Постановление Администрации городского округа Отрадный Самарской области от 3 октября 2018 г. N 1231 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии из бюджета городского округа Отрадный в целях финансового обеспечения затрат, связанных с оплатой коммунальных платежей за муниципальные помещения"

В соответствии со статьями 78 и 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" Администрация городского округа постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии из бюджета городского округа Отрадный в целях финансового обеспечения затрат, связанных с оплатой коммунальных платежей за муниципальные помещения.

2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникающие с 01.01.2018.

3. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Рабочая трибуна" и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления городского округа Отрадный Самарской области в сети Интернет.

Глава городского округа Отрадный Самарской области

А.В. Бугаков

Утвержден
Постановлением Администрации
городского округа Отрадный
Самарской области
от 3 октября 2018 г. N 1231

Порядок
предоставления субсидии из бюджета городского округа отрадный в целях финансового обеспечения затрат, связанных с оплатой коммунальных платежей за муниципальные помещения (далее - порядок)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления субсидии за счет средств бюджета городского округа Отрадный юридическим лицам (за исключением муниципальных (государственных) учреждений), индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг, осуществляющим свою деятельность на территории городского округа Отрадный Самарской области, и производящим оплату коммунальных платежей за муниципальные помещения (далее - субсидии).

1.2. Предоставление субсидий осуществляется на безвозмездной и безвозвратной основе в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета городского округа Отрадный на очередной финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, предусмотренных в установленном порядке Комитету по управлению имуществом городского округа Отрадный Самарской области (далее - Главный распорядитель).

1.3. Получателями субсидии в соответствии с настоящим Порядком являются юридические лица (за исключением муниципальных (государственных) учреждений), индивидуальные предприниматели, осуществляющие свою деятельность на территории городского округа Отрадный Самарской области и производящие оплату коммунальных платежей за муниципальные помещения (далее - Получатель).

1.4. Критериями отбора Получателей в соответствии с настоящим Порядком являются:

- регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на территории городского округа Отрадный Самарской области;

- наличие договора с организацией, осуществляющей поставку коммунальных услуг для муниципальных помещений;

- наличие в учредительных документах в качестве предмета (вида) деятельности указаний видов (наименований) работ, относящихся к обслуживанию муниципальных помещений;

- наличие в структуре Получателя специализированных служб и квалифицированного персонала для выполнения работ по предмету субсидии.

1.5. В случае если на выполнение функций по финансовому обеспечению затрат, связанных с оплатой коммунальных платежей за муниципальные помещения (далее по тексту - работ) вышли с предложением несколько юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, то для принятия решения по отбору юридического лица, индивидуального предпринимателя для выполнения данного вида работ Главным распорядителем создается комиссия. Комиссия создается в течение 3 рабочих дней с даты получения второй заявки на получение субсидии. По решению комиссии выбирается юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, наиболее полно соответствующий критериям отбора, с которым будет заключено Соглашение на предоставление субсидии из бюджета городского округа Отрадный в целях финансового обеспечения затрат в связи с выполнением работ.

2. Условия, требования и порядок предоставления субсидии

2.1. В целях получения субсидии Получатель представляет Главному распорядителю следующие документы:

2.1.1. Для юридических лиц:

- письменное заявление о предоставлении субсидии по форме согласно Приложению 1 к настоящему Порядку;

- копии учредительных документов;

- копию свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица;

- копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

- копию выписки из единого государственного реестра юридических лиц;

- копию годовой бухгалтерской отчетности юридического лица за предыдущий отчетный период (полный финансовый год) и последний отчетный период с отметкой налогового органа.

2.1.2. Для индивидуальных предпринимателей:

- письменное заявление о предоставлении субсидии по форме согласно Приложению 1 к настоящему Порядку;

- копию свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;

- копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

- копию выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

- копию налоговых деклараций за предыдущий отчетный период (полный финансовый год) и последний отчетный период с отметкой налогового органа.

