Постановление мэра Чунского района Иркутской области от 29 сентября 2020 г. N 190 "Об утверждении Положения о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на территории Чунского района и функциональных обязанностей председателя и членов комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Чунского района"

В связи с кадровыми изменениями в администрации Чунского района, во исполнение постановления Правительства Российской Федерации "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" от 30.12.2003 года N 794 (в ред. от 02.04.2020 года), руководствуясь Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 года N 131-ФЗ (в ред. от 20.07.2020 года), ст.ст. 22, 48 Устава Чунского районного муниципального образования, постановляю:

1. Утвердить Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Чунского района (прилагается).

2. Утвердить Функциональные обязанности председателя и членов Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Чунского района (прилагается).

3. Признать утратившим силу постановление мэра Чунского района "Об утверждении Положения о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на территории Чунского района" от 12.01.2018 года N 1.

4. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.

Н.Д.Хрычов

Утверждено

постановлением мэра района

от 29.09.2020 N 190

Положение
о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на территории Чунского района

1. Общие положения

1. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на территории Чунского района (далее - комиссия) является координационным органом территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории района, образованным для обеспечения в пределах своей компетенции согласованности действий администрации района, органов местного самоуправления, территориальных органов, федеральных ведомств, дислоцирующихся на территории района, общественных объединений, государственных и иных организаций в целях реализации государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечения пожарной безопасности.

2. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законами и иными правовыми актами Иркутской области, постановлениями, распоряжениями мэра района, а также настоящим Положением.

3. Комиссия формируется из числа руководящего состава администрации Чунского района, а также из представителей федеральных и районных органов исполнительной власти, в том числе органов государственного надзора и контроля, организаций района.

4. Комиссия возглавляется мэром района.

5. Решения комиссии, принятые в пределах ее компетенции, являются обязательными для исполнения всеми органами местного самоуправления муниципальных образований Чунского района, организациями, учреждениями, предприятиями.

6. В ходе предупреждения чрезвычайных ситуаций, а также в процессе сбора данных и обмена информацией об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций, комиссия в установленном порядке взаимодействует с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, организациями, комиссиями по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципальных образований и организаций.

II. Основные задачи и права комиссии

7. Основными задачами комиссии являются:

7.1. Разработка предложений по реализации государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности на территории Чунского района.

7.2. Координация деятельности органов управления сил и средств муниципального звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (ТП РСЧС).

7.3. Обеспечение согласованности действий территориальных органов исполнительной власти, муниципальных образований и организаций при решении вопросов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций, произошедших на территории Чунского района.

7.4. Рассмотрение вопросов о привлечении сил и средств гражданской обороны к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в порядке, установленном Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

7.5. Организация мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального характера, обеспечению пожарной безопасности, надежности работы потенциально опасных объектов в условиях чрезвычайных ситуаций, а также контроль за их осуществлением.

7.6. Организация наблюдения за состоянием окружающей природной среды и потенциально опасных объектов, прогнозирование чрезвычайных ситуаций, возникновения пожаров.

7.7. Организация разработки нормативных правовых актов, планов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального характера, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности.

7.8. Участие в соответствии с законодательством в реализации федеральных целевых и научно-технических программ, разработке и реализации областных государственных целевых программ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального характера, обеспечению пожарной безопасности.

7.9. Разработка предложений по развитию и обеспечению функционирования ТП РСЧС.

7.10. Внесение в установленном порядке предложений об использовании резервов материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального характера.

7.11. Участие в установленном законодательством порядке в планировании и организации эвакуации населения.

7.12. Содействие подготовке населения, уполномоченных работников органов управления муниципального звена ТП РСЧС, председателей комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности органов местного самоуправления муниципальных образований Чунского района.

7.13. Участие в подготовке обращения о выделении средств из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.

8. Комиссия имеет право:

8.1. Координировать работу по предупреждению чрезвычайных ситуаций, разработке и обеспечению мер пожарной безопасности в органах местного самоуправления муниципальных образований Чунского района и организациях.

8.2. Запрашивать и получать в установленном порядке от органов местного самоуправления, организаций информацию, необходимую для работы комиссии.

III. Организация работы комиссии

9. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с годовым планом работы, принимаемым на заседании комиссии и утверждаемым ее председателем.

10. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.

Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины ее членов.

11. Решения комиссии принимаются открытым голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство членов комиссии, присутствующих на заседании, и оформляется протоколом, который утверждается председателем комиссии или его заместителем, председательствующим на заседании, и подписывается секретарем.

Секретарь комиссии организует подготовку заседаний комиссии с уведомлением не позднее, чем за три дня, ее членов о дате проведения очередного заседания и его повестке, осуществляет контроль за выполнением решений комиссии, в течение десяти дней со дня проведения заседания доводит до сведения членов комиссии протокол заседания.

12. В случае экстренной необходимости или в целях тренировки решением председателя комиссии может осуществляться оповещение и сбор членов комиссии службой связи и оповещения ГО Чунского района или оперативным дежурным Единой дежурно-диспетчерской службы Чунского района.

В целях организованного сбора состава комиссии определяется: время сбора членов комиссии в течение 1 часа, место сбора - здание администрации Чунского района.

13. При угрозе возникновения и возникновении чрезвычайной ситуации комиссия в установленном законодательством порядке:

13.1. Формирует из своего состава оперативную группу для решения задач в зоне возникновения чрезвычайной ситуации.

