Постановление Администрации городского округа город Воронеж от 31 августа 2021 г. N 867 "Об утверждении проекта планировки территории, ограниченной ул. Красноармейская, ул. Красных Партизан, ул. Коперника в городском округе город Воронеж"

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Воронежской городской Думы от 27.10.2004 N 150-I "Об Уставе городского округа город Воронеж", в целях реализации Генерального плана городского округа город Воронеж, утвержденного решением Воронежской городской Думы от 19.12.2008 N 422-II "Об утверждении Генерального плана городского округа город Воронеж", во исполнение постановления администрации городского округа город Воронеж от 04.10.2019 N 949 "О подготовке проекта планировки территории, ограниченной ул. Красноармейская, ул. Красных партизан, ул. Коперника в городском округе город Воронеж", на основании заявления ООО "Энергоавтомат" (ИНН 3662084382), Правил землепользования и застройки городского округа город Воронеж, утвержденных решением Воронежской городской Думы от 25.12.2009 N 384-II "Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа город Воронеж", с учетом заключения от 08.10.2020 о результатах общественных обсуждений по проекту планировки территории, ограниченной ул. Красноармейская, ул. Красных партизан, ул. Коперника в городском округе город Воронеж, администрация городского округа город Воронеж постановляет:

утвердить прилагаемый проект планировки территории, ограниченной ул. Красноармейская, ул. Красных партизан, ул. Коперника в городском округе город Воронеж.

Глава городского округа город Воронеж

В.Ю. Кстенин

Проект планировки
территории, ограниченной ул. Красноармейская, ул. Красных Партизан, ул. Коперника в городском округе город Воронеж
(утв. постановлением администрации городского округа город Воронеж от 31 августа 2021 г. N 867)

1. Положение о характеристиках и очередности планируемого развития территории, ограниченной ул. Красноармейская, ул. Красных партизан, ул. Коперника в городском округе город Воронеж (приложение N 1).

2. Чертеж планировки территории, ограниченной ул. Красноармейская, ул. Красных партизан, ул. Коперника в городском округе город Воронеж (приложение N 2).

Исполняющий обязанности руководителя
управления главного архитектора

А.А. Власов

Приложение N 1
к проекту
планировки территории,
ограниченной ул. Красноармейская,
ул. Красных партизан, ул. Коперника
в городском округе город Воронеж

Положение
о характеристиках и очередности планируемого развития территории, ограниченной ул. Красноармейская, ул. Красных Партизан, ул. Коперника в городском округе город Воронеж

I. Общие положения

Проект планировки территории, ограниченной ул. Красноармейская, ул. Красных партизан, ул. Коперника в городском округе город Воронеж (далее - проект планировки территории), разработан на основании постановления администрации городского округа город Воронеж от 04.10.2019 N 949 "О подготовке проекта планировки территории, ограниченной ул. Красноармейская, ул. Красных партизан, ул. Коперника в городском округе город Воронеж", Генерального плана городского округа город Воронеж, утвержденного решением Воронежской городской Думы от 19.12.2008 N 422-II "Об утверждении Генерального плана городского округа город Воронеж" (далее - Генеральный план), Правил землепользования и застройки городского округа город Воронеж, утвержденных решением Воронежской городской Думы от 25.12.2009 N 384-II "Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа город Воронеж" (далее - Правила землепользования и застройки), постановления администрации городского округа город Воронеж от 28.04.2015 N 353 "Об утверждении проекта планировки территории, ограниченной ул. 20-летия Октября, ул. Кольцовская, просп. Революции, ул. Степана Разина, ул. Софьи Перовской, ул. Выборгская в городском округе город Воронеж", в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Воронежской области, муниципальных правовых актов городского округа город Воронеж.

Подготовка проекта планировки территории осуществляется в целях выделения элементов планировочной структуры, установления параметров планируемого развития элементов планировочной структуры, установления границы территории общего пользования, установления границ зон планируемого размещения объектов коммунально-бытового назначения, иных объектов капитального строительства с выделением территории объектов федерального, регионального и местного значения, определения характеристики и очередности планируемого развития территории, ограниченной ул. Красноармейская, ул. Красных партизан, ул. Коперника в городском округе город Воронеж.

Архитектурно-строительное проектирование осуществляется с учетом положений настоящего проекта планировки территории, в соответствии с требованиями технических регламентов, региональных нормативов градостроительного проектирования Воронежской области, утвержденных приказом управления архитектуры и градостроительства Воронежской области от 09.10.2017 N 45-01-04/115 (далее - РНГП), местных нормативов градостроительного проектирования городского округа город Воронеж, утвержденных решением Воронежской городской Думы от 31.08.2016 N 340-IV.

II. Современное использование проектируемой территории

Планируемая территория квартала площадью 4,12 га расположена в Ленинском районе городского округа город Воронеж в границах улиц: Красноармейская, Красных партизан, Коперника. В настоящее время на рассматриваемой территории расположены земельные участки, фактически занимаемые малоэтажными и среднеэтажными жилыми домами, объектами коммунально-складского назначения, объектом культурного наследия (жилой дом свечного завода), объектами технического обслуживания.

Транспортная связь с городским центром осуществляется по магистральным улицам местного и районного значения: ул. Красных партизан и ул. Красноармейская - с последующим выходом на магистральную улицу городского значения - ул. 20-летия Октября.

Ближайшие расстояния от территории проектирования до основных структурообразующих элементов города:

- до центра города - 1,3 км;

- до железнодорожного пассажирского вокзала - 4 км;

- до центрального автовокзала - 5 км.

Рассматриваемая территория в соответствии с Генеральным планом расположена в функциональной зоне смешанной и общественно-деловой застройки и в функциональной зоне застройки малоэтажными жилыми домами (до 4 этажей, включая мансардный), а также в зоне объектов транспортной инфраструктуры.

Согласно Правилам землепользования и застройки рассматриваемая территория расположена в территориальных зонах с индексами Ж 7 - зона многоэтажной застройки, Ж 2 - зона малоэтажной смешанной застройки.

Зона Ж 7 выделена для формирования жилых районов многоэтажной застройки с необходимым набором услуг местного значения.

Зона Ж 2 выделена для обеспечения условий формирования районов преимущественно малоэтажной застройки с возможным размещением домов средней этажности для создания более компактной и разнообразной жилой среды и в целях формирования переходного масштаба застройки с ограниченным набором услуг местного значения.

К застройке в данной зоне предъявляются дополнительные требования и ограничения по условиям охраны объектов культурного наследия ввиду особой архитектурно-градостроительной значимости территории.

Рассматриваемая территория входит в состав территории, в отношении которой ранее постановлением администрации городского округа город Воронеж от 28.04.2015 N 353 утвержден проект планировки территории, ограниченной ул. 20-летия Октября, ул. Кольцовская, просп. Революции, ул. Степана Разина, ул. Софьи Перовской, ул. Выборгская в городском округе город Воронеж (далее - ранее утвержденный проект планировки территории).

Согласно Положению о размещении объектов капитального строительства и характеристиках планируемого развития территории, ограниченной ул. 20-летия Октября, ул. Кольцовская, просп. Революции, ул. Степана Разина, ул. Софьи Перовской, ул. Выборгская в городском округе город Воронеж, утвержденному в составе ранее утвержденного проекта планировки территории (далее - Положение), существующие параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства приведены в ранее утвержденном проекте планировки ориентировочно и подлежат уточнению при строительстве новых и реконструкции существующих объектов капитального строительства.

В соответствии с Положением территория, ограниченная ул. Красноармейская, ул. Красных партизан, ул. Коперника в городском округе город Воронеж, определена как кварталы N 84 и 85, для которых установлены следующие основные разрешенные предельные параметры застройки:

а) квартал N 84:

- максимальный коэффициент (процент) застройки земельного участка - 0,60 (60);

- максимальный коэффициент (процент) плотности застройки земельного участка - 1,60 (160);

б) квартал N 85:

- максимальный коэффициент (процент) застройки земельного участка - 0,44 (44);

- максимальный коэффициент (процент) плотности застройки земельного участка - 1,13 (113).

