Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области от 2 сентября 2021 г. N 1022 "Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в Министерстве природных ресурсов и экологии Свердловской области" (с изменениями и дополнениями)

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 28 октября 2021 г. - Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области от 18 октября 2021 г. N 1202

См. предыдущую редакцию

Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области от 2 сентября 2021 г. N 1022
"Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в Министерстве природных ресурсов и экологии Свердловской области"

С изменениями и дополнениями от:

18 октября 2021 г.

В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 17 июля 2009 года N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Областным законом от 10 марта 1999 года N 4-ОЗ "О правовых актах в Свердловской области", Законом Свердловской области от 20 февраля 2009 года N 2-ОЗ "О противодействии коррупции в Свердловской области" приказываю:

1. Утвердить Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в Министерстве природных ресурсов и экологии Свердловской области (прилагается).

2. Признать утратившим силу приказ Министерства природных ресурсов Свердловской области от 22.03.2010 N 576 "Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов в Министерстве природных ресурсов Свердловской области", с изменениями, внесенными приказом от 04.12.2013 N 846.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

4. Настоящий приказ опубликовать на "Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области (www.pravo.gov66.ru)" и официальном сайте Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области.

Министр

А.В. Кузнецов

Информация об изменениях:

Гриф изменен с 28 октября 2021 г. - Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области от 18 октября 2021 г. N 1202

См. предыдущую редакцию

Утвержден
приказом Министерства природных
ресурсов и экологии Свердловской области
от 02.09.2021 N 1022
"Об утверждении Порядка проведения
антикоррупционной экспертизы
нормативных правовых актов и
проектов нормативных правовых актов
Министерства природных ресурсов
и экологии Свердловской области"

Порядок
проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в Министерстве природных ресурсов и экологии Свердловской области

С изменениями и дополнениями от:

18 октября 2021 г.

1. Общие положения

1. Настоящим Порядком проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в Министерстве природных ресурсов и экологии Свердловской области (далее - Порядок) определяются порядок проведения антикоррупционной и независимой антикоррупционной экспертиз нормативных правовых актов (далее - НПА) и проектов нормативных правовых актов (далее - проектов НПА), входящих в сферу деятельности Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области (далее - Министерство), а также порядок подготовки и оформления заключения по результатам проведения антикоррупционной экспертизы.

2. Антикоррупционная экспертиза НПА и проектов НПА в Министерстве проводится в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения.

Антикоррупционная экспертиза НПА и проектов НПА проводится согласно Методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации.

3. В отношении НПА, проектов НПА институтами гражданского общества и гражданами Российской Федерации может быть проведена независимая антикоррупционная экспертиза.

2. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы НПА

4. Антикоррупционная экспертиза НПА проводится при мониторинге их применения (далее - мониторинг).

5. Задачами мониторинга являются:

1) своевременное выявление в НПА коррупциогенных факторов;

2) устранение выявленных коррупциогенных факторов.

6. Мониторинг проводится структурными подразделениями Министерства (далее - разработчик) в соответствии с их компетенцией.

7. При мониторинге осуществляются:

1) сбор информации о практике применения НПА;

2) непрерывное наблюдение за применением НПА;

3) анализ и оценка получаемой информации о практике применения НПА и результатов наблюдения за их применением.

8. В случае, если, по мнению разработчика, в НПА содержатся коррупциогенные факторы, такие НПА подлежат направлению в юридический отдел Министерства на антикоррупционную экспертизу, проводимую в порядке, указанном в разделе 3 настоящего Порядка.

9. Результатом проведения антикоррупционной экспертизы НПА является вывод о наличии либо об отсутствии в нем коррупциогенных факторов.

3. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы проектов НПА

10. Антикоррупционная экспертиза проектов НПА осуществляется при проведении правовой экспертизы проектов НПА юридическим отделом Министерства.

11. Проекты НПА направляют в юридический отдел посредством Системы электронного документооборота Правительства Свердловской области при наличии положительной визы во вкладке согласования (маршруте) руководителя структурного подразделения и Заместителя Министра природных ресурсов и экологии Свердловской области, координирующего соответствующее направление деятельности, а также с приложением графического изображения снимка экрана ("скриншот") раздела "Независимая антикоррупционная экспертиза" на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

12. Антикоррупционная экспертиза проектов НПА проводится в течение 5 рабочих дней со дня их поступления.

13. При проведении антикоррупционной экспертизы осуществляется направленный на выявление коррупциогенных факторов анализ норм права, содержащихся в проекте НПА, включающий оценку предмета правового регулирования проекта НПА, его целей и задач.

14. В ходе проведения антикоррупционной экспертизы анализу подвергается каждая правовая норма проекта НПА, которая исследуется для выявления коррупциогенных факторов.

15. Результатом проведения антикоррупционной экспертизы проекта НПА является вывод о наличии или об отсутствии в проекте НПА коррупциогенных факторов.

