Приказ Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан от 2 марта 2021 г. N 37/о "Об утверждении положения о порядке формирования, содержания, хранения, использования и пополнения аварийно-технического запаса министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан"

В соответствии с Положением о Министерстве строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 06.07.2005 N 313 "Вопросы Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан", приказываю:

1. Утвердить прилагаемые:

Положение о порядке формирования, содержания, хранения, использования и пополнения аварийно-технического запаса Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан;

Номенклатуру товарно-материальных ценностей, приобретаемых для пополнения аварийно-технического запаса Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан.

2. Признать утратившими силу приказы Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан:

от 22.08.2012 N 136/о "Об утверждении Положения о порядке формирования, содержания, использования и пополнения аварийно-технического запаса Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан";

от 10.04.2017 N 73/о "О внесении изменений в приказ Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан от 22.08.2012 N 136/о "Об утверждении Положения о порядке формирования, содержания, использования и пополнения аварийно-технического запаса Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан";

от 09.10.2017 N 178/о "О внесении изменений в Положение о порядке формирования, содержания, использования и пополнения аварийно-технического запаса Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан, утвержденное приказом Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан от 22.08.2012 N 136/о "Об утверждении Положения о порядке формирования, содержания, использования и пополнения аварийно-технического запаса Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан";

от 13.11.2018 N 196/о "О внесении изменений в приказ Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан от 22.08.2012 N 136/о "Об утверждении Положения о порядке формирования, содержания, использования и пополнения аварийно-технического запаса Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан";

от 30.12.2019 N 188/о "О внесении изменений в приказ Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан от 22.08.2012 N 136/о "Об утверждении Положения о порядке формирования, содержания, использования и пополнения аварийно-технического запаса Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан".

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра Насырова Ильдуса Наильевича.

Министр

М.М. Айзатуллин

Положение
о порядке формирования, содержания, хранения, использования и пополнения аварийно-технического запаса Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан
(утв. приказом Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РТ от 2 марта 2021 г. N 37/о)

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает принципы и порядок формирования, содержания, хранения, использования и пополнения аварийно-технического запаса товарно-материальных ценностей Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан (далее - аварийно-технический запас) для организаций жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Республики Татарстан в целях оперативного устранения аварийных ситуаций на объектах жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан за счет средств, выделяемых из бюджета Республики Татарстан.

1.2. Аварийно-технический запас служит в целях:

1.2.1. проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ по устранению непосредственной опасности для жизни и здоровья людей на объектах жилищно-коммунального хозяйства и других объектах.

1.2.2. устранения крупных аварий, охватывающих несколько подотраслей жилищно-коммунального хозяйства и требующих повышенного расхода материально-технических ресурсов на их ликвидацию.

1.2.3. проведения планово-предупредительных ремонтных работ в целях предотвращения возникновения аварийных ситуаций.

1.2.4. обеспечения бесперебойного электрического питания на время проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ по устранению либо предупреждению аварийной ситуации.

1.3. Уполномоченная организация по формированию, содержанию, хранению, использованию и пополнению аварийно-технического запаса товарно-материальных ценностей (далее - уполномоченная организация) определяется по результатам размещения Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан (далее - Министерство) заказа для государственных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации. Отношения между Министерством и уполномоченной организацией регулируются в соответствии с условиями заключенного государственного контракта и настоящим Положением.

1.4. Министерство производит финансирование расходов по формированию, содержанию, хранению, использованию и пополнению аварийно-технического запаса в соответствии с заключенным государственным контрактом по мере поступления средств из бюджета Республики Татарстан.

1.5. Уполномоченная организация в установленном законодательством порядке осуществляет закупки товаров, работ, услуг в целях формирования, содержания, хранения, использования и пополнения аварийно-технического запаса.

1.6. По окончании календарного года уполномоченная организация передает неиспользованные остатки товарно-материальных ценностей аварийно-технического запаса новой уполномоченной организации, определенной по результатам размещения Министерством заказа для государственных нужд на будущий календарный год.