В процессе разработки проектной документации объемно-планировочных решений жилого комплекса "Европейский" была проведена более детальная проработка территории, которая показала необходимость корректировки планировочной структуры и параметров разрешенного строительства ранее утвержденного проекта планировки территории.

На проектируемой территории размещение объектов федерального, регионального и местного значения не планируется.

Рациональное использование территории во многом определяется характером ограничений на хозяйственные и иные виды деятельности в зонах с особыми условиями использования. Согласно Правилам землепользования и застройки в границах проектирования расположена территория объекта культурного наследия "Жилой дом свечного завода, 1881 год" по пер. Свечной, 1 (N 226 в списке объектов культурного наследия и выявленных объектов культурного наследия на территории г. Воронежа, утвержденном в составе Правил землепользования и застройки).

В соответствии с постановлением правительства Воронежской области от 20.04.2017 N 335 на схеме границ зон охраны объекта культурного наследия "Дом жилой свечного завода" (Воронежская область, г. Воронеж, пер. Свечной, 1) отображен исторически ценный градоформирующий объект. Согласно справке АО "Воронежоблтехинвентаризация" от 04.08.2021 N 142 по состоянию на 27.09.2010 физический износ здания составлял 50%, с течением времени из-за воздействия естественных природных факторов износ объекта капитального строительства значительно увеличился, что привело к саморазрушению, фактически осталась только фасадная часть здания со стороны пер. Свечной. В дальнейшем проектными решениями предусматривается восстановление вышеуказанной фасадной части.

Кроме того, согласно части 2 статьи 59 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" исторически ценные градоформирующие объекты (здания и сооружения, формирующие историческую застройку и объединенные в том числе масштабом, объемом, структурой, стилем, конструктивными материалами, цветовым решением и декоративными элементами) являются предметом охраны исторического поселения. Однако Приказом Министерства культуры Российской Федерации, Министерства регионального развития Российской Федерации от 29.07.2010 N 418/339 утвержден перечень исторических поселений, в состав которого городской округ город Воронеж не включен.

Для территории объектов культурного наследия устанавливаются следующие режимы использования: проектирование и проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на территории объектов культурного наследия (памятников или ансамблей) запрещаются, за исключением работ по сохранению данных объектов культурного наследия (памятников или ансамблей) и (или) их территорий, а также хозяйственной деятельности, не нарушающей целостности памятника или ансамбля и не создающей угрозы их повреждения, разрушения или уничтожения.

Планировочными ограничениями для планируемой территории являются охранная зона объекта культурного наследия (ОЗ) и зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности объекта культурного наследия (ЗРЗ-1, ЗРЗ-2, ЗРЗ-3, ЗРЗ-4, ЗРЗ-5).

Согласно постановлению правительства Воронежской области от 20.04.2017 N 335 в охранной зоне объекта культурного наследия установлен следующий режим:

а) запрещается:

- проведение строительных, земляных, хозяйственных работ на земельных участках, непосредственно связанных с территорией объекта культурного наследия, без согласованного в установленном порядке раздела проектной документации по обеспечению сохранности объекта культурного наследия;

- строительство объектов капитального строительства, кроме строительства дорог с твердым покрытием;

- строительство некапитальных сооружений, кроме временных строительных сооружений;

- снос, увеличение габаритов и изменение архитектурной стилистики и декоративной отделки фасадов исторически ценного градоформирующего объекта - одноэтажного здания, примыкающего к объекту культурного наследия;

- установка рекламных конструкций, щитов, баннеров, растяжек, за исключением информационных обозначений объекта культурного наследия и праздничного, событийного оформления;

- устройство железобетонных ограждений участков и ограждений из металлических профилированных листов;

- размещение площадок для мусоросборников, контейнеров для отходов;

- прокладка инженерных коммуникаций в надземном исполнении;

- изменение сложившегося рельефа, выемка и подсыпка грунта, за исключением проведения мероприятий по инженерной защите территорий;

- размещение взрывоопасных и пожароопасных объектов, объектов с динамическим воздействием;

- использование строительных технологий, создающих динамические нагрузки и оказывающих негативное воздействие на объект культурного наследия;

- проведение земляных работ без осуществления археологических исследований;

б) разрешается:

- строительство, реконструкция и ремонт дорог с твердым покрытием, устройство дорожной разметки, парковочных карманов, установка дорожных знаков;

- капитальный ремонт и реконструкция существующих объектов инженерной инфраструктуры;

- строительство и реконструкция освещения улиц с применением стилизованных под историческую традицию опор освещения и светильников;

- проведение работ по озеленению, регулированию и санации зеленых насаждений в целях обеспечения визуального восприятия объекта культурного наследия;

- благоустройство пешеходных зон с использованием в покрытии традиционных или имитирующих натуральные материалов.

Согласно требованиям к градостроительным регламентам в границах зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности объекта культурного наследия установлен следующий режим:

а) разрешается:

- использование земельных участков и объектов капитального строительства в соответствии с функциональным назначением, сложившимся ко времени установления режима;

- строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства в соответствии со специальными требованиями, установленными для отдельных участков зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности;

- снос объектов капитального строительства и некапитальных сооружений, не представляющих историко-культурной ценности;

- при реконструкции и новом строительстве объектов капитального строительства принятие в основном нейтрального силуэта, материал строительства - кирпич, отделка - штукатурка, окраска фасадными красками неярких (пастельных) цветов; использование коричневых и зеленых цветовых тонов для кровель;

- устройство ограждения со стороны улиц с использованием традиционных материалов, архитектурно-исторических элементов и декоративной отделки;

- строительство, капитальный ремонт и реконструкция объектов инженерной инфраструктуры;

- проведение мероприятий, направленных на обеспечение пожарной безопасности;

- проведение работ по инженерной защите склоновых территорий;

- проведение археологических исследований перед началом любых видов земляных работ с целью исследования культурного археологического слоя;

б) запрещается:

- отступы объектов капитального строительства от линии застройки по ул. Красноармейская и пер. Свечной;

- применение диссонансных объемно-пространственных и архитектурных решений по силуэту и цвету, в том числе использование активных цветовых решений в отделке фасадов, кровельном покрытии, применение сайдинга и иных искусственных материалов в отделке фасадов, применение больших площадей сплошного остекления, использование зеркального и цветного стекла;

- применение на жилых зданиях высоких (более 45 градусов) скатных кровель, башен и иных доминантных элементов в завершениях сооружений;

- прокладка инженерных коммуникаций (теплотрасс, газопровода, электрокабеля) надземным способом;

- размещение взрывоопасных и пожароопасных объектов, объектов с динамическим воздействием;

- использование строительных технологий, создающих динамические нагрузки;

- проведение любых земляных работ без предварительного археологического исследования культурного слоя в соответствии с действующим законодательством.

Дополнительные специальные требования для отдельных участков зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности:

а) участки ЗРЗ-1, ЗРЗ-2:

- максимальная высота объектов капитального строительства - 7 м до верха скатной кровли;

б) участки ЗРЗ-3, ЗРЗ-4:

- максимальная высота объектов капитального строительства - 13 м до верха кровли;

в) участок ЗРЗ-5:

- максимальная высота объектов капитального строительства - 19 м до верха кровли.

Таким образом, при проектировании территории в границах установленной охранной зоны объекта культурного наследия и зон регулирования застройки и хозяйственной деятельности необходимо соблюдать установленные ограничения согласно действующим Правилам землепользования и застройки.

