1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидии для возмещения затрат, связанных с оказанием услуг по подбору и доставке в морг останков умерших (погибших) из иных мест (далее - Порядок) разработан в целях реализации положений статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет порядок предоставления из городского бюджета субсидий юридическим лицам, в том числе грантов в виде субсидий (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг (далее - Порядок).
Настоящий Порядок определяет:
порядок проведения отбора получателей субсидий для предоставления субсидий;
категории и (или) критерии отбора юридических лиц (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий;
цели, условия и порядок предоставления субсидий;
требования к отчетности;
порядок возврата субсидий в городской бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;
порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидий;
положение об обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
1.2. В целях применения настоящего Порядка используются следующие понятия:
субсидия (и) - безвозмездное и безвозвратное предоставление денежных средств получателю субсидии в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг;
претендент на получение субсидии - юридическое лицо (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальный предприниматель, физическое лицо - производитель товаров (за исключением подакцизных товаров), работ, услуг, подавшие заявку на получение субсидии в уполномоченный орган;
ГРБС - главный распорядитель бюджетных средств городского бюджета по отраслевой принадлежности, уполномоченный в соответствии с решением о городском бюджете на предоставление субсидий из городского бюджета;
заявка на получение субсидии - письменное обращение претендента на получение субсидии;
получатель субсидии - претендент на получение субсидии, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии из городского бюджета;
отчет получателя субсидии - документ (документы), подтверждающий (е) фактически состоявшиеся затраты (недополученные доходы) получателя субсидии и выполнение условий, установленных при ее предоставлении в отчетном периоде.
1.3. Предоставление субсидии, в соответствии с настоящим Порядком, осуществляется на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат по подбору и доставке в морг останков умерших (погибших) из иных мест.
1.4. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до главного распорядителя бюджетных средств.
1.5. Главным распорядителем бюджетной субсидии является управление по ЖКХ и благоустройству администрации города Свободного.
1.6. К категории лиц, имеющих право на получение субсидии, относятся юридические лица (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальные предприниматели, физические лица, оказывающие услуги по подбору и доставке в морг останков умерших (погибших) из иных мест.
1.7. Отбор получателей субсидии осуществляется главным распорядителем бюджетных средств путем проведения конкурса при определении получателя субсидии, исходя из наилучших условий достижения результатов, в целях достижения которых, предоставляется субсидия (далее - результат предоставления субсидии).
1.8. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (http://budget.gov.ru/).
2. Условия и порядок предоставления субсидий
2.1. После утверждения Свободненским городским Советом народных депутатов решения о городском бюджете на очередной финансовый год и плановый период ГРБС размещает объявление о проведении отбора на едином портале, а также в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте администрации города Свободного https://svob.amurobl.ru/, включающее следующую информацию:
1) сроки проведения отбора (дата и время начала (окончания) подачи (приема) заявлений и документов, необходимых для участия в отборе (далее - документы);
2) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты главного распорядителя бюджетных средств;
3) цели предоставления субсидии;
4) результаты предоставления субсидии;
5) доменное имя, и (или) сетевой адрес, и (или) указатели страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на которых обеспечивается проведение отбора;
6) требования, предъявляемые к получателям субсидии, и перечень документов, представляемых для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
7) порядок подачи заявлений, документов и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявлений и документов;
8) порядок отзыва заявлений и документов, порядок возврата заявлений и документов, определяющий основания для возврата заявлений и документов, порядок внесения изменений в заявления и документы;
9) правила рассмотрения заявлений и документов;
10) порядок предоставления разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
11) срок, в течение которого победители отбора должны подписать договор (соглашение);
12) условия признания победителей отбора уклонившимися от заключения договора (соглашения);
13) дата размещения результатов отбора на едином портале, а также на сайте главного распорядителя бюджетных средств, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителей отбора.
Срок проведения отбора устанавливается Главным распорядителем бюджетных средств и составляет не менее 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора на получение субсидии.
2.2 Результатом предоставления субсидии является транспортировка безродных тел. умерших в морг из иных мест.
2.3. Условиями предоставления субсидии являются:
1) наличие у ГРБС утвержденных лимитов бюджетных обязательств, определенных решением о городском бюджете для исполнения расходных обязательств на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка;
2) владение материально-техническими средствами для реализации деятельности, субсидируемой из городского бюджета;
3) согласие, получателя субсидии на осуществление главным распорядителем бюджетных средств и органами муниципального финансового контроля обязательной проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.
4) достижение результатов предоставления субсидии, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка.
2.4. Размер субсидии равен объему фактически оказанных услуг по подбору и доставке в морг останков умерших (погибших) из иных мест.
2.5. Для участия в отборе претендент на получение субсидии из городского бюджета представляет ГРБС следующие документы:
3) справку налогового органа об отсутствии задолженности по налогам и сборам, иным обязательным платежам по состоянию на 1 число месяца, в котором представляются документы;
4) смету на объем работ (оказание услуг), планируемых к выполнению (оказанию) за счет средств субсидии (при необходимости);
5) заверенную (руководителем организации) копию лицензии на осуществление хозяйственной деятельности в случае осуществления лицензируемых видов деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) заверенную (руководителем организации) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения;
7) заверенную (руководителем организации) копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, выданной не ранее чем за 6 месяцев до даты подачи заявки;
8) заверенную (руководителем организации) копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
9) бухгалтерскую отчетность (с приложениями) или иной документ, заменяющий ее в соответствии с законодательством РФ за последний отчетный период и предшествующий финансовый год (копию, заверенную печатью и подписью получателя субсидии).
