Приказ Департамента образования Администрации города Перми от 30 мая 2017 г. N СЭД-059-08-01-09-769 "Об утверждении Регламента привлечения к дисциплинарной ответственности муниципальных служащих департамента образования администрации города Перми, руководителей муниципальных учреждений города Перми, подведомственных департаменту образования администрации города Перми" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Департамента образования Администрации города Перми от 30 мая 2017 г. N СЭД-059-08-01-09-769
"Об утверждении Регламента привлечения к дисциплинарной ответственности муниципальных служащих департамента образования администрации города Перми, руководителей муниципальных учреждений города Перми, подведомственных департаменту образования администрации города Перми"

С изменениями и дополнениями от:

20 марта 2018 г.

В целях определения единого подхода к процедуре привлечения к дисциплинарной ответственности муниципальных служащих департамента образования администрации города Перми и руководителей муниципальных учреждений, подведомственных департаменту образования администрации города Перми, в соответствии с Трудовым Кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Положением о департаменте образования администрации города Перми, утвержденным решением Пермской городской Думы от 12 сентября 2006 г. N 224 приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Регламент привлечения к дисциплинарной ответственности муниципальных служащих департамента образования администрации города Перми, руководителей муниципальных учреждений города Перми, подведомственных департаменту образования администрации города Перми.

2. Руководителям структурных подразделений департамента образования администрации города Перми руководствоваться в своей деятельности настоящим приказом и обеспечить его выполнение при проведении процедуры привлечения к дисциплинарной ответственности.

3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Л.В. Серикова

Регламент
привлечения к дисциплинарной ответственности муниципальных служащих департамента образования администрации города Перми, руководителей муниципальных учреждений города Перми, подведомственных департаменту образования администрации города Перми
(утв. приказом начальника департамента образования администрации города Перми от 30 мая 2017 г. N СЭД-059-08-01-09-769)

С изменениями и дополнениями от:

20 марта 2018 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент привлечения к дисциплинарной ответственности муниципальных служащих департамента образования администрации города Перми, руководителей муниципальных учреждений города Перми, подведомственных департаменту образования администрации города Перми (далее - Регламент), разработан в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" в целях определения единого подхода к процедуре привлечения к дисциплинарной ответственности муниципальных служащих департамента образования администрации города Перми и руководителей муниципальных учреждений, подведомственных департаменту (далее - департамент, работники соответственно).

1.2. Дисциплинарный проступок - неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей.

1.3. За совершение дисциплинарного проступка работодатель в лице начальника департамента имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

замечание;

выговор;

увольнение по соответствующим основаниям.

1.4. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

1.5. Днем обнаружения проступка, с которого начинается течение месячного срока, считается день, когда начальнику департамента стало известно о совершении проступка работником.

1.6. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

1.7. При Принятии решения о применении дисциплинарного взыскания за совершенный работником дисциплинарный проступок учитывается:

тяжесть дисциплинарного проступка;

обстоятельства, при которых совершен дисциплинарный проступок;

вина работника;

предшествующие результаты исполнения работником своих должностных обязанностей;

последствия совершения дисциплинарного проступка (при этом оценивается причиненный ущерб, нарушение права третьих лиц);

системность (количество не снятых дисциплинарных взысканий по данному пункту должностной инструкции).

II. Процедура привлечения к дисциплинарной ответственности

2.1. Началом процедуры привлечения к дисциплинарной ответственности являются:

служебная записка об обстоятельствах совершения дисциплинарного проступка, подготовленная на имя начальника департамента по форме согласно приложению 1 к настоящему Регламенту;

акт контрольного мероприятия, утвержденный начальником департамента.

2.2. Автором служебной записки является структурное подразделение, к чьей компетенции относится вопрос, по которому выявлено неисполнение должностных обязанностей работником.

