. руб.;

- передано по договору хозяйственного ведения 68 объектов балансовой стоимостью 100 650,8 тыс. руб.;

- передано по договорам оперативного управления 245 объекта балансовой стоимостью 2 745 753,0 тыс. рублей.

Транспортная инфраструктура состоит из 203 объектов балансовой стоимостью 356 770,1 тыс. руб., из них:

- в казне 19 объектов балансовой стоимостью 37 557,1 тыс. руб.;

- передано по договору хозяйственного ведения 64 единицы балансовой стоимостью 157 114,0 тыс. руб.;

- передано по договорам оперативного управления 120 объектов балансовой стоимостью 162 099,1 тыс. рублей.

Земельные участки в количестве 143 объекта кадастровой стоимостью 232 826 194,83 руб. Все участки используются для нужд муниципального образования.

В рамках Муниципальной программы "Совершенствование системы управления муниципальным имуществом в муниципальном образовании "Холмский городской округ" в 2014 - 2020 годах" из предусмотренных бюджетных ассигнований в размере 2 310,5 тыс. руб. проведены кадастровые работы по 62 земельным участкам и по 3 помещениям на сумму 898,8 тыс. рублей.

В рамках муниципальной программы "Совершенствование системы управления муниципальным имуществом в муниципальном образовании "Холмский городской округ" в 2014 - 2020 годах" проведена оценка рыночной стоимости 67 объектов недвижимости, 7 земельных участков, годовой арендной платы 11 земельных участков и 10 помещений, 24 транспортных средств. Оплачены договоры в размере 608,0 тыс. руб., при плановых показателях 705,0 тыс. рублей. Экономия составила 97,0 тыс. рублей.

В результате проведенных аукционов на право заключения договоров аренды и купли-продажи земельных участков заключен 1 договор аренды на общую сумму 1 196,0 тыс. руб. и 19 договоров купли-продажи на сумму 902,7 тыс. рублей.

А в результате проведения аукционов на право заключения договоров аренды муниципального имущества заключено 6 договоров аренды недвижимого имущества на сумму 4 346,2 тыс. рублей.

План по доходам в бюджет в 2020 году утвержден в объеме 23 424,4 тыс. руб., фактическое исполнение доходной части составило 25 087,4 тыс. руб., исполнение 107,1%.

Доходы в муниципальный бюджет от реализации иного имущества, находящегося в собственности городского округа, при плановых показателях в сумме 1 504,0 тыс. руб. фактически составил 1 592,5 тыс. руб., исполнение 106%.

7. Благоустройство

В 2020 году выполнен капитальный ремонт дворовых территорий многоквартирных домов в г. Холмске (ул. Лермонтова 7, 9, 11,13, ул. Чехова, 70), с. Чапланово (ул. Советская, 38, 40), с. Чехов (ул. Северная, 40, 42).

Выполнены работы по устройству асфальтобетонного покрытия, устройству покрытия тротуаров из брусчатки, устройству резинового покрытия детских площадок, щебеночного покрытия хозяйственных площадок, устройство мусорных площадок, газонов, цветников, произведена посадка деревьев и кустарников - 161 шт., выполнено устройство наружного освещения, установлены малые формы на детских площадках.

Установлено 12 детских и спортивных площадок на дворовых территориях города Холмска (ул. 60 Октября, 4, ул. Советская 108, 76 ул. Матросова 8Д, 8Е, ул. Пионерская, 10, 12) в селе Правда (ул. Школьная 23А, ул. Речная 46), в селе Костромское (ул. Озёрная, ул. Центральная 10), в селе Яблочное (ул. Колхозная 111, ул. Центральная 86).

По поручению Губернатора Сахалинской области проведена большая работа по уборке несанкционированных свалок. Так, за 2020 год на территории Холмского городского округа выявлено 30 несанкционированных свалок в общем объеме 2007,772 тонны. Все вышеуказанные места несанкционированного размещения отходов ликвидированы в полном объеме. Работа по выявлению и ликвидации несанкционированных свалок ведется постоянно и будет продолжена в 2021 году.

В 2020 году приобретено 960 пластиковых контейнеров для хранения ТКО у МКД, а также обустроено 144 площадки накопления ТКО.

В 2020 году выполнены работы по ремонту фасадов учреждений образования - ДОУ Маячок, СОШ N 6 г. Холмска.

Малые архитектурные формы, установленные в 2020 году в общественных местах города, безусловно, стали украшением Холмска. Приобретение продолжится и в 2021 году.