2.6. Участники отбора на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, должны соответствовать требованиям:
1) осуществление претендентом деятельности на территории города Свободного;
2) соответствие сферы деятельности претендента видам деятельности, субсидируемым из городского бюджета;
3) регистрация и постановка на учет в территориальном налоговом органе;
4) актуальность и социальная значимость производства товаров, выполнения работ, оказания услуг;
5) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
6) отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед муниципальным образованием "Город Свободный";
7) получатели субсидии - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участники отбора - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
8) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице - производителе товаров, работ, услуг, являющихся участниками отбора;
9) получатели субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
10) получатели субсидии не должны получать средства из федерального бюджета (бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета), из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации (нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов) на цели, установленные правовым актом;
11) наличие опыта, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии;
12) наличие кадрового состава, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии;
13) наличие материально-технической базы, необходимой для достижения результатов предоставления субсидии;
14) перечень документов, необходимых для подтверждения соответствия участника отбора требованиям, предусмотренным настоящим подпунктом.
2.7. Документы, предусмотренные в п. 2.5. настоящего Порядка, поступившие в ГРБС, регистрируются в журнале регистрации в срок не позднее дня следующего за днем их поступления.
Рассмотрение заявлений и документов проводится в срок не позднее 15 рабочих дней с момента поступления от претендентов на получение субсидий заявки. Ответственность за достоверность предоставленных данных возлагается на получателей субсидий.
В процессе рассмотрения заявлений и документов главный распорядитель бюджетных средств определяет соответствие (несоответствие) получателя категории лиц, имеющих право на получение субсидии, установленной пунктом 2.1, осуществляет проверку представленных заявителем заявления и комплекта документов на их соответствие требованиям пункта 2.6 настоящего Порядка и принимает решение в форме уведомления о заключении Договора (соглашения) на предоставление субсидии либо отказе в предоставлении субсидии.
В случае принятия решения об отказе заявления главный распорядитель в течение 3 рабочих дней со дня его принятия направляет (способом, позволяющим подтвердить факт направления) получателю, в отношении которого принято соответственное решение, письменное уведомление о принятом решении с указанием основания отказа заявления.
2.8. Основаниями для принятия решения об отказе заявления являются:
1) несоответствия претендента критериям и условиям, установленным настоящим Порядком;
2) непредставления определенных настоящим Порядком документов;
3) установление факта недостоверности предоставленной получателем субсидии информации;
4) предоставление документов позднее установленного срока.
Главный распорядитель бюджетных средств в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о заключении Договора (соглашения) или об отказе заявлений, размещает на едином портале, а также на официальном сайте администрации города Свободного https://svob.amurobl.ru/ информацию о результатах рассмотрения заявлений, включающие следующие требования:
1) дату, время и место проведения рассмотрения заявлений;
2) информацию о получателях, заявления которых были рассмотрены;
3) информацию о получателях, заявления которых были отклонены, с указанием причин их отказа;
4) наименование победителя, с которым заключается Договор (соглашение), и размер предоставляемой им субсидии.
2.9. Главный распорядитель бюджетных средств в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о заключении Договора (соглашения) направляет в адрес получателя субсидии, подписанный со своей стороны договор (соглашение) на предоставление субсидии.
Получатель субсидии в течение 5 рабочих дней со дня направления главным распорядителем бюджетных средств двух экземплярах Договора (соглашения) подписывает их и предоставляет ГРБС (способом, позволяющим подтвердить факт предоставления) один экземпляр пописанного Договора (соглашения) с указанием в нем даты его заключения.
2.10. После заключения договора (соглашения) для получения субсидии получатель субсидии за январь-ноябрь представляет главному распорядителю бюджетных средств ежемесячно, в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным (за декабрь - не позднее 25-го декабря текущего года), следующие документы:
1) заявление на перечисление субсидии за отчетный период (по форме согласно приложению N 3 к Порядку);
2) расчет размера субсидии за отчетный период (по форме согласно приложению N 2 к Порядку);
3) отчет о фактическом предоставлении услуг за отчетный период по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку с приложением копий документов, подтверждающих фактический объем оказанных услуг.
2.11. Предоставление субсидии осуществляется на основании Договора (соглашения) заключенного между получателем субсидии и ГРБС с приложением расчета. В случае необходимости заключается дополнительный договор (соглашение) к договору (соглашению).
2.12. Главный распорядитель бюджетных средств осуществляет перечисление субсидии не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии на расчетный или корреспондентский счет получателя субсидии, открытый в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации в установленном порядке в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования, учтенных средств на лицевом счете главного распорядителя открытом в финансовом управлении администрации г. Свободного на основании:
договора (соглашения) о предоставлении субсидий;
заявления на перечисление субсидии (Приложение N 3);
расчета размера субсидии (Приложение N 2);
документов, подтверждающих фактические затраты (недополученные доходы) в отчетном периоде.
2.13. Получатель субсидии ведет раздельный учет доходов (расходов), полученных (произведенных) в рамках целевого финансирования.
