Постановление Главы городского округа Сухой Лог Свердловской области от 31 марта 2021 г. N 441-ПГ "Об утверждении Порядка отнесения земель к землям особо охраняемых территорий местного значения, порядка использования и охраны земель особо охраняемых территорий местного значения городского округа Сухой Лог"

В целях обеспечения сохранности земель особо охраняемых территорий, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании статьи 94 Земельного кодекса Российской Федерации, руководствуясь Уставом городского округа Сухой Лог, постановляю:

1. Утвердить Порядок отнесения земель к землям особо охраняемых территорий местного значения, порядок использования и охраны земель особо охраняемых территорий местного значения городского округа Сухой Лог (прилагается).

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Знамя Победы" и разместить на официальном сайте городского округа Сухой Лог в сети "Интернет".

3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на начальника отдела архитектуры и градостроительства Администрации городского округа Чебыкина Д.А.

Глава городского округа

Р.Ю. Валов

Утвержден
постановлением Главы
городского округа Сухой Лог
от 31.03.2021 N 441-ПГ

Порядок
отнесения земель к землям особо охраняемых территорий местного значения, порядок использования и охраны земель особо охраняемых территорий местного значения городского округа Сухой Лог

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок регулирует отношения в области отнесения земель, расположенных на территории городского округа Сухой Лог, к землям особо охраняемых территорий местного значения, порядок использования и охраны земель данной категории.

2. К землям особо охраняемых территорий относятся земли, которые имеют особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, которые в соответствии с постановлением Главы городского округа Сухой Лог полностью или частично изъяты из хозяйственного использования и оборота и для которых установлен особый правовой режим, в том числе расположенные на них водные поверхности и воздушное пространство над ними.

3. К землям особо охраняемых территорий местного значения относятся земли:

1) особо охраняемых природных территорий;

2) природоохранного назначения;

3) рекреационного назначения;

4) историко-культурного назначения;

5) особо ценные земли.

4. К землям особо охраняемых природных территорий относятся земли государственных природных заповедников, в том числе биосферных, государственных природных заказников, памятников природы, национальных парков, природных парков, дендрологических парков, ботанических садов.

Создание особо охраняемых природных территорий местного значения осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях".

5. К землям природоохранного назначения относятся земли, занятые защитными лесами, предусмотренными лесным законодательством (за исключением защитных лесов, расположенных на землях лесного фонда, землях особо охраняемых природных территорий), иные земли, выполняющие природоохранные функции.

6. К землям рекреационного назначения относятся земли, предназначенные и используемые для организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности граждан.

В состав земель рекреационного назначения входят земельные участки, на которых находятся дома отдыха, пансионаты, кемпинги, объекты физической культуры и спорта, туристические базы, стационарные и палаточные туристско-оздоровительные лагеря, детские туристические станции, туристские парки, учебно-туристические тропы, трассы, детские и спортивные лагеря, другие аналогичные объекты.

7. К землям историко-культурного назначения относятся земли, объектов культурного наследия народов Российской Федерации (памятников истории и культуры), в том числе объектов археологического наследия, достопримечательных мест, в том числе мест бытования исторических промыслов, производств и ремесел, военных и гражданских захоронений.

8. К особо ценным землям относятся земли, в пределах которых имеются природные объекты и объекты культурного наследия, представляющие особую научную, историко-культурную ценность (типичные или редкие ландшафты, культурные ландшафты, сообщества растительных, животных организмов, редкие геологические образования, земельные участки, предназначенные для осуществления деятельности научно-исследовательских организаций).

2. Порядок отнесения земель к землям особо охраняемых территорий

9. Предложение по отнесению земель к землям особо охраняемых территорий вносятся в комиссию по подготовке проекта правил землепользования и застройки городского округа Сухой Лог (далее - Комиссия) путем направления письменного заявления.

10. Предложение по отнесению земель к землям особо охраняемых территорий может направляться гражданами и юридическими лицами, Администрацией городского округа Сухой Лог, иными органами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

11. К предложению по отнесению земель к землям особо охраняемых территорий прилагаются:

1) пояснительная записка, содержащая обоснование особого природоохранного, научного, историко-культурного, эстетического, рекреационного, оздоровительного и иного ценного значения территории, которую планируется отнести к землям особо охраняемых территорий, предложения об ограничениях хозяйственной деятельности в соответствии с назначением земель, отнесенных к землям особо охраняемых территорий;

2) схема размещения территории, которую планируется отнести к землям особо охраняемых территорий, с указанием планируемой площади, кадастровых номеров земельных участков, входящих в её состав;

3) положительное заключение государственной историко-культурной экспертизы (в случае если земельные участки расположены в границах зон охраны объектов культурного наследия).