Передача товарно-материальных ценностей аварийно-технического запаса осуществляется на основании ежегодной ревизии в присутствии представителей Министерства, действующей уполномоченной организации и уполномоченной организации, определенной по результатам размещения заказа для государственных нужд на будущий календарный год.

1.7. Уполномоченная организация вправе осуществлять техническое обслуживание приобретенных товарно-материальных ценностей в соответствии с требованиями производителей.

1.8. Товарно-материальные ценности аварийно-технического запаса, не пригодные для дальнейшего использования и невостребованные в связи с их естественным и моральным устареванием, подлежат списанию по итогам годовой инвентаризации. В случаях выявления товарно-материальных ценностей, не пригодных к дальнейшему использованию, приказом уполномоченной организации создается комиссия по списанию с участием представителей Министерства, которая проводит осмотр имущества. По окончании осмотра оформляется акт, который подписывается всеми членами комиссии и должен содержать исчерпывающее описание выявленных недостатков и обоснование невозможности дальнейшего использования и восстановления товарно-материальных ценностей аварийно-технического запаса.

II. Основные принципы формирования аварийно-технического запаса

2.1. Аварийно-технический запас формируется согласно номенклатуре, утверждаемой приказом Министерства.

Номенклатура и объемы обязательного резерва материально-технических ресурсов устанавливаются Министерством с учетом анализа аварийных ситуаций предыдущего зимнего отопительного сезона, состояния инженерных систем жилищно-коммунального хозяйства, согласно заявкам муниципальных образований Республики Татарстан, территориальных и климатических условий в Республике Татарстан.

Абсолютные размеры аварийно-технического запаса могут быть расширены как по номенклатуре, так и по объемам материально-технических ресурсов по решению Министерства.

2.2. При отсутствии в фонде аварийно-технического запаса материально-технических ресурсов определенной номенклатуры и денежных средств на их приобретение возможна замена материально-технических ресурсов одной номенклатуры на другую, без уменьшения размера обязательного резерва.

III. Порядок содержания, расходования аварийно-технического запаса

3.1. С целью оперативного устранения аварий и аварийных ситуаций аварийно-технический запас размещается на складских площадях уполномоченной организации.

3.2. Аварийно-технический запас расходуется по решению Министерства в соответствии с разделом IV настоящего Положения. Списание материалов и оборудования производится в организациях жилищно-коммунального хозяйства независимо от формы собственности (далее - Получатель), принимающих участие в устранении аварийных ситуаций, с представлением соответствующих документов в уполномоченную организацию. При необходимости организуется проверка с выездом на место комиссией, созданной приказом уполномоченной организации.

3.3. В целях предотвращения аварийных ситуаций, на основании соответствующих документов товарно-материальные ценности из фонда аварийно-технического запаса могут быть направлены на проведение планово-предупредительных ремонтных работ в соответствии с решением Министерства. При проведении планово-предупредительных работ аварийно-технический запас расходуется в соответствии с разделом IV настоящего Положения.

3.4. Обеспечение бесперебойного электрического питания на время проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ по устранению либо предупреждению аварийной ситуации осуществляется путем предоставления Получателю специализированной передвижной автономной энергетической установки.

Предоставление Получателю во временное пользование передвижной автономной энергетической установки осуществляется безвозмездно.

3.5. Эксплуатационные расходы уполномоченной организации оплачиваются Получателем аварийно-технического запаса в размере 20% от общей суммы полученных товарно-материальных ценностей. После получения счета на оплату от уполномоченной организации Получатель оплачивает и вывозит товарно-материальные ценности со склада уполномоченной организации в соответствии с пунктом 4.6 Положения.

Доставка товарно-материальных ценностей аварийно-технического запаса от места хранения до места использования осуществляется силами и за счет средств Получателя.

