Приказ Министерства культуры Ставропольского края от 21 января 2021 г. N 13 "О мерах по организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства в министерстве культуры Ставропольского края"

В соответствии с подпунктом "е" пункта 2 Национального плана развития конкуренции в Российской Федерации на 2018 - 2020 годы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2017 г. N 618 "Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции", и Положением об организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства в министерстве культуры Ставропольского края, утвержденным приказом министерства экономического развития Ставропольского края от 18 января 2019 г. N 19, приказываю:

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. Карту рисков нарушения антимонопольного законодательства в деятельности министерства культуры Ставропольского края (далее - министерство).

1.2. План мероприятий по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства в министерстве на 2021 - 2022 годы.

1.3. Ключевые показатели оценки эффективности функционирования в министерстве антимонопольного комплаенса.

2. Руководителям структурных подразделений министерства:

2.1. Организовать работу в возглавляемых структурных подразделениях в соответствии с настоящим приказом.

2.2. Предоставлять информацию о ходе выполнения Плана мероприятий по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства в министерстве на 2021 - 2022 годы в отдел правовой и кадровой работы и финансово-экономический отдел ежегодно, в срок до 25 января года, следующего за отчетным.

3. Отделу организационной работы (Шутенко И.С.) обеспечить размещение настоящего приказа на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 3 рабочих дней со дня принятия приказа.

4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.

Первый заместитель министра

Г.Н. Павлова

УТВЕРЖДЕНА

приказом

министерства культуры

Ставропольского края

от 21 января 2021 г. N 13

Карта рисков
нарушения антимонопольного законодательства в деятельности министерства культуры Ставропольского края

Уровень риска	Функции министерства, по которым имеются риски нарушения антимонопольного законодательства (комплаенс-риск)	Наименование нормативно-правового акта	Последствие	Информация о выявленных нарушениях за 2021 - 2022 годы	Вероятность повторного возникновения рисков
1	2	3	4	5	6
Низкий уровень	разработка проектов законов Ставропольского края, нормативных правовых актов Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края и других документов, по которым требуется решение Губернатора Ставропольского края или Правительства Ставропольского края, по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности министерства культуры Ставропольского края, для внесения их Губернатору Ставропольского края и в Правительство Ставропольского края	постановление Правительства Ставропольского края от 16 августа 2012 г. N 296-п "Об утверждении Положения о министерстве культуры Ставропольского края"	отрицательное влияние на отношение институтов гражданского общества к деятельности министерства по развитию конкуренции, вероятность выдачи предупреждения, возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства, наложения штрафа отсутствует	-	существует
Незначительный уровень	разработка государственных программ Ставропольского края, ведомственных целевых программ, их реализация	постановление Правительства Ставропольского края от 20 апреля 2011 г. N 134-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ставропольского края"; постановление Правительства Ставропольского края от 24 декабря 2018 г. N 592-п "Об утверждении государственной программы Ставропольского края "Сохранение и развитие культуры"	вероятность выдачи министерству предупреждения	-	существует
Средний уровень	разработка и издание министерством культуры Ставропольского края в пределах своей компетенции, в том числе совместно с иными органами исполнительной власти Ставропольского края, нормативных правовых актов, обязательных к исполнению на территории Ставропольского края, а также иных правовых актов	постановление Правительства Ставропольского края от 16 августа 2012 г. N 296-п "Об утверждении Положения о министерстве культуры Ставропольского края"	вероятность выдачи министерству предупреждения	-	существует
Высокий уровень	осуществление закупок для обеспечения нужд Ставропольского края за счет средств бюджета Ставропольского края	Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"	вероятность выдачи министерству предупреждения, возбуждения в отношении него дела о нарушении антимонопольного законодательства и привлечения должностных лиц министерства к административной ответственности (штраф, дисквалификация)	-	существует
	государственная поддержка: - учреждений культуры и искусства; - творчески одаренных детей, обучающихся в образовательных организациях культуры, участников самодеятельных художественных коллективов; - деятелей культуры, творческой молодежи, работников культуры, общественных объединений творческих работников в области культуры и искусства; - региональных и местных национально-культурных автономий; - выпуска книг, печатных изданий для инвалидов, иных социально значимых проектов в порядке, установленном законодательством Ставропольского края; - добровольчества (волонтерства), с учетом национальных и региональных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей; - организаторов добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческих (волонтерских) организаций, в том числе в их взаимодействии с государственными и муниципальными учреждениями и иными организациями, социально ориентированными некоммерческими организациями, государственным и муниципальным учреждениям, обеспечивающим оказание организационной, информационной, методической и иной поддержки добровольцам (волонтерам), организаторов добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческих (волонтерских) организаций; - муниципальных программ (подпрограмм), содержащих мероприятия, направленные на поддержку добровольчества (волонтерства)	постановление Правительства Ставропольского края от 16 августа 2012 г. N 296-п "Об утверждении Положения о министерстве культуры Ставропольского края"		-	существует