4. Независимая антикоррупционная экспертиза

16. Независимая антикоррупционная экспертиза проводится юридическими лицами и физическими лицами, аккредитованными Министерством юстиции Российской Федерации в качестве экспертов по проведению независимой антикоррупционной экспертизы НПА и проектов НПА (далее - независимые эксперты), в инициативном порядке за счет собственных средств.

17. В отношении проектов НПА, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, независимая антикоррупционная экспертиза не проводится.

18. В целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проекта НПА разработчик размещает его на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Независимая антикоррупционная экспертиза", а также обеспечивает направление уведомления о размещении на электронные адреса независимых экспертов до направления его на согласование в юридический отдел Министерства. Одновременно с проектом НПА должна размещаться информация об адресе электронной почты, на который следует направлять заключение по результатам проведения независимой антикоррупционной экспертизы.

19. Независимая антикоррупционная экспертиза проводится в течение 5 рабочих дней со дня размещения проекта приказа на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

20. По результатам проведения независимой антикоррупционной экспертизы разработчику направляется заключение, подписанное лицом, проводившим независимую антикоррупционную экспертизу, с сопроводительным письмом, а также это заключение в электронном виде направляется на указанный на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" адрес электронной почты.

21. В заключении по результатам проведения независимой антикоррупционной экспертизы должны быть отражены выявленные в проекте приказа коррупциогенные факторы и предложены способы их устранения.

22. Заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению разработчиком, которому оно направлено, в тридцатидневный срок со дня его получения. Лицу, проводившему независимую антикоррупционную экспертизу, направляется мотивированный ответ, за исключением случаев, когда в заключении отсутствует указание на наличие коррупциогенных факторов и предложения о способе их устранения.

5. Порядок подготовки и оформления заключений

23. По результатам проведения антикоррупционной экспертизы НПА и проектов НПА юридическим отделом Министерства составляется письменное заключение (далее - заключение) либо результаты ее проведения указываются в заключении по итогам проведенной правовой экспертизы.

24. Заключение содержит информацию о выявленных в НПА или проекте НПА коррупциогенных факторах либо об отсутствии таковых и оформляется согласно приложению к Порядку.

25. В случае выявления в НПА или проекте НПА коррупциогенных факторов в заключении указывается структурный элемент НПА или проекта НПА и коррупциогенные факторы, которые в нем содержатся. При этом приводится обоснование выявления каждого из коррупциогенных факторов и рекомендации по его устранению. Указанное заключение направляется разработчику для устранения выявленных коррупциогенных факторов.

26. Заключение носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению разработчиком.

27. В случае несогласия разработчика проекта НПА с результатами антикоррупционной экспертизы проект НПА вносится на рассмотрение Министра природный ресурсов и экологии Свердловской области с приложением письменного возражения разработчика на заключение.

Информация об изменениях:

Порядок дополнен разделом 6 с 28 октября 2021 г. - Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области от 18 октября 2021 г. N 1202

6. Правовая и антикоррупционная экспертиза, проводимая прокуратурой Свердловской области и Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области

28. Правовая и антикоррупционная экспертиза НПА и проектов НПА проводится прокуратурой Свердловской области и Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области в соответствии с Соглашением между Правительством Свердловской области, прокуратурой Свердловской области и Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области о взаимодействии при проведении правовой и антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов и нормативных правовых актов областных и территориальных исполнительных органов государственной власти Свердловской области от 18.04.2016 N 81/28/1.

Приложение
к Порядку проведения
антикоррупционной экспертизы
нормативных правовых актов и
проектов нормативных правовых
актов в Министерстве природных
ресурсов и экологии Свердловской
области

Форма

                               ЗАКЛЮЧЕНИЕ

               по результатам антикоррупционной экспертизы

_________________________________________________________________________

          (вид НПА или проекта НПА, дата, номер и наименование)

_________________________________________________________________________

     Юридическим  отделом  Министерства  природных  ресурсов  и  экологии

Свердловской  области  в  соответствии  с  частью 4 статьи 3 Федерального

закона  от  17  июля  2009 года N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе

нормативных  правовых  актов  и  проектов  нормативных  правовых актов" в

целях  выявления  коррупциогенных  факторов  и их последующего устранения

проведена антикоррупционная экспертиза___________________________________

_________________________________________________________________________

        (вид НПА или проекта НПА, дата, номер и наименование)

     По     результатам    проведенной    антикоррупционной    экспертизы

коррупциогенные  факторы  не  выявлены/выявлены следующие коррупциогенные

факторы:_________________________________________________________________

       (указывается структурный элемент приказа, коррупциогенные факторы,

_________________________________________________________________________

  которые в нем содержатся, приводится обоснование выявления каждого из

        коррупциогенных факторов и предложения по их устранению)

Должность                     ___________                            ФИО

                               (подпись)