Постановление Администрации Терского района Мурманской области от 23 июня 2021 г. N 491 "Об утверждении положения и состава Комиссии по рассмотрению и оценке бизнес-планов проектов, представленных на конкурсный отбор" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Терского района Мурманской области от 23 июня 2021 г. N 491
"Об утверждении положения и состава Комиссии по рассмотрению и оценке бизнес-планов проектов, представленных на конкурсный отбор"

С изменениями и дополнениями от:

24 сентября, 18 октября 2021 г.

В соответствие с пунктом 1.5.4 подраздела 1.5 раздела 1 Порядка предоставления грантов в форме субсидий начинающим предпринимателям на обеспечение финансовых затрат для реализации бизнес-планов проектов, утвержденного постановлением администрации Терского района от 23.06.2021 N 490, администрация Терского района постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о работе Комиссии по рассмотрению и оценке бизнес-планов проектов, представленных на конкурсный отбор.

2. Утвердить прилагаемый состав Комиссии по рассмотрению и оценке бизнес-планов проектов, представленных на конкурсный отбор.

3. Считать утратившими силу постановления администрации Терского района:

- от 27.05.2019 N 489 "Об утверждении положения и состава Конкурсной комиссии по рассмотрению и оценке бизнес-планов проектов, представленных на Конкурс";

- от 20.01.2020 N 66 "О внесении изменений в постановление администрации Терского района от 27.05.2019 N 489 "Об утверждении положения и состава Конкурсной комиссии по рассмотрению и оценке бизнес-планов проектов, представленных на Конкурс".

4. Настоящее постановление вступает в силу после дня его обнародования.

5. Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте Терского района в сети Интернет и обнародованию в газете "Терский берег" в течение десяти дней со дня его подписания.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации Терского района

Н.А. Самойленко

Положение
о работе Комиссии по рассмотрению и оценке бизнес-планов проектов, представленных на конкурсный отбор
(утв. постановлением администрации Терского района от 23 июня 2021 г. N 491)

1. Общие положения

1.1. Комиссия по рассмотрению и оценке бизнес-планов проектов, представленных на конкурсный отбор (далее - Комиссия) - коллегиальный орган, созданный с целью проведения отбора бизнес-планов на право получения грантов (далее - отбор) и оценки использования муниципального гранта и достижения целевых показателей, в том числе требований и сроков предоставления отчетности.

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Мурманской области, Уставом муниципального образования Терский район Мурманской области, постановлением администрации Терского района от 23.06.2021 N 490 "Об утверждении Порядка предоставления грантов начинающим предпринимателям на создание собственного бизнеса" (далее - Порядок) и другими нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования Терский район, а также настоящим Положением.

1.3. Главным распорядителем как получателем бюджетных средств является администрация Терского района (далее - Администрация).

1.4. Организационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляется экономическим отделом администрации Терского района (далее - Организатор отбора).

1.5. Участник отбора - субъект малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП) или физическое лицо, подавшее заявку на участие в отборе.

1.6. Получатель гранта - Заявитель, признанный победителем отбора, и с которым заключен Договор о предоставлении муниципального гранта (далее - Договор).

2. Задачи и права Комиссии

2.1. Основными задачами Комиссии являются:

2.1.1. Рассмотрение заявок, направленных на участие в отборе.

2.1.2. Оценка заявок, предоставленных на отбор, и принятие решений о допуске заявок к участию в отборе в соответствии с подразделом 3.2 раздела 3 настоящего Положения.

2.1.3. Оценка бизнес-планов, допущенных к участию в отборе, проведение отбора участников для предоставления грантов и принятие решений о заключении Договора или об отказе в заключении в соответствии с подразделом 3.3 раздела 3 настоящего Положения.

2.1.4. Оценка использования муниципального гранта и достижения целевых показателей, в том числе требований и сроков предоставления отчетности, и принятия решений в соответствии с подразделом 3.4. раздела 3 настоящего Положения.