Также рассматриваемая территория попадает в границы выявленного объекта культурного наследия "Культурный слой г. Воронежа" в границах береговой линии Воронежского водохранилища (наб. Массалитинова, ул. Софьи Перовской, наб. Петровская), ул. 20-летия Октября, ул. Кольцовская, ул. Фридриха Энгельса, ул. Ленина, Северного моста. Границы выявленного объекта культурного наследия - объекта археологического наследия "Культурный слой г. Воронежа" установлены приказом управления по охране объектов культурного наследия Воронежской области от 29.03.2016 N 71-01-07/58 "О включении объекта археологического наследия в перечень выявленных объектов культурного наследия Воронежской области". Приказом управления об охране объектов культурного наследия Воронежской области от 29.03.2016 N 71-01-07/58 установлен особый режим использования земельных участков, в границах которых располагается выявленный объект археологического наследия "Культурный слой г. Воронежа":

- проведение земляных, строительных и иных работ только при условии обеспечения сохранности выявленного объекта археологического наследия в порядке, установленном Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";

- проведение археологических исследований на территории объекта археологического наследия исключительно при наличии у исследователя разрешения (открытого листа), выданного Министерством культуры Российской Федерации.

Имеются письма управления по охране объектов культурного наследия Воронежской области от 05.11.2019 N 71-11, от 22.01.2020 N 71-11/147 о согласовании строительных работ на территории земельных участков, отводимых под строительство многоквартирных жилых домов переменной этажности с объектами инженерного обеспечения и подземной автостоянкой (квартал "Европейский", позиция N 3 и позиция N 4) по адресу: ул. Красных партизан, 31, пер. Свечной, 1, 1д, пер. Красных партизан, 4. Кроме того, имеется письмо управления по охране объектов культурного наследия Воронежской области от 16.01.2020 N 71-11/97 о согласовании раздела "Мероприятия по обеспечению сохранности объекта культурного наследия регионального значения "Дом жилой свечного завода, 1881 год", адрес: г. Воронеж, пер. Свечной, д. 1" проекта "Многоквартирный многоэтажный жилой дом переменной этажности с объектами инженерного обеспечения и подземной автостоянкой, позиция 4". Также имеется задание от 30.01.2020 N 71-04-92/3 на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия.

На рассматриваемой территории начаты строительные работы ООО "Энергоавтомат", произведен снос ветхих зданий коммунально-складского назначения. Ведомость существующих на земельном участке с кадастровым номером 36:34:0402013:1717 строений приведена в справке от АО "Воронежоблтехинвентаризация" от 29.07.2019 N б/н.

Структура жилищного фонда:

- малоэтажная жилая застройка (1 - 3 этажа) - 95%;

- среднеэтажная жилая застройка (3 - 5 этажей) - 5%.

Жилищный фонд на данной территории в основном оборудован водопроводом, канализацией, газопроводом.

В соответствии с приложением Б СП 42.13330.2016 интенсивность использования территории (плотность застройки) характеризуется коэффициентом застройки и коэффициентом плотности застройки. На момент подготовки проекта планировки территории интенсивность использования территории следующая:

- процент застроенности территории - 8,34% (площадь застройки 3438,8 кв. м);

- суммарная поэтажная площадь зданий - 3431,1 кв. м;

- существующий жилой фонд - 4531,5 кв. м;

- плотность застройки - 0,08 кв. м/га;

- население - 151 чел.;

- плотность населения - 37 чел./га.

Планируемая территория находится в пределах приаэродромных территорий аэродромов Воронеж (Придача), Воронеж (Чертовицкое), Воронеж (Балтимор) и в районе аэродрома Воронеж (Придача), в связи с чем необходимо соблюдение требований, установленных воздушным законодательством Российской Федерации. Согласованию подлежит размещение всех объектов в границах полос воздушных подходов к аэродромам, а также вне границ этих полос в радиусе 10 км от контрольной точки аэродрома (КТА); объектов в радиусе 30 км от КТА, высота которых относительно уровня аэродрома 50 м и более независимо от мест размещения; объектов высотой от поверхности земли 50 м и более; линий связи, электропередачи, а также других объектов радио- и электромагнитных излучений, взрывоопасных объектов.

Согласно решению об установлении границ приаэродромной территории аэродрома экспериментальной авиации Воронеж (Придача), утвержденному врио директора департамента авиационной промышленности Минпромторга России Д.А. Лысогорским 29.06.2018, из полос воздушных подходов исключена зона над правым берегом р. Воронеж, в которой не выполняются полеты при выполнении полетов на аэродроме Воронеж (Придача), при этом земельный участок расположен в границах подзоны N 6, в связи с чем при архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции объектов капитального строительства необходимо учитывать соответствующие ограничения.

Имеется письмо ООО УК "АВИАСЕРВИС" от 26.12.2018 N 2632/АЕ с информацией о том, что объект строительства будет находиться на удалении 18,21 км от КТА, за пределами полос воздушных подходов, что снимает все возможные ограничения на строительство данного сооружения.

Согласно заключению войсковой части 23326 аэродрома Воронеж (Балтимор) от 01.01.2015, в соответствии со статьей 46 Воздушного кодекса Российской Федерации, статьями 58, 60 Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации разработка проекта планировки территории в целях планируемого размещения группы многоэтажных многоквартирных жилых домов на земельных участках по ул. Станкевича, ул. Красных партизан разрешается, в соответствии с заключением войсковой части 23326 аэродрома Воронеж (Балтимор) от 29.11.2019 о согласовании строительства объекта "Жилая застройка квартала "Европейский" в границах улиц: Станкевича - Красных партизан - Красноармейская в городе Воронеже" объект "Многоквартирный жилой дом переменной этажности с объектами инженерного обеспечения и подземной автостоянкой, позиция N 4" согласовывается.

Планируемая территория расположена в границах зон боевых действий на территории города Воронежа в 1942 - 1943 годах, в связи с чем необходимо соблюдение требований, установленных Законом Российской Федерации от 14.01.1993 N 4292-1 "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества" и Законом Воронежской области от 29.04.2016 N 45-ОЗ "Об отдельных мерах по поддержке проведения поисковой работы на территории Воронежской области".

III. Архитектурно-планировочные решения

Проект планировки территории разработан с учетом ранее утвержденного проекта планировки территории, в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Воронежской области, муниципальных правовых актов городского округа город Воронеж.

Основной задачей разработки настоящего проекта планировки территории является уточнение элементов планировочной структуры, функционального назначения и параметров разрешенного строительства (при реконструкции) в границах зон планируемого размещения объектов капитального строительства, установленных ранее разработанным проектом планировки.

Для повышения интенсивности использования территории и создания более комфортных условий проживания населения проектом планировки территории предлагается внести изменения в планировочную структуру и функциональное зонирование квартала. Проектом планировки территории предусмотрено:

- размещение многоквартирного многоэтажного дома переменной этажности (18 - 25 этажей) со встроенно-пристроенными нежилыми офисными помещениями (позиция N 3) на земельном участке по адресу: пер. Свечной, 1, 1д, пер. Красных партизан, 4;

- размещение многоквартирного многоэтажного дома переменной этажности (24 - 26 этажей) со встроенно-пристроенными нежилыми офисными помещениями и встроенно-пристроенным детским садом на 100 мест (позиция N 4) на земельном участке по адресу: ул. Красных партизан, 31;

- единое пространственное решение придомовых территорий планируемых к размещению домов: площадки для отдыха взрослого населения, площадки для детей, спортивные и хозяйственные площадки, открытые площадки для временного хранения автомобилей и озеленение;

- размещение двух подземных парковок общей вместимостью 538 машино-мест для планируемых жилых домов, развитой сети подъездов, парковок, определение пешеходных зон, обеспечивающих удобную пешеходную связь с остановками общественного транспорта и объектами соцкультбыта. Озеленение территории представлено озелененными территориями дворов и защитным озеленением вдоль проездов.

На рассматриваемой территории предлагается размещение группы многоэтажных домов (18 - 26 этажей) со встроенными и встроенно-пристроенными нежилыми помещениями и встроенно-пристроенным детским садом на 100 мест.

Существующий сохраняемый жилой фонд - 4531,5 кв. м, население существующего сохраняемого жилого фонда - 151 чел., площадь застройки - 2941,9 кв. м.

При разработке проекта планировки территории на отдельный участок, занимающий часть территории квартала, необходимо обеспечить совместимость размещаемых объектов с окружающей застройкой и требуемый уровень социального и культурно-бытового обслуживания населения для квартала в целом.

