Приказ Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области от 26 февраля 2021 г. N 51 "Об утверждении перечня показателей оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности по виду регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов) и целевые (индикативные) значения показателей оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности на 2021 год"

В соответствии с распоряжением Правительства Челябинской области от 24.10.2019 N 813-рп "Об оценке результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности органов исполнительной власти Челябинской области" и распоряжением Губернатора Челябинской области от 09.04.2015 N 343-р "Об оценке эффективности деятельности руководителей органов исполнительной власти Челябинской области" приказываю:

1. Утвердить перечень показателей оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности по виду регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов) и целевые (индикативные) значения показателей оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности на 2021 год Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области (приложение).

2. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на начальника отдела регионального государственного контроля и надзора Мешкова И.В.

Министр

Т.В. Кучиц

Перечень
показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Министерство тарифного регулирования и энергетики Челябинской области на 2021 год

Наименование органа исполнительной власти: Министерство тарифного регулирования и энергетики Челябинской области
Наименование вида контрольно-надзорной деятельности: Региональный государственный контроль (надзор) в области регулируемых государством цен (тарифов) (7400000000217409053)
Негативные явления, на устранение которых направлена контрольно-надзорная деятельность: неправильное применение цен (тарифов), регулируемых Министерством тарифного регулирования и энергетики Челябинской области
Цели контрольно-надзорной деятельности: выявление, пресечение и предупреждение нарушений регулируемыми организациями порядка ценообразования на территории Челябинской области в рамках компетенции Министерства. Осуществление государственного контроля (надзора) за регулируемыми государством ценами (тарифами) в части обоснованности величины цен (тарифов) и правильности применения цен (тарифов), регулируемых Министерством, за исполнением законодательства в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности, за исполнением законодательства в сфере стандартов раскрытия информации.
Номер показателя	Наименование показателя	Формула расчета	Комментарии (интерпретация значений)	Значение показателя (2020 год)		Целевое (индикативное) значение показателя (2021 год)		Источник данных для определения значения показателя		Сведения о документах стратегического планирования, содержащих показатель (при их наличии)
Ключевые показатели
А	Показатели результативности, отражающие уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающийся в минимизации причинения им вреда (ущерба)
А.2.1.	Материальный ущерб, причиненный гражданам, организациям и государству в сфере теплоснабжения (ТС), (млн руб.)	У = (Тприм. - Тутв.) х Р	Тутв. - тариф утвержденный; Тприм. - тариф примененный; Р - объем (кол-во) потребленного коммунального ресурса	2,66		Не более 3 (индикатив установлен Приказом Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области от 18.11.2019. N 302)		Единый реестр проверок Генеральной прокуратуры РФ (далее - ЕРП), акты проверки, счет-фактура, договор об оказании услуг, квитанции об оплате услуг, отраженные в акте проверки		Приказ Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области от 18.11.2019 N 302 "Об утверждении паспортов ключевых показателей результативности регионального государственного контроля и надзора, осуществляющегося Министерством тарифного регулирования и энергетики Челябинской области"
А.2.2.	Материальный ущерб, причиненный гражданам, организациям и государству в сфере водоснабжения, водоотведения (ВС, ВО), (млн руб.)	У = (Тприм. - Тутв.) х Р	Тутв. - тариф утвержденный; Тприм. - тариф примененный; Р - объем (кол-во) потребленного коммунального ресурса	0		Не более 1,21 (индикатив установлен Приказом Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области от 18.11.2019. N 302)		ЕРП, акт проверки, счет-фактура, договор об оказании услуг, квитанции об оплате услуг, отраженные в акте проверки