Эксплуатационные расходы включают в себя расходы уполномоченной организации на доставку до склада, складирование, хранение, обслуживание приобретенных товарно-материальных ценностей, при необходимости консервацию и отпуск организациям жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан, а также другие расходы, непосредственно связанные с формированием, содержанием, хранением, использованием и пополнением аварийно-технического запаса.

3.6. Постоянный контроль за формированием, содержанием, хранением, использованием и пополнением аварийно-технического запаса осуществляет уполномоченная организация, которая ежегодно проводит ревизию наличия и использования материально-технических ресурсов аварийно-технического запаса.

3.7. Контроль за целевым использованием средств бюджета Республики Татарстан, полученных в соответствии с заключенным государственным контрактом на формирование, содержание, хранение, использование и пополнение аварийно-технического запаса, осуществляется Министерством на основании ежеквартального отчета, подписанного руководителем уполномоченной организации, с приложением копий документов, подтверждающих факт получения товаров (выполнения работ, оказания услуг): договоров, товарных накладных, счетов-фактур, универсальных передаточных актов не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме приложения N 4 к настоящему Положению.

IV. Порядок взаимодействия при получении товарно-материальных ценностей аварийно-технического запаса при возникновении аварийных ситуаций и проведении планово-предупредительных работ

4.1. При возникновении аварий и аварийных ситуаций в муниципальном образовании уполномоченный представитель муниципального образования уведомляет Министерство о случившемся путем передачи информации в отдел коммунального хозяйства и оперативной работы.

При наличии оснований для использования аварийно-технического запаса, предусмотренных пунктом 1.2 Положения, комиссией в составе представителей муниципального образования района, сельского поселения, организации жилищно-коммунального хозяйства, принимающей участие в устранении аварийной ситуации, а также органа гражданской обороны и чрезвычайной ситуации составляется Акт обследования технического состояния по форме согласно приложению N 1.

Акт обследования технического состояния подписывается уполномоченными лицами и скрепляется печатями.

4.2. Министру строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан направляется письменный запрос Главы муниципального образования с приложением Акта обследования технического состояния на получение товарно-материальных ресурсов из аварийно-технического запаса.

Письменный запрос должен содержать подробную информацию с указанием: местонахождения и характера аварийной ситуации, получателя товарно-материальных ценностей аварийно-технического запаса, подробного описания технических характеристик и количества запрашиваемых товарно-материальных ценностей. В случае необходимости передвижной автономной энергетической установки указывается срок временного пользования.

Перечень товарно-материальных ценностей, запрашиваемый муниципальным образованием, должен соответствовать объему товарно-материальных ценностей, необходимому для устранения аварийной ситуации, согласно Акту обследования технического состояния.

4.3. Министерство рассматривает запрос на предмет обоснованности использования аварийно-технического запаса и направляет протокол по результатам рассмотрения в уполномоченную организацию.

4.4. Уполномоченная организация в соответствии с решением Министерства резервирует и формирует к выдаче имеющиеся в наличии товарно-материальные ценности аварийно-технического запаса, о чем уведомляет Получателя.

4.5. Получатель товарно-материальных ценностей оплачивает эксплуатационные расходы в течение 15 календарных дней с момента получения от уполномоченной организации счета на оплату и уведомления о готовности товарно-материальных ценностей к передаче.

В случае отсутствия оплаты эксплуатационных расходов от Получателя в установленный срок товарно-материальные ценности снимаются с резерва.

4.6. Получатель самостоятельно вывозит товарно-материальные ценности аварийно-технического запаса со склада уполномоченной организации в течение 15 календарных дней с момента поступления оплаты эксплуатационных расходов.

В случае если Получатель не вывез в установленный срок товарно-материальные ценности, материалы и оборудование снимаются с резерва, оплата за эксплуатационные расходы возвращается Получателю.