8. Жилищно-коммунальное хозяйство

В отчетном периоде работа жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования была направлена на предоставление жителям городского округа коммунальных услуг и услуг по содержанию жилищного фонда.

На территории Холмского городского округа осуществляют деятельность - 18 предприятий жилищно-коммунального хозяйства:

-12 управляющих компаний: ООО "Холмск", ООО "Южная", ООО "Портовая", ООО "Северная", ООО "Управдом", ООО "Холмский управДом", ООО "Интеграция", ООО УК "Бастион", МУП "Муниципальная управляющая компания", ООО УК "Эдем", МУП "Эталон", ООО "Мегаполис", ООО "Лидер проф";

- 2 коммунальных предприятия: МУП "Тепло" оказывает услуги по теплоснабжению, МУП "Водоканал" - по водоснабжению и водоотведению;

- а территории сельских населенных пунктов оказывают жилищно-коммунальные услуги 4 предприятия (с. Чехов - МУП "Тепловые сети" - услуги теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, содержание жилья; с. Правда - МУП "Искра" - услуги теплоснабжения, с. Правда -

ООО "Ника плюс" - услуги водоснабжения, водоотведения, содержание жилья; с. Яблочное

ООО "Комфорт" услуги водоснабжения, водоотведения, содержание жилья; с. Костромское, с. Пионеры и с. Чапланово услуги теплоснабжения оказывает МУП "Тепло").

Расходы предприятий, оказывающие жилищно-коммунальные услуги в 2020 году составили 1490,7 млн. руб., что на 77,8 млн. руб. больше, чем расходы 2019 года (1412,9 млн. руб.). Рост составил 5,5%.

Доходы предприятий на 2020 год составили 1455,0 млн. руб., что на 24,6 млн. руб. больше 2019 года (1430,4 млн. руб.). Рост составил 1,7%.

За 2020 года начислено за ЖКУ 485 6 млн руб фактически оплачено населением 464,8 млн. руб. Собираемость платежей составила 95,7%, что ниже, чем за аналогичный период 2019 года (99,4%) на 3,7%.

Просроченная дебиторская задолженность за ЖКУ по предприятиям ЖКХ в 2020 году составила 89,139 млн. руб., снизилась на 6,968 млн. руб. (2019 год - 96,107 млн. руб.). В том числе дебиторская задолженность населения увеличилась на 1,833 млн. руб.

Просроченная кредиторская задолженность в 2020 году за жилищно-коммунальные услуги составила 94,004 млн. руб., по отношению к 2019 году (40,952 млн. руб.) увеличилась на 53,052 млн. руб., в том числе:

- просроченная задолженность во внебюджетные фонды у предприятий ЖКХ - составила 4,740 млн. руб.;

- просроченная задолженность перед поставщиками энергоресурсов - 86,884 млн. руб.

В 2020 году в рамках заключенного между муниципальным образованием "Холмский городской округ" и Министерством жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области Соглашением на реализацию мероприятий по подготовке к осенне-зимнему периоду выделено 214 642 500,00 руб. средств областного бюджета.

В рамках выделенной субсидии были выполнены работы:

- приобретено оборудование на объекты ЖКХ (водогрейные котлы, электродвигатели);

- произведен капитальный ремонт системы теплоснабжения - участки магистральных трасс (в с. Чапланово, в г. Холмске);

- произведен капитальный ремонт системы водоснабжения в с. Правда (от водозабора до ВНС);

- произведен капитальный ремонт здания и замена оборудования по обеззараживанию на объекте очистные сооружения на р. Татарка;

- капитальный ремонт котла ТП-35У N 1 на ТЭЦ по ул. Пригородная, 2;

- капитальный ремонт оборудования котельной ячейки на котельной по ул. Макарова 6.

Также проведены работы по капитальному ремонту объектов электросетевого хозяйства, капитальному ремонту трансформаторных подстанций (5 подстанций): ул. Ал. Матросова, ул. Портовая 7, ул. Советская 76, ул. Железнодорожная, ул. Советская 66.

9. Строительство и реконструкция

На территории Холмского городского округа осуществляют строительную деятельность такие крупные предприятия, как: ООО "СКФ "Рубин", ООО "Тенза", ООО "Стройсервис", ООО "Спортстрой", ООО "Омега-1", ООО "ДВ Строй", ООО "Риндзин", ИП Ким Сен Иль.