2.1.3. Для получения субсидии Получатели, указанные в п. 2.1.1 и 2.1.2, представляют Главному распорядителю следующие документы:

- справку из налогового органа об отсутствии у организации просроченной задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций, подлежащих уплате в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, а также справку об отсутствии просроченной задолженности по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды, выданную в срок не позднее одного месяца до даты представления заявления о предоставлении субсидии;

- справку Получателя о том, что в отношении организации не осуществляются процедуры банкротства, ликвидации или реорганизации;

- справку Получателя о том, что деятельность организации на момент представления заявления о предоставлении субсидии не приостановлена;

- расчет плановых затрат и суммы субсидии на финансовое обеспечение расходов, связанных с оплатой коммунальных услуг за муниципальные помещения, по форме согласно Приложению 2 к настоящему Порядку;

- копию "Учетной политики", подтверждающей ведение раздельного бухгалтерского учета по субсидированному виду деятельности;

- расшифровку затрат за отчетный период с приложением копий документов, на основании которых затраты включены в расчет субсидии;

- копии договоров, контрактов о выполнении работ по данному направлению за предыдущие годы или отзывы о работе.

2.2. Оригиналы и копии документов, расчетов и обоснований должны быть подписаны (заверены) руководителем предприятия, индивидуальным предпринимателем. Руководитель предприятия (индивидуальный предприниматель) несет ответственность за достоверность представленных материалов.

2.3. Главный распорядитель регистрирует заявление в день его принятия и осуществляет проверку документов, предусмотренных в пункте 2.1 настоящего Порядка, в течение пяти рабочих дней со дня регистрации заявки.

В случае соответствия Получателя критериям, установленным пунктом 1.4 настоящего Порядка, при представлении им документов и сведений, соответствующих пункту 2.1 настоящего Порядка, Главный распорядитель в течение пяти рабочих дней со дня окончания проверки документов заключает с Получателем соглашение о предоставлении субсидии по форме, утвержденной приказом Финансового управления Администрации городского округа Отрадный Самарской области от 14.11.2016 N 13 (далее - Соглашение).

В случае несоответствия Получателя критериям, установленным пунктами 3, 8 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 1.4 настоящего Порядка, либо непредставления (неполного представления) им документов и сведений, соответствующих пункту 2.1 настоящего Порядка, письменного согласия на осуществление Главным распорядителем и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения Получателем условий, целей и порядка их предоставления, либо представления недостоверной информации, Главный распорядитель в течение десяти рабочих дней со дня представления заявителем документов направляет юридическому лицу (индивидуальному предпринимателю) уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа.

2.4. Размер субсидии определяется в Соглашении в соответствии с лимитами бюджетных обязательств по предоставлению субсидии на данные цели на очередной финансовый год и исходя из фактических затрат Получателя.

2.5. В случае изменения лимитов бюджетных ассигнований на текущий финансовый год стороны Соглашения вправе пересматривать согласованные суммы субсидии с внесением соответствующих изменений в Соглашение.

2.6. Субсидии предоставляются при соблюдении Получателем следующих требований:

- соответствие критериям, установленным настоящим Порядком;

- не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- отсутствие просроченной задолженности по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- получатели субсидий - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не иметь ограничений на осуществление хозяйственной деятельности, получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- не является получателем субсидии из средств бюджета городского округа Отрадный Самарской области в соответствии с иными нормативно-правовыми актами городского округа Отрадный Самарской области на возмещение расходов по оплате коммунальных платежей;

- не конвертировать в иностранную валюту средства субсидии.

Документы, подтверждающие выполнение вышеуказанных требований, должны быть подготовлены на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения.

2.7. С целью анализа и определения совокупности процессов и процедур, обеспечивающих результативность деятельности Получателя в связи с выполнением работ, Главным распорядителем определены показатели результативности деятельности по данному виду работ (Приложение 3).