13.2. С момента возникновения чрезвычайной ситуации переходит на круглосуточный режим функционирования, определяемый председателем комиссии.

13.3. Привлекает для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в зоне чрезвычайной ситуации силы и средства муниципального звена ТП РСЧС.

14. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляет администрация Чунского района.

Исполняющий обязанности заместителя мэра - руководителя аппарата администрации района

Г.В.Мельникова

Утверждены

постановлением мэра района

от 29.09.2020 N 190

Функциональные обязанности председателя и членов Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Чунского района

Председатель Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Чунского района (далее - КЧС и ОПБ)

1.1. Председателем КЧС и ОПБ является мэр Чунского района.

1.2. Председатель КЧС и ОПБ несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на комиссию и отданные распоряжения, отвечает за организацию непрерывного управления и подготовку КЧС и ОПБ.

1.3. Председатель КЧС и ОПБ обязан:

- организовать и контролировать осуществление мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) на территории района;

- организовать наблюдение и контроль за состоянием окружающей среды и прогнозирование возникновения ЧС и их последствий;

- обеспечить готовность сил и средств муниципального звена ТП РСЧС к действиям по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера;

- организовать разработку нормативно - правовых актов в области защиты населения и территорий от ЧС;

- руководить работой по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера;

- осуществлять планирование и организацию эвакуации населения, первоочередное жизнеобеспечение эвакуированного населения;

- обеспечить сбор информации о силах и средствах муниципального звена ТП РСЧС;

- обеспечить разработку и утверждение плана действий по предупреждению и ликвидации последствий ЧС на территории Чунского района;

- организовать сбор и обмен информацией в области защиты населения и территорий от ЧС;

- организовать подготовку членов КЧС и ОПБ и должностных лиц муниципального звена ТП РСЧС по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС в соответствии с действующими программами;

1.4. Председатель КЧС и ОПБ имеет право:

- в пределах своей компетенции принимать решения, обязательные к исполнению на территории Чунского района;

- осуществлять контроль за деятельностью организаций по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС;

- участвовать в рассмотрении проектов программ социально-экономического характера по вопросам, относящимся к компетенции КЧС;

- рассматривать и оценивать состояние безопасности объектов, заслушивать на заседании КЧС и ОПБ их руководителей по данному вопросу, ставить в установленном порядке вопрос о привлечении к ответственности должностных лиц, по вине которых возникла угроза или произошла ЧС;

- устанавливать режимы функционирования для сил и средств муниципального звена ТП РСЧС на территории Чунского района.

Заместитель председателя Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Чунского района

Заместитель председателя КЧС и ОПБ в случае отсутствия председателя комиссии исполняет его обязанности и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на КЧС и ОПБ задач.

Заместитель КЧС и ОПБ обязан:

2.1. При повседневной деятельности:

- принимать участие в разработке плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС на территории Чунского района;

- разрабатывать и вносить на рассмотрение КЧС и ОПБ мероприятия, направленные на предупреждение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

2.2. При угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций:

- с получением соответствующего распоряжения (сигнала) прибыть к месту работы комиссии;

- организовать сбор информации о характере и масштабе аварии (катастрофы, стихийного бедствия), нанесенном ущербе;

- оценить обстановку, определить объем и характер аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее - АСДНР), необходимое количество сил и средств, необходимость уточнения отдельных положений Плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС;

- представить председателю КЧС и ОПБ предложения для принятия решения по организации аварийно-спасательных и других неотложных работ;

- обеспечить безопасность выполнения работ в зоне ЧС;

- принимать участие в работе комиссии по административному и техническому расследованию причин аварии (катастрофы).

Секретарь Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Чунского района

Секретарь комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности:

- секретарь КЧС и ОПБ разрабатывает проект плана работы КЧС и ОПБ на предстоящий год;

- ведет протоколы заседаний КЧС и ОПБ, обеспечивает их составление в установленной форме;

- доводит решения заседания КЧС и ОПБ до непосредственных исполнителей, в части их касающейся, и контролирует их выполнение;

- обеспечивает своевременную и качественную подготовку документов и материалов, вносимых на рассмотрение КЧС и ОПБ;

- оповещает членов КЧС и ОПБ о дате, времени и месте проведения заседаний;

- доводит до членов КЧС и ОПБ материалы и проекты решений по вопросам, вносимым на рассмотрение заседаний.

Члены Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Чунского района

Члены КЧС и ОПБ подчиняются председателю комиссии, его заместителю и несут персональную ответственность за выполнение стоящих перед ними задач.

Члены КЧС и ОПБ обязаны:

4.1. При повседневной деятельности:

- лично участвовать в заседаниях КЧС и ОПБ;

- участвовать в разработке плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- вносить предложения для включения в план работы комиссии на предстоящий год;

- вносить предложения в повестку дня и проекты решений заседаний комиссии.

4.2. При угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций:

- с получением сигнала на сбор в установленные сроки прибыть к месту сбора и уточнить свои задачи;

- представлять председателю КЧС и ОПБ соответствующую информацию по своим направлениям служебной деятельности;

- осуществлять постоянный контроль по своим направлениям служебной деятельности за изменением обстановки в зоне ЧС;

- обеспечивать информирование председателя КЧС и ОПБ о складывающейся обстановке в зоне ЧС.

Исполняющий обязанности заместителя мэра - руководителя аппарата администрации района

Г.В.Мельникова