Постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 22 июля 2021 г. N 1085
"Об утверждении Порядка предоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат на осуществление деятельности в области ремесел народных художественных промыслов"
22 октября 2021 г., 16 февраля 2022 г.
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Постановления Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и о признании утратившими силу некоторых актов правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", в целях реализации муниципальной программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства муниципального образования "Холмский городской округ" на 2014 - 2025 годы", утвержденной постановлением администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 28.01.2014 N 66, руководствуясь статьей 10, 46 Устава муниципального образования "Холмский городской округ", администрация муниципального образования "Холмский городской округ"
Постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат на осуществление деятельности в области ремесел, народных художественных промыслов (прилагается).
2. Признать утратившими силу:
- постановление администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 05.09.2019 N 1368 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат на осуществление деятельности в области ремесел, народных художественных промыслов;
- постановление администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 08.06.2020 N 613 "О внесении изменений и дополнений в Порядок предоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат на осуществление деятельности в области ремесел, народных художественных промыслов", утверждённый постановлением администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 05.09.2019 N 1368";
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Холмская панорама" и разместить на официальном сайте администрации муниципального образования "Холмский городской округ".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на исполняющего обязанности вице-мэра администрации муниципального образования "Холмский городской округ" С.Г. Казанцеву.
Мэр муниципального образования |
Д.Г. Любчинов |
Утвержден:
постановлением администрации
муниципального образования
"Холмский городской округ"
от 22 июля 2021 г. N 1085
Порядок предоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат на осуществление деятельности в области ремесел народных художественных промыслов
22 октября 2021 г., 16 февраля 2022 г.
1. Общие положения о предоставлении субсидии
1.1. Настоящий порядок предоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат на осуществление деятельности в области ремесел, народных художественных промыслов, разработан в целях реализации национального проекта "малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", утверждённого президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам (протокол от 24 декабря 2018 г. N 16), муниципальной программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства муниципального образования "Холмский городской округ" на 2014 - 2025 годы" (далее - Программа), утвержденной постановлением администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 28.01.2014 N 66, и определяет цели, условия и порядок предоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат на осуществление деятельности в области ремесел, народных художественных промыслов (далее - субсидия), за счет средств бюджета муниципального образования "Холмский городской округ" и (или) средств бюджета Сахалинской области, поступивших на софинансирование мероприятий Программы на соответствующий финансовый год.
1.2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
К субъектам малого и среднего предпринимательства относятся хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям, включенные в перечень организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Сахалинской области (далее - Субъект).
Затраты на осуществление деятельности в области ремесел, народных художественных промыслов - затраты на приобретение сырья, расходных материалов и инструментов, необходимых для изготовления продукции и изделий.
Приоритетная целевая группа получателей субсидии - индивидуальные предприниматели, имеющие земельные участки на территории Сахалинской области, предоставленные в рамках проекта "О Дальневосточном гектаре" в соответствии с Федеральным законом от 01.05.2016 N 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - проект "О Дальневосточном гектаре" в соответствии с Федеральным законом от 01.05.2016 N 119-ФЗ).
Отчетный год - год получения субъектом малого и среднего предпринимательства субсидии.
Иные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в тех же значениях, что и в нормативных правовых актах Российской Федерации, Сахалинской области и муниципальных правовых актах муниципального образования "Холмский городской округ" (далее - Холмский городской округ).
1.3. Финансовая поддержка Субъектам оказывается на условиях конкурсного отбора, на безвозмездной и договорной основе.
1.4. Главным распорядителем бюджетных средств Холмского городского округа является Администрация Холмского городского округа.
1.5. Субсидия предоставляется в целях возмещения документально подтверждённых затрат:
- на приобретение сырья, расходных материалов и инструментов, необходимых для изготовления продукции и изделий (без НДС);
- на аренду нежилого помещения, используемого хозяйствующим субъектом для целей своей профессиональной деятельности в области ремёсел, народных художественных промыслов (без НДС).
1.6. К участию в отборе на предоставление субсидии допускаются Субъекты, соответствующие следующим критериям:
1) соответствующие критериям, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в частях 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации") и Федеральным законом от 11.06.2003 N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве";
2) вставшие на учет в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 2 по Сахалинской области по месту осуществления своей деятельности в Холмском городском округе и (или) имеющие государственную регистрацию:
- для юридических лиц - по месту нахождения постоянно действующего исполнительного органа, в случае отсутствия такого исполнительного органа - по месту нахождения иного органа или лица, имеющих право действовать от имени хозяйствующего субъекта без доверенности, в Холмском городском округе;
- для индивидуальных предпринимателей - по месту жительства в Холмском городском округе.
1.7. Источниками финансирования расходов, в целях финансового обеспечения затрат при получении субсидии на возмещение затрат на осуществление деятельности в области ремесел на территории Холмского городского округа являются:
- средства бюджета Сахалинской области;
- средства бюджета Холмского городского округа.
