Приложение. Порядок предоставления из бюджета городского округа Самара субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям - производителям работ, осуществляющим свою деятельность на территории городского округа Самара, в целях финансового обеспечения указанным лицам затрат в связи с выполнением работ по перевозке пассажиров по муниципальным маршрутам, в части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга), заключенным в целях обновления парка городского наземного электрического транспорта (троллейбусов)

Приложение
к постановлению Администрации
городского округа Самара
от 03.09.2021 N 637

Порядок
предоставления из бюджета городского округа Самара субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям - производителям работ, осуществляющим свою деятельность на территории городского округа Самара, в целях финансового обеспечения указанным лицам затрат в связи с выполнением работ по перевозке пассажиров по муниципальным маршрутам, в части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга), заключенным в целях обновления парка городского наземного электрического транспорта (троллейбусов)

1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления субсидий за счет средств бюджета городского округа Самара юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям - производителям работ, осуществляющим свою деятельность на территории городского округа Самара, в целях финансового обеспечения указанным лицам затрат в связи с выполнением работ по перевозке пассажиров по муниципальным маршрутам, в части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга), заключенным в целях обновления парка городского наземного электрического транспорта (троллейбусов, приобретенных в рамках национального проекта "Безопасные качественные дороги").

Субсидии в соответствии с настоящим Порядком предоставляются в целях реализации муниципальной программы городского округа Самара "Развитие городского пассажирского транспорта в городском округе Самара" на 2021-2025 годы, утвержденной постановлением Администрации городского округа Самара от 24.12.2020 N 1009 (далее - субсидии).

К направлению расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, относится уплата лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) троллейбусов.

Под лизинговыми платежами понимается общая сумма платежей по договору финансовой аренды (лизинга) троллейбусов, в которую входит:

возмещение затрат лизингодателя, связанных с приобретением и передачей троллейбусов лизингополучателю;

доход лизингодателя;

выкупная цена предмета лизинга, если договором финансовой аренды (лизинга) предусмотрен переход права собственности на предмет лизинга к лизингополучателю.

2. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе Департаментом транспорта Администрации городского округа Самара (далее - Департамент транспорта) в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета городского округа Самара на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утвержденных в установленном порядке Департаменту транспорта на указанные цели.

3. Сведения о субсидии в установленном порядке размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) при формировании проекта решения Думы городского округа Самара о бюджете городского округа Самара на очередной финансовый год и плановый период (проекта решения Думы городского округа Самара о внесении изменений в решение Думы городского округа Самара о бюджете городского округа Самара на очередной финансовый год и плановый период).

4. Получателями субсидий являются юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели - производители работ, осуществляющие свою деятельность на территории городского округа Самара по перевозке пассажиров троллейбусами по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам (далее - перевозка по регулируемым тарифам), соответствующие следующим критериям:

регистрация получателя субсидий в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя на территории городского округа Самара;

осуществление получателем субсидии на территории городского округа Самара деятельности по перевозке по регулируемым тарифам на основании договора (муниципального контракта) об осуществлении регулярных перевозок пассажиров троллейбусами по муниципальным маршрутам, заключенного с Департаментом транспорта.

5. Условиями предоставления субсидий являются:

5.1. Наличие соглашения (договора) о предоставлении из бюджета городского округа Самара субсидии, заключенного с Департаментом транспорта в соответствии с типовой формой соглашения (договора) о предоставлении из бюджета городского округа Самара субсидии, установленной финансовым органом городского округа Самара (далее - договор о предоставлении субсидии).

5.2. Наличие планируемых затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) троллейбусов, возникающих в связи с выполнением работ по перевозке по регулируемым тарифам.

5.3. Приобретение троллейбусов по договорам финансовой аренды (лизинга) в рамках национального проекта "Безопасные качественные дороги".

5.4. Оплата получателем субсидии лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) троллейбусов согласно установленному графику погашения лизинговых платежей.