2.3. Основанием для подготовки служебной записки является:

установление неисполнения должностных обязанностей работником по результатам контрольного мероприятия (при этом акт контрольного мероприятия утверждается начальником соответствующего структурного подразделения);

выявление неисполнения должностных обязанностей работником по информации, изложенной в представлении органов прокуратуры, судебных органов, Роспотребнадзора, Рособрнадзора, пожарного надзора и иных государственных органов и их должностных лиц, в обращениях юридических и физических лиц, средствах массовой информации;

выявление неисполнения должностных обязанностей работником сотрудниками департамента в процессе осуществления текущей деятельности.

2.4. Срок подготовки служебной записки - не более 5 рабочих дней со дня обнаружения дисциплинарного проступка с обоснованием необходимости наложения дисциплинарного взыскания по критериям, указанным в пункте 1.7. настоящего Регламента.

2.5. Для оценки системности проступков и личности лица, совершившего дисциплинарный проступок, служебная записка в обязательном порядке согласовывается с управлением персонала департамента (в отношении руководителей муниципальных учреждений), сектором по вопросам муниципальной службы (в отношении муниципальных служащих департамента).

Информация об изменениях:

Раздел II дополнен пунктом 2.5.1 с 20 марта 2018 г. - Приказ Департамента образования Администрации города Перми от 20 марта 2018 г. N СЭД-059-08-01-09-283

2.5.1 Для оценки соблюдения процедуры привлечения к дисциплинарной ответственности и обстоятельств совершения дисциплинарного проступка служебная записка в обязательном порядке согласовывается с организационно-правовым управлением.

2.6. Акт контрольного мероприятия, направляемый на утверждение начальнику департамента с предложением о привлечении работника к дисциплинарной ответственности по результатам проверки, должен содержать ссылку на пункты должностной инструкции, а также оценку обстоятельств совершенного дисциплинарного проступка по критериям, указанных в пункте 1.7. настоящего Регламента.

2.7. До применения дисциплинарного взыскания от работника требуется письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не представлено, то составляется акт о непредставлении объяснений по форме согласно приложению 2 к настоящему Регламенту. Непредставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

2.8. В случае, если к работнику, являющемуся членом профсоюза и/или представительного органа, применяется дисциплинарное взыскание в виде увольнения, по основанию, предусмотренному пунктом 5 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, соответствующая организация ставится в известность о возбуждении процедуры привлечения к дисциплинарной ответственности не позднее 1 рабочего дня со дня направления посредством ИСЭД служебной записки структурным подразделением, к чьей компетенции относится вопрос, по которому выявлено неисполнение должностных обязанностей работником, по форме согласно приложению 3 к настоящему Регламенту.

III. Подготовка приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности

3.1. По результатам рассмотрения служебной записки (акта, подписанного начальником департамента) начальником департамента издается приказ о наложении дисциплинарного взыскания по форме согласно приложению 4 к настоящему Регламенту с учетом соблюдения сроков, установленных статьей 193 Трудового кодекса Российской Федерации.

3.2. Автором приказа о наложении дисциплинарного взыскания является структурное подразделение, к чьей компетенции относится вопрос, по которому выявлено неисполнение должностных обязанностей работником.

3.3. Приказ согласовывается с начальником:

соответствующего структурного подразделения департамента;

управления персоналом департамента (в отношении руководителей муниципальных учреждений), начальником сектора по вопросам муниципальной службы (в отношении муниципальных служащих департамента); юридического отдела департамента.

3.4. После прохождения процедуры согласования приказ с приложением документов, вошедших в основание процедуры привлечения к дисциплинарной ответственности (служебная записка/акт, письменные объяснения/акт о непредставлении объяснений), передается на подпись начальнику департамента.

3.5. Приказ начальника департамента образования о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под подпись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом под подпись, то составляется акт об отказе от ознакомления с приказом по форме согласно приложению 5 к настоящему Регламенту.

IV. Порядок снятия дисциплинарного взыскания

4.1. Если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания работник не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то он считается не имеющим дисциплинарного взыскания.