1.8. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Администрацией Холмского городского округа по соответствующим кодам классификации расходов бюджета в сводной бюджетной росписи на текущий финансовый год на цели, определенные решением Собрания Холмского городского округа о бюджете Холмского городского округа по результатам отбора.
1.9. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в разделе "Электронный бюджет", в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства-получателей поддержки на сайте nalog.ru.
2. Порядок проведения отбора получателей субсидий для предоставления субсидий
2.1. Организационные мероприятия, связанные с проведением конкурсного отбора, а также прием заявок на участие в конкурсе осуществляет департамент экономического развития, инвестиционной политики и закупок администрации муниципального образования "Холмский городской округ" (далее - Организатор).
Пункт 2.2 изменен с 16 февраля 2022 г. - Постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 16 февраля 2022 г. N 238
2.2. Конкурс является публичным.
Участниками конкурса могут быть субъекты малого и среднего бизнеса, подавшие предложение (заявку) на участие в конкурсе согласно Приложения 1 к настоящему порядку (далее - предложение (заявка)) и соответствующие требованиям, установленные конкурсной документацией.
2.3. Департамент экономического развития, инвестиционной политики и закупок публикует объявление о начале приема документов на получение субсидии (конкурсных заявок) в газете "Холмская панорама" и в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте администрации admkholmsk.ru. Срок приема конкурсных заявок составляет 15 календарных дней со дня опубликования объявления.
Пункт 2.4 изменен с 16 февраля 2022 г. - Постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 16 февраля 2022 г. N 238
2.4. Объявление о проведении конкурса включает:
1) сроки проведения Отбора (даты, времени, начала (окончания) подачи (приема) предложений (заявок) участников отбора).
Даты начала подачи или окончания приема предложений (заявок) участников отбора, которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;
2) адрес и телефон организатора Отбора;
3) результатов предоставления Субсидии в соответствии с пунктом 3.15 настоящего Порядка.
4) указателей страниц (разделов) на официальном сайте администрации муниципального образования "Холмский городской округ", на которых размещена информация о проведении Отбора;
5) требований к участникам Отбора в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Порядка и перечня документов в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Порядка;
6) порядок подачи предложений (заявок) участниками Отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию предложений (заявок), подаваемых участниками Отбора в соответствии с Приложением N 1 к настоящему Порядку;
7) порядка отзыва предложений (заявок) участников Отбора, порядка возврата предложений (заявок) участников Отбора, порядка внесения изменений в предложения (заявки) участников Отбора;
8) правил рассмотрения и оценки предложений (заявок) участников Отбора в соответствии пунктом 2.12. настоящего Порядка;
9) порядка предоставления участникам Отбора разъяснений положений объявления о проведении Отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
10) срока, в течение которого победитель Отбора должен подписать соглашение о предоставлении субсидии (далее - Соглашение);
11) условий признания победителя Отбора уклонившимся от заключения Соглашения;
12) даты размещения результатов Отбора на официальном интернет-сайте администрации муниципального образования "Холмский городской округ", которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя Отбора.
2.5 Требования, к участникам отбора на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора:
1) у участников отбора должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в случае, если такое требование предусмотрено правовым актом), по состоянию на дату, определяемую в соответствии с подпунктом 2.7.10 настоящего Порядка;
2) у участников отбора должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед публично-правовым образованием, из бюджета которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом;
3) участники отбора - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участники отбора - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
4) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице - производителе товаров, работ, услуг, являющихся участниками отбора;
5) участники отбора не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
6) участники отбора не должны получать средства из федерального бюджета (бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета), из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, на основании иных правовых актов Российской Федерации (нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов) на цели, установленные в настоящем Порядке.
2.6. Субсидия предоставляется участникам отбора по итогам проведенного конкурсного отбора, по результатам которого издаётся распоряжение о предоставлении (отказе) субсидии.