В 2020 году объем строительных работ по виду деятельности "Строительство" в сравнении с 2019 годом сократился на 52,3%. Ввод в действие жилых домов составил 12235,0 кв. м., в том числе населением за счёт собственных средств 2130 кв. м., в 2019 году 4046 кв., в том числе населением за счёт собственных средств 1405 кв.

Построено жилых домов в 2020 году - 21 ед. (2019 -17).

На территории Холмского городского округа расположено 381 - МКД. С начала реализации программы капитального ремонта МКД (2008 г.) отремонтированы фасады 129 МКД, 270 кровель МКД, внутридомовые инженерные сети -121 МКД. 252 дома требуют капитального ремонта фасада, капитального ремонта кровель -111 домов, капитального ремонта внутридомовых инженерных систем - 260 МКД.

В рамках мероприятий, направленных на "Инженерное обследование жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения" в 2020 году обследован 71 дом. Из предусмотренных бюджетных ассигнований в размере 725,0 тыс. руб. освоение составило 100%.

В 2020 году Фондом капитального ремонта многоквартирных домов Сахалинской области проведен капитальный ремонт в 21 МКД по 35 конструктивам, в том числе внутридомовых инженерных сетей (электроснабжение, теплоснабжение, водоснабжение (водоотведение), фасадов, кровель.

Это дома в г. Холмске, с. Правда, с. Пятиречье, с. Чехов, с. Яблочное.

В 2021 году капитальный ремонт внутридомовых инженерных систем в 22 МКД будет произведен по улицам Крузенштерна, Матросова, Лермонтова, Советская, Переселенческая, 60 лет Октября, Капитанская и Школьная в городе Холмск, в селе Чехов по улицам Ленина, Милицейская, Первомайская. Капитальный ремонт кровель по 4 домам города. Капитальный ремонт фасадов 11 домов округа: ул. Матросова Крузенштерна Молодежная, Школьная в городе Холмск, а также в селах Костромское и Яблочное.

В ноябре 2020 года начаты работы по строительству очистных сооружений на водозаборе с. Чехов с размещением технологического оборудования в новом здании. Производительность очистных сооружений, м/сут - 650. Данный водозабор обеспечивает качественным водоснабжением всех потребителей с. Чехов. Окончание работ - 15.05.2022 г. (Стоимость строительно-монтажных работ составляет: 172 029 412,00 рублей).

В декабре 2020 года завершено строительство очистных сооружений на р. Малка с производительностью 5200 м /сут, обеспечивающих водоснабжением свыше 14 тысяч человек (общая стоимость объекта составляет 297 005 665 руб.).

10. Социальный блок

Медицина

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Сахалинской области "Холмская центральная районная больница в Холмском городском округе представлено:

- поликлиническими подразделениями (поликлиника, детская поликлиника, стоматологическая поликлиника, женская консультация) мощностью 580 посещений в смену;

- амбулаторно-поликлиническим отделением участковой больницы с. Чехов мощностью на 69 посещений в смену;

- амбулаториями: с. Яблочное - мощностью 36 посещений в смену, с. Костромское, мощность - 18 посещений в смену, с. Чапланово, мощность - 18 посещений в смену, с. Правда, мощность - 36 посещений в смену;

- 3 фельдшерско-акушерских пункта (с. Пионеры, с. Пятиречье, с. Совхозное).

- 4 домовых хозяйств (с. Павино, с. Калинино, с. Совхозное, с. Пожарское).

В 2020 году для трудоустройства в лечебное учреждение округа прибыли 18 врачей и 16 специалистов среднего медицинского звена.

2020 года штатным расписанием учреждения предусмотрено 212,75 врачебных должностей, занято 204,25. Укомплектованность штатов врачебными должностями составляет 96,0%, укомплектованность физическими лицами - 68,2%. Коэффициент совместительства -1,4.

Укомплектованность занятыми должностями средним медперсоналом - 97,7%.

Укомплектованность занятыми должностями младших медицинских работников - 92%.

В целях организации оказания населению неотложной медицинской помощи при острых заболеваниях и обострении хронических заболеваний, не требующих срочного медицинского вмешательства функционируют кабинеты неотложной медицинской помощи.

Всего посещений выполнено за 2020 год 16933 (при плане 20400) на 83%, в том числе взрослому населению 12819, детскому 4114.

По утвержденному Федеральному плану подлежало диспансеризации определенные группы взрослого населения в 2020 году - 8873 человек, осмотрено за 2020 год - 4618 человек 52% от годового плана (2019 году - 7000 человек, осмотрено за 2019 год - 7188 человек 100% от годового плана.