Общая площадь территории, планируемой под новое строительство, - 2,3 га.

Параметры объектов капитального строительства, планируемых к размещению на территории, ограниченной ул. Красноармейская, ул. Красных партизан, ул. Коперника в городском округе город Воронеж, соответствуют письмам ООО "Энергоавтомат" от 14.01.2020 N 20-11-66 и от 29.01.2020 N 20-11-313.

Позиция N 3 - многоквартирный многоэтажный жилой дом переменной этажности со встроенно-пристроенными нежилыми помещениями, этажность дома - 18 - 25 этажей, площадь застройки жилого дома - 1594,3 кв. м. Суммарная поэтажная площадь жилого дома - 27419,5 кв. м, в том числе площадь нежилых встроенных помещений - 523,4 кв. м, общая площадь жилого фонда - 19340,5 кв. м, население нового жилого фонда - 645 человек, количество квартир - 332.

Позиция N 4 - многоквартирный многоэтажный жилой дом переменной этажности со встроенно-пристроенными нежилыми помещениями, этажность дома - 24 - 26 этажей, общая площадь застройки жилого дома - 1969,59 кв. м. Суммарная поэтажная площадь жилого дома - 31367,65 кв. м, в том числе площадь нежилых встроенных помещений - 687,1 кв. м, общая площадь жилого фонда - 21817,7 кв. м, население нового жилого фонда - 727 человек, количество квартир - 380.

Ведомость планируемых к размещению объектов приведена в таблице N 1.

Таблица N 1

N п/п	Наименование	Этажность	S застройки, кв. м	S суммарная, кв. м	S общая жилых помещ., кв. м	Кол-во квартир/ машино-мест, ед.	Население, чел.
Многоэтажный жилой дом, позиция N 3
1	Многоэтажный жилой дом	18 - 25	1594,30	27419,50	19340,50	332	645
	в том числе встроенно-пристроенные нежилые помещения	2	523,40 (офисные помещения 229,7 + 293,7 чердак)	293,70	-	-	-
2	Трансформаторная подстанция	1	38,07	38,07	-	-	-
3	Элементы автостоянки	1	20,10	20,10	-	-	-
	ИТОГО	-	1652,47	27477,67	19340,50	332	645
Многоэтажный жилой дом, позиция N 4
1	Многоэтажный жилой дом	24 - 26	1969,59	31367,65	21817,70	380	727
	в том числе встроенно-пристроенные нежилые помещения (в том числе детский сад)	2	687,10 (офисные помещения 293,5 + 393,6 чердак)	393,60	-	-	-
2	Трансформаторная подстанция	1	25,38	25,38	-	-	-
3	Элементы автостоянки	1	48,10	48,10	-	-	-
4	Детский сад на 100 мест	1	692,49	692,49	-	-	-
	ИТОГО	-	2043,07	31441,13	21817,70	380	727
Подземные сооружения
1	Подземная парковка, позиция N 3	1	3451,50	3451,50	-	213	-
2	Подземная парковка, позиция N 4	2	6508,80	13017,60	-	325	-
	ИТОГО	-	9960,30	16469,10	-	538	-

Примечание: подземные парковки допускается размещать под проездами, улицами, площадями, скверами, газонами и др. Площадь и количество уровней в размещаемых подземных парковках будут уточнены на стадии архитектурно-строительного проектирования.

Ведомость существующих объектов приведена в таблице N 2.

Таблица N 2

N п/п	Наименование	Этажность	S застройки, кв. м	S суммарная, кв. м	S общая жилых помещ., кв. м	Кол-во машино-мест, ед.	Население, чел.
Объекты соцкультбыта
1	Административно-жилой дом свечного завода, пер. Свечной, 1	2	467,30	423,80	-	-	-
2	Трансформаторная подстанция, ул. Красноармейская	1	29,60	29,60	-	-	-
	ИТОГО	-	496,90	453,40	-	-	-
Объекты жилого фонда
1	Жилой частный дом, ул. Красных партизан, 31	1	192,30	143,00	90,70	-	-
2	Жилой частный дом, ул. Красных партизан, 31	3	47,00	79,00	52,30	-	-
3	Жилой частный дом, ул. Красных партизан, 11	3	99,70	143,10	67,50	-	-
4	Жилой частный дом, ул. Красных партизан, 13	1	42,90	42,80	22,20	-	-
5	Жилой частный дом, ул. Красных партизан, 13	2	83,90	130,80	50,00	-	-
6	Жилой частный дом, ул. Коперника, 44	2	91,40	113,30	58,50	-	-
7	Жилой частный дом, пер. Красных партизан, 1	2	156,30	152,70	94,10	-	-
8	Жилой частный дом, пер. Красных партизан, 2	1	79,30	61,50	48,60	-	-
9	Жилой частный дом, пер. Красных партизан, 3	1	76,30	53,60	33,50	-	-
10	Жилой частный дом, пер. Красных партизан, 5	1	150,60	109,30	73,70	-	-
11	Жилой частный дом, пер. Красных партизан, 7	4	54,60	131,60	82,00	-	-
12	Жилой частный дом, пер. Красных партизан, 9	1	139,90	99,50	73,90	-	-
13	Жилой частный дом, пер. Красных партизан, 15	2	135,90	84,50	46,20	-	-
14	Жилой частный дом, ул. Коперника, 41	1	79,70	68,70	37,10	-	-
15	Жилой частный дом, ул. Коперника, 36	3	124,80	179,30	67,20	-	-
16	Жилой частный дом, ул. Коперника, 45	1	148,80	120,60	71,60	-	-
17	Жилой частный дом, пер. Красных партизан, 6	1	111,50	76,40	49,00	-	-
18	Жилой частный дом, ул. Красноармейская 24	1	256,00	194,90	120,20	-	-
19	Жилой частный дом, пер. Красных партизан, 9	1	139,90	99,50	73,90	-	-
20	Жилой частный дом, пер. Красных партизан, 33	2	182,60	178,60	100,50	-	-
21	Жилой частный дом, ул. Красноармейская, 26	1	150,50	104,40	70,40	-	-
22	Жилой частный дом, ул. Красноармейская, 32	5	157,50	410,80	114,90	-	-
23	Жилой частный дом, ул. Коперника, 39	1	62,10	43,80	27,40	-	-
24	Жилой частный дом, ул. Коперника, 39	1	67,10	44,70	28,40	-	-
25	Жилой частный дом, ул. Красноармейская, 30/1	2	111,30	111,30	-	-	-
	ИТОГО	-	2941,90	2977,70	4531,50	-	151

Примечание: показатели, приведенные в таблице, соответствуют данным справок АО "Воронежоблтехинвентаризация".

а) квартал N 84:

- максимальный коэффициент (процент) застройки земельного участка - 0,60 (60);

- максимальный коэффициент (процент) плотности застройки земельного участка - 1,60 (160);

б) квартал N 85:

- максимальный коэффициент (процент) застройки земельного участка - 0,44 (44);

- максимальный коэффициент (процент) плотности застройки земельного участка - 1,13 (113).

Вместе с тем согласно Положению указанные параметры разрешенного строительства могут быть уточнены или определены путем разработки отдельного проекта планировки территории. Кроме того, при строительстве и реконструкции объектов капитального строительства в границах кварталов, на территории которых размещаются объекты культурного наследия, допускается отступление от утвержденных параметров при условии подготовки и утверждения в установленном порядке документации по планировке территории такого квартала в его полных границах с учетом существующей застройки и при условии соблюдения требований Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" с учетом утвержденных зон охраны объектов культурного наследия.

Учитывая, что в последние годы значительная часть территории вдоль ул. Красноармейская была реорганизована, что привело к появлению объектов административного и общественного назначения высокой этажности, в целях поддержания развития центральной части города и создания целостно воспринимаемого архитектурно-градостроительного облика территории по ул. Красноармейская на рассматриваемой территории запланировано строительство жилого комплекса "Европейский".