2.7. Для участия в отборе субъектами предоставляются следующие документы:
Подпункт 2.7.1 изменен с 16 февраля 2022 г. - Постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 16 февраля 2022 г. N 238
2.7.1. Предложение (заявка) по Приложению N 1 к настоящему Порядку;
2.7.2. Копии документов, подтверждающих фактические расходы, понесенные Субъектом (договоры, счета, счет-фактуры, акты, платёжные поручения, кассовые документы, а также иные документы, подтверждающие факты оплаты расходов), заверенные Субъектом;
2.7.3. Копию заключения экспертного совета ремесленной деятельности Сахалинской области, созданного при некоммерческом партнерстве "Ремесленная палата Сахалинской области" о подтверждении статуса Субъекта ремесленной деятельности, заверенную Субъектом;
2.7.4. Копию документа, заверенную Субъектом, содержащего сведения о постановке Субъекта на учет в налоговом органе по месту осуществления деятельности на территории Холмского городского округа, выданного налоговым органом (предоставляются Субъектами, имеющими государственную регистрацию юридического лица и индивидуального предпринимателя не на территории Холмского городского округа), осуществляющим свою деятельность более 1 года со дня государственной регистрации;
2.7.5. Документы, подтверждающие наличие земельного участка на территории Сахалинской области в рамках проекта "О дальневосточном гектаре" в соответствии с Федеральным законом от 01.05.2016 N 119-ФЗ. Предоставляются индивидуальными предпринимателями, имеющими такие земельные участки на территории Сахалинской области;
2.7.6. Вновь созданные юридические лица и вновь зарегистрированные индивидуальные предприниматели, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии со статьей 4.1 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", заявляют о соответствии условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным указанным Федеральным законом, по форме, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 10.03.2016 N 113 "Об утверждении формы заявления о соответствии вновь созданного юридического лица и вновь зарегистрированного индивидуального предпринимателя условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
2.7.7. Справка Хозяйствующего субъекта о размере минимальной заработной платы, выплачиваемой работникам, и об отсутствии просроченной задолженности перед работниками по заработной плате (при наличии работников), а также имеющим размер заработной платы, выплачиваемой Субъектом работникам, не ниже размера минимальной заработной платы, установленного ФЗ от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда";
2.7.8. Документ, подтверждающий размер выручки или балансовой стоимости активов:
а) для юридических лиц, по которым отчетный период уже наступил:
- копия бухгалтерской (финансовой) отчетности за прошедший календарный год с отметкой налогового органа о принятии;
б) для юридических лиц, по которым отчетный период еще не наступил, - справка, подписанная заявителем:
- о размере выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость за период со дня регистрации до дня подачи документов для участия в конкурсном отборе;
- о балансовой стоимости активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) на дату подачи документов для участия в конкурсном отборе;
в) для индивидуальных предпринимателей, по которым отчетный период уже наступил, применяющих:
- общую систему налогообложения, упрощенную систему налогообложения или систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей - копию налоговой декларации за прошедший календарный год с отметкой налогового органа о принятии;
- патентную систему налогообложения - копия патента, заверенная заявителем;
г) для индивидуальных предпринимателей, по которым отчетный период еще не наступил, - справка, подписанная заявителем:
- о размере выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость за период со дня регистрации до дня подачи документов для участия в конкурсном отборе;
- о балансовой стоимости активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) на дату подачи документов для участия в конкурсном отборе - предоставляется в случае, если индивидуальный предприниматель применяет общую систему налогообложения.
При подаче копий документов, указанных в настоящем подпункте, требуется заверить представленные копии Хозяйствующим субъектом.
Если отчетность была отправлена в электронном виде через Интернет или заказным письмом по почте, прикладывается протокол приема отчета или копии описи вложения и квитанции об оплате заказного письма, заверенные Хозяйствующим субъектом.
2.7.9. В случае представления документов представителем Хозяйствующего субъекта, дополнительно представляется документ, подтверждающий полномочия представителя (доверенность на представление интересов Хозяйствующего субъекта).
Подпункт 2.7.10 изменен с 16 февраля 2022 г. - Постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 16 февраля 2022 г. N 238
2.7.10. Документ из налогового органа, содержащий сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов, выданный не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи конкурсного предложения (заявки).
Подпункт 2.7.11 изменен с 16 февраля 2022 г. - Постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 16 февраля 2022 г. N 238
2.7.11. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, выданная не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи конкурсного предложения (заявки).
2.8. Документы, указанные:
- в подпунктах 2.7.1, 2.7.2, 2.7.6, 2.7.7, 2.7.8, 2.7.9 настоящего Порядка, представляются Субъектом в обязательном порядке;
- в подпунктах 2.7.3, 2.7.4, 2.7.5, 2.7.10, 2.7.11 настоящего Порядка, Субъект вправе представить по собственной инициативе.
Пункт 2.9 изменен с 16 февраля 2022 г. - Постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 16 февраля 2022 г. N 238
2.9. В случае если документы, указанные в подпунктах 2.7.3, 2.7.4, 2.7.5, 2.7.10, 2.7.11 настоящего Порядка, не представлены Субъектом, Администрация самостоятельно в рамках межведомственного информационного взаимодействия органов местного самоуправления с отдельными федеральными органами исполнительной власти, государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, запрашивает документы и (или) информацию в установленном законодательством порядке.
В целях принятия решения предоставлении Субсидии Администрация также самостоятельно запрашивает следующие документы (информацию, сведения) в отношении получателя Субсидии:
- сведения из Министерства экономического развития Сахалинской области, Департамента финансов администрации муниципального образования "Холмский городской округ", Департамента по управлению муниципальным имуществом и землепользованию администрации муниципального образования "Холмский городской округ", об отсутствии просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление Субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление Субсидии в соответствии с правовым актом.