Оборудование:

Всего на 2020 году ГБУЗ "Холмская ЦРБ" подана заявка на приобретение медицинского оборудования на сумму 114,8 млн. рублей. В 2020 году приобретено 46 единиц дорогостоящего оборудования (рентгенологический комплекс цифровой на 2 рабочих места, система рентгеновская диагностическая передвижная С-дуга, флюорограф, эндоскопическая стойка с электрокоагулятором, шесть аппаратов ИВЛ, четыре наркозных аппарата, четыре стоматологические установки, аппарат УЗИ, цистоскоп, реэектоскоп, автоматический рефрактометр, бесконтактный тонометр, дефибриллятор, три функциональных кровати, неонатальная система для новорожденных, инкубатор интенсивной терапии, три прикроватных монитора, 10 инфузионных насосов, три автомобиля скорой помощи, передвижной стоматологический комплекс.

Образование

Деятельность муниципальной образовательной системы в 2020 году была направлена на обеспечение доступного и качественного основного общего, дошкольного, дополнительного образования, реализацию закона "Об образовании в Российской Федерации", на стабильное функционирование и развитие существующей сети образовательных учреждений.

Система образования Холмского городского округа представлена 32 учреждениями разного типа и вида. Всего обучающихся 4 061 человека (в 2019-2020 учебном году - 4 142 человека, в 2018-2019 учебном году - 4 191 человек).

Результаты единого государственного экзамена (далее - ЕГЭ) в муниципальном образовании "Холмский городской округ" на уровне среднеобластных показателей. По русскому языку этот показатель равен 70. Три выпускника МАОУ лицей "Надежда" г. Холмска получили 100 баллов: два по русскому языку и один 100 балльный результат по литературе.

В 2020 году по итогам обучения получили аттестаты с отличием 12 одиннадцатиклассников (результаты на уровне 2019 года), 3 из них получили знак отличия Сахалинской области за особые успехи в учении.

Дополнительное образование детей в муниципальном образовании "Холмский городской округ" является общедоступным и бесплатным. В системе стабильно функционирует 4 учреждения, где предоставляются услуги дополнительного образования детям от 5 до 18 лет по 6 различным направленностям (2 в городе и 2 в сельской местности; общее количество детей 1392).

Обязательным фактором обеспечения качества образовательной деятельности является создание качественных и безопасных условий образовательного процесса, формирование материально-технической базы учреждений. В 2020 году были приняты дополнительные меры по созданию безопасных условий для участников образовательного процесса в части обеспечения антитеррористической безопасности в учреждениях образования.

На оснащение УДО в рамках модернизации учебно-воспитательного процесса по направлению естественно-научная и техническая деятельность было выделено 2 424 300 руб.

Все учреждения оснащены системами АПС и кнопками экстренного вызова (тревожными кнопками). На пожарную безопасность на 2020 год было выделено 2 465 900 рублей (была проведена обработка и проверка состояния огнезащитных покрытий и чердачных перекрытий в 18 учреждениях, установлены противопожарные двери в 6 учреждениях, проведены работы по модернизации системы пожарной безопасности в 28 учреждениях, услуги по освидетельствованию огнетушителей, приобретено оборудование и противопожарные материалы).

На текущий ремонт по учреждениям образования (включая подготовку к 2020-2021 учебному году) в 2020 г было выделено 16 481 673 руб., в т. ч. произведен ремонт кровли, проемов стен зданий, пожарной сигнализации, устройство пандусов, крыльца, монтаж вентиляции в 11 учреждениях; ремонт залов, кабинетов в 5 учреждениях; ремонт системы видеонаблюдения, наружного освещения и ограждения в 5 учреждениях; ремонт пола и тротуаров в 2 учреждениях; замена труб водоснабжения и ремонт канализации в 3 учреждениях на сумму 504 380 руб., ремонт и установка дверей в 9 учреждениях, ремонт теплотрассы в ДОУ N 1.

При проведении оценки готовности образовательных учреждений к 2020-2021 учебному году принято 32 образовательных учреждения без замечаний.

Обеспеченность школьных библиотек учебниками составляет 100%. Обучающиеся начальных классов обеспечены вторым комплектом учебников. В целях организации образовательного процесса, в соответствии с современными образовательными технологиями, все школы имеют доступ к услугам сети Интернет.