2.8. Перечисление субсидии осуществляется Главным распорядителем ежемесячно после представления Получателем документов, подтверждающих возникновение соответствующих денежных обязательств.

Субсидии перечисляются на расчетный счет Получателя, открытый в российской кредитной организации.

3. Порядок представления отчетности

3.1. По итогам каждого месяца работы Получатель в срок не позднее десятого числа месяца, следующего за истекшим, представляет Главному распорядителю отчет о расходах, на финансовое обеспечение которых предоставляется субсидия по форме согласно Приложению 4 к настоящему Порядку с приложением копий подтверждающих документов.

3.2. Главный распорядитель проводит проверку информации, представленной в отчете, в течение пяти рабочих дней с даты их представления, согласовывает или отказывает в согласовании расчета субсидии. При наличии замечаний (непредставления (неполного представления) Получателем подтверждающих документов, представления недостоверной информации) документы возвращаются Получателю с указанием причины возврата. После устранения замечаний указанные документы могут быть вновь направлены в адрес Главного распорядителя для финансового обеспечения затрат.

3.3. Оценка достижений значений показателей результативности будет осуществляться Главным распорядителем ежемесячно. Получатель не позднее 10 числа месяца, следующего за месяцем, в котором была получена субсидия, направляет Главному распорядителю отчет о достижении значений показателей результативности по форме согласно Приложению 5 к настоящему Порядку.

4. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии

4.1. Проверку выполнения Получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляет Главный распорядитель и орган муниципального финансового контроля. Получатель дает письменное согласие на осуществление Главным распорядителем и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения Получателем условий, целей и порядка их предоставления по форме согласно Приложению 6 к настоящему Порядку.

4.2. В случае нарушения Получателем условий предоставления субсидии, нецелевого использования субсидии, недостижения значения показателей результативности, установленных Порядком предоставления субсидии, субсидии подлежат возврату в бюджет городского округа Отрадный Самарской области в течение десяти дней со дня получения Получателем требования.

Требование об обеспечении возврата субсидии в бюджет городского округа Отрадный подготавливается Главным распорядителем в письменной форме с указанием платежных реквизитов, срока возврата и суммы субсидии, подлежащей возврату (с приложением порядка расчета (при необходимости).

В случае неисполнения Получателем указанного требования субсидии подлежат взысканию в бюджет городского округа Отрадный в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

В случае полного или частичного неиспользования Получателем предоставленной субсидии в сроки, установленные соглашением, неиспользованная субсидия подлежит возврату в городской бюджет.

Приложение 1
к Порядку предоставления субсидии
из бюджета городского округа
Отрадный в целях финансового
обеспечения затрат, связанных
с оплатой коммунальных платежей
за муниципальные помещения

                                 Руководителю Комитета по управлению

                                        имуществом городского округа

                                          Отрадный Самарской области

                                     от ____________________________

                                            (должность, Ф.И.О.)

Заявление
на получение субсидии из бюджета городского округа Отрадный в целях финансового обеспечения затрат, связанных с оплатой коммунальных платежей за муниципальные помещения

Ознакомившись  с  условиями   предоставления   субсидии,   заявитель

____________________________________________________________________

 (наименование юридического лица (индивидуального предпринимателя),

                   юридический и фактический адрес)

направляет  документы  для  рассмотрения  вопроса  о  предоставлении

субсидии.

Заявитель, в лице _________________________________________________,

                                 (должность, Ф.И.О.)

подтверждает, что  вся  информация,  содержащаяся  в  представленных

документах  или их копиях, является подлинной, и не возражает против

доступа к ней всех заинтересованных лиц.

