Постановление Администрации Углегорского городского округа Сахалинской области от 25 августа 2021 г. N 675 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии из бюджета Углегорского городского округа на возмещение затрат, возникающих в результате организации бытового обслуживания населения Углегорского городского округа" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Углегорского городского округа Сахалинской области от 25 августа 2021 г. N 675
"Об утверждении Порядка предоставления субсидии из бюджета Углегорского городского округа на возмещение затрат, возникающих в результате организации бытового обслуживания населения Углегорского городского округа"

С изменениями и дополнениями от:

24 февраля 2022 г.

В соответствии со ст. 78 Бюджетного Кодекса РФ, ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидии, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам-производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", руководствуясь Уставом Углегорского городского округа, Администрация Углегорского городского округа постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидии из бюджета Углегорского городского округа на возмещение затрат, возникающих в результате организации бытового обслуживания населения Углегорского городского округа (прилагается).

2. Признать утратившим силу постановление администрации Углегорского городского округа от 10.07.2018 N 593 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии из бюджета Углегорского городского округа на возмещение затрат, возникающих в результате организации бытового обслуживания населения Углегорского городского округа".

3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Углегорские новости" и разместить на официальном сайте администрации Углегорского городского округа в сети Интернет.

4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на вице-мэра Углегорского городского округа Е.А. Органову.

Исполняющий обязанности мэра Углегорского городского округа

И.В. Вахрушева

Утвержден
постановлением администрации
Углегорского городского округа
от 25.08.2021 г. N 675

Порядок
о предоставлении субсидии на возмещение затрат, возникающих в результате оказания бытовых и прочих услуг населению Углегорского городского округа

С изменениями и дополнениями от:

24 февраля 2022 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет категории получателей, цели, условия, порядок предоставления из бюджета Углегорского городского округа и возврата субсидии на возмещение затрат, возникающих в результате оказания бытовых и прочих услуг населению Углегорского городского округа (далее - субсидия).

1.2. К бытовым и прочим услугам относятся:

- предоставление банных услуг;

- услуги бесплатного (общественного) туалета.

1.3. Субсидия предоставляется юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям (далее - Получатель), оказывающим бытовые и прочие услуги населению по тарифам, установленным органом местного самоуправления Углегорского городского округа, а также оказывающие прочие услуги на безвозмездной основе (далее - Субсидия). Субсидия предоставляется в рамках реализации муниципальной программы "Обеспечение населения Углегорского городского округа качественными коммунальными услугами жилищно-коммунального хозяйства", утвержденной постановлением администрации Углегорского городского округа N 938 от 23.10.2017 г.

1.4. Цель предоставления субсидии - возмещение недополученных доходов в связи с:

- предоставлением банных услуг населению по тарифам, установленным органами местного самоуправления Углегорского городского округа, в размере разницы между экономически обоснованным и льготным тарифом на услугу помывки в бане;

- оказанием бесплатных услуг общественного туалета на территории Углегорского городского округа.

1.5. Главным распорядителем бюджетных средств на возмещение затрат, возникающих в результате оказания бытовых и прочих услуг населению, является администрация Углегорского городского округа (далее - Администрация).

1.6. Уполномоченным по реализации настоящего Порядка является отдел коммунального хозяйства, транспорта и связи администрации Углегорского городского округа (далее - Отдел).

1.7. Выплата субсидии производится в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете Углегорского городского округа на текущий финансовый год.

1.8. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в разделе "Электронный бюджет".

1.9. Получатель несет ответственность за целевое использование субсидии и достоверность представляемых сведений.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Право на получение субсидии предоставляется Получателю при условии соответствия критериям (условиям) на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется предоставление субсидии:

- передачи органом местного самоуправления здания бань или общественного туалета, находящихся в муниципальной собственности, в хозяйственное ведение, по договору оперативного управления, аренды, безвозмездного пользования на содержание Получателю;

- наличия нормативного правового акта органа местного самоуправления, устанавливающего стоимость на услуги муниципальных бань на территории Углегорского городского округа;

- у Получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Углегорского городского округа субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Углегорского городского округа;

- у Получателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- Получатель субсидии - юридическое лицо не должно находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

- Получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- Получатель субсидии не должен являться получателем субсидии из других бюджетов Российской Федерации на аналогичные цели.

2.2. Субсидия предоставляется на заявительной, безвозмездной и безвозвратной основе при условии соответствия Получателя субсидии требованиям, установленным п. 2.1. настоящего Порядка.

2.3. Для получения субсидии Получатель предоставляет в уполномоченный орган следующие документы:

- заявление о предоставлении субсидии с указанием расчетного счета для перечисления средств, в свободной форме;

- калькуляцию себестоимости услуг за отчетный период по форме 6-б, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительной, архитектурной и жилищной политике от 23.02.1999 N 9 (приложение N 1).

- справку с налогового органа об отсутствии задолженности по налогам по состоянию на 1-е число месяца, в котором представлены документы;

- выписку из ЕГРЮЛ;

- бухгалтерскую справку о фактически начисленной заработной плате в отчетном периоде и фактической численности работников.