4.7. В случае получения передвижной автономной энергетической установки Получатель самостоятельно возвращает установку на склад уполномоченной организации по истечении срока, на который такая установка передавалась, в соответствии с актом приема-передачи.

Передвижная автономная энергетическая установка должна быть возвращена Получателем в рабочем состоянии, пригодном для дальнейшей эксплуатации.

4.8. В случае использования автономной энергетической установки с нарушением правил эксплуатации и техники безопасности, что привело к ухудшению или полной потере работоспособности, Получатель собственными силами осуществляет ремонт установки в согласованные с уполномоченной организацией сроки.

При невозможности восстановления полной работоспособности Получатель возмещает стоимость автономной энергетической установки уполномоченной организации либо предоставляет взамен аналогичное оборудование.

4.9. Использованные товарно-материальные ценности подлежат обязательному отражению в бухгалтерском учете Получателя и постановке на учет товарно-материальных ценностей. Списание товарно-материальных ценностей аварийно-технического запаса производится в организации жилищно-коммунального хозяйства, независимо от формы собственности, принимающей участие в устранении аварийной ситуации, с составлением акта на списание товарно-материальных ценностей аварийно-технического запаса согласно приложению N 2, согласованного с руководителем Исполнительного комитета муниципального образования, на территории которого произошла аварийная ситуация. Товарно-материальные ценности аварийно-технического запаса используются и списываются в срок не позднее 30 календарных дней с момента получения.

4.10. Отчет об использовании товарно-материальных ценностей аварийно-технического запаса Министерства составляется муниципальным образованием, на территории которого произошла аварийная ситуация, и направляется в течение 30 календарных дней после составления акта о списании в Министерство, а также в уполномоченную организацию согласно приложению N 3.

Приложение N 1

Акт N ____________
обследования технического состояния ______________

Название населенного пункта МО

"___"__________ 20__ г.

Комиссия в составе:

1. Должность Фамилия И.О.,

2. Должность Фамилия И.О.,

3. Должность Фамилия И.О.

Провела обследование технического состояния __________, находящегося по адресу _____________________________________________.

Результаты обследования показали, что в аварийном состоянии находится __________________________________ (с подробным описанием).

Комиссия установила, что в целях недопущения чрезвычайных ситуаций необходимо произвести замену _____________ и укомплектовать _______________ согласно перечню:

N п/п	Наименование	Ед. измерения	Количество	Объект
1.
2.

Подписи:

Члены комиссии: Должность __________________________ И.О. Фамилия

                                               М.П.

                Должность __________________________ И.О. Фамилия

                                               М.П.

                Должность __________________________ И.О. Фамилия

                                               М.П.

Приложение N 2

"Утверждаю" Руководитель балансодержатель объекта организации жилищно-коммунального хозяйства, получивший ТМЦ из АТЗ _______ (И.О. Фамилия) М.П.

"Согласовано" Глава СП муниципального района, на территории которого произошла аварийная ситуация _______ (И.О. Фамилия) М.П.

"Согласовано" Руководитель Исполнительного комитета муниципального образования _______ (И.О. Фамилия) М.П.

Акт N ___________
на списание товарно-материальных ценностей из аварийно-технического запаса Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан

Название населенного пункта МО

"___"________ 20__ г.

Мы, ниже подписавшиеся, в составе комиссии:

Председатель комиссии: Должность Фамилия И.О.

Члены комиссии: Должность Фамилия И.О., Должность Фамилия И.О., Должность Фамилия И.О.

Составили настоящий акт о замене и списании товарно-материальных ценностей из аварийно-технического запаса Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан, полученных по товарной накладной N ____________ от "___"_________ 20___ г. от _____________ на сумму ____________________ руб.

Согласно вышеуказанной товарной накладной приобретено и установлено на объекты:

1. ___________ в количестве ________ установлено на объект (с подробным указанием места установки: адрес населенного пункта, улица, наименование объекта);

2. ___________ в количестве ________ установлено на объект (с подробным указанием места установки: адрес населенного пункта, улица, наименование объекта);

3. ___________ в количестве ________ установлено на объект (с подробным указанием места установки: адрес населенного пункта, улица, наименование объекта).