Субвенция на учебные расходы по школам освоена на 99,95%, фактические расходы составили -11 562 580,88 рублей. В 2020 году школы оснащены компьютерной техникой на 4 483 121 руб., методическими пособиями и учебниками на 4 121 100 руб., спортивным оборудованием на 602 860 руб.

Субвенция на учебные расходы по ДОУ освоена на 100%, фактические расходы составили 7 992 099,98 руб. Дошкольные учреждения оснащены компьютерной техникой и интерактивным оборудованием на сумму 1 236 761 руб., методическими пособиями (библиотечный фонд) на сумму 483 915 руб., оборудованием и мебелью на сумму 587 552 руб., спортивными товарами, игровыми зонами (включая игрушки и сценические костюмы) на сумму 2 638 215 руб.

В рамках реализации кадровой политики в нашем муниципальном образовании со всеми педагогами образовательных учреждений заключены эффективные контракты; разработаны целевые показатели эффективности деятельности образовательных учреждений и их руководителей; 17 молодых специалистов получают надбавку к должностному окладу с учетом объема педагогической нагрузки в размере 40%. В целях оказания помощи педагогам в решении их жилищных проблем ведется работа по обеспечению их служебным и арендным жильем. За 5 лет служебное жилье предоставлено 15 педагогам, из них 10 молодые специалисты.

В Управлении образования администрации округа проводится ежемесячный мониторинг уровня заработной платы во всех учреждениях с целью модернизации системы образования. Средняя заработная плата составила (руб.):

2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г.

СОШ 49 014 55 859 64 694 67 310

в т. ч. педагогические работники 62 976 69 584 81 642 85110

ДОУ 36 936 43 123 53 688 54 104

в т. ч. педагогические работники 52 654 57 825 70 096 72 515

УДО 36 749 51 113 56 521 64 270

в т. ч. педагогические работники 45 218 68 128 81 566 84 427

В 2020 году рамках реализации проекта "Современная школа" на базе СОШ с. Чапланово, с. Правда и с. Чехова открыты Центры образования цифрового, естественнонаучного, технического и гуманитарного профилей "Точка роста". Педагогические работники от каждой общеобразовательной организации, на базе которой создан Центр "Точка роста" в 2020 году прошли обучение на портале Elducation.Ru и на площадке детского технопарка "Кванториум" в г. Южно-Сахалинске.

В СОШ N 9 г. Холмска открыт инженерно-технический класс, система мероприятий которого позволит решить задачи ранней профориентации. Функционирует инновационная площадка "Пропедевтика формирования инженерной культуры обучающихся".

Победитель муниципального конкурса профессионального мастерства "Учитель года - 2020", учитель истории и обществознания лицея "Надежда" Сарайкина Ирина Валентиновна одержала победу в муниципальном и региональном конкурсе Учитель года Сахалинской области-2020, а в феврале 2021 достойно представила Сахалинскую область во всероссийском конкурсе профессионального мастерства в г. Волгоград.

Культура, спорт и молодежная политика

В отрасли сохранена сеть учреждений культуры и искусства, которая состоит из 24-х сетевых единиц (7 домов культуры, 13 библиотек, Детская школы искусств, кинодосуговый центр "Россия", учреждение музейного типа - Историко-культурного центра, Парка культуры и отдыха города Холмска).

Статус юридического лица имеют шесть учреждений культуры.

В цепях создания условий для сохранения и популяризации культурного наследия, возрождения народной культуры, развития профессионального творчества, обеспечения профессионального роста работников культуры на территории Холмского городского округа реализуется муниципальная программа "Развитие сферы культуры муниципального образования "Холмский городской округ" на 2014 - 2025 годы", утвержденная постановлением администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 03.09.2014 N 948.

В течение 2020 года на территории муниципального образования было проведено 1505 мероприятий, которые посетило 138 869 человек (АППГ -1581 мероприятие, 230 733 человек). Уменьшение количества мероприятий и числа участников вызвано неблагоприятной санитарно-эпидемиологической обстановкой, запретом на проведение культурно-массовых мероприятий и ограничением участников.

В учреждениях культуры действует 99 клубных формирований с числом участников 1 688 человек, их них 58 - клубы самодеятельного народного творчества, в которых занимается 857 человек. Процент самодеятельных народных творческих коллективов в муниципальном образовании составляет 72,5%.

Организация дополнительного образования в округе в сфере культуры возложена на Детскую школу искусств. Контингент Детской школы искусств в 2020 году составил 436 учащихся, в том числе дополнительным предпрофессиональным общеобразовательным программам обучаются 143 чел.