Пункт 2.10 изменен с 16 февраля 2022 г. - Постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 16 февраля 2022 г. N 238
2.10. Копии документов должны быть заверены подписью заявителя (руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя), а также скреплены печатью (при наличии). Субъекты несут ответственность за достоверность информации, сведений в составе конкурсного предложения (заявки).
2.11. В течение 15 рабочих дней с момента окончания приема заявок, Организатор конкурса проводит проверку заявок на предмет их соответствия требованиям, установленным настоящим Порядком, осуществляет расчет суммы баллов в соответствии с Приложением N 2 к настоящему Порядку и представляет их в Комиссию по рассмотрению документов субъектов малого предпринимательства, претендующих на получение финансовой поддержки - субсидии на территории Холмского городского округа (далее - Комиссия), состав которой утверждается правовым актом Администрации.
2.12. Рассмотрение конкурсных заявок, оценку критериев отбора субъектов, заявленных хозяйствующими субъектами, подготовку заключений с рекомендациями о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидий, включая размер финансовой помощи, осуществляет конкурсная комиссия.
В состав конкурсной комиссии входят представители администрации муниципального образования "Холмский городской округ", общественного совета при администрации муниципального образования "Холмский городской округ", Собрания муниципального образования "Холмский городской округ", Областное казённое учреждение "Холмский центр занятости населения" - по согласованию.
Пункт 2.13 изменен с 16 февраля 2022 г. - Постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 16 февраля 2022 г. N 238
2.13. Заседания конкурсной комиссии проводятся в течение 20 рабочих дней со дня окончания срока приема конкурсных заявок, указанного в информационном сообщении, публикуемом в средствах массовой информации и на официальном сайте Администрации admkholmsk.ru в соответствии с пунктом 2.3 настоящего порядка.
Конкурсная комиссия правомочная принимать решения, если на заседании присутствует более 80 процентов от утвержденного числа ее членов.
Протокол конкурсной комиссии в обязательном порядке должен содержать:
а) основной список хозяйствующих субъектов, прошедших отбор и имеющих право на получение субсидии, согласно утверждённых лимитов средств областного и местного бюджетов;
б) список хозяйствующих субъектов, прошедших отбор, предложения (заявки) которых отклонены из-за недостаточности утверждённых лимитов средств областного и местного бюджетов;
в) список хозяйствующих субъектов, не прошедших отбор, с указанием причины отказа.
2.14. Рассмотрение и оценка заявок осуществляются в сроки и по адресу, указанные в объявлении.
Пункт 2.15 изменен с 16 февраля 2022 г. - Постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 16 февраля 2022 г. N 238
2.15. Предложения (заявки) рассматриваются комиссией, формируемой правовым актом администрации муниципального образования "Холмский городской округ".
Пункт 2.16 изменен с 16 февраля 2022 г. - Постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 16 февраля 2022 г. N 238
2.16. Секретарь конкурсной комиссии регистрирует дату и время поступления в администрацию предложения (заявки) и (или) заявления о внесении изменений в предложение (заявку) в журнале регистрации заявок, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью администрации.
2.17. Решение конкурсной комиссии о соответствии или несоответствии участника категории и критериям отбора, об оценке заявок принимается на заседании конкурсной комиссии большинством голосов членов конкурсной комиссии, присутствующих на заседании. При равном количестве голосов голос председателя комиссии является решающим.
Пункт 2.18 изменен с 16 февраля 2022 г. - Постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 16 февраля 2022 г. N 238
2.18. Предложения (заявки) подлежит отклонению и не допускается к оценке по следующим основаниям:
а) несоответствие участника критериям отбора, и (или) требованиям, установленным Порядком отбора;
б) несоответствие представленной участником предложения (заявки) требованиям к предложению (заявкам), установленным в объявлении;
в) недостоверность информации, указанной в предложении (заявке), в том числе информации о месте нахождения и адресе участника;
г) подача участником предложения (заявки) после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.
Пункт 2.19 изменен с 16 февраля 2022 г. - Постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 16 февраля 2022 г. N 238
2.19. Комиссия формирует основной список Хозяйствующих субъектов, прошедших отбор и получателей субсидии (далее - Основной список), в рамках утверждённых лимитов средств областного и местного бюджетов, предусмотренных в муниципальной программе на мероприятие "Предоставление субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат на осуществление деятельности в области ремесел народных художественных промыслов", доведённых до Администрации муниципального образования "Холмский городской округ". Предложения (заявки) хозяйствующих субъектов на получение субсидий, сверх выделенных лимитов, отклоняются в связи с недостаточностью бюджетных средств.
В случае увеличения бюджетных ассигнований в текущем году из средств областного и (или) местного бюджетов на мероприятие "Предоставление субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат на осуществление деятельности в области ремесел народных художественных промыслов" хозяйствующий субъект допускается к получению субсидии, путём внесения изменений в распоряжение о предоставлении (либо об отказе в предоставлении (с указанием причины отказа)) субсидии Хозяйствующему субъекту и в Основной список получателей поддержки.