3. Организация его работы

3.1. Общие положения организации работы.

3.1.1. Формой работы Комиссии является заседание. Заседание правомочно, если на нем присутствует не менее половины от установленного числа членов Комиссии.

3.1.2. Заседания проводятся председателем Комиссии (далее - Председатель), а в случае его отсутствия - заместителем Председателя.

3.1.3. В случае отсутствия секретаря Комиссии (далее - секретарь) в период его отпуска, командировки, временной нетрудоспособности или по иным причинам, обязанности по ведению протокола заседания Комиссии могут быть возложены Председателем (в случае его отсутствия - заместителем Председателя) на представителя Организатора отбора.

3.1.4. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости.

3.1.5. Проект повестки дня заседания Комиссии формируется Организатором отбора и согласовывается с Председателем (в случае его отсутствия - заместителем Председателя).

3.1.6. Согласованный Председателем (в случае его отсутствия - заместителем Председателя) проект повестки дня заседания Комиссии рассылается членам Комиссии с приложением материалов по выносимым на обсуждение вопросам.

3.2. Рассмотрение заявок, направленных на участие в отборе.

3.2.1. Приглашение на заседание Комиссии и материалы к заседанию направляются членам Комиссии Организатором отбора не позднее, чем за 3 рабочих дня до заседания Комиссии.

3.2.2. Все члены Комиссии перед началом заседания по результатам ознакомления со списком Участников отбора подписывают протокол об отсутствии конфликта интересов. В случае если конфликт интересов имеется, такой член Комиссии не может принимать участие в заседании Комиссии.

3.2.3. Организатор отбора информирует Комиссию о результатах проверки заявок на соответствие участников отбора и их документов требованиям настоящего Порядка и отсутствие оснований для отказа в участии в отборе.

3.2.4. Комиссия на основании информации о результатах проверки принимает решение о допуске или отказе в допуске заявки к участию в отборе.

3.2.5. Основания для отклонения заявок от участия в отборе указаны в подразделе 2.5 раздела 2 Порядка.

3.2.6. В случае решения Комиссии об отказе в допуске заявки к участию в отборе Организатор на основании протокола Комиссии направляет уведомление об отказе в участии в отборе с указанием причины отказа в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в допуске заявки к участию в отборе.

3.2.7. В случае если заявитель представил все документы, указанные в пункте 2.3.2 подраздела 2.3 раздела 2 Порядка, и они соответствуют требованиям и условиям Порядка Комиссия проводит отбор участников.

3.3. Оценка бизнес-планов, допущенных к участию в отборе, проведение отбора участников для предоставления грантов и принятие решений о заключении Договора или об отказе в заключении.

3.3.1. На заседание Комиссии Организатором отбора выносятся только те заявки, которые соответствуют требованиям и условиям Порядка и по которым Комиссия приняла решение о допуске заявки к участию в отборе.

3.3.2. К заседанию Комиссии Организатор отбора готовит информацию для проведения второго заседания Комиссии, включая оценку заявок согласно критериям в соответствии с приложением N 4 к Порядку, а также предварительную оценку качественной проработки бизнес-плана (низкая, средняя, высокая).

3.3.3. Приглашение на заседание Комиссии и материалы к заседанию направляются членам Комиссии не позднее, чем за 1 рабочий день до заседания Комиссии.

3.3.4. Все члены Комиссии перед началом заседания по результатам ознакомления со списком Участников отбора подписывают протокол об отсутствии конфликта интересов. В случае если конфликт интересов имеется, такой член Комиссии не может принимать участие в заседании Комиссии.

3.3.5. Организатор отбора информирует участников заседания об объеме средств, на которые претендуют участники, и объеме средств бюджета, имеющихся для предоставления гранта, а также дает краткую информацию по каждой поступившей заявке, называет рейтинг заявки по количественным критериям.