5.5. Запрет приобретения получателем субсидий, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с получателем субсидий, за счет полученных из бюджета городского округа Самара средств, иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

5.6. Согласие получателя субсидий и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договору финансовой аренды (лизинга) троллейбусов (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление Департаментом транспорта и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий.

5.7. Соответствие получателя субсидий на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, следующим требованиям:

1) получатель субсидий не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территории, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;

2) получатель субсидий не является получателем средств из бюджета городского округа Самара на основании иных муниципальных правовых актов городского округа Самара на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.

5.8. Неполучение получателем субсидий субсидий на цели, предусмотренные настоящим Порядком, в текущем финансовом году в рамках настоящего Порядка.

6. Условием расходования субсидий является использование субсидий на цели, установленные настоящим Порядком, в срок до 31 декабря соответствующего финансового года.

7. В целях заключения договора о предоставлении субсидии получатель субсидий в срок до 15 сентября текущего года представляет в адрес Департамента транспорта заявление о предоставлении субсидий в произвольной форме с указанием фамилии, имени, отчества руководителя и главного бухгалтера, юридического и фактического адресов, банковских реквизитов и контактных телефонов юридического лица либо фамилии, имени, отчества, паспортных данных, сведений о месте жительства, банковских реквизитов, контактных телефонов индивидуального предпринимателя.

К заявлению о предоставлении субсидий прилагаются следующие документы:

1) заверенные надлежащим образом копии документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или заверенная надлежащим образом копия такой выписки (для юридического лица), выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или заверенная надлежащим образом копия такой выписки (для индивидуального предпринимателя), полученная не ранее первого числа месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии.

В случае непредставления получателем субсидий документа, указанного в настоящем подпункте, Департамент транспорта использует сведения, полученные с интернет-сервиса "Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ ЕГРИП в электронном виде" на официальном сайте Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.nalog.ru);

3) заверенные надлежащим образом копии учредительных документов и все изменения к ним (для юридических лиц);

4) документы, подтверждающие полномочия лица на подписание договора о предоставлении субсидии;

5) заверенная надлежащим образом копия договора финансовой аренды (лизинга) троллейбусов с графиком погашения лизинговых платежей;

6) заверенные надлежащим образом копии актов приема-передачи троллейбусов;

7) расчет планового размера субсидий, определяемый как сумма всех лизинговых платежей в текущем финансовом году, указанных в договоре финансовой аренды (лизинга) троллейбусов (далее - расчет планового размера субсидий);

8) письменное согласие получателя субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление Департаментом транспорта и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий;

9) гарантийное письмо получателя субсидий о получении согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договору финансовой аренды (лизинга) троллейбусов (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление Департаментом транспорта и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий;

10) справка о соблюдении получателем субсидий положений пунктов 5.7 и 5.8 настоящего Порядка.

8. Департамент транспорта регистрирует заявление о предоставлении субсидий с приложенными к нему документами в течение 1 (одного) рабочего дня со дня их поступления и в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня регистрации осуществляет проверку представленных документов на их соответствие перечню документов и требованиям, предусмотренным пунктом 7 настоящего Порядка, соответствия получателя субсидий критериям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка, а также соблюдения условий предоставления субсидий, указанных в пунктах 5.2-5.8 настоящего Порядка, срока, установленного пунктом 7 настоящего Порядка, правильности и обоснованности расчета планового размера субсидий.

9. Департамент транспорта по итогам рассмотрения заявления о предоставлении субсидий и приложенных к нему документов в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня их регистрации уведомляет получателя субсидий заказным письмом с уведомлением о вручении или с нарочным:

1) о готовности заключить договор о предоставлении субсидии с приложением проекта договора о предоставлении субсидии в 2 (двух) экземплярах (в случае отсутствия оснований для отказа, установленных пунктом 11 настоящего Порядка);

2) об отказе в заключении договора о предоставлении субсидии с указанием оснований для отказа в заключении договора о предоставлении субсидии с приложением пакета документов, представленного получателем субсидий (в случае наличия оснований для отказа, установленных пунктом 11 настоящего Порядка).