Пункт 2.20 изменен с 16 февраля 2022 г. - Постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 16 февраля 2022 г. N 238
2.20. Очередность Основного списка формируется исходя из суммы набранных баллов в порядке убывания.
Пункт 2.21 изменен с 16 февраля 2022 г. - Постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 16 февраля 2022 г. N 238
2.21. Предложения (заявки), допущенные к оценке, ранжируются по количеству набранных баллов в соответствии с критериями оценки согласно Приложения N 2 к порядку. Номер 1 присваивается предложения (заявки) с наивысшими баллами, далее порядковые номера выставляются по мере снижения суммы баллов.
Пункт 2.22 изменен с 16 февраля 2022 г. - Постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 16 февраля 2022 г. N 238
2.22. Победителем конкурса признается участник, предложения (заявки) которого присвоен первый порядковый номер.
В случае, если участниками набрано одинаковое количество баллов, рейтинг победителей определяется в соответствии с хронологической последовательностью подачи заявок в администрацию (побеждает предложение (заявка) с более ранними датой и временем подачи предложения (заявки)).
2.23. Участник, соответствующий требованиям, указанным в объявлении о проведении конкурса, подавший единственную предложение (заявку), отвечающую всем установленным требованиям, не подлежит оценке по балльной системе и признается победителем конкурса.
2.24. В случае отклонения всех поданных заявок либо отсутствия заявок конкурс признается несостоявшимся.
2.25. Результаты рассмотрения и оценки заявок подлежат внесению в протокол конкурсной комиссии, который подписывается членами конкурсной комиссии, принявшими участие в заседании.
2.26. Информация о результатах рассмотрения и оценки заявок размещается на едином портале, а также на официальном сайте администрации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не позднее 14 календарных дней со дня подписания протокола конкурсной комиссии.
Пункт 2.27 изменен с 16 февраля 2022 г. - Постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 16 февраля 2022 г. N 238
2.27. Информация о результатах рассмотрения и оценки заявок включает следующие сведения:
а) дата, время и место проведения рассмотрения и оценки заявок;
б) информация об участниках, предложения (заявки) которых были рассмотрены;
в) информация об участниках, предложения (заявки) которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления, которым не соответствуют такие предложения (заявки);
г) последовательность оценки заявок, присвоенные предложениям (заявкам) значения по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок, принятое на основании результатов оценки указанных заявок решение о присвоении таким предложениям (заявкам) порядковых номеров;
д) наименование получателя субсидии, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемой ему субсидии.
3. Условия и порядок предоставления субсидий
Пункт 3.1 изменен с 16 февраля 2022 г. - Постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 16 февраля 2022 г. N 238
3.1. Администрация в течение 3 рабочих дней со дня поступления подписанного Протокола утверждает Распоряжение о предоставлении (либо об отказе в предоставлении (с указанием причины отказа)) субсидии Хозяйствующему субъекту.
3.2. Распоряжение публикуется в газете "Холмская панорама" и на официальном сайте Администрации.
3.3. Исключен с 16 февраля 2022 г. - Постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 16 февраля 2022 г. N 238
3.4. Размер предоставляемой субсидии составляет 500,0 тысяч рублей от фактических и документально подтверждённых затрат Субъекта на осуществление деятельности в области ремесел, народных художественных промыслов за текущий и предыдущий финансовый год без учета налога на добавленную стоимость, но не более 500,0 тыс. рублей в течение текущего финансового года на одного Субъекта.
3.5. Затраты связанные с осуществлением деятельности в области ремесел, народных художественных промыслов, не возмещаются, если сделка совершена между лицами, признаваемыми в соответствии с частью 2 статьи 105.1 Налогового кодекса Российской Федерации взаимозависимыми.
Пункт 3.6 изменен с 16 февраля 2022 г. - Постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 16 февраля 2022 г. N 238
3.6. Хозяйствующим субъектам, в отношении которых утверждено Распоряжение о предоставлении субсидии, в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения Администрацией направляются два экземпляра Соглашения, утвержденных приказом Департамента финансов администрации муниципального образования от 12.04.2018 N 37 "Об утверждении типовых форм соглашений (договоров) между главным распорядителем (получателем) средств бюджета муниципального образования "Холмский городской округ" и юридическим лицом (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателем, физическим лицом-производителем товаров, работ, услуг о предоставлении субсидии из бюджета муниципального образования "Холмский городской округ".
Хозяйствующим субъектам, предложения (заявки) которых на конкурсной комиссии были отклонены, в связи с недостаточностью лимитов, Соглашение направляется в течении 5 рабочих дней с момента увеличения бюджетных ассигнований областного и (или) местного бюджетов и (или) высвобождения средств.
3.7. Хозяйствующий субъект в течение 5 рабочих дней с момента получения Соглашения подписывает и представляет его в адрес Администрации. Заключение Соглашения означает согласие Хозяйствующего субъекта на осуществление Администрацией и органом внутреннего муниципального финансового контроля проверок соблюдения Хозяйствующим субъектом условий, целей и порядка предоставления субсидии.