А.2.3.	Материальный ущерб, причиненный гражданам, организациям и государству в сфере электроснабжения (ЭС), (млн руб.)	У = (Тприм. - Тутв.) х Р	Тутв. - тариф утвержденный; Тприм. - тариф примененный; Р - объем (кол-во) потребленного коммунального ресурса	0		Не более 1,5 (индикатив установлен Приказом Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области от 18.11.2019. N 302)		ЕРП, акт проверки, счет-фактура, договор об оказании услуг, квитанции об оплате услуг, отраженные в акте проверки
Индикативные показатели
Б	Показатели эффективности, отражающие уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающийся в минимизации причинения им вреда (ущерба), с учетом задействованных трудовых, материальных и финансовых ресурсов и административных и финансовых издержек подконтрольных субъектов, при осуществлении в отношении них контрольно-надзорных мероприятий
Б.1	Эффективность контрольно-надзорной деятельности, в процентах	Э = (() / (В.1.1.т-1 + В.4.1.т-1)) х 100%	- разница между причиненным ущербом в текущем периоде и причиненным ущербом в предшествующем периоде (т), (млн руб.); - разница между расходами на исполнение полномочий в текущем периоде и расходами на исполнение полномочий в предшествующем периоде, (млн руб.); В.1.1.т-1 - причиненный ущерб в текущем периоде (млн руб.); В.4.1 .т-1 - расходы на исполнение полномочий в текущем периоде (т-1) (млн руб.). Снижение значений показателя предполагает повышение эффективности контрольно-надзорной деятельности		0		Не более 2		Информация отдела регионального государственного контроля и надзора
В	Индикативные показатели, характеризующие различные аспекты контрольно-надзорной деятельности
B.1	Индикативные показатели, характеризующие непосредственное состояние подконтрольной сферы, а также негативные явления, на устранение которых направлена контрольно-надзорная деятельность
В.1.1	Общий объем причиненного ущерба, (млн руб.)	B 1.1 = A. 2.1+ А. 2.2 + А 2.3	А.2.1 - материальный ущерб в сфере теплоснабжения; А.2.2 - материальный ущерб в сфере водоснабжения, водоотведения; А.2.3 - материальный ущерб в сфере электроснабжения		2,66		Не более 5,7
В.1.5.	Удовлетворённость предпринимательского сообщества контрольно-надзорной деятельностью в подконтрольной сфере, в процентах	В 1.5. = С1 / С х 100%	С1 - количество удовлетворенных субъектов предпринимательского сообщества контрольно-надзорной деятельностью; С - общее количество опрошенных субъектов		100		Не менее 75 (среднее значение за 2 года)		Результаты анкетирования регулируемых организаций
В.2	Индикативные показатели, характеризующие качество проводимых мероприятий в части их направленности на устранение максимального объема потенциального вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям
В.2.3	Доля субъектов, допустивших нарушения, в результате которых причинен вред (ущерб) или была создана угроза его причинения, выявленные в результате проведения контрольно-надзорных мероприятий, в процентах	В 2.3 = С н. / Спр. х 100%	С н. - количество субъектов, допустивших нарушения; С пр. - количество проверенных субъектов		50		Не более 50		ЕРП, 1-Контроль
В.2.5	Доля субъектов, у которых были устранены нарушения, выявленные в результате проведения контрольно-надзорных мероприятий, в процентах	В 2.5 = С устр. н. / С нар. х 100%	С устр. н. - количество субъектов, устранивших нарушения; С нар. - количество субъектов, допустивших нарушения		100		100		ЕРП
В.2.9	Количество сотрудников, прошедших в течение последних 3 лет программы повышения квалификации, в процентах	Количество сотрудников, прошедших в течение последних 3 лет программы повышения квалификации	Единиц		4		Не менее 4		Информация отдела государственной гражданской службы и кадров Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области
В.3	Индикативные показатели, характеризующие параметры проведенных мероприятий
В.3.1	Проверки
В.3.1.1	Общее количество контрольных (надзорных) мероприятий (единиц)	В.3.1.1. = Кп + Квп + Кикнм	Кп - количество плановых проверок; Квп - количество внеплановых проверок; Кикнм - количество иных контрольных (надзорных) мероприятий, предусмотренных законодательством		6 * (Среднее значение - 23: 2018 - 33; 2019 - 29; 2020 - 6)		Не более 23		ЕРП
В.3.1.3	Общее количество внеплановых проверок	Количество внеплановых проверок	Единиц		1		Не более 2		ЕРП, 1-Контроль
В.3.1.7	Доля субъектов, допустивших нарушения, в разрезе категорий риска, в процентах
	1 категория риска - высокая	В.3.1.7 = С / Спр. х 100	С - количество субъектов, допустивших нарушение из соответствующей категории риска; С пр. - количество возбужденных административных производств по результатам проверок		50		Не менее 80		ЕРП
	2 категория риска - средняя				0		0		ЕРП
	3 категория риска - низкая				0		0		ЕРП