10. Получатель субсидий в течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения проекта договора о предоставлении субсидии подписывает оба экземпляра договора о предоставлении субсидии и направляет их заказным письмом с уведомлением о вручении или с нарочным в адрес Департамента транспорта для подписания.

В течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения подписанного получателем субсидий проекта договора о предоставлении субсидии Департамент транспорта подписывает его в 2 (двух) экземплярах, один из которых в течение 1 (одного) рабочего дня со дня подписания договора о предоставлении субсидии направляет заказным письмом с уведомлением о вручении или с нарочным получателю субсидий.

В случае отказа получателя субсидий от подписания проекта договора о предоставлении субсидии или ненаправления подписанного проекта договора о предоставлении субсидии в установленные сроки такой получатель субсидий признается уклонившимся от заключения договора о предоставлении субсидии и отказавшимся от предоставления субсидий.

11. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

1) непредставление (представление не в полном объеме) документов, перечисленных в пункте 7 настоящего Порядка (за исключением документа, предусмотренного подпунктом 2 пункта 7 настоящего Порядка);

2) несоответствие представленных получателем субсидий документов требованиям, установленным пунктом 7 настоящего Порядка;

3) установление факта недостоверности представленной получателем субсидий информации;

4) несоблюдение условий предоставления субсидий, указанных в пунктах 5.2-5.8 настоящего Порядка;

5) несоответствие получателя субсидий критериям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка;

6) неправильность и (или) необоснованность расчета планового размера субсидий;

7) нарушение срока предоставления в Департамент транспорта заявления о предоставлении субсидий с приложением документов, установленного пунктом 7 настоящего Порядка.

12. Получатель субсидии в случае получения отказа в заключении договора о предоставлении субсидии имеет право устранить замечания и в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения такого отказа повторно представить документы, предусмотренные пунктом 7 настоящего Порядка, за исключением случая нарушения срока представления в Департамент транспорта заявления о предоставлении субсидий с приложением документов, установленного пунктом 7 настоящего Порядка.

13. Рассмотрение повторно представленных документов осуществляется в соответствии с требованиями, установленными пунктами 8-11 настоящего Порядка.

14. Плановый размер субсидии, указываемый в договоре о предоставлении субсидии, определяется Департаментом транспорта на основании представленного получателем субсидий расчета планового размера субсидий.

15. В случае уменьшения Департаменту транспорта ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в договоре о предоставлении субсидии, Департаментом транспорта с получателем субсидии согласовываются новые условия о предоставлении субсидий в целях уменьшения размера субсидии, указанного в договоре о предоставлении субсидии. Департаментом транспорта в срок не позднее 2 (двух) рабочих дней со дня наступления обстоятельств, указанных в настоящем абзаце, направляются получателю субсидии заказным письмом с уведомлением о вручении или с нарочным 2 (два) экземпляра подписанного Департаментом транспорта проекта дополнительного соглашения о внесении изменений в договор о предоставлении субсидии, предусматривающего корректировку размера субсидии, подлежащей перечислению получателю субсидии (далее в настоящем пункте - проект дополнительного соглашения).

Получатель субсидии в течение 1 (одного) рабочего дня, следующего за днем получения проекта дополнительного соглашения, подписывает 2 (два) экземпляра такого проекта и направляет в Департамент транспорта заказным письмом с уведомлением о вручении или с нарочным 1 (один) экземпляр проекта дополнительного соглашения или мотивированный отказ в заключении такого дополнительного соглашения.

Департамент транспорта при получении подписанного получателем субсидии проекта дополнительного соглашения перечисляет ему субсидии в размере, указанном в договоре о предоставлении субсидии (в редакции дополнительного соглашения), в порядке, установленном пунктом 17 настоящего Порядка.