4.2. Начальник департамента до истечения года со дня применения дисциплинарного взыскания имеет право снять его с работника по собственной инициативе, просьбе самого работника, ходатайству его непосредственного руководителя, профсоюзного и/или представительного органа работников.

Приложение 1
к Регламенту привлечения
к дисциплинарной ответственности
муниципальных служащих департамента
образования администрации города Перми,
руководителей муниципальных
учреждений города Перми,
подведомственных департаменту
образования администрации города Перми

                                      Начальнику департамента образования

                                      администрации     города      Перми

                                      Л.В. Сериковой

                           Служебная записка

                    от ____________ N ____________

О привлечении к дисциплинарной

ответственности ______________

                     (ФИО)

                Уважаемая Людмила Владиславовна!

     Довожу до Вашего сведения, что в результате ________________________

_________________________________________________________________________

     (основание, предусмотренное пунктом 2.3. Регламента)

установлено _____________________________________________________________

                        (обстоятельства совершения

_________________________________________________________________________

  дисциплинарного проступка, какой пункт должностной инструкции нарушен)

     Считаю, что ________________________________________________________

_________________________________________________________________________

          (оценка дисциплинарного поступка по критериям, указанным

                           в пункте 1.7. Регламента)

     Дополнительно сообщаю ______________________________________________

_________________________________________________________________________

                (информация о дисциплинарных взысканиях,

                   имеется/не имеется, их количество)

     На   основании   изложенного   прошу   привлечь   к   дисциплинарной

ответственности в виде __________________________________________________

               (вид дисциплинарного взыскания, должность и ФИО работника)

за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей.

Начальник структурного подразделения ____________________________________

                                          (подпись, ФИО)

Приложение 2
к Регламенту привлечения
к дисциплинарной ответственности
муниципальных служащих департамента
образования администрации города Перми,
руководителей муниципальных
учреждений города Перми,
подведомственных департаменту
образования администрации города Перми

                                 Акт

                 о непредставлении объяснительной

________________                                  ______________ 20 __ г.

Мы, нижеподписавшиеся: __________________________________________________

                      (должность и ФИО должностных лиц, составляющих акт)

в присутствии ___________________________________________________________

                      (должность и ФИО присутствующих лиц)

составили настоящий акт о нижеследующем: ________________________________

______________ 20 __ г. _________________________________________________

                                  (должность и ФИО работника)

     в соответствии с частью 1 статьи 193  Трудового  кодекса  Российской

Федерации было предложено представить письменные объяснения по поводу

_________________________________________________________________________

     (ненадлежащее исполнение пункта должностной инструкции работника)

В срок до ____________________ 20 __ г. _________________________________

                                            (должность и ФИО работника)

Объяснения не предоставил, мотивируя свой отказ _________________________

_________________________________________________________________________

                            (указать причины)

Акт составил:

__________________________  ____________________/ ______________________/

   (должность)                  (подпись)              ФИО)

Присутствовали:

__________________________  ____________________/ ______________________/

   (должность)                  (подпись)              ФИО)

__________________________  ____________________/ ______________________/

   (должность)                  (подпись)              ФИО)

Приложение 3
к Регламенту привлечения
к дисциплинарной ответственности
муниципальных служащих департамента
образования администрации города Перми,
руководителей муниципальных
учреждений города Перми,
подведомственных департаменту
образования администрации города Перми

                                       Председателю профсоюзного комитета

                        Служебная записка

               от ______________ N _______________

О возбуждении процедуры привлечения

к дисциплинарной ответственности

               Уважаемый (ая) __________________________!