В.3.1.9	Доля субъектов (объектов), в отношении которых были проведены проверки и системные мониторинга за соблюдением стандартов раскрытия информации, в процентах	В 3.1.9 = С пр. + С ср. / С х 100	С пр. - количество проверенных субъектов; С ср. - количество субъектов, в отношении которых был проведен мониторинг за соблюдением стандартов раскрытия информации; С - общее количество подконтрольных субъектов		0,8		Не менее 10		ЕРП, реестр актов системного мониторинга
В.3.1.18	Доля проверок, на результаты которых поданы жалобы, в процентах	В 3.1.18 = С пр. / С п. х 100	С пр. - количество проверок, на которые поданы жалобы; С п. - общее количество проверок		0		0		ЕРП
В.3.1.24	Доля проверок, результаты которых были признаны недействительными, в процентах	В 3.1.24 = С пр. н. / С пр. х 100	С пр. н. - количество проверок, результаты которых были признаны недействительными; С пр. - общее количество проверок		0		0		ЕРП, 1-Контроль
В.3.6	Производство по делам об административных правонарушениях
В.3.6.1	Количество протоколов об административных правонарушениях	Количество протоколов	Единиц		112		Не более 150 * (повышение индикативного показателя обусловлено введением в эксплуатацию личного кабинета раскрытия информации, позволяющего более эффективно выявлять факты нарушения стандартов раскрытия информации)		Реестр административных производств отдела регионального государственного контроля и надзора, 1-Контроль
В.3.6.2	Количество постановлений о прекращении производства по делу об административном правонарушении	Количество постановлений	Единиц		68		Не более 68		Реестр административных производств отдела регионального государственного контроля и надзора
В.3.6.4	Доля административных наказаний, по которым административный штраф был заменен предупреждением, в процентах	В 3.6.4 = С н. / С п. х 100	С н. - административных наказаний, по которым административный штраф заменен на предупреждение; С п. - общее число постановлений		11,6		Не менее 10		Реестр административных производств отдела регионального государственного контроля и надзора
В.3.6.6	Доля штрафов, наложенных по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях, в процентах	В 3.6.6 = П н. / С п. х 100	П н. - количество постановлений с наложением штрафов (наказаний); С п. - общее количество постановлений		29 * (Среднее значение - 44: 2018 - 55; 2019 - 47; 2020 - 29)		Не более 44		Реестр административных производств отдела регионального государственного контроля и надзора
В.3.8	Мероприятия, направленные на профилактику нарушений обязательных требований, включая предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований
В.3.8.1	Количество проведенных профилактических мероприятий	Общее количество проведенных профилактических мероприятий, в том числе информирование по вопросам соблюдения обязательных требований, проведение семинаров, проведение разъяснительной и консультативной работы	Единиц		732		Не менее 700		Количество ответов на запросы, направляемые через ФГИС "ЕЙАС", количество ответов на вопросы, задаваемые по телефону, количество проведенных семинаров и публичных обсуждений
В.3.8.3	Доля субъектов, в отношении которых проведены профилактические мероприятия, в процентах	В 3.8.3 = С пр. м / С суб. х 100	С пр. м - количество субъектов, в отношении которых проводились профилактические мероприятия; С суб. - общее количество субъектов		100		Не менее 99		Реестр регулируемых организаций отдела регионального государственного контроля и надзора
В.3.8.6	Количество подконтрольных субъектов, принявших участие в публичных обсуждениях	Количество участников публичных обсуждений	Единиц		45		Не менее 40		Итоги рассмотрения анкет публичных обсуждений
В.3.8.7	Количество выданных предостережений	Количество предостережений	Единиц		0		Не менее 5		Реестр предостережений отдела регионального государственного контроля и надзора
В.4	Индикативные показатели, характеризующие объем задействованных трудовых, материальных и финансовых ресурсов
В.4.1	Объем финансовых средств, выделяемых в отчетном периоде из бюджетов всех уровней на выполнение функций по контролю (надзору), в млн руб.	В. 4.1 = ЗП + К/Р + С/В + Н + И	ЗП - заработная плата сотрудников; К/Р - командировочные расходы; С/В - страховые взносы; Н - НДФЛ (налоги); И - расходы на проведение лабораторных анализов (исследований)		2,14		Не более 3,5		Расчетная ведомость, авансовые отчеты подотчетных лиц, 1-Контроль
В.4.3	Количество штатных единиц, в должностные обязанности которых входит выполнение контрольно-надзорных функций	Количество штатных единиц	Единиц		4		4		Штатное расписание Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области, 1-Контроль