В случае отказа получателя субсидии от подписания проекта дополнительного соглашения Департаментом транспорта в срок не позднее 2 (двух) рабочих дней со дня поступления такого отказа направляются получателю субсидии заказным письмом с уведомлением о вручении или с нарочным 2 (два) экземпляра подписанного Департаментом транспорта проекта соглашения о расторжении договора о предоставлении субсидии.

Получатель субсидии в течение 1 (одного) рабочего дня, следующего за днем получения проекта соглашения о расторжении договора о предоставлении субсидии, подписывает 2 (два) экземпляра такого проекта и направляет в Департамент транспорта заказным письмом с уведомлением о вручении или с нарочным 1 (один) экземпляр проекта соглашения о расторжении договора о предоставлении субсидии. Субсидии в данном случае получателю субсидии не перечисляются.

В случае ненаправления получателем субсидии подписанного проекта дополнительного соглашения (проекта соглашения о расторжении договора о предоставлении субсидии) в установленные настоящим пунктом сроки такой получатель субсидии признается уклонившимся от предоставления субсидии и отказавшимся от предоставления субсидии. Субсидии в данном случае получателю субсидии не перечисляются.

Проект дополнительного соглашения (проект соглашения о расторжении договора о предоставлении субсидии) оформляется Департаментом транспорта по типовой форме, установленной финансовым органом городского округа Самара.

16. Результатом предоставления субсидий является размер лизинговых платежей, оплаченных получателем субсидий по договору финансовой аренды (лизинга) троллейбусов в текущем финансовом году по состоянию на 31 декабря текущего финансового года.

Конкретное значение результата предоставления субсидий указывается Департаментом транспорта в договоре о предоставлении субсидии на основании представленных получателем субсидий документов.

17. Порядок перечисления субсидии.

17.1. Субсидии перечисляются Департаментом транспорта из бюджета городского округа Самара на расчетный или корреспондентский счет, открытый получателем субсидий в учреждениях Центрального банка РФ или кредитных организациях, при условии поступления средств из бюджета Самарской области на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, в бюджет городского округа Самара.

17.2. Субсидии перечисляются Департаментом транспорта ежемесячно не позднее 15 числа месяца, в котором предусмотрена оплата лизингового платежа, в размере, установленном графиком погашения лизинговых платежей, предусмотренным договором финансовой аренды (лизинга) троллейбусов.

17.3. В 2021 году субсидии за период с июня по сентябрь перечисляются Департаментом транспорта единовременно не позднее 20 (двадцати) календарных дней со дня заключения договора о предоставлении субсидии в размере, равном сумме лизинговых платежей за период с июня по сентябрь 2021 года, установленных графиком погашения лизинговых платежей, предусмотренным договором финансовой аренды (лизинга) троллейбусов.

18. Получатель субсидий не позднее 15 января года, следующего за отчетным, направляет в Департамент транспорта заказным письмом с уведомлением о вручении или с нарочным отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме, определенной типовой формой соглашения (договора) о предоставлении субсидии, установленной финансовым органом городского округа Самара, с приложением копий документов, подтверждающих факт расходования денежных средств, в том числе платежных поручений, счетов-фактур (далее - отчетные документы).

19. Департамент транспорта регистрирует отчетные документы в день их поступления и в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня их регистрации:

осуществляет проверку расходов, указанных в отчетных документах, на их соответствие требованиям пункта 1 настоящего Порядка и на предмет обоснованности выплаты субсидий;

принимает решение о соответствии затрат, понесенных Получателем субсидий, указанных в отчетных документах, требованиям пункта 1 настоящего Порядка, об обоснованности выплаты субсидий либо о несоответствии затрат, понесенных Получателем субсидий, указанных в отчетных документах, требованиям пункта 1 настоящего Порядка, о необоснованности выплаты субсидий и готовит уведомление о результатах проверки с требованием о возврате субсидий, использованных не по целевому назначению.