В рамках реализации федерального проекта "Цифровая культура" в 2020 году на базе КДЦ "Россия", был открыт виртуальный концертный зал, оснащенный современным мультимедийным оборудованием и высокоскоростным интернетом, формат которого позволил жителям нашего округа в онлайн-режиме стать зрителями знаковых федеральных и региональных культурных мероприятий.

Реализация прав граждан на доступ к муниципальным библиотечным фондам обеспечивается деятельностью 13 библиотек Холмской централизованной библиотечной системы. В 2020 году услугами муниципальных библиотек воспользовались 22 204 человека. Книжный фонд Холмской ЦБС составляет 183,225 тыс. экземпляров.

Библиотеки продолжают укреплять позиции как информационно-ресурсные центры, способные взять на себя решение социально-значимых задач. Количество книговыдач составило 434,5 ед. Поступление новой литературы составило 7 524 ед. Процент новой литературы от общего фонда составил 4,1%. Объем собственных баз данных составил 52 491 ед. Проведено 1054 мероприятий, на которых присутствовало 13 584 человек. Удовлетворенность населения качеством предоставления услуг в целом по ЦБС составило 85,0%.

Услуги по публичному показу музейных предметов, музейных коллекций в Холмском городском округе возложены на МБУК "Историко-культурный центр" муниципального образования "Холмский городской округ". Холмский музей - единственное учреждение музейного типа Сахалинской области, где собрана уникальная естественно - научная коллекция предметов живой природы Дальневосточного региона. Показатели по реализации муниципального задания и программы выполняются. Количество посетителей на отчётную дату составило 17 116 человек, количество выставок 36 шт. В 2020 году Историко-культурным центром проведено 132 экскурсии, 15 лекций.

В 2020 году в районе проведено более 100 физкультурных, физкультурно-массовых, спортивных, спортивно-массовых мероприятий, наиболее значимые из которых это:

- Первенство и Чемпионат Сахалинской области по тяжелой атлетике;

- Кубок Сахалинской области по тяжелой атлетике среди мужчин и женщин;

- Первенство и Чемпионат Сахалинской области по Киокусинкай каратэ.

По итогам проведённых соревнований были сформированы сборные Сахалинской области для участия во всероссийских и международных соревнованиях.

Спортсмены муниципального образования участвовали во всероссийских и международных соревнованиях:

- первенство России по тяжелой атлетике, г. Таганрог (3 место);

- первенство ДФО по лёгкой атлетике г. Владивосток (2 место);

- чемпионат и первенство ДФО по спортивному плаванию, г. Владивосток (2 место);

- первенство России по лёгкой атлетике (2 место);

- Кубок России по тяжелой атлетике, г. Санкт-Петербург (1-е, 3-е, 4-е место а разных весовых категориях);

- чемпионат России по тяжелой атлетике, г. Грозный, (1-е, 4-е места в разных весовых категориях);

- Всероссийское соревнования по каратэ "Малахитовый пояс" (3 место);

В 2020 году спортсменам Холмского городского округа присвоено 6 спортивных званий, из них 4 мастера спорта, 2 мастера спорта международного класса.

В рамках реализации Национального проекта "Спорт - норма жизни" в 2020 году приобретено спортивно-технологического оборудования для совершенствования спортивной подготовки по хоккею с шайбой, обновлена база тренажерного зала в ледовом дворце, приобретена ледозапивочная машина.

Работа с молодежью в 2020 году проводилась в рамках реализации мероприятий муниципальных программ: "Патриотическое воспитание в муниципальном образовании "Холмский городской округ" на 2014 - 2025 годы", "Обеспечение жильем молодых семей в муниципальном образовании "Холмский городской округ" на 2014 - 2025 годы", "Повышение эффективности реализации молодежной политики в муниципальном образовании "Холмский городской округ" на 2015 - 2025 годы", "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в муниципальном образовании "Холмский городской округ" на 2016 - 2025 годы", "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства муниципального образования "Холмский городской округ" на 2014 - 2025 годы", "Профилактика правонарушений в муниципальном образовании "Холмский городской округ на 2016 - 2025 годы" ", "Противодействие коррупции в муниципальном образовании "Холмский городской округ" на 2016 - 2025 годы"

Молодежная политика реализуется в отношении молодых граждан в возрасте от 14 до 35 лет. Численность данной категории граждан в муниципальном образовании "Холмский городской округ" в 2020 году составляла 7 749 человек.

