Решение Совета депутатов Темниковского муниципального района Республики Мордовия от 28 апреля 2021 г. N 211 "О принятии осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения органов местного самоуправления Темниковского городского поселения Темниковского муниципального района Республики Мордовия органами местного самоуправления Темниковского муниципального района Республики Мордовия"

В соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь решением Совета депутатов Темниковского муниципального района Республики Мордовия от 24.12.2014 г. N 143 "Об утверждении Порядка заключения соглашений между органами местного самоуправления Темниковского муниципального района и органами местного самоуправления поселения Темниковского муниципального района о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения", Уставом Темниковского муниципального района Республики Мордовия, Совет депутатов Темниковского муниципального района решил:

1. Принять осуществление части полномочий органов местного самоуправления Темниковского городского поселения Темниковского муниципального района Республики Мордовия органами местного самоуправления Темниковского муниципального района в сфере градостроительной деятельности, предусмотренных п. 20 ч. 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" а именно:

подготовка, регистрация и выдача градостроительного плана земельного участка;

выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами);

выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения;

осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории Темниковского городского поселения.

2. Направить настоящее Решение органам местного самоуправления Темниковского городского поселения Темниковского муниципального района Республики Мордовия.

3. Главе Темниковского муниципального района Республики Мордовия заключить с главой администрации Темниковского городского поселения Темниковского муниципального района Республики Мордовия Соглашение о передаче осуществления части полномочий (указанных в пункте 1 настоящего Решения) по решению вопроса местного значения органов местного самоуправления Темниковского городского поселения Темниковского муниципального района органам местного самоуправления Темниковского муниципального района Республики Мордовия на срок до 31.12.2026 г. включительно.

4. Признать утратившим силу решение Совета депутатов Темниковского муниципального района Республики Мордовия от 26.12.2018 N 120 "О принятии осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения органов местного самоуправления Темниковского городского поселения Темниковского муниципального района Республики Мордовия органам местного самоуправления Темниковского муниципального района Республики Мордовия.

5. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Темниковского муниципального района

С.Н. Кизим

Председатель Совета депутатов

И.П. Васин

Соглашение
о передаче части полномочий органов местного самоуправления Темниковского городского поселения в сфере градостроительной деятельности органам местного самоуправления Темниковского муниципального района Республики Мордовия

г. Темников

28 апреля 2021 г.

Темниковское городское поселение Темниковского муниципального района Республики Мордовия, именуемое в дальнейшем "Городское поселение", в лице председателя Совета депутатов Темниковского городского поселения Хозиной Ольги Михайловны, действующей на основании Устава Темниковского городского поселения с одной стороны, и Темниковский муниципальный район Республики Мордовия, именуемый в дальнейшем "Муниципальный район", в лице главы Темниковского муниципального района Кизима Сергея Николаевича, действующего на основании Устава Темниковского муниципального района с другой стороны, руководствуясь статьей 15 Федерального закона от 06.10.2003 г. 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

1. Предмет Соглашения

1.1. Городское поселение передает Муниципальному району осуществление части своих полномочий в сфере градостроительной деятельности, предусмотренных п. 20 ч. 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" а именно:

подготовка, регистрация и выдача градостроительного плана земельных участков, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории Темниковского городского поселения.

2. Права и обязанности Муниципального района при осуществлении переданных полномочий

2.1. Муниципальный район при осуществлении переданных полномочий имеет право на:

1)финансовое обеспечение переданных полномочий за счет предоставляемых бюджету Муниципального района межбюджетных трансфертов из бюджета Городского поселения;

2)получение разъяснений от Городского поселения по вопросам осуществления переданных полномочий;

3) дополнительное использование собственных финансовых средств и материальных ресурсов, для осуществления переданных полномочий в случаях и в порядке, предусмотренных Уставом Муниципального района.

2.2. Муниципальный район при осуществлении переданных полномочий обязан:

1)обеспечивать эффективное и рациональное использование финансовых средств, выделенных из бюджета Городского поселения на осуществление переданных полномочий;

2)исполнять письменные предписания Городского поселения по устранению нарушений, допущенных по вопросам осуществления переданных полномочий;

3) предоставлять органам местного самоуправления Городского поселения необходимую информацию, связанную с осуществлением переданных полномочий, а также с использованием выделенных на эти цели финансовых средств.

3. Права и обязанности Городского поселения при осуществлении Муниципальным районом переданных полномочий

3.1. Городское поселение при осуществлении Муниципальным районом переданных полномочий имеет право на:

1)осуществление контроля над исполнением переданных полномочий;

2)получение в установленном порядке от Муниципального района отчета и иной необходимой информации об использовании финансовых средств на осуществление переданных полномочий.

3.2. Городское поселение при осуществлении Муниципальным районом переданных полномочий обязано:

1)обеспечить передачу Муниципальному району финансовых средств, необходимых для осуществления передаваемых полномочий;

2)осуществлять контроль за исполнением Муниципальным районом переданных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели финансовых средств;

3) оказание методической помощи Муниципальному району в организации работы по осуществлению переданных полномочий.

4. Финансовые средства, необходимые для осуществления переданных полномочий

4.1. Финансовое обеспечение переданной Муниципальному району части полномочий по решению вопросов местного значения осуществляется за счет представляемых бюджету Муниципального района межбюджетных трансфертов в виде иных межбюджетных трансфертов из бюджета Городского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4.2. Объем иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету Муниципального района для осуществления переданных полномочий, устанавливается решением Совета депутатов Темниковского городского поселения о бюджете на очередной финансовый год.