3.3.6. Каждая заявка обсуждается членами Комиссии отдельно. Участники отбора должны лично участвовать в защите бизнес-проекта, при этом у каждого из Участников (учредителей организации), должна быть своя часть защиты представляемого бизнес-проекта.

3.3.7. После обсуждения в лист оценки конкурсных заявок каждый член Комиссии вносит значения оценки качества проработки бизнес-проекта (от 0 до 10).

3.3.8. После обсуждения всех заявок листы оценки конкурсных заявок собираются Секретарем у членов Комиссии для определения суммарного значения оценок бизнес-проекта, определенных каждым из членов Комиссии.

3.3.9. Суммарные значения оценки бизнес-проекта вносятся в лист рейтинговой оценки конкурсных заявок, по указанным значениям с учетом количественного рейтинга рассчитывается итоговый рейтинг заявки. Подсчет итогового рейтинга заявки производится путем сложения суммарного значения оценки бизнес-проекта, определенной каждым из присутствующих членов Комиссии, и количественной оценки бизнес-проекта.

3.3.10. Грант не предоставляются Участникам отбора, бизнес-планы которых получили рейтинговую оценку менее 1/2 от максимально возможной. Максимально возможная рейтинговая оценка рассчитывается как сумма максимальных значений количественной оценки и оценки бизнес-проекта, определенной каждым из присутствующих членов Комиссии, умноженной на число членов Комиссии, принимавших участие в заседании.

3.3.11. Гранты не предоставляются Участникам отбора, у которых суммарное значение оценок бизнес-проекта, указанных в пункте 2.6.4. подраздела 2.6. раздела 2 Порядка, равно 0 баллов.

3.3.12. После формирования листа итоговой рейтинговой оценки (приложение N 5 к настоящему Порядку) по всем заявкам Участников отбора Комиссией осуществляется принятие решения по определению победителей отбора и очередности предоставления грантов, которая определяется на основании рейтинговой оценки (начиная от большего показателя к меньшему). В случае равенства рейтинговой оценки заявок преимущество отдается заявке, которая зарегистрирована ранее в листе регистрации заявок на участие в отборе.

3.3.13. Комиссия принимает решение:

- о признании Участника отбора победителем отбора;

- об отказе в признании Участника отбора победителем отбора с указанием причин отказа.

3.3.14. В течение 3 рабочих дней после заседания Комиссии Секретарь оформляет протокол, который подписывается Секретарем и Председателем Комиссии, и готовит постановление Администрации об итогах отбора. Постановление размещается на официальном сайте Терского района и на едином портале. Победители отбора - получатели грантов уведомляются Организатором о результатах отбора посредством направления уведомления по электронной почте, указанной в заявке, в течение 3 рабочих дней.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца имеется в виду единый портал бюджетной системы Российской Федерации

3.4. Оценка использования муниципального гранта и достижения целевых показателей, в том числе требований и сроков предоставления отчетности, и принятия решений.

3.4.1. Средства гранта подлежат возврату:

3.4.1.1. В случае ненадлежащего исполнения Получателем гранта условий предоставления гранта, требований Порядка и заключенного договора о предоставлении гранта, в том числе требований по предоставлению отчетности.

3.4.1.2. В случаях, установленных пунктом 3.3.24 подраздела 3.3 раздела 3 Порядка.

3.4.1.3. В случае обнаружения факта отклонения одновременно двух и более целевых показателей, указанных в настоящем пункте (за исключением предпринимателей, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей и планирующих самозанятость):

- по среднесписочной численности занятых (без внешних совместителей) - более чем на 50%,

- по среднемесячной заработной плате (без внешних совместителей) - более чем на 25%,

- по объему выручки - более чем на 50%.

В случае обнаружения факта отклонения показателя объема выручки у Получателя гранта, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя и планирующего только самозанятость в течение 24 календарных месяцев с момента предоставления гранта заявленного в бизнес-плане показателя объема выручки СМСП, более чем на 50%.