Пункт 3.8 изменен с 22 октября 2021 г. - Постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 22 октября 2021 г. N 1572
3.8. Обязательным условием при заключении Соглашения является соблюдение требования:
- о включении в Соглашение в случае уменьшения главному распорядителю как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.8. настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, условия о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям.
3.9. Основаниями для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:
- несоответствие представленных получателем субсидии документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
- недостоверность представленной Получателем субсидии информации.
3.10. В случае поступления в Администрацию отказа от заключения Соглашения либо не поступления подписанного Хозяйствующим субъектом Соглашения в срок, установленный пунктом 3.7. настоящего Порядка, Хозяйствующему субъекту отказывается в предоставлении субсидии.
При наступлении случаев, указанных в абзаце 1 настоящего пункта, Администрация выдает (направляет) Хозяйствующему субъекту мотивированный отказ в предоставлении субсидии.
Отказ в предоставлении субсидии выдается (направляется) Хозяйствующему субъекту в течение 5 дней со дня наступления указанных случаев.
3.11. При поступлении в Администрацию подписанного Соглашения, Администрация в течение 5 рабочих дней издает распоряжение о перечислении субсидии.
3.12. Перечисление субсидии осуществляется на расчетный счет Хозяйствующего субъекта малого предпринимательства, указанный в Соглашении, не позднее 10 рабочих дней после принятия Администрацией Холмского городского округа решения о перечислении субсидии.
3.13. Организатор конкурса в течении 14 дней после утверждения распоряжения на получение субсидии вносит сведения о получателях субсидии в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки городского округа на сайте nalog.ru. и официальном сайте администрации admkholmsk.ru.
3.14. В случае неиспользования бюджетных ассигнований Администрация имеет право объявить дополнительный отбор Хозяйствующих субъектов на получение субсидии в порядке, установленном настоящим Порядком.
3.15. Показателем результативности предоставления субсидии является количество сохраненных рабочих мест за год оказания финансовой поддержки.
Получатель субсидии обязан обеспечить достижение результата и показателя, установленного приложением к Соглашению. Не достижение получателем субсидии установленного показателя и результата является нарушением условий предоставления субсидии и служит основанием для возврата перечисленной субсидии в соответствии с разделом 4 Порядка.
3.16. В случае если в отношении субъекта, прошедшего отбор, станет известно, что сведения, указанные субъектом в представленных на отбор документах, недостоверны и (или) не соблюдены цели, условия и порядок предоставления субсидии, то результаты отбора в отношении данного субъекта аннулируются, а перечисленная субсидия подлежит возврату в полном объеме администрации в течение 20 рабочих дней с момента получения субъектом требования о возврате субсидии, а в случае если субсидия не перечислена, то субъекту отказывается в ее перечислении и соглашение расторгается в одностороннем порядке.
В случае отказа от добровольного исполнения предъявленных требований в указанный выше срок, суммы субсидии, подлежащие возврату, взыскиваются в судебном порядке.
В дальнейшем такой субъект лишается права на получение субсидии в соответствии с настоящим Порядком.
4. Требования к отчетности
Пункт 4.1 изменен с 16 февраля 2022 г. - Постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 16 февраля 2022 г. N 238
4.1. В целях анализа эффективности использования бюджетных средств получатели Субсидии обязаны в срок до 1 марта, следующего за годом получения субсидии, предоставлять в Администрацию (департамент экономического развития, инвестиционной политики и закупок) отчёт о достижении значений показателей результативности получателя муниципальной поддержки за год, предшествующий получению субсидии и отчетный год, в котором оказана поддержка по установленной форме Приказом Департамента финансов администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 12.04.2018 N 37 "Об утверждении типовых форм соглашений (договоров) между главным распорядителем (получателем) средств бюджета муниципального образования "Холмский городской округ" и юридическим лицом (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателем, физическим лицом - производителем товаров, работ, услуг о предоставлении субсидии из бюджета муниципального образования "Холмский городской округ"; (Приложение N 2 к Соглашению) с приложением заверенных копий расчетов по страховым взносам (форма по КНД 115111).
4.2. Мониторинг достижения показателей результативности осуществляется уполномоченным органом на основании данных анкеты получателя муниципальной поддержки путем сопоставления показателей среднесписочной численности работников за год предоставления Субсидии и год, предшествующий году предоставления Субсидии.
Наименование изменено с 16 февраля 2022 г. - Постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 16 февраля 2022 г. N 238
5. Требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушения
5.1. Администрация Холмского городского округа как главный распорядитель бюджетных средств Холмского городского округа, предоставляющий субсидию, и орган внутреннего муниципального финансового контроля (Департамент финансов администрации муниципального образования "Холмский городской округ") осуществляют проверку соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидий их получателям в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2. Получатель субсидии обязан не препятствовать контролирующим органам при проведении контрольных мероприятий. В целях обеспечения контроля за целевым и эффективным использованием бюджетных средств получатель субсидии обеспечивает участие главного распорядителя бюджетных средств и членов комиссии в приемке выполненных работ.