УТВЕРЖДЕНЫ

приказом

министерства культуры

Ставропольского края

от 21 января 2021 г. N 13

Ключевые показатели
оценки эффективности функционирования в министерстве культуры Ставропольского края антимонопольного комплаенса

N п/п	Наименование ключевого показателя	Единица измерения	Базовый период (2019 год)	Целевое значение		Ответственный исполнитель
				2021 год	2022 год
1.	Количество нарушений антимонопольного законодательства со стороны министерства экономического развития Ставропольского края (далее - министерство) (в сравнении с 2019 годом)	единицы	0	0	0	структурные подразделения министерства
2.	Доля устраненных рисков нарушения антимонопольного законодательства в проектах нормативных правовых актов Правительства Ставропольского края, Губернатора Ставропольского края, министерства по направлениям деятельности структурных подразделений министерства, в отношении которых проведена оценка соответствия требованиям антимонопольного законодательства, от общего количества выявленных рисков нарушения антимонопольного законодательства	проценты	-	0	0	структурные подразделения министерства
3.	Количество обучающих мероприятий по антимонопольному законодательству и антимонопольному комплаенсу, которые были проведены с сотрудниками министерства (или при их участии)	единицы	-	2	3	отдел правовой и кадровой работы министерства

УТВЕРЖДЕН

приказом

министерства культуры

Ставропольского края

от 21 января 2021 г. N 13

План
мероприятий по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства в министерстве культуры Ставропольского края на 2021 - 2022 гг.

N	Мероприятия, направленные на минимизацию и устранение комплаенс-рисков	Ответственное лицо (должностное лицо, структурное подразделение)	Срок исполнения мероприятия	Ожидаемый результат
1.	анализ нормативно-правовых актов, подготовленных министерством культуры Ставропольского края, затрагивающих вопросы антимонопольного законодательства	отдел правовой и кадровой работы; структурные подразделения	постоянно	выявление рисков нарушения антимонопольного законодательства в деятельности органа исполнительной власти края
2.	мониторинг и анализ практики применения министерством культуры Ставропольского края антимонопольного законодательства при реализации функций и полномочий в установленной сфере деятельности	Финансово-экономический отдел; отдел правовой и кадровой работы	1 раз в год
3.	разработка и размещение на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" исчерпывающего перечня нормативно-правовых актов по вопросам антимонопольного законодательства	отдел организационной работы, финансово-экономический отдел	по мере необходимости
4.	размещение на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" уведомления о начале сбора замечаний и предложений по правовым актам из п. 1	отдел организационной работы, финансово-экономический отдел	по мере необходимости
5.	осуществление сбора и проведение оценки поступивших от организаций и граждан замечаний и предложений по проекту нормативно-правового акта	отдел правовой и кадровой работы; структурные подразделения	по мере необходимости
6.	выявление конфликта интересов в деятельности работников и структурных подразделений министерства, разработка предложений по их исключению	отдел правовой и кадровой работы	постоянно
7.	ознакомление гражданина Российской Федерации при поступлении на государственную гражданскую службу в министерство культуры Ставропольского края с Положением "Об организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства в министерстве культуры Ставропольского края", утвержденным приказом министерства культуры Ставропольского края от 18 января 2019 года N 19	отдел правовой и кадровой работы	по мере необходимости
8.	обеспечение участия сотрудников министерства в обучающих мероприятиях по соблюдению требований антимонопольного законодательства и антимонопольному комплаенсу	отдел правовой и кадровой работы; структурные подразделения министерства	ежегодно	получение знаний сотрудниками министерства по вопросам применения антимонопольного законодательства