     В соответствии со статьей 373 Трудового кодекса Российской Федерации

уведомляем Вас о том, что в отношении ___________________________________

_________________________________________________________________________

                       (должность и ФИО)

возбуждена процедура привлечения к дисциплинарной ответственности  в виде

увольнения по основанию, предусмотренному пунктом 5 части первой статьи 81

Трудового кодекса Российской Федерации, за

________________________________________________________________________.

   (пункт должностной инструкции работника, ее название и реквизиты)

                                                              ФИО Подпись

Приложение 4
к Регламенту привлечения
к дисциплинарной ответственности
муниципальных служащих департамента
образования администрации города Перми,
руководителей муниципальных
учреждений города Перми,
подведомственных департаменту
образования администрации города Перми

                          Администрация города Перми

                                    приказ

                     начальника Департамента образования

__________________                                    N _________________

О привлечении к дисциплинарной

ответственности

     На основании  Положения  о  департаменте  образования  администрации

города Перми,  утвержденного  решением  Пермской  городской  Думы  от  12

сентября 2006 г. N 224, служебной  записки  от  _______________  20  ____

г./акта от ____________ 20__ г. (в  случае  подписания  акта  начальником

департамента образования), письменного объяснения _______________________

                                              (должность и ФИО работника)

от __________ 20__ г. (акта о непредставлении объяснений от _____________

20__ г.), в силу статей 192, 193 Трудового  кодекса Российской  Федерации

приказываю:

     1. Объявить _______________________________________________________,

              (вид дисциплинарного взыскания, должность и ФИО работника)

за ненадлежащее исполнение пункта ______________________________________.

                                      (реквизиты должностной инструкции)

     2.  Контроль  за  исполнением  настоящего   приказа     возложить на

начальника управления персоналом _______________________________________.

                                                        (ФИО)

     Основание: служебная записка от _______ 20__ г. /  акт  от  ________

20_ г. (в случае подписания акта начальником  департамента  образования),

письменное объяснение ___________________________________________________

                         (должность и ФИО работника)

(акт о непредставлении объяснений от _____________ 20 ____ г.)

                                                            Л.В. Серикова

Приказ разослать:

Управление _________________________________ - 1 экз.

Управление персоналом                        - 1 экз.

Отдел образования ___________________ района - 2 экз.

     ОТПРАВЛЕНО

В электронном виде __________________________ экз.

_________________________________________________________________________

                     (Личная подпись, должность отправившего)

На бумажном носителе ________________________ экз.

Начальник ________________________ управления ФИО

_________________________________________________________________________

                (согласовано, личная подпись, дата)

Начальник управления персоналом ФИО

_________________________________________________________________________

       (согласовано, личная подпись, дата)

Начальник юридического отдела ФИО

_________________________________________________________________________

               (согласовано, личная подпись, дата)

Автор проекта приказа: __________________________, тел. _________________

                   (Ф.И.О., должность, N телефона, личная подпись)

Приложение 5
к Регламенту привлечения
к дисциплинарной ответственности
муниципальных служащих департамента
образования администрации города Перми,
руководителей муниципальных
учреждений города Перми,
подведомственных департаменту
образования администрации города Перми

                               Акт

               об отказе от ознакомления под подпись

      с приказом о привлечении к дисциплинарной ответственности

     Настоящим актом удостоверяем, что ______ 20_ г. в нашем присутствии:

1. _____________________________________________________________________,

                             (должность, ФИО)

2. ______________________________________________________________________

                             (должность, ФИО)

_________________________________________________________________________

                         (должность работника, ФИО)

был представлен для ознакомления приказ от ____________ 20 __ г. N ______

о наложении на __________________________________________________________

                            (должность работника, ФИО)

     дисциплинарного взыскания  за  неисполнение/ненадлежащее  исполнение

должностных обязанностей, предусмотренных пунктом

_________________________________________________________________________

    (пункт должностной инструкции, ее наименование и реквизиты)

_________________________________________________________________________

                     (должность работника, ФИО)

     с данным приказом ознакомился, но от подписи об ознакомлении  с  ним

отказался, причины отказа от подписи не пояснил.

1. __________________________________________/ _________________________/

            (должность и ФИО)                          (подпись)

2. __________________________________________/ _________________________/

            (должность и ФИО)                          (подпись)