В 2020 году было организовано 132 муниципальных мероприятия с детьми и молодежью по различным направлениям. Всего в мероприятиях в сфере основных направлений молодежной политики за год было задействовано более 5 000 молодых людей.

Под руководством отдела по делам молодежи активно развивалось волонтерское движение, в том числе общественные организации волонтеров "Горячее сердце" и "Океан добра", в которых состоит 84 школьника и студента. Кроме того, 25 волонтеров "серебряного" возраста (50 лет и старше) также участвовали в социально значимой деятельности округа. В период опасности распространения новой коронавирусной инфекции в рамках общероссийской акции взаимопомощи "#МЫВМЕСТЕ" к волонтерской деятельности присоединились 25 граждан в возрасте от 20 до 45 лет, которые в течение 2020 года помогли более 150 людям старшего возраста или находящимся на лечении и самоизоляции. Всего с участием волонтеров было проведено более 100 социальных, патриотических, экологических акций и мероприятий. Финансовая поддержка, общественных организаций и на проведение мероприятий в области волонтерского и добровольческого движения составила 800,8 тыс. руб.

Продолжает свою деятельность общественное патриотическое движение "ЮНАРМИЯ". Создано и действуют 10 юнармейских отрядов с общей численностью 152 человека. На развитие движения, поддержку их деятельности по линии реализации государственной молодежной политики за 2020 год было израсходовано 935,0 тыс. рублей.

В 2020 году продолжил работу сайт "Молодежный портал г. Холмск" и группы в социальных сетях, которые обеспечивают оперативный доступ к информации о реализации молодежной политики в районе и деятельности отдела по делам молодежи в рамках своей компетенции. За год опубликовано 94 статьи в печатных изданиях, 4 269 постов в интернет-сети, 138 видеосюжетов на канале ТНТ-Холмск. Израсходовано средств местного бюджета на продвижение и пропаганду мероприятий и деятельности органов местного самоуправления в области государственной молодежной политики - 217,1 тыс. рублей.

11. Участие в судебных заседаниях

В 2020 году юридический отдел администрации муниципального образования "Холмский городской округ" принял участие более чем в двухста судебных заседаниях в Холмском городском суде, Областном суде Сахалинской области, Арбитражном суде Сахалинской области.

Специалистами отдела было обжаловано около 50 судебных решений, из которых порядка 30 решений Холмского городского суда были отменены судами апелляционной и кассационной инстанции. Категория дел - предоставление жилых помещений порядка вне очереди на условиях договора социального найма, а также признания права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и в порядке приобретательской давности.

Прекращены производства по административным исковым требованиям Холмского городского прокурора в связи с отказом от исковых требований: 6 производств - по обустройству школ муниципального образования "Холмский городской округ" охранной сигнализацией, 7 производств - о несанкционированных свалках, 10 производств - об ограничении доступа к расселенным аварийным жилым домам, 8 производств - по приведению регламентов муниципального образования "Холмский городской округ" в соответствие с законодательством.

По линии жилищно-коммунального хозяйства за 2020 год предприятиями подано 6772 исковых заявления на сумму 94,508 млн. руб., принято судебных решений 5485 исков на сумму 76,945 млн. руб.; рассмотрено исковых заявлений 5497 на сумму 78,438 млн. руб. Исполненных судебных решений составило 1638 единиц, снижение к 2019 году (1275 шт.) на 363 шт. на сумму 18,056 млн. руб. Заключено соглашений о рассрочке платежа 568 шт. на сумму 3,867 млн. руб. Погашено в досудебном порядке на сумму 1,358 млн. руб.

12. Обращения граждан

За 12 месяцев 2020 года в администрацию муниципального образования "Холмский городской округ" поступило 2233 обращений граждан, что на 17% меньше, чем за аналогичный период

2019 года (справочно в 2019 году - 2615 обращений).

Главными причинами снижения количества обращений граждан можно обозначить реализацию в муниципальном образовании "Холмский городской округ" мероприятий муниципальной Программы обеспечения населения муниципального образования "Холмский городской округ" качественным жильем; постоянную работу по улучшению состояния коммунального хозяйства, развитию инфраструктуры и жизнеобеспечения. Из них по формам:

письменные - 2059,

устные -174.