Подписанное уведомление о результатах проверки с требованием о возврате субсидий, использованных не по целевому назначению (далее - уведомление), Департамент транспорта заказным письмом с уведомлением о вручении или с нарочным направляет получателю субсидий в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня регистрации отчетных документов.

Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат возврату в бюджет городского округа Самара в течение 10 (десяти) дней со дня получения получателем субсидий уведомления.

20. В случае выявления по результатам проверки превышения перечисленного размера субсидий над суммой фактически произведенных расходов получателем субсидий Департаментом транспорта подготавливается и направляется получателю субсидий 2 (два) экземпляра подписанного Департаментом транспорта проекта дополнительного соглашения к договору о предоставлении субсидии по типовой форме, установленной финансовым органом городского округа Самара, предусматривающего корректировку планового размера субсидий по договору о предоставлении субсидии в целях его приведения в соответствие с фактически произведенными получателем субсидий затратами, в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня регистрации отчетных документов. Подписание указанного дополнительного соглашения осуществляется в соответствии с процедурой, предусмотренной пунктом 15 настоящего Порядка.

21. Неиспользованные остатки субсидий подлежат возврату в бюджет городского округа Самара в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня подписания получателем субсидий дополнительного соглашения к договору о предоставлении субсидии, предусматривающего корректировку планового размера субсидии.

22. Осуществление расходов, источником финансового обеспечения которых являются неиспользованные в отчетном финансовом году остатки субсидий, и принятие решения Департаментом транспорта по согласованию с Департаментом финансов Администрации городского округа Самара о наличии потребности в указанных средствах в рамках настоящего Порядка не предусмотрено.

23. Не позднее 31 января года, следующего за отчетным, получатель субсидий представляет в Департамент транспорта отчет о достижении результата предоставления субсидий по форме, определенной типовой формой соглашения (договора) о предоставлении субсидии, установленной финансовым органом городского округа Самара.

24. Не позднее 10 февраля года, следующего за отчетным, Департаментом транспорта на основании представленных получателем субсидий отчетных документов, предусмотренных пунктом 18 настоящего Порядка, а также документов, предусмотренных пунктом 23 настоящего Порядка, проводится проверка достижения значения результата предоставления субсидий, установленного договором о предоставлении субсидии.

Если получателем субсидий не достигнуто значение результата предоставления субсидий, установленное в договоре о предоставлении субсидии за отчетный год, Департамент транспорта не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, направляет заказным письмом с уведомлением о вручении или с нарочным получателю субсидий письменное требование о возврате субсидий (части субсидий) в объеме, пропорциональном величине недостижения значения результата предоставления субсидий.

Субсидии (часть субсидий) подлежат возврату в бюджет городского округа Самара в месячный срок со дня получения получателем субсидий письменного требования Департамента транспорта о возврате субсидий (части субсидий). В случае невозвращения субсидий (части субсидий) получателем субсидий в установленный настоящим пунктом срок, субсидии (часть субсидий) подлежат взысканию в бюджет городского округа Самара в порядке, установленном действующим законодательством.

25. Департаментом транспорта и органами муниципального финансового контроля осуществляется обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателями субсидий.

26. При выявлении нарушений получателем субсидий условий предоставления субсидий Департамент транспорта в течение 3 (трех) рабочих дней со дня их выявления направляет заказным письмом с уведомлением о вручении или с нарочным получателю субсидий письменное требование о возврате субсидий в бюджет городского округа Самара.

Указанные субсидии подлежат возврату в бюджет городского округа Самара в течение 7 (семи) рабочих дней со дня получения получателем субсидий письменного требования Департамента транспорта.

27. При невозврате субсидий, указанных в пунктах 19, 21 и 26 настоящего Порядка, в установленный срок они подлежат взысканию в бюджет городского округа Самара в порядке, установленном действующим законодательством.