3.4.2. Организатор отбора готовит заключение о нарушении условий предоставления гранта, требований Порядка и заключенного договора о предоставлении гранта, и (или) сроков сдачи отчетности и (или) недостижения целевых показателей и направляет его в Комиссию для рассмотрения.

3.4.3. Комиссия принимает решение путем открытого голосования большинством голосов от общего числа присутствующих членов на заседании Комиссии. В случае равенства голосов "за" и "против" решающим является голос председательствующего.

3.4.4. Комиссия принимает решение:

- о корректировке значений показателей, заявленных в бизнес-плане (принимается в отношении одного получателя гранта только один раз и на основании уважительных причин, доведенных до членов Комиссии);

- о продлении срока реализации бизнес-проекта (принимается в отношении одного получателя гранта только один раз и на основании уважительных причин, доведенных до членов Комиссии);

- о возврате средств гранта на расчетный счет Администрации.

3.4.5. По результатам рассмотрения заключения в течение 5 рабочих дней Организатор отбора оформляет протокол заседания Комиссии, который подписывается секретарем Комиссии и председателем Комиссии.

3.4.6. В случае принятия решения о продлении срока реализации бизнес-проекта, в протоколе указываются конкретные причины продления и сроки нового рассмотрения данного вопроса.

3.4.7. На основании протокола заседания Комиссии Организатор отбора:

- в течение 5 дней со дня подписания протокола уведомляет Получателя гранта о расторжении договора;

- в течение 5 дней со дня подписания протокола вносит в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки сведения о нарушении условий оказания поддержки.

3.4.8. Решения Комиссии по всем этапам отбора оформляются протоколами, которые подписываются председателем и секретарем Комиссии и размещаются в течение 14 календарных дней со дня подписания на едином портале и на официальном сайте Терского района.

3.4.9. В протоколах содержится следующая информация:

- дата, время и место проведения рассмотрения заявок;

- информация об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;

- информация об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений Порядка, которым не соответствуют такие заявки;

- наименование получателей грантов, с которыми заключаются договоры, и размер предоставляемых грантов.

Информация об изменениях:

Состав изменен с 22 октября 2021 г. - Постановление Администрации Терского района Мурманской области от 18 октября 2021 г. N 853

См. предыдущую редакцию

Состав
Комиссии по рассмотрению и оценке бизнес-планов проектов, представленных на конкурсный отбор
(утв. постановлением администрации Терского района от 23 июня 2021 г. N 491)

С изменениями и дополнениями от:

24 сентября, 18 октября 2021 г.

Самойленко Наталия Александровна	-	Глава администрации Терского района, председатель комиссии;
Терещук Фёдор Филиппович	-	Заместитель главы администрации Терского района, заместитель председателя комиссии;
Пирогова Янина Игоревна	-	Директор МАУ Центр по физической культуре, спорту и туризму, секретарь комиссии.
Члены комиссии:
Горохова Ольга Васильевна	-	Заместитель главы администрации Терского района;
Бычкова Марина Геннадьевна	-	Начальник экономического отдела администрации Терского района (либо лицо его заменяющее);
Новицкая Ирина Викторовна	-	Начальник финансового отдела администрации Терского района (либо лицо его заменяющее);
Анисимова Ольга Петровна	-	Начальник отдела культуры, спорта, молодёжной и социальной политики администрации Терского района;
Макарчук Ирина Михайловна	-	И.о. начальника отдела по управлению муниципальной собственностью и земельным отношениям администрации Терского района (либо лицо его заменяющее);
Мельникова Анна Андреевна	-	специалист I категории экономического отдела администрации Терского района;
Попов Геннадий Николаевич	-	Глава муниципального образования Терский район (по согласованию);
Хайруллина Рамиля Сайфулловна	-	Глава муниципального образования городское поселение Умба Терского района (по согласованию).