5.3. Получатель субсидии обязан в текущем финансовом году произвести возврат средств субсидии в бюджет Холмского городского округа в случае:
- нарушения получателем субсидии условий, установленных при их предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных главным распорядителем бюджетных средств и уполномоченным органом муниципального финансового контроля;
- нарушение условий Соглашения о предоставлении субсидии из бюджета муниципального образования "Холмский городской округ" субъектам малого предпринимательства на возмещение затрат начинающим субъектам малого предпринимательства на открытие собственного дела;
- выявления в период предоставления субсидии недостоверных сведений в документах получателя субсидии;
- не предоставления в установленный настоящим Порядком срок отчетности;
- не целевого использования средств субсидии;
- в случае недостижения получателем субсидии показателей результативности, установленных в соответствии с пунктом 3.14 Порядка.
5.3.1. Если получателем субсидии по состоянию на дату достижения показателя результативности, установленную в Соглашении о предоставлении субсидии, показатели результативности не достигнуты, объём средств, подлежащих возврату в бюджет муниципального образования "Холмский городской округ" рассчитывается по формуле:
,
где:
- размер субсидии, предоставленной получателю субсидии в отчётном финансовом году;
- фактически достигнутый показатель результативности;
- показатель результативности, указанный в Соглашении.
Уполномоченный орган в течении 20 рабочих дней проверяет и утверждает отчёты, представленные получателем субсидии.
5.3.2. Получатели субсидии несут полную ответственность за достоверность предоставляемых сведений и целевое использование субсидий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.4. В течение 3 рабочих дней со дня проведения проверки и установления фактов, указанных в пункте 5.3 настоящего Порядка, главный распорядитель бюджетных средств готовит письменное требование о возврате субсидии. Требование о возврате субсидии вручается получателю субсидии (законному представителю) лично или направляется заказным письмом с уведомлением о вручении.
5.5. Возврат средств должен быть осуществлен в течение 20 рабочих дней с момента получения соответствующего письменного требования главного распорядителя бюджетных средств.
5.6. В случае отказа от добровольного исполнения предъявленных требований в указанный выше срок, суммы субсидии, подлежащие возврату, взыскиваются в судебном порядке.
В дальнейшем такой хозяйствующий субъект лишается права на получение субсидии в соответствии с настоящим Порядком.
5.7. Получатель субсидии несет ответственность за достоверность представленных главному распорядителю бюджетных средств документов, за несоблюдение настоящего Порядка и нецелевое использование средств субсидии, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.8. Решение Администрации Холмского городского округа, а также действия (бездействие) должностных лиц Администрации Холмского городского округа могут быть обжалованы в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
5.9. Информация о нарушении получателем Субсидии условий, целей и порядка предоставления Субсидии вносится в Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки.
Приложение 1 изменено с 16 февраля 2022 г. - Постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 16 февраля 2022 г. N 238
Приложение 1
к Порядку предоставления субсидии
субъектам малого и среднего
предпринимательства на
возмещение затрат на осуществление
деятельности в области ремесел, народных
художественных промыслов,
утвержденному постановлением
администрации муниципального
образования "Холмский городской округ"
от 22 июля 2021 г. N 1085
(с изменениями от 22 октября 2021 г., 16 февраля 2022 г.)
Предложение (заявка) на участие в отборе
на предоставление субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат на осуществление деятельности в области ремесел, народных художественных промыслов
от
_________________________________________________________________________
(наименование Субъекта)
Прошу предоставить в 20____ году финансовую поддержку за счет
средств местного бюджета и (или) бюджета Сахалинской области
в форме возмещения затрат на осуществление деятельности
в области ремесел, народных художественных промыслов, в
размере _________________________________________________________________
(сумма в цифрах и прописью)
Общие сведения о Субъекте:
ИНН ____________________________ ОГРН (ОГРНИП) __________________________
Р/счет __________________________________________________________________
Наименование банка ______________________________________________________
БИК ____________________________ Кор/счет _______________________________
Наименование и код ОКВЭД основного вида экономической деятельности
_________________________________________________________________________
Юридический адрес _______________________________________________________
Фактический адрес (заполняется в случае отличия от юридического адреса)
_________________________________________________________________________
Телефон ______________________________ Факс _____________________________
E-mail __________________________________________________________________
Настоящим подтверждаю, что:
1) ознакомлен с порядком на возмещение затрат на осуществление
деятельности в области ремесел, народных художественных промыслов,
утвержденным постановлением администрации муниципального образования
"Холмский городской округ" от ______________ N _________, и согласен с
его требованиями и условиями;
2) в отношении _______________________________________ не проводятся
(сокращенное наименование Субъекта)
процедуры реорганизации, ликвидации, банкротства, отсутствует
постановление по делу об административном правонарушении,
предусматривающее административное приостановление деятельности в
порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об
административных правонарушениях, отсутствуют ограничения на
осуществление хозяйственной деятельности;
3) в отношении _____________________________________ не было принято
(сокращенное наименование Субъекта)
решение об оказании аналогичной поддержки (поддержки, условия оказания
которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания) и
сроки ее оказания не истекли;
4) __________________________________________________ не был признан
(сокращенное наименование Субъекта)
допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе
не обеспечившим целевого использования средств поддержки, либо с момента
признания _________________________________________ допустившим нарушение
(сокращенное наименование Субъекта)
порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим
целевого использования средств поддержки, прошло ________________ года;
5) информация, указанная в настоящем предложении (заявки) и документах,
приложенных к ней, является достоверной и _________________________ несет
(сокращенное наименование Субъекта)
ответственность в установленном порядке в случае установления ее
недостоверности;
Настоящим сообщаю, что ________________________________ ознакомлен с
(сокращенное наименование Субъекта, являющегося
юридическим лицом)
требованием, установленным пунктом 5.1 статьи 78 Бюджетного кодекса
Российской Федерации.
