Постановление Администрации Волгоградской области от 8 сентября 2021 г. N 493-п "Об утверждении Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Волгоградской области на финансовое обеспечение дорожной деятельности за счет резервного фонда Правительства Российской Федерации"

В соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2016 г. N 329 "Об утверждении Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение дорожной деятельности в рамках ведомственной целевой программы "Содействие развитию автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения" государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы", Законом Волгоградской области от 20 сентября 2010 г. N 2090-ОД "Об иных межбюджетных трансфертах, предоставляемых из областного бюджета местным бюджетам Волгоградской области" Администрация Волгоградской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Волгоградской области на финансовое обеспечение дорожной деятельности за счет резервного фонда Правительства Российской Федерации.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о. Губернатора Волгоградской области

Е.А. Харичкин

Утверждены
постановлением
Администрации
Волгоградской области
от 8 сентября 2021 г. N 493-п

Правила
предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Волгоградской области на финансовое обеспечение дорожной деятельности за счет резервного фонда Правительства Российской Федерации

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления и методику распределения иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Волгоградской области на финансовое обеспечение дорожной деятельности за счет резервного фонда Правительства Российской Федерации (далее именуются - иные межбюджетные трансферты) в рамках государственной программы Волгоградской области "Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения в Волгоградской области", утвержденной постановлением Администрации Волгоградской области от 23 января 2017 г. N 16-п.

2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются муниципальным образованиям Волгоградской области (далее именуются - муниципальные образования) на финансовое обеспечение дорожной деятельности в целях достижения целевых показателей муниципальных программ, предусматривающих мероприятия, направленные на прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Волгоградской области, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, и на увеличение объемов строительства (реконструкции) автомобильных дорог.

Иные межбюджетные трансферты направляются на мероприятия по строительству (реконструкции) автомобильных дорог общего пользования местного значения и мероприятия по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения.

3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых является иной межбюджетный трансферт из федерального бюджета на финансовое обеспечение дорожной деятельности в целях достижения целевых показателей региональных программ, предусматривающих мероприятия, направленные на прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, и на увеличение объемов строительства (реконструкции) автомобильных дорог.

4. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке главному распорядителю и получателю бюджетных средств - комитету транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области (далее именуется - Облкомдортранс) на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.

5. Получателями иных межбюджетных трансфертов являются муниципальные образования, на территории которых осуществляется реализация мероприятий регионального проекта "Региональная и местная дорожная сеть" (Волгоградская область).

6. Для получения иных межбюджетных трансфертов орган местного самоуправления муниципального образования направляет в Облкомдортранс обращение о наличии потребности в иных межбюджетных трансфертах на текущий финансовый год в произвольной форме.

7. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:

наличие муниципальной программы (подпрограммы муниципальной программы), предусматривающей мероприятия, в целях финансирования которых предоставляются иные межбюджетные трансферты;

наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер иных межбюджетных трансфертов;

заключение между Облкомдортрансом и уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов (далее именуется - Соглашение) в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" по форме, аналогичной типовой форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

8. Размер иного межбюджетного трансферта, предоставляемого бюджету i-го муниципального образования, определяется по формуле:

, где:

- размер иного межбюджетного трансферта, предоставляемого бюджету i-го муниципального образования;

- объем иных межбюджетных трансфертов, предусмотренный для предоставления бюджетам муниципальных образований в текущем финансовом году;

- размер потребности i-го муниципального образования в бюджетных ассигнованиях для осуществления расходных обязательств на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил. Размер потребности указывается в обращении i-го муниципального образования о наличии потребности в иных межбюджетных трансфертах на текущий финансовый год.

Размер иного межбюджетного трансферта, предоставляемого бюджету i-го муниципального образования, не может превышать размера потребности i-го муниципального образования в текущем финансовом году в средствах на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.

9. Результатом использования иных межбюджетных трансфертов является достижение следующих целевых показателей муниципальных программ:

прирост протяженности сети автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории муниципального образования в результате строительства новых автомобильных дорог (километров);

прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории муниципального образования, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате реконструкции автомобильных дорог (километров);

прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории муниципального образования, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог (километров);

доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории муниципального образования, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в общей протяженности указанных автомобильных дорог (процентов).

Плановые значения результата использования иных межбюджетных трансфертов устанавливаются в Соглашении в соответствии со значениями соответствующих целевых показателей муниципальной программы.

10. Оценка эффективности использования иных межбюджетных трансфертов осуществляется Облкомдортрансом путем сравнения плановых и фактических значений результата использования иных межбюджетных трансфертов.

11. Уполномоченный орган муниципального образования представляет в Облкомдортранс отчетность о достижении значений результата использования иных межбюджетных трансфертов в порядке и сроки, установленные Соглашением.

12. Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в установленном порядке на счет Управления Федерального казначейства по Волгоградской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты соответствующих муниципальных образований.

13. Не использованный по состоянию на 01 января финансового года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта, остаток иного межбюджетного трансферта подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации.

14. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления иного межбюджетного трансферта допущены нарушения предусмотренных Соглашением обязательств по достижению результата использования иного межбюджетного трансферта и до 01 апреля года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет до 20 апреля года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта, рассчитывается по формуле:

, где:

- объем средств, подлежащих возврату из бюджета i-гo муниципального образования в областной бюджет;

- размер иного межбюджетного трансферта, предоставленного бюджету i-гo муниципального образования;

- индекс, отражающий уровень недостижения j-гo целевого показателя муниципальных программ. При этом суммируются только , имеющие значение больше нуля;

- общее количество целевых показателей муниципальных программ, равное 4.

При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет, в размере иного межбюджетного трансферта, предоставленного бюджету муниципального образования (), не учитывается размер остатка иного межбюджетного трансферта, не использованного по состоянию на 01 января текущего финансового года.

15. Индекс, отражающий уровень недостижения j-гo целевого показателя муниципальных программ (), определяется по формуле:

, где:

- фактически достигнутое значение j-гo целевого показателя муниципальных программ на отчетную дату;

- плановое значение j-гo целевого показателя муниципальных программ, установленное Соглашением.

16. Основанием для освобождения муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 14 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению следующих обязательств:

установление местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом органа местного самоуправления;

установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней, подтвержденное правовым актом органа государственной власти субъекта Российской Федерации;

аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды;

наличие вступившего в законную силу в году предоставления иных межбюджетных трансфертов решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных соглашением.

17. Ответственность за достоверность информации и документов, представляемых в Облкомдортранс, возлагается на уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования.

18. В случае если неиспользованный остаток иного межбюджетного трансферта не перечислен в областной бюджет, указанные средства подлежат взысканию в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

19. Контроль за целевым использованием иного межбюджетного трансферта осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.