Объем принимаемых иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету Муниципального района для осуществления переданных полномочий, устанавливается решением Совета депутатов Темниковского муниципального района о бюджете на очередной финансовый год.

4.3. Расчет объема иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету Муниципального района для осуществления переданной части полномочий, производится в соответствии с Методикой расчета объема иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых Муниципальному району для осуществления переданной части полномочий согласно приложению к настоящему Соглашению.

4.4. Муниципальному району запрещается использование финансовых средств, полученных на осуществление указанных в разделе 1 настоящего Соглашения полномочий на иные цели.

5. Порядок передачи и использования материальных ресурсов

5.1. Для осуществления переданных полномочий органам местного самоуправления Муниципального района в случае необходимости в пользование может передаваться имущество по договору безвозмездного пользования.

5.2. Органам местного самоуправления Муниципального района запрещается использование материальных ресурсов, полученных на осуществление переданных полномочий, предусмотренных настоящим Соглашением, на иные цели.

6. Порядок осуществления Городским поселением контроля над осуществлением переданных полномочий

6.1. Контроль над использованием Муниципальным районом финансовых средств, материальных ресурсов, предоставленных для осуществления переданных в соответствии с настоящим Соглашением полномочий, осуществляется администрацией Темниковского городского поселения Темниковского муниципального района.

6.2. Контроль за исполнением переданных Муниципальному району полномочий осуществляется в следующих формах:

1)путем проведения комплексных проверок;

2)ревизий финансово-хозяйственной деятельности органов местного самоуправления Муниципального района в части расходования выделенных для реализации переданных полномочий финансовых средств;

3) запросов необходимых документов и информации об исполнении переданных полномочий.

7. Срок действия Соглашения

7.1. Настоящее Соглашение заключено на период с 28 апреля 2021 года по 31 декабря 2026 года.

8. Основания и порядок прекращения действий Соглашения

8.1. Настоящее Соглашение может быть прекращено досрочно:

1) по соглашению сторон;

2) в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения одной из сторон своих обязательств.

8.2. Прекращение осуществления Муниципальным районом переданных полномочий влечет за собой возврат неиспользованных финансовых и материальных средств, переданных для осуществления полномочий.

9. Порядок предоставления отчетности об осуществлении части переданных полномочий

9.1. Муниципальный район ежемесячно представляет Городскому поселению отчетность об использовании выделенных финансовых средств на осуществление указанных в разделе 1 настоящего Соглашения полномочий.

10. Финансовые санкции за неисполнение Соглашения

10.1. В случае нарушения финансовых обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением, стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

10.2. Установление факта ненадлежащего осуществления Муниципальным районом переданных ему полномочий является основанием для одностороннего расторжения настоящего соглашения. Расторжение Соглашения влечет за собой возврат перечисленных межбюджетных трансфертов, за вычетом фактических расходов, подтвержденных документально, в течение 30 дней с момента подписания Соглашения о расторжении или получения письменного уведомления о расторжении Соглашения, а также уплату неустойки в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты неустойки ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от суммы переданных межбюджетных трансфертов за каждый день прострочки.

10.3. Муниципальный район несет ответственность за осуществление переданных ему полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены финансовыми средствами.

10.4. В случае неисполнения Городским поселением вытекающих из настоящего Соглашения обязательств по финансированию осуществления Муниципальным районом переданных ему полномочий, Муниципальный район вправе требовать расторжения настоящего Соглашения, уплаты неустойки в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты неустойки ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от суммы переданных межбюджетных трансфертов за каждый день прострочки.

11. Порядок внесения изменений в Соглашение

11.1. Внесение изменений и дополнений в Соглашение осуществляется по взаимному согласию сторон и оформляется дополнительными соглашениями, которые являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

12. Заключительные положения

12.1. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из сторон.

12.2. Соглашение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Подписи сторон Глава Темниковского муниципального района

С.Н. Кизим

Председатель Совета депутатов Темниковского городского поселения

О.М. Хозина

Приложение
к Соглашению
о передаче части полномочий органов
местного самоуправления Темниковского
городского поселения в сфере градостроительной
деятельности органам местного самоуправления
Темниковского муниципального района

Методика
расчета объема иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых для осуществления переданной части полномочий органов местного самоуправления Темниковского городского поселения в сфере градостроительной деятельности органам местного самоуправления Темниковского муниципального района Республики Мордовия

Методика расчета норматива для определения общего объема межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий Темниковского городского поселения в сфере градостроительной деятельности, предусмотренных п. 20 ч. 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" а именно:

подготовка, регистрация и выдача градостроительного плана земельных участков, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории Темниковского городского поселений (далее по тексту Полномочий), Темниковскому муниципальному району разработана в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Норматив для определения общего объема межбюджетных трансфертов на осуществление части переданных Полномочий Темниковского городского поселения, Темниковскому муниципальному району:

N= (Н+С) где:

N - Норматив для определения общего объема межбюджетных трансфертов на осуществление части переданных Полномочий Темниковского городского поселения, Темниковскому муниципальному району в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

Н -ставка специалиста на обслуживание переданного полномочия (0,1 ставки специалиста);

С - прочие расходы составляют 5% от ФОТ специалиста обслуживающего данные полномочия;

Администрации Темниковского городского поселения ежемесячно, в срок до 15 числа текущего месяца, перечисляет бюджету Муниципального района межбюджетные трансферты в размере 60 процентов от плановой месячной суммы межбюджетных трансфертов и в срок до 25 числа очередного месяца сумму разницы между начисленными и перечисленными суммами.