В процессе разработки объемно-планировочных решений жилого комплекса "Европейский" предельные параметры застройки составили:

а) квартал N 84:

- максимальный коэффициент (процент) застройки земельного участка - 0,24 (60);

- максимальный коэффициент (процент) плотности застройки земельного участка - 3,24;

б) квартал N 85:

- максимальный коэффициент (процент) застройки земельного участка - 0,17;

- максимальный коэффициент (процент) плотности застройки земельного участка - 1,02.

Учитывая, что жилой комплекс "Европейский" - это жилые многоквартирные дома, объединенные единой специально спланированной территорией, архитектурным стилем, образующие единое градостроительное пространство, целесообразно объединить кварталы N 84 и 85 и присвоить новому планировочному элементу порядковый N 84/85.

Показатели плотности застройки территории квартала N 84/85 приведены в таблице N 3.

Таблица N 3

S застройки, кв. м	S суммарная, кв. м	S территории, кв. м	Коэффициент плотности застройки	Коэффициент застройки земельного участка
7134,34	62349,9	41252	1,51	0,17

Примечания:

1. Поскольку проектом планировки территории предусмотрено изменение градостроительных качеств среды с сохранением объекта культурного наследия, обеспечением нормативного уровня обслуживания населения, модернизацией транспортной инфраструктуры, коэффициент плотности застройки принят в условиях реконструкции.

2. Расчет суммарной площади (S суммарная) выполнен с учетом положений таблицы Б1 приложения Б СП 42.13330.2016 (при подсчете коэффициентов плотности застройки площадь этажей определяется по внешним размерам здания. Учитываются только надземные этажи, включая мансардные. Подземные этажи зданий и сооружений не учитываются).

Интенсивность использования территории рассматриваемого квартала N 84/85 в красных линиях площадью 4,12 га, в который входят планируемые земельные участки, следующая: площадь застройки - 7134,34 кв. м (коэффициент застройки - 0,17), суммарная площадь зданий - 62349,9 кв. м (коэффициент плотности застройки - 1,51), население - 1372 чел. (плотность населения - 333 чел./га).

В соответствии с пунктом 1.3.10.10 РНГП в многоэтажной многоквартирной застройке жилые здания с квартирами на первых этажах следует располагать с отступом от красной линии магистральных улиц не менее 6 м, жилых улиц и проездов - не менее 3 м.

По красной линии допускается размещать жилые здания со встроенными или пристроенными помещениями общественного назначения (кроме детских дошкольных учреждений), а в условиях сложившейся застройки на жилых улицах - жилые здания с квартирами на первых этажах.

В городских населенных пунктах (городах и поселках городского типа) при новом строительстве и (или) реконструкции необходимо предусматривать размещение в первых этажах жилых зданий, фасады которых выходят на улицы местного значения и (или) магистральные улицы, объектов обслуживания населения.

В случаях размещения нежилых объектов в жилых домах такие объекты должны быть отделены от жилых помещений противопожарными, звукоизолирующими перекрытиями и перегородками, должны иметь самостоятельные шахты для вентиляции, обособленные от жилой территории входы для посетителей, подъезды, площадки для паркования автомобилей сотрудников и посетителей объекта с расчетным количеством машино-мест в соответствии с СП 42.13330.2016.

На первых этажах жилых домов планируется размещение помещений общественного назначения, которые должны иметь входы, изолированные от жилой части здания.

Земельный участок, предназначенный для жилой застройки, должен содержать необходимые элементы планировочной структуры: территории под жилыми зданиями, проезды и пешеходные дороги, ведущие к жилым зданиям; открытые площадки для временного хранения автомобилей; придомовые зеленые насаждения, площадки для отдыха взрослого населения и площадки для детей; хозяйственные площадки.

Согласно пункту 7.5 СП 42.13330.2016 в микрорайонах (кварталах) жилых зон необходимо предусматривать размещение площадок общего пользования различного назначения с учетом демографического состава населения, типа застройки, природно-климатических и других местных условий.

Расчет размеров площадок общего пользования для планируемой застройки выполнен в соответствии с пунктом 1.3.10.6 РНГП и приведен в таблице N 4.

Таблица N 4

N п/п	Вид площадки	Население, чел.	Удельные размеры площадки, кв. м/чел.	Площадь, кв. м
N п/п	Вид площадки	Население, чел.	Удельные размеры площадки, кв. м/чел.	нормативная	проектная
1	Для игр детей дошкольного и младшего школьного возраста <1>	1372	0,7	480	483
2	Для отдыха взрослого населения <1>	1372	0,1	69	538
3	Для занятий физкультурой <1>	1372	2,0	1372	1538
4	Для хозяйственных целей и выгула собак	1372	0,3	412	532
5	Для озеленения территории <2>	1372	6	6174	6374
6	Гостевые стоянки для временного пребывания (парковки) автотранспорта <3>	1372	0,8	1098	7698
	Итого			9605	17163

--------------------------------

<1> Допускается уменьшать, но не более чем на 50% удельные размеры площадок: для игр детей, отдыха взрослого населения и занятий физкультурой при застройке многоэтажными жилыми домами.

<2> Допускается перераспределение показателя озеленения между земельным участком и территорией квартала (микрорайона). В этом случае площадь озеленения придомовой территории соответственно уменьшается (увеличивается) при сохранении удельного показателя для квартала (микрорайона) в целом. В случае примыкания жилого квартала (микрорайона) к общегородским зеленым массивам возможно сокращение нормы обеспеченности жителей территориями зеленых насаждений жилого района на 25%.

<3> Учитывая существующую градостроительную ситуацию, проектом планировки территории предусмотрено размещение основного количества машино-мест в подземных парковках, что позволяет обеспечить население планируемой территории необходимыми по расчету парковочными местами, а также позволяет разместить на территории больше площадок, предназначенных для отдыха населения.

Допускается устройство общих площадок для мусорных контейнеров для обслуживания смежных участков по согласованию с их владельцами.

В соответствии с пунктом 7.5 СП 42.13330.2016 нормативное расстояние до площадок от окон жилых и общественных зданий необходимо предусматривать не менее: для игр детей дошкольного и младшего школьного возраста - 12 м; для отдыха взрослого населения - 10 м; для занятий физкультурой (в зависимости от шумовых характеристик) - 10 - 40 м; для хозяйственных целей - 20 м; для выгула собак - 40 м. Расстояния до площадок для сушки белья не нормируются.

Расстояния от площадок для мусоросборников до физкультурных площадок, площадок для игр детей и отдыха взрослых, а также до границ дошкольных образовательных организаций, медицинских организаций и предприятий питания следует принимать не менее 20 м, а от площадок для хозяйственных целей до наиболее удаленного входа в жилое здание - не более 100 м (для домов с мусоропроводами) и 50 м (для домов без мусоропроводов).

Расстояния между жилыми, жилыми и общественными зданиями (а также размещаемыми в жилой застройке производственными зданиями) следует принимать на основе расчетов инсоляции и освещенности согласно СанПиН 1.2.3685-21, в соответствии с нормами освещенности, приведенными в СП 52.13330.2016, а также в соответствии с противопожарными требованиями.

Озеленение и благоустройство территории

В соответствии с пунктом 1.3.10.10 РНГП площадь озелененных территорий в кварталах многоквартирной жилой застройки следует принимать не менее 6 кв. м/чел. (без учета озеленения на участках школ, детских дошкольных и других общественных учреждений). В площадь озелененных территорий включается вся территория квартала, кроме площади участков территории застройки жилыми домами, участков общественных учреждений, а также проездов, стоянок и физкультурных площадок.

В случае примыкания жилого квартала (микрорайона) к общегородским зеленым массивам возможно сокращение нормы обеспеченности жителей территориями зеленых насаждений жилого района на 25%.