Адрес места регистрации и местонахождения:

____________________________________________________________________

Телефон _________________________, факс ____________________________

Серия   и   номер   свидетельства   о   внесении   записи  в  Единый

государственный     реестр     юридических     лиц   (индивидуальных

предпринимателей) __________________________________________________

Кем выдано _________________________________________________________

Дата выдачи ________________________________________________________

Идентификационный номер (ИНН) ______________________________________

КПП ________________________________________________________________

Расчетный счет _____________________________________________________

Наименование, адрес банка __________________________________________

Банковский идентификационный код (БИК) _____________________________

Банковский корреспондентский счет (к/с) ____________________________

Сумма затрат, подлежащая субсидированию ____________________________

Заявитель ______________________________ Ф.И.О.

                    (подпись)

Дата

М.П.

Приложение 2
к Порядку предоставления субсидии
из бюджета городского округа
Отрадный в целях финансового
обеспечения затрат, связанных
с оплатой коммунальных платежей
за муниципальные помещения

Расчет
плановых затрат и суммы субсидии на выполнение работ
на ____________ 20___ год

N п/п	Наименование и виды работ	Ед. изм.	Объем работ	Кратность проведения работ	Объем работ с учетом кратности	Обоснование (смета, шифр, N расценки)	Стоимость, руб.
1	2	3	4	5	6	7	8
1.
2.
	Итого:

Руководитель            ___________________ ________________________

                              (подпись)      (расшифровка подписи)

Исполнитель (должность) ___________________ ________________________

                              (подпись)      (расшифровка подписи)

"______" ___________ 20___ г.

Приложение 3
к Порядку предоставления субсидии
из бюджета городского округа
Отрадный в целях финансового
обеспечения затрат, связанных
с оплатой коммунальных платежей
за муниципальные помещения

Показатели
результативности деятельности в связи с выполнением работ

1. _________________________________________________________________

2. _________________________________________________________________

3. _________________________________________________________________

Приложение 4
к Порядку предоставления субсидии
из бюджета городского округа
Отрадный в целях финансового
обеспечения затрат, связанных
с оплатой коммунальных платежей
за муниципальные помещения

       Утверждено                Согласовано

       Получатель _____________  Главный распорядитель ____________

Отчет
о расходах на выполнение работ
за ___________________20__ год

N п/п	Шифр, номера нормативов и коды ресурсов	Наименование работ	Ед. изм.	Выполнено работ
				количество	цена за единицу	стоимость
1	2	3	4	5	6	7

Исполнитель (должность) __________________ _______________________

                             (подпись)      (расшифровка подписи)

Приложение 5
к Порядку предоставления субсидии
из бюджета городского округа
Отрадный в целях финансового
обеспечения затрат, связанных
с оплатой коммунальных платежей
за муниципальные помещения

Отчет
о достижении значений показателей результативности выполнения работ
за __________ месяц 20___ г.

N п/п	Показатели	План	Факт
1
2
3

Руководитель            _________________ _________________________

                            (подпись)       (расшифровка подписи)

Исполнитель (должность) _________________ _________________________

                            (подпись)       (расшифровка подписи)

"______" ___________ 20___ г.

Приложение 6
к Порядку предоставления субсидии
из бюджета городского округа
Отрадный в целях финансового
обеспечения затрат, связанных
с оплатой коммунальных платежей
за муниципальные помещения

Заявление
о согласии на проведение Главным распорядителем и органом муниципального финансового контроля проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии

В  соответствии  с   требованиями   статьи   78  Бюджетного  кодекса

Российской Федерации, постановлением Администрации городского округа

Отрадный Самарской области от _____________ N ______ "Об утверждении

Порядка   предоставления   субсидии  из  бюджета  городского  округа

Отрадный в целях финансового обеспечения затрат, связанных с оплатой

коммунальных платежей за муниципальные помещения"

____________________________________________________________________

                            (получатель)

заявляет о согласии на проведение проверки соблюдения условий, целей

и  порядка  предоставления  субсидии  уполномоченным  представителем

Главного распорядителя, органа муниципального финансового контроля с

целью соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

Руководитель _________________ / _________________ /

                 (подпись)            (Ф.И.О.)