Одной из причин возникновения типичных обращений граждан является изношенность жилищного фонда в муниципальном образовании, увеличение количества ветхого и аварийного жилья. Однако, по тематике "жилищные вопросы" по сравнению с аналогичным периодом прошлого года отмечается снижение на 72%.

Администрацией округа постоянно ведется работа по улучшению состояния коммунального хозяйства: проводится замена магистральных водопроводов и тепловых сетей, капитальный ремонт домов, подвальных инженерных сетей тепло- и водоснабжения, водоотведения, кровель, фасадов, подъездов жилых домов, благоустройство городского округа и т.д.

Снижение по тематике "коммунальное обслуживание" по сравнению с 2019 годом составило 21%.

За 12 месяцев 2020 года все поступившие обращения граждан рассмотрены в сроки, установленные законодательством.

За 12 месяцев 2020 года рассмотрено положительно 270 обращений граждан (предоставление благоустроенного жилья; ремонт кровель, фасадов, квартир; проведение обследования жилого фонда на предмет пригодности для проживания (ветхость и аварийность); оказание материальной помощи; предоставление консультаций и разъяснений; выдача справок и т.д.)

За 12 месяцев 2020 года на официальный сайт администрации поступило 332 обращения граждан.

В рамках проведенных мероприятиях обращений граждан о фактах совершения коррупционных правонарушений должностными лицами органов местного самоуправления не зафиксировано.

Все поступившие обращения граждан рассмотрены в сроки, установленные законодательством.

13. Предоставление государственных и муниципальных услуг

В рамках реализации требований Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" администрацией Холмского городского округа сформирован перечень видов муниципального контроля, осуществляемых администрацией муниципального образования "Холмский городской округ" и подведомственными ей учреждениями, который включает в себя 10 видов муниципального контроля.

Во исполнение распоряжения Правительства Сахалинской области от 30.04.2015 N 191-р "Об оптимизации предоставления муниципальных услуг и государственных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления" в 2020 году администрацией Холмского городского округа продолжена оптимизация (типизация) административных регламентов муниципальных услуг, предоставляемых администрацией Холмского городского округа и подведомственными ей учреждениями.

Утвержден перечень муниципальных услуг, предоставляемых администрацией муниципального образования "Холмский городской округ" и подведомственными ей учреждениями, для которых должны быть разработаны административные регламенты, информация о которых должна быть размещена в региональном реестре и на портале государственных и муниципальных услуг (функций), а также перечень государственных услуг, предоставляемых администрацией муниципального образования "Холмский городской округ" и подведомственными ей учреждениями, в состав которых вошли 109 услуг, 19 государственных услуг, предоставляемых администрацией Холмского городского округа и подведомственными ей учреждениями, 90 муниципальных услуг, предоставляемых учреждениями.

Сведения об услугах в электронном виде размещены в Реестре государственных и муниципальных услуг (функций), и на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области.

В соответствии с распоряжением Правительства Сахалинской области от 29.08.2019 N 460-р "О внесении изменений в некоторые распоряжения Правительства Сахалинской области" в 2020 году проведена актуализация административных регламентов предоставления государственных (муниципальных услуг), предоставляемых администрацией Холмского городского округа. 54 государственные (муниципальные) услуги предоставляются как в очной форме, так и в электронном виде - 50% услуг, 4 из которых предоставляются посредством автоматизированной информационной системы "Е-услуги. Образование" через портал образовательных услуг Сахалинской области.

Через МФЦ предоставляются 53 услуги. Передача услуг в МФЦ осуществляется на основании Типового перечня муниципальных услуг, предоставление которых организуется в государственном бюджетном учреждении Сахалинской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг", утвержденного постановлением Правительства Сахалинской области от 22.09.2016 N 471.

За отчетный период в администрации и ее структурных подразделениях оказано 29553 услуг, 314 услуг оказано через МФЦ, отказов в предоставлении муниципальных услуг - 276 по причине предоставления неполного пакета документов, задолженности по налогам, не предоставления схемы расположения земельного участка, не предоставлен документ, удостоверяющий личность.

Обращений по вопросам досудебного обжалования решений и действий (бездействий) должностных лиц оказывающих или предоставляющий муниципальные (государственные) услуги за 2020 год не поступало.

14. Вопросы, поставленные Собранием муниципального образования "Холмский городской округ"

За 2020 год в адрес администрации муниципального образования "Холмский городской округ" поступило 99 решений Собрания муниципального образования "Холмский городской округ".

Поручений Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" в адрес администрации муниципального образования "Холмский городской округ" в 2020 году не поступало.