Подписи:

Председатель комиссии: Должность __________________________ И.О. Фамилия

                                                      М.П.

Члены комиссии:        Должность __________________________ И.О. Фамилия

                                                      М.П.

                       Должность __________________________ И.О. Фамилия

                                                      М.П.

                       Должность __________________________ И.О. Фамилия

                                                      М.П.

Приложение N 3

Отчет
об использовании товарно-материальных ценностей аварийно-технического запаса Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан _____________________ муниципального района РТ

Наименование организации, эксплуатирующей объекты коммунальной инфраструктуры, на которых возникла авария (предаварийная ситуация)	Номер и дата правового акта об аварии (предаварийной ситуации), подписанного совместно с представителем органов гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций	Протокол, на основании которого выданы материалы из аварийно-технического запаса	Номер накладной и дата выдачи материалов аварийно-технического запаса	Количество материалов, выданных для устранения аварии или предаварийной ситуации			Результат использования материалов из аварийно-технического запаса Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан
				Наименование	В натур. выражении, ед. измерения	В стоимостном выражении, ед. измерения
1	2	3	4	5	6	7	8

РИК _______ муниципального образования РТ ________________ (И.О. Фамилия)

                                                     М.П.

Глава _______ поселения МО РТ             ________________ (И.О. Фамилия)

                                                     М.П.

Руководитель организации,

получивший ТМЦ из АТЗ                     ________________ (И.О. Фамилия)

                                                     М.П.

Приложение N 4

Форма

Отчет
по использованию средств на аварийно-технический запас
по состоянию на "___"_________ 20__ года

Дата и номер договора поставки	Сумма государственного контракта	Получено от Министерства		Наименование поставщика	Сумма по договору, руб.	Остаток денежных средств, полученных по государственному контракту, руб.	Поставка		Остаток по договорам поставки, руб.	Номер и дата платежного документа
		Номер и дата платежного поручения	Сумма, руб.				Номер и дата накладной	Сумма поставки, руб.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11

Номенклатура
товарно-материальных ценностей, приобретаемых для пополнения аварийно-технического запаса Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан
(утв. приказом Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РТ от 2 марта 2021 г. N 37/о)

N п/п	Наименование
1	Автоматика безопасности
2	Аппарат сварочный
3	Арматура осветительная
4	Арматура промышленная трубопроводная
5	Башни водонапорные
6	Вентили
7	Вентиляторы
8	Выпрямители сварочные
9	Газодувки
10	Генераторы дизельные, бензиновые
11	Гидранты пожарные
12	Горелки
13	Дымососы
14	Задвижки
15	Затворы
16	Кабель различный
17	Колонки водозаборные
18	Комплектные трансформаторные подстанции
19	Компрессора
20	Котельные блочно-модульные
21	Котлы отопительные
22	Краны
23	Крепежные изделия
24	Люки
25	Маски сварочные
26	Металлопрокат оцинкованный, окрашенный
27	Мотопомпы
28	Муфты
29	Мягкие кровельные материалы
30	Насосы скважинные, консольные, центробежные, фекальные, циркуляционные, вакуумные
31	Отводы
32	Подогреватели
33	Преобразователи
34	Провода различные
35	Прокат черного металла
36	Профнастил, гладкие листы, оцинкованные, окрашенные
37	Пушки тепловые
38	Радиаторы
39	Светильники светодиодные
40	Стекло оконное
41	Техника снегоуборочная
42	Трансформаторы
43	Тройники
44	Трубы прямоугольного сечения
45	Трубы стальные, полиэтиленовые, в изоляции
46	Утеплители, теплоизоляция
47	Фильтры
48	Фитинги
49	Фланцы
50	Электродвигатели
51	Электроды
52	Электроинструменты