Постановление мэрии города муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области от 3 августа 2021 г. N 1514 "Об утверждении Порядка установления и оценки применения обязательных требований, устанавливаемых муниципальными нормативными правовыми актами муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление мэрии города муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области
от 3 августа 2021 г. N 1514
"Об утверждении Порядка установления и оценки применения обязательных требований, устанавливаемых муниципальными нормативными правовыми актами муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области"

С изменениями и дополнениями от:

18 февраля 2022 г.

В соответствии с частью 5 статьи 2 Федерального закона от 31.07.2020 N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области мэрия города

постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок установления и оценки применения обязательных требований, устанавливаемых муниципальными нормативными правовыми актами муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области.

2. Опубликовать настоящее постановление в "Муниципальной информационной газете" и сетевом издании "ЭСМИГ".

3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Мэр города

А.С. Головатый

УТВЕРЖДЕН

постановлением мэрии города

муниципального образования

"Город Биробиджан"

Еврейской автономной области

от 03.08.2021 N 1514

Порядок
установления и оценки применения обязательных требований, устанавливаемых муниципальными нормативными правовыми актами муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области

С изменениями и дополнениями от:

18 февраля 2022 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок установления и оценки применения обязательных требований, устанавливаемых муниципальными нормативными правовыми актами муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области (далее - Порядок), разработан в соответствии с частью 5 статьи 2 Федерального закона от 31.07.2020 N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 247-ФЗ), Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и определяет правовые и организационные основы установления и оценки применения содержащихся в муниципальных нормативных правовых актах муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области (далее - МНПА) обязательных требований, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления разрешений (далее - обязательные требования).

2. Установление обязательных требований

2.1. При установлении обязательных требований в МНПА должны быть соблюдены принципы, установленные статьей 4 Федерального закона N 247-ФЗ, и определены:

1) содержание обязательных требований (условия, ограничения, запреты, обязанности);

2) лица, обязанные соблюдать обязательные требования;

3) в зависимости от объекта установления обязательных требований:

а) осуществляемая деятельность, совершаемые действия, в отношении которых устанавливаются обязательные требования;

б) лица и используемые объекты, к которым предъявляются обязательные требования при осуществлении деятельности, совершении действий;

в) результаты осуществления деятельности, совершения действий, в отношении которых устанавливаются обязательные требования;

4) формы оценки соблюдения обязательных требований (вид муниципального контроля, привлечение к административной ответственности, предоставление разрешений);

5) структурные подразделения мэрии города муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области (далее - мэрия города), уполномоченные на осуществление муниципального контроля, привлечение к административной ответственности, предоставление разрешений, выполняющие оценку соблюдения обязательных требований.

2.2. Положения МНПА, устанавливающих обязательные требования, должны вступать в силу либо с 1 марта, либо с 1 сентября соответствующего года, но не ранее чем по истечении девяноста дней после дня официального опубликования соответствующего МНПА, если иное не установлено федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

2.3. МНПА, содержащим обязательные требования, должен предусматриваться срок его действия, который не может превышать шесть лет со дня его вступления в силу, за исключением случаев, установленных федеральным законом или принятым в соответствии с ним нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации.

По результатам оценки применения обязательных требований может быть принято решение о продлении установленного МНПА, содержащим обязательные требования, срока его действия не более чем на шесть лет.

Информация об изменениях:

Пункт 2.4 изменен с 23 февраля 2022 г. - Постановление мэрии города муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области от 18 февраля 2022 г. N 268

См. предыдущую редакцию

2.4. Проекты МНПА об установлении обязательных требований подлежат оценке регулирующего воздействия в соответствии с Порядком проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов городского округа, утвержденным постановлением мэрии города муниципального образования "Город Биробиджан Еврейской автономной области от 07.12.2021 N 2291 "Об утверждении Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов городского округа, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами городского округа обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности, и Порядка проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов городского округа, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности" (далее - постановление мэрии города от 07.12.2021 N 2291).

2.5. Структурные подразделения мэрии города, уполномоченные на осуществление муниципального контроля, привлечение к административной ответственности, предоставление разрешений (далее - уполномоченные органы), дают официальные разъяснения обязательных требований исключительно в целях пояснения их содержания. Официальные разъяснения не могут устанавливать новые обязательные требования, а также изменять смысл обязательных требований и выходить за пределы разъясняемых обязательных требований.

2.6. Уполномоченные органы обеспечивают информирование контролируемых лиц о процедуре соблюдения обязательных требований, правах и обязанностях контролируемых лиц, полномочиях должностных лиц уполномоченных органов, иных вопросах соблюдения обязательных требований.

3. Оценка применения обязательных требований

3.1. При оценке применения обязательных требований такие требования подлежат оценке на соответствие принципам, установленным Федеральным законом N 247-ФЗ.

3.2. Целью оценки применения обязательных требований является комплексная оценка системы обязательных требований, содержащихся в МНПА, в соответствующей сфере общественных отношений, оценка достижения целей введения обязательных требований, оценка эффективности введения обязательных требований, выявление избыточных обязательных требований, условий, ограничений, запретов, обязанностей.

Информация об изменениях:

Пункт 3.3 изменен с 23 февраля 2022 г. - Постановление мэрии города муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области от 18 февраля 2022 г. N 268

См. предыдущую редакцию

3.3. Оценка применения обязательных требований проводится мэрией города в соответствии с порядком проведения экспертизы МНПА, утвержденного постановлением мэрии города от 07.12.2021 N 2291.