Проектируемый жилой квартал примыкает к озелененной территории по ул. Красноармейская, которая внесена в перечень и классификацию зеленых зон общего пользования на территории городского округа город Воронеж, утвержденные постановлением администрации города Воронежа от 01.04.2003 N 669. В графической части проекта планировки территории, ограниченной ул. 20-летия Октября, ул. Кольцовская, просп. Революции, ул. Степана Разина, ул. Софьи Перовской, ул. Выборгская в городском округе город Воронеж, утвержденного постановлением администрации городского округа город Воронеж от 28.04.2015 N 353 "Об утверждении проекта планировки территории, ограниченной ул. 20-летия Октября, ул. Кольцовская, просп. Революции, ул. Степана Разина, ул. Софьи Перовской, ул. Выборгская в городском округе город Воронеж", озелененная аллея по ул. Красноармейская обозначена как озелененные территории/зеленые насаждения общего пользования.

На основании вышеизложенного площадь озеленения планируемой территории под проектирование и строительство новой жилой застройки квартала должна составлять (1372 x 6 = 8232 кв. м) 0,82 га. Проектом планировки территории предлагается на рассматриваемых земельных участках организация озелененных площадок для игр детей и дворовых территорий, озелененных территорий вдоль проездов.

Площадь озеленения территории, ограниченной ул. Красноармейская, ул. Красных партизан, ул. Коперника, должна составлять (1523 x 6 - 25% = 6853 кв. м) 0,68 га.

IV. Транспортная инфраструктура

Проект планировки территории сохраняет в своей основе исторически сложившуюся структуру улиц, заложенную на предыдущих этапах проектирования, учитывает природно-климатические и ландшафтные условия. Основой транспортной схемы планируемой территории является схема магистралей и транспорта, утвержденная в составе Генерального плана городского округа.

При разработке проекта планировки территории принята классификация улично-дорожной сети в соответствии с Генеральным планом городского округа.

Транспортная связь с городским центром осуществляется по магистральным улицам местного значения: ул. Красных партизан и ул. Красноармейская - с последующим выходом на магистральную улицу городского значения - ул. 20-летия Октября.

Движение общественного транспорта осуществляется по ул. 20-летия Октября. Пассажирские перевозки осуществляются общественным городским транспортом - автобусами. Ближайшие остановки общественного транспорта расположены в пешеходной доступности.

Проектом планировки территории предусматривается проектирование и строительство транспортных связей - устройство тротуаров, проездов и площадок для парковки автотранспорта. Подъезды, проезды, площадки для парковки автотранспорта планируется построить капитального типа с асфальтобетонным покрытием, тротуары и пешеходные дорожки - с покрытием из тротуарной плитки сухого прессования. Основные пешеходные связи на планируемой территории обеспечивают удобную пешеходную доступность объектов обслуживания, остановок общественного транспорта и зон отдыха.

Учитывая, что проектом планировки территории предусмотрено создание нового элемента планировочной структуры - квартала N 84/85, в соответствии с пунктом 11 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено изменение ранее установленных красных линий.

Расположение красных линий принято с учетом существующей застройки, в том числе объекта культурного наследия регионального значения "Дом жилой свечного завода, 1881 год", сложившейся улично-дорожной сети, в том числе с учетом решений, предусмотренных постановлением администрации городского округа город Воронеж от 20.12.2019 N 1238 "Об утверждении документации по планировке территории участков линейных объектов транспортной и инженерной инфраструктуры по ул. 20-летия Октября, ул. Красноармейской, ул. Красных партизан и пер. Бондарному в городском округе город Воронеж", а также планируемых объектов.

В ходе подготовки проекта планировки территории получено письмо ГАУ "Институт Генплана Москвы" от 30.04.2020 N ГЛ-02-1697/20-1, согласно которому необходимость формирования ул. Красноармейская и ул. Красных партизан как улиц районного значения отсутствует. Указанные улицы по классификации являются местной улично-дорожной сетью. В соответствии с СП 42.13330.2016 параметры поперечного профиля ул. Красноармейская и ул. Красных партизан следующие: количество полос - 2 - 4 в двух направлениях, ширина полос - 3,0 - 3,5 м, пешеходная часть тротуара - 2,0 м, минимальная ширина в красных линиях - 15,0 м.

Проектом планировки территории предусмотрено изменение красных линий по ул. Красноармейская. Согласно принятым решениям расстояние в красных линиях составляет 20 м, что соответствует требованиям СП 42.13330.2016 и позволяет реализовать решения, предусмотренные документацией по планировке территории участков линейных объектов транспортной и инженерной инфраструктуры по ул. 20-летия Октября, ул. Красноармейской, ул. Красных партизан и пер. Бондарному в городском округе город Воронеж, утвержденной постановлением администрации городского округа город Воронеж от 20.12.2019 N 1238.

Кроме того, согласно письму ГАУ "Институт Генплана Москвы" от 30.04.2020 N ГЛ-02-1697/20-1 в ходе работ по подготовке Генерального плана городского округа город Воронеж на 2021 - 2041 годы были рассмотрены технико-экономические показатели строительства ЖК "Европейский", согласно которым дополнительная нагрузка на улично-дорожную сеть от застройки в час пик составит до 120 ед./час. По результатам моделирования транспортных потоков, выполненного в составе указанных работ, ул. Красноармейская и ул. Красных партизан работают с запасом пропускной способности с учетом перспективного развития города. Дополнительная нагрузка в 120 ед./час не окажет существенного влияния на уровень загрузки прилегающей улично-дорожной сети.

Таблица N 5

Ведомость координат изменяемых красных линий

N п/п	X	Y
1	512154,83	1299408,69
2	512164,99	1299329,77
3	512151,57	1299311,54
4	512041,96	1299392,10
5	512033,23	1299398,32
6	511920,62	1299481,08
7	511926,07	1299487,81
8	511924,20	1299489,52
9	511923,61	1299490,52
10	512106,28	1299467,64
11	512099,11	1299473,01

Примечание: в соответствии с пунктом 3 части 6 статьи 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации на чертежах межевания территории отображаются в том числе линии отступа от красных линий в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений. Таким образом, при разработке проекта межевания территории квартала N 84/85 линии отступа от красных линий необходимо предусмотреть с учетом сохранения озеленения вдоль улично-дорожной сети, в том числе предусмотренного настоящим проектом планировки.

V. Инженерная инфраструктура

Проектом планировки предложены принципиальные решения по развитию инженерной инфраструктуры в границах рассматриваемой территории, которые приняты с учетом общей схемы развития объектов инженерной инфраструктуры, утвержденной в составе Генерального плана.

Границами технических зон инженерных коммуникаций являются красные линии улично-дорожной сети.

Таблица N 6

Инженерное обеспечение территории

Водоснабжение территории	625,6 куб. м/сут.
Водоотведение	543,4 куб. м/сут.
Электропотребление	928,13 кВт
Теплоснабжение	6,1 МВт

VI. Социальное и культурно-бытовое обслуживание

В настоящее время планируемая территория обеспечена объектами повседневного обслуживания, расположенными на прилегающих территориях в радиусе доступности. Объекты периодического и эпизодического обслуживания расположены на прилегающих территориях. Планируемая территория расположена в радиусах пешеходной и транспортной доступности от школ и детских дошкольных учреждений, а также от отделения связи, предприятий торговли и бытового обслуживания.

Население планируемой жилой застройки составит 1372 человека. По расчетам, потребность жителей планируемой жилой застройки в детских дошкольных учреждениях составит 58 мест (1372 x 42 / 1000 = 58). В границах рассматриваемого квартала численность населения составит 1523 человека. По расчетам, потребность в детских дошкольных учреждениях составит 64 места (1523 x 42 / 1000 = 64). На планируемой территории предусматривается размещение встроенного детского дошкольного учреждения на 100 мест в позиции N 4.

На участке предусматривается благоустройство детского сада для организации полноценных условий для воспитания, обучения и оздоровления детей, их физического развития с учетом возрастных особенностей. Благоустройство территории проектируемого детского сада предусматривает устройство проездов, тротуаров с плиточным покрытием (в местах пересечения тротуаров с проездами на тротуарах устраиваются пандусы для передвижения маломобильных групп населения), хозяйственной площадки, игровой территории детского сада, установку малых архитектурных форм, а также озеленение свободной от застройки и твердого покрытия территории (посадка кустарников, газона).

