Письмо Департамента налоговой политики Минфина России от 27 августа 2021 г. N 03-07-07/69236 О налогообложении НДС медицинских изделий, зарегистрированных в соответствии с актами, составляющими право Евразийского экономического союза

Письмо Департамента налоговой политики Минфина России от 27 августа 2021 г. N 03-07-07/69236

Вопрос: ООО (далее - Таможенный представитель, Общество) в рамках соответствующих договоров оказывает услуги Декларантам по декларированию товаров. Помимо прочих товаров оказываются услуги по декларированию медицинских изделий, в отношении которых законодательно предусмотрена обязательная регистрация с учетом положений Решения N 46 "О Правилах регистрации и экспертизы безопасности, качества и эффективности медицинских изделий (далее по тексту: оформление Регистрационных удостоверений ЕАЭС), а также освобождение от налогообложения налогом на добавленную стоимость (далее НДС) в соответствии с положениями Постановления Правительства N 1042 от 30.09.2015 года. В соответствии с п. 2 Решения предусмотрен переходный период до 31.12.2021 года, до которого возможно регистрация медицинских изделий в соответствии с законодательством РФ, форма которого предусматривает наличие кода ОКПД2.

Между тем, при решении вопроса об освобождении товаров от НДС, принципиально важным является следующее:

- В соответствии с НК РФ (п. 2 ст. 150 НК РФ) при ввозе не подлежат налогообложению медицинские товары перечень, которых определяется Постановлением Правительства N 1042 от 30.09.2015 года. В соответствии с примечаниями 1 к Постановлению, для целей применения раздела I настоящего перечня следует руководствоваться указанными кодами ТН ВЭД ЕАЭС с учетом ссылки на соответствующий код по классификатору продукции (ОКП) ОК 005-93 или (ОКПД2) ОК 034-2014 при условии регистрации медицинских изделий в соответствии с правом Евразийского экономического союза или до 31 декабря 2021 г. государственной регистрации медицинских изделий в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- Постановлением Правительства N 1042 от 30.09.2015 года не предусмотрено при оформлении Регистрационного удостоверения ЕАЭС указание в нем информации о коде (ОКП) ОК 005-93 либо (ОКПД2) ОК 034-2014.

Таким образом, ввиду отсутствия ОКП и ОКПД2 в регистрационных удостоверениях ЕАЭС, актуальным становится вопрос по поводу корректного применения Перечня установленного Постановлением Правительства N 1042 от 30.09.2015 года.

С учетом изложенного, в целях корректности толкования правовых норм, организации надлежащей работы с таможенными органами, соблюдения требований ФЗ-323, прошу разъяснить следующие вопросы:

1) Каким образом применяются положения Постановления Правительства N 1042 от 30.09.2015 года к товарам, указанным в перечне, утвержденном этим Постановлением, применительно к которым необходимо руководствоваться кодом ТН ВЭД товара, а также кодами ОКП и ОКПД2 товаров, если регистрационные удостоверения, выданные в отношении этих товаров, не содержат указания на такие коды?

2) В случае необходимости (с целью подтверждения освобождения от НДС) подтверждения кодов ОКП и/или ОКПД2 в отношении товаров, каким документом необходимо подтверждать данные коды с учетом того, что Регистрационное удостоверение ЕАЭС не содержит и не может в силу закона содержать информацию о таких кодах?

Ответ: Департамент налоговой политики рассмотрел обращение и по вопросу налогообложения налогом на добавленную стоимость (далее - НДС) медицинских изделий, зарегистрированных в соответствии с актами, составляющими право Евразийского экономического союза, сообщает следующее.

Подпунктом 1 пункта 2 статьи 149 и подпунктом 2 статьи 150 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения) НДС реализация на территории Российской Федерации, а также ввоз на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, медицинских товаров отечественного и зарубежного производства по перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации, на которые предоставлено регистрационное удостоверение медицинского изделия, выданное в соответствии с правом Евразийского экономического союза, или до 31 декабря 2021 г. регистрационное удостоверение на медицинское изделие (медицинскую технику), выданное в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2015 г. N 1042 утвержден перечень кодов вышеуказанных товаров, освобождаемых от НДС, в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) и единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС) (далее - Перечень), который применяется с учетом примечаний.

Так, примечанием 1 к Перечню определено, что для целей применения раздела I "Медицинские изделия" Перечня следует руководствоваться указанными кодами ТН ВЭД ЕАЭС с учетом ссылки на соответствующий код по классификатору продукции (ОКП) ОК 005-93 или (ОКПД2) ОК 034-2014 при условии регистрации медицинских изделий в соответствии с правом Евразийского экономического союза или до 31 декабря 2021 г. государственной регистрации медицинских изделий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, освобождение от НДС в отношении медицинских изделий, реализуемых в Российской Федерации, а также ввозимых на территорию Российской Федерации, применяется при наличии регистрационных удостоверений на данные изделия, а также включении их в перечень, утвержденный вышеуказанным постановлением Правительства Российской Федерации с учетом примечаний к Перечню.

Следует отметить, что в регистрационных удостоверениях, выдаваемых в соответствии с актами, составляющими право Евразийского экономического союза, отсутствует указание на код ОКПД2.

В целях решения вопроса о порядке налогообложения медицинских изделий, зарегистрированных в соответствии с актами, составляющими право Евразийского экономического союза, в настоящее время Минздравом России, ФТС России и Минфином России прорабатывается вопрос необходимости внесения изменений в нормативные правовые акты, регулирующие налогообложение медицинских изделий.

Настоящее письмо не содержит правовых норм или общих правил, конкретизирующих нормативные предписания, и не является нормативным правовым актом. В соответствии с письмом Минфина России от 07.08.2007 N 03-02-07/2-138 направляемое письмо имеет информационно-разъяснительный характер по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах и не препятствует руководствоваться нормами законодательства о налогах и сборах в понимании, отличающемся от трактовки, изложенной в настоящем письме.

Заместитель директора Департамента

Н.А. Кузьмина