Количество сотрудников, работающих на предприятии (на момент подачи
предложения (заявки)), составляет __________ человек.
Размер среднемесячной заработной платы, выплачиваемой работникам в
предшествующем отчетном периоде, составил __________ рублей.
Контактное лицо, отвечающее за подготовку документов (ФИО, телефон)
_________________________________________________________________________
Руководитель_____________________________________________________________
Даю согласие на публикацию (размещение) в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об
участнике отбора, о подаваемом участником отбора предложении (заявке),
иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим
отбором, а также согласием на обработку персональных данных (для
физического лица).
Даю согласие Администрации муниципального образования "Холмский
городской округ" на обработку, распространение и использование моих
персональных данных, а также иных данных, которые необходимы для
предоставления настоящей субсидии, в том числе на получение из
соответствующих органов документов, указанных в подпунктах 2.7.3, 2.7.4,
2.7.5, 2.7.10, Порядка предоставления субсидии на возмещение затрат на
осуществление деятельности в области ремесел, народных художественных
промыслов.
Прилагаемые документы на _______ листах.
Подпись руководителя ___________________/________________________________
М.П. (расшифровка подписи)
"___"__________ 20___ года
Приложение 2 изменено с 22 октября 2021 г. - Постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 22 октября 2021 г. N 1572
Приложение 2
к Порядку предоставления субсидии
субъектам малого и среднего
предпринимательства на
возмещение затрат на осуществление
деятельности в области ремесел, народных
художественных промыслов,
утвержденному постановлением
администрации муниципального
образования "Холмский городской округ"
от 22.07.2021 N 1085
Критерии отбора субъектов малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат на осуществление деятельности в области ремесел, народных художественных промыслов
22 октября 2021 г.
Наименование критерия |
Индикатор оценки критерия |
Баллы |
Создание рабочих мест |
Создано 1 рабочее место (1 бал за 1 рабочее место) |
1 |
Не предусмотрено создание новых рабочих мест |
0 |
|
Осуществление деятельности области ремесел, народных художественных промыслов |
2 года |
3 |
Более 5 лет |
5 |
|
Место осуществления предпринимательской деятельности |
Город Холмск |
5 |
Села муниципального образования "Холмский городской округ" |
10 |
|
Прочее |
0 |
|
Партнёр проекта "Единая карта Сахалинца" |
Наличие соглашения о взаимодействии с торгово-сервисными предприятиями, осуществляющими розничную торговлю, выполнение работ и (или) оказание услуг при реализации проекта "Единая карта Сахалинца" |
15 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 22 июля 2021 г. N 1085 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат на осуществление деятельности в области ремесел народных художественных промыслов"
Вступает в силу с 22 июля 2021 г.
Текст постановления опубликован в газете "Холмская панорама" от 7 августа 2021 г. N 63-64
Постановлением Администрации Холмского муниципального округа Сахалинской области от 19 февраля 2025 г. N 185 настоящий документ признан утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 26 июня 2023 г. N 1230
Изменения вступают в силу с 16 июля 2023 г.
Постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 20 февраля 2023 г. N 297
Изменения вступают в силу с 12 марта 2023 г.
Постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 29 декабря 2022 г. N 2413
Изменения вступают в силу с 5 февраля 2023 г.
Постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 8 июня 2022 г. N 1009
Изменения вступают в силу с 8 июня 2022 г.
Действие подпункта 2 пункта 2.5 раздела 2 было приостановлено с 8 июня 2022 г. до 1 января 2023 г.
Постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 16 февраля 2022 г. N 238
Изменения вступают в силу с 16 февраля 2022 г.
Постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 22 октября 2021 г. N 1572
Изменения вступают в силу с 22 октября 2021 г.