Территория дошкольной организации (групповые площадки) по периметру должна ограждаться забором высотой 1,6 м с калитками, а также полосой зеленых насаждений.

На территории дошкольной образовательной организации согласно СанПиН 2.4.3648-20 выделены следующие зоны: игровая и хозяйственная.

В соответствии с СанПиН 2.4.3648-20 зона игровой территории включает в себя групповые площадки (индивидуальные для каждой группы) и физкультурную площадку. Проектом предусмотрена организация четырех групповых площадок, одной физкультурной площадки.

Расчет групповых площадок произведен в соответствии с пунктом 6.1.8 СП 252.1325800.2016. Групповая площадка для детей младшего дошкольного возраста (3 - 4 года) - не менее 9,0 кв. м на одного ребенка; две группы по 25 детей в возрасте от 3 до 7 лет; проектом предусмотрены площадки площадью 225 кв. м каждая.

Групповая площадка для детей среднего дошкольного возраста (4 - 5 лет) - не менее 9,0 кв. м на одного ребенка, две группы по 25 детей в возрасте от 3 до 7 лет; проектом предусмотрены площадки площадью 225 кв. м каждая.

Проектом предусмотрена одна физкультурная площадка площадью 200 кв. м.

На территории каждой групповой площадки предусмотрена установка теневого навеса и малых архитектурных форм, которые обеспечивают детей различными видами деятельности, специализированными и тематическими. В зависимости от возраста детей на групповых площадках устанавливается различное детское игровое оборудование.

Размеры теневых навесов определены с учетом СанПиН 2.4.3648-20 (не менее 1 кв. м на одного ребенка). Проектом предусмотрено размещение 4 теневых навесов площадью 27,62 кв. м каждый.

Водоснабжение, канализация и теплоснабжение в дошкольных образовательных учреждениях должны быть централизованными. При отсутствии централизованных сетей проектируются местные системы водоснабжения и канализации, допускается применение автономного отопления.

По расчетам, потребность жителей планируемой жилой застройки в общеобразовательных учреждениях - 125 мест (1372 x 91 / 1000 = 125). По расчетам, потребность жителей квартала в общеобразовательных учреждениях - 139 мест (1523 x 91 / 1000 = 139).

Обеспечение потребности населения будет осуществляться за счет существующих общеобразовательных учреждений, расположенных в пределах пешеходной и транспортной доступности, в связи с чем размещение общеобразовательных учреждений на планируемой территории не предусматривается.

Согласно письму управления образования и молодежной политики администрации городского округа город Воронеж от 21.07.2021 N 16941366 в МБОУ СОШ N 12 по ул. 20-летия Октября, 93 имеется 90 свободных мест. Однако фактическая наполняемость школы с учетом проведенных ремонтных работ и переоборудования кабинетов, обеспечивших дополнительные 130 мест, не позволяет обеспечить в полной мере потребность населения в общеобразовательном учреждении. Учитывая, что строительство ЖК "Европейский" будет происходить поэтапно, данное количество мест позволит обеспечить потребность населения 1 очереди. Согласно муниципальной программе городского округа город Воронеж "Развитие образования", утвержденной постановлением администрации городского округа город Воронеж от 23.12.2013 N 1250 (далее - Программа), в 2022 - 2023 годах запланировано строительство общеобразовательной школы на 1101 место по ул. Домостроителей, 30а. В соответствии с материалами, полученными из информационного картографического сервиса Google Maps, а также с письмом управления транспорта администрации городского округа город Воронеж от 21.07.2021 N 16941366 указанная школа расположена в пределах транспортной доступности от планируемой территории, что позволит после проведения работ, предусмотренных Программой, и строительства ЖК "Европейский" перераспределить учащихся с учетом фактической наполняемости общеобразовательных учреждений и в полном объеме обеспечить необходимым по расчету количеством мест.

В соответствии с письмом департамента здравоохранения Воронежской области от 02.12.2019 N 81-11/3885 потребность в строительстве дополнительных объектов здравоохранения отсутствует, население планируемой территории будет прикреплено к структурным подразделениям существующих медицинских учреждений. В связи с этим проектом планировки территории размещение объектов здравоохранения не предусмотрено.

Расчет по обеспечению населения нового жилого фонда планируемой территории объектами социальной значимости повседневного обслуживания, выполненный в соответствии с РНГП, приведен в таблице N 7.

Таблица N 7

N п/п	Предприятия и учреждения повседневного обслуживания	Минимальная обеспеченность	Расчетные показатели	Планируемые показатели
1	Детские дошкольные учреждения	42 места на 1000 жителей 1523 x 42 / 1000 = 64, из них для нового населения 1372 x 42 / 1000 = 58	64 места, из них для нового населения 58 мест	Во встроенно-пристроенном ДУ на 100 мест в позиции N 4 территории
2	Общеобразовательные школы	91 место на 1000 жителей 1523 x 91 / 1000 = 139, из них для нового населения 1372 x 91 / 1000 = 125	139 мест, из них для нового населения 125 мест	1101 место в радиусе транспортной доступности от рассматриваемой территории, запланированная к строительству общеобразовательная школа по ул. Домостроителей, 30а
3	Предприятия торговли	300 кв. м торговой площади на 1000 жителей	456,9 кв. м из них для нового населения 411,6 кв. м торговой площади	523,2 кв. м в многоэтажном многоквартирном жилом доме со встроенно-пристроенными помещениями (позиции N 3 и N 4)
4	Предприятия бытового обслуживания	9 рабочих мест на 1000 жителей	14 рабочих мест, из них для нового населения 13 рабочих мест	В многоэтажном многоквартирном жилом доме со встроенно-пристроенными помещениями (позиции N 3 и N 4)
5	Отделение банка, операционная касса	1 объект на 10 тыс. чел. 1523 x 1 / 10000 = 0,15, из них для нового населения 1372 x 1 / 10000 = 0,12	0	В радиусе доступности на прилегающей территории
6	Отделение связи	1 объект на 14 тыс. чел. 1523 x 1 / 14000 = 0,10, из них для нового населения 1372 x 1 / 14000 = 0,098	1	1 объект в радиусе доступности на прилегающей территории
7	Аптечный пункт	1 объект на 15 тыс. чел. 1532 x 1 / 15000 = 0,10, из них для нового населения 1372 x 1 / 15000 = 0,09	1	1 объект в радиусе доступности на прилегающей территории - аптека "Вита" по ул. 20-летия Октября, 52
8	Дополнительное образование	20 мест на 1 тыс. чел.	31, из них для нового населения - 28	35 мест в радиусе доступности на прилегающей территории, а также в соответствии с письмом ООО "Энергоавтомат" от 05.08.2021 N 20-11-2802 планируется реконструкция объекта культурного наследия регионального значения "Дом жилой свечного завода, 1881 год", в котором предполагается размещение музея с возможностью проведения различных досуговых программ для дополнительного образования населения

VII. Расчет обеспечения планируемой территории парковочными местами

Расчет минимального количества машино-мест для новой жилой застройки произведен в соответствии с РНГП.

Согласно пункту 1.3.10.4 РНГП общее расчетное количество парковочных мест в зоне застройки многоквартирными жилыми домами определяется как сумма мест гостевых стоянок (из расчета 40 мест на 1000 жителей) и мест паркования, хранения легкового автотранспорта, принадлежащего жителям (из расчета 1 машино-место на 80 кв. м общей площади квартир).

Расчет минимального количества приобъектных стоянок для нежилых встроенно-пристроенных помещений (коммерческо-деловые центры, офисные помещения) произведен в соответствии с приложением Ж СП 42.13330.2016: 1 машино-место на 50 - 60 кв. м. В соответствии с пунктом 1.3.11 РНГП расчетное количество машино-мест для парковки у объектов различного назначения (приобъектных стоянок) следует принимать в соответствии с СП 42.13330.2016 с учетом, что для группы объектов с различным режимом суточного функционирования допускается снижение расчетного количества машино-мест по каждому объекту в отдельности на 10 - 15%.