12. В случае необходимости получения дополнительной информации и документов для рассмотрения обращения Комиссия осуществляет межведомственное информационное взаимодействие и направляет соответствующие межведомственные запросы в уполномоченные органы и организации в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

13. Предложение по отнесению земель к землям особо охраняемых территорий рассматриваются Комиссией в течение одного месяца со дня поступления заявления в Комиссию.

14. Комиссия принимает открытым голосованием большинством голосов из присутствующих на заседании Комиссии одно из следующих решений:

1) рекомендовать Главе городского округа Сухой Лог принять решение об отнесении земель к землям особо охраняемых территорий местного значения;

2) рекомендовать Главе городского округа Сухой Лог отказать в отнесении земель к землям особо охраняемых территорий местного значения, с указанием причин принятого решения.

15. Основания для отказа в отнесении земель к землям особо охраняемых территорий местного значения:

1) отнесение земель к землям особо охраняемых территорий противоречит действующему законодательству, документам территориального планирования городского округа Сухой Лог, экологическим, градостроительным условиям использования земель, планируемых к отнесению к землям особо охраняемых территорий;

2) представлены недостоверные или неполные сведения в заявлении и приложенных документах, указанных в пункте 11 настоящего Порядка.

16. Результаты рассмотрения заявления в течение трёх рабочих дней с даты рассмотрения оформляются решением, которое подписывается председателем Комиссии.

17. Решение Комиссии в течение двух рабочих дней с даты подписания председателем Комиссии направляется Главе городского округа Сухой Лог для принятия решения об отнесении земель к землям особо охраняемых территорий местного значения либо об отказе в отнесении земель к землям особо охраняемых территорий местного значения.

18. Решение Главы городского округа Сухой Лог об отнесении земель к землям особо охраняемых территорий местного значения должно содержать следующие сведения:

1) назначение земель, отнесенных к землям особо охраняемых территорий, перечисленных в пункте 3 настоящего Порядка;

2) адрес или местоположение земель, отнесенных к землям особо охраняемых территорий;

3) площадь земель, отнесенных к землям особо охраняемых территорий;

4) кадастровые номера земельных участков, входящих в состав земель, отнесенных к землям особо охраняемых территорий;

5) ограничения хозяйственной деятельности в соответствии с назначением земель, отнесенных к землям особо охраняемых территорий;

6) схема границ земель, отнесенных к землям особо охраняемых территорий, с указанием перечня координат в системе МСК-66, зона 1 (в случае, если земли, отнесенные к землям особо охраняемых территорий, включают в себя неразграниченные государственные земли и/или земельные участки, границы которых не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства).

19. Решение Главы городского округа Сухой Лог об отказе в отнесении земель к землям особо охраняемых территорий местного значения должно содержать основания для отказа, предусмотренные пунктом 15 настоящего Порядка.

20. Решение Главы городского округа Сухой Лог об отнесении земель к землям особо охраняемых территорий местного значения подлежит обязательной публикации в газете "Знамя Победы" и размещению на официальном сайте городского округа Сухой Лог в сети "Интернет".

3. Порядок использования и охраны земель особо охраняемых территорий

21. Земли, отнесенные к землям особо охраняемых территорий, являются землями особо охраняемых территорий и используются в соответствии с требованиями Земельного кодекса Российской Федерации, федеральных законов, настоящего Порядка, других нормативных актов городского округа Сухой Лог, исходя из принципов сохранения и улучшения уникальных и типичных особо охраняемых природных территорий, лечебно-оздоровительных местностей и курортов, земель природоохранного, рекреационного, историко-культурного и иного особо ценного назначения.

22. Для земель, отнесенных к землям особо охраняемых территорий, устанавливается особый правовой режим, ограничивающий или запрещающий виды деятельности, не соответствующие назначению этих территорий и/или оказывающие на них негативное воздействие.

23. В границах земель, отнесенных к землям особо охраняемых территорий, земельные участки в соответствии с их назначением могут предоставляться в аренду, постоянное (бессрочное), безвозмездное пользование в порядке, установленном земельным законодательством.

24. В границах земель, отнесенных к землям особо охраняемых территорий, предоставление земельных участков в собственность гражданам и юридическим лицам не допускается.

25. Охрана земель, отнесенных к землям особо охраняемых территорий, осуществляется в соответствии с требованиями действующего законодательства и включает в себя:

1) наблюдение за состоянием земель;

2) соблюдение ограничений хозяйственной деятельности;

3) использование земель в соответствии с установленным для них назначением;

4) контроль за использованием земель, в том числе муниципальный земельный контроль и общественный земельный контроль;

5) осуществление природоохранных мероприятий;

6) санитарную охрану земель от загрязнения и захламления отходами производства и потребления.