Письмо Федеральной налоговой службы от 9 сентября 2021 г. N БС-19-11/330@ О расчете среднедушевого дохода семьи для назначения и осуществления выплат семьям, имеющим детей

Письмо Федеральной налоговой службы от 9 сентября 2021 г. N БС-19-11/330@

Федеральная налоговая служба рассмотрела обращение по вопросу расчета среднедушевого дохода семьи для назначения и осуществления выплат семьям, имеющим детей, и разъясняет следующее.

Основные требования к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2020 N 384 "Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении".

Ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно предоставляется в случае если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 г. N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением ежемесячной выплаты.

Порядок и условия назначения и выплаты ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, и ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет в части, не определенной Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", а также требования к составу семьи и перечню видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи определены постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июня 2021 г. N 1037 "Об утверждении Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, и ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет в части, не определенной Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", а также перечня документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения указанных пособий, и форм заявлений об их назначении".

Ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет включительно предоставляется в случае если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания, установленную в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением указанных пособий.

Вопросы, связанные с порядком (методикой) расчета среднедушевого дохода семьи в целях получения ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, а также ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет в части, не определенной Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (далее - ежемесячные выплаты) не относится к компетенции Федеральной налоговой службы.

При этом по общему принципу, закрепленному в статье 41 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), доходом признается экономическая выгода в денежной или натуральной форме, учитываемая в случае возможности ее оценки и в той мере, в которой такую выгоду можно оценить, и определяемая для физических лиц в соответствии с главой 23 "Налог на доходы физических лиц" Кодекса.

В этой связи доход, полученный физическим лицом по операциям с ценными бумагами, следует определять с учетом понесенных расходов.

Дополнительно сообщается, что порядок обложения налогом на доходы физических лиц доходов, полученных от операций с ценными бумагами, доходов в виде процентов по вкладам в банках, дивидендов, а также позиция ФНС России по существу вопроса доведены до Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации письмом ФНС России от 13.07.2021 N БС-4-11/9867@.

Действительный государственный советник Российской Федерации 2 класса

С.Л. Бондарчук