Для планируемой территории под строительство жилой застройки необходимо:

- для позиции N 3:

19340,5 / 80 = 242 машино-места постоянного хранения;

40 x 645 /1000 = 26 машино-мест гостевых парковок;

(229,7 x 1/50) - 15% = 4 машино-места для нежилых встроенно-пристроенных помещений;

- для позиции N 4:

21817,7 / 80 = 273 машино-места постоянного хранения;

40 x 727 / 1000 = 29 машино-мест гостевых парковок;

(293,5 x 1 / 50) - 15% = 5 машино-мест для нежилых встроенно-пристроенных помещений.

Проектом в первой секции жилого дома позиции N 4 предусмотрен встроенно-пристроенный детский сад на 100 мест. В соответствии с требованиями подпункта 4 пункта 1.3.11 РНГП для дошкольных образовательных организаций количество машино-мест принимается не менее 2 на объект.

Таким образом, требуемое для планируемой застройки количество машино-мест составит 581.

Проектом планировки территории предусматривается размещение двух подземных парковок с общим количеством машино-мест 538. В соответствии с СП 113.13330.2016 подземные парковки допускается размещать под проездами, улицами, площадями, скверами, газонами и др. Площадь и количество уровней в размещаемых подземных парковках будут уточнены на стадии разработки проектно-сметной документации.

Кроме того, на дворовой территории предусмотрено размещение открытых гостевых парковок в количестве 43 машино-мест на земельных участках общей площадью 672 кв. м.

Таким образом, проектом планировки предусмотрено размещение автостоянок с общим количеством машино-место 581, в том числе для постоянного хранения - 515 машино-мест, гостевых и приобъектных автостоянок - 66 машино-мест.

VIII. Очередность планируемого развития территории

Проектом планировки территории предусмотрены мероприятия освоения территории:

1 мероприятие - строительство подземной парковки на 213 машино-мест, строительство многоквартирного многоэтажного дома переменной этажности (18 - 25 этажей) со встроенно-пристроенными нежилыми офисными помещениями (позиция N 3). Планируемый срок окончания строительства - 2023 год.

2 мероприятие - строительство подземной парковки на 325 машино-мест, строительство многоквартирного многоэтажного дома переменной этажности (24 - 26 этажей) со встроенно-пристроенными нежилыми офисными помещениями и встроенно-пристроенным детским садом на 100 мест (позиция N 4). Планируемый срок окончания строительства - 2024 год.

IX. Характеристики планируемого развития территории

Площадь планируемой территории нового строительства составляет 2,3 га.

Интенсивность использования территории:

- площадь застройки - 4162,84 кв. м;

- суммарная поэтажная площадь зданий - 59342,6 кв. м;

- площадь жилого фонда (общая площадь) - 41158,2 кв. м;

- процент застроенности территории - 18%;

- население - 1372 чел.;

- количество квартир - 712 шт.

Интенсивность использования территории рассматриваемого квартала площадью 4,12 га:

- суммарная поэтажная площадь зданий - 62349,9 кв. м;

- площадь застройки - 7134,34 кв. м;

- общая площадь жилого фонда - 45689,7 кв. м (в том числе площадь нового жилого фонда - 41158,2 кв. м);

- коэффициент застройки - 0,17;

- коэффициент плотности застройки - 1,51;

- население - 1523 чел. (151 + 1372);

- плотность населения - 370 чел./га.

Для жилых, общественно-деловых зон коэффициенты застройки и плотности застройки приведены для территории квартала (брутто) с учетом необходимых по расчету учреждений и предприятий обслуживания, гаражей, стоянок автомобилей, зеленых насаждений, площадок и других объектов благоустройства. Для производственных зон указанные коэффициенты приведены для кварталов производственной застройки, включающей один или несколько объектов.

При подсчете коэффициентов плотности застройки площадь этажей определяется по внешним размерам здания. Учитываются только надземные этажи, включая мансардные. Подземные этажи зданий и сооружений не учитываются. Подземное сооружение не учитывается, если поверхность земли (надземная территория) над ним используется под озеленение, организацию площадок, стоянок автомобилей и другие виды благоустройства.

Границами кварталов являются красные линии.

При реконструкции сложившихся кварталов жилых, общественно-деловых зон (включая надстройку этажей, мансард) необходимо предусматривать требуемый по расчету объем учреждений, организаций и предприятий обслуживания для проживающего в этих кварталах населения. Допускается учитывать имеющиеся в соседних кварталах учреждения обслуживания при соблюдении нормативных радиусов их доступности (кроме дошкольных образовательных организаций и общеобразовательных организаций начального общего образования). В условиях реконструкции существующей застройки плотность застройки допускается повышать, но не более чем на 30% при соблюдении санитарно-гигиенических и противопожарных норм с учетом требований раздела 15 СП 42.13330.2016.

Основные технико-экономические показатели проекта планировки территории приведены в таблице N 8.

Таблица N 8

N п/п	Наименование показателей	Единица измерения	Современное состояние	Расчетный срок
1	Территория
	Квартал, всего	га	4,12	4,12
	в том числе
	территория жилой застройки,	га	0,29	2,3
	в том числе: территория встроенно-пристроенного детского сада	га	0,29	0,069
	территория общего пользования, всего	га	0,68	1,82
	в том числе
	участки школ	га	-	-
	участки детских садов	га	-	-
	участки зеленых насаждений общего пользования (парки, скверы, бульвары) и спортивных сооружений	га	0,40	0,79
	участки объектов культурного, социально-бытового и коммунального обслуживания	га	0,05	0,030
	участки гаражей, стоянок	га	0,1	-
	улицы, проезды	га	0,35	0,31
	автостоянки (временного хранения автотранспорта)	га	-	0,69
	прочие территории	га	2,25	-
1.1	Коэффициент застройки	%	-	0,17
1.2	Коэффициент плотности застройки	тыс. кв. м/га	-	1,51
2	Население
2.1	Численность населения квартала,	чел.	-	1523
2.1	в том числе: численность населения планируемой территории	чел.	-	1372
2.2	Плотность населения	чел./га	-	370
3	Жилищный фонд
3.1	Площадь нового жилого фонда	тыс. кв. м	-	41,15
3.2	Сохраняемый жилой фонд	тыс. кв. м	-	4,53
3.3	Общая площадь жилого фонда	тыс. кв. м	-	45,68
3.4	Средняя этажность застройки	этажей	-	18 - 26
4	Объекты социального и культурно-бытового обслуживания населения
4.1	Детские дошкольные учреждения	мест	-	100
4.2	Общеобразовательная школа	учащихся	-	-
4.3	Отделение связи	объектов	1	1
4.4	Предприятия торговли	кв. м торговой площади	-	523,2
4.5	Предприятия бытового обслуживания	рабочих мест	-	14
5	Транспортная инфраструктура
5.1	Гаражи и стоянки для хранения легковых автомобилей	машино-мест		581
	в том числе	машино-мест		538
	постоянного хранения,	машино-мест	-	213
	подземный паркинг	машино-мест	-	325
	временного хранения	машино-мест		43
6	Инженерное оборудование и благоустройство территории
6.1	Водопотребление	куб. м/сут.	-	625,60
6.2	Водоотведение	куб. м/сут.	-	543,40
6.3	Электропотребление (удельная расчетная нагрузка)	кВт	-	928,13
6.4	Общее потребление тепла на отопление, вентиляцию, горячее водоснабжение	МВт	-	6,10
6.5	Газоснабжение	куб. м/ч	-	-

Исполняющий обязанности руководителя
управления главного архитектора

А.А. Власов

Приложение N 2
к проекту
планировки территории,
ограниченной ул. Красноармейская,
ул. Красных партизан, ул. Коперника
в городском округе город Воронеж

Чертеж
планировки территории, ограниченной ул. Красноармейская, ул. Красных партизан, ул. Коперника в городском округе город Воронеж

Исполняющий обязанности руководителя
управления главного архитектора

А.А. Власов

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.