2.3.1. Для Получателей, оказывающих услуги бань:

- расчет объема субсидии осуществляется по форме (приложение N 3);

- бухгалтерскую справку о фактическом количестве реализованных билетов на посещение муниципальной бани в отчетном периоде, заверенную руководителем и главным бухгалтером предприятия;

- реестр потребления тепловой энергии, воды, электроэнергии;

- копию Журнала регистрации "Реестр проданных билетов для отдельных категорий граждан", пронумерованного, прошнурованного, скрепленного печатью и заверенного руководителем и главным бухгалтером Получателя (приложение N 2). (далее - Журнал).

2.3.2. Размер субсидии рассчитывается по формуле

, где:

- размер субсидии;

- количество посещений бани в отчетном периоде;

- тариф для населения утвержденный постановлением администрации Углегорского городского округа;

- экономически обоснованные затраты на 1 посещение бани утвержденные органом местного самоуправления.

2.4. Для Получателей, оказывающих бесплатные услуги общественного туалета:

- заверенные копии договоров, счетов, счетов-фактур, актов, а также иных документов, подтверждающих факт оплаты понесенных расходов;

- документы, подтверждающие понесенные затраты на содержание общественного туалета.

- субсидия Получателю на возмещение недополученных доходов возмещается в размере фактически произведенных и документально подтвержденных затрат.

2.5. Уполномоченный орган, в срок до 7 рабочих дней, с момента регистрации заявления и приложенных к нему документов осуществляет:

а) проверку полноты и правильности оформления Получателем субсидии поступившего пакета;

б) проверяет расчет суммы субсидии;

в) уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней с момента рассмотрения документов и принятия соответствующего решения направляет уведомление Получателю субсидии о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии и в случае принятия положительного решения направляет для подписания проект Соглашения в двух экземплярах.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

д) получатель в течение 3 рабочих дней с момента получения проекта Соглашения подписывает и представляет его в Отдел лично либо заказным письмом.

2.6. Субсидия предоставляется на основании типового Соглашения, заключенного между Администрацией и Получателем субсидии (приложение N 4).

2.7. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является:

- несоответствие представленных получателем субсидии документов, требованиям определенным п. 2.1. и п. 2.3. настоящего порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

2.8. Перечисление субсидии осуществляется на расчетный счет Получателя, указанный в соглашении о предоставлении субсидии, не позднее 10 рабочих дней после получения главным распорядителем подписанного соглашения.

2.9. Администрация имеет право перечислить субсидию в декабре текущего года в пределах остатка неиспользованных лимитов бюджетных обязательств, на основании предоставленных Получателем предварительных расчетов. При этом субсидия за декабрь, предоставляемая на основании предварительного расчета, не может превышать среднемесячный размер субсидии за истекший период.

2.9.1. Средства субсидии могут быть использованы на следующие цели:

- погашение задолженности за поставленное топливо;

- погашение задолженности за потребленную электроэнергию;

- погашение задолженности по заработной плате;

- погашение задолженности по налогам.

2.10. Результатом предоставления субсидии является увеличение числа посещений и обеспечение доступности для населения муниципального образования Углегорского городского округа бытовых и прочих услуг.

3. Требования к отчетности

3.1. Получатель субсидии в срок до 20 марта года, следующего за отчетным годом, предоставляет Главному распорядителю средств отчет о достижении значений показателя результативности, указанного в пункте 2.10. настоящего Порядка.

3.2. Значения показателя результативности и форма предоставления Получателем субсидии отчетности о его достижении устанавливаются Соглашением о предоставлении субсидии.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение

Информация об изменениях:

Пункт 4.1 изменен с 24 февраля 2022 г. - Постановление Администрации Углегорского городского округа Сахалинской области от 24 февраля 2022 г. N 126

См. предыдущую редакцию

4.1. Главный распорядитель бюджетных средств и органы муниципального финансового контроля осуществляют обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии Получателем, в том числе в части достижения результатов их предоставления.

4.2. Если в результате проверки будет установлено, что сведения, указанные заявителем в представленных документах, недостоверны, то решение о предоставлении субсидии в отношении данного заявителя отменяется, а перечисленная субсидия подлежит возврату в полном объеме в течение 10 рабочих дней с момента получения требования о возврате субсидии.

4.3. Письменное требование о возврате субсидии направляется Администрацией в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня установления факта предоставления получателем субсидии недостоверных сведений.

4.4. При отказе от добровольного исполнения требования о возврате субсидии заявителем в установленный срок, сумма субсидии взыскивается в судебном порядке.

4.5. Получателю Субсидии запрещается приобретение за счет полученных средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидии.

4.6. Получатель несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за достоверность предоставляемых им сведений (информации).

Приложение 1
к Порядку предоставления субсидии
из бюджета Углегорского городского
округа на возмещение затрат,
возникающих в результате оказания
бытовых и прочих услуг населению
Углегорского городского округа

Форма отчетной калькуляции себестоимости услуг бани

Показатели	Код строк	Факт
I Натуральные показатели Пропуск платных посетителей (чел.)	010
в том числе дети	011
II. Полная себестоимость услуг бани (тыс. руб.)
вода, стоки	020
отопление	030
электроэнергия	040
арендные платежи	050
амортизация	060
Ремонт и техническое обслуживание	070
в т.ч. капитальный ремонт	071
затраты на оплату труда	080
отчисления на социальные нужды	090
Прочие прямые расходы - всего	100
в т.ч. отчисления на страхование имущества	101
цеховые расходы	110
общеэксплуатационные расходы	120
Итого расходов по эксплуатации	130
внеэксплуатационные расходы	140
Всего расходов по полной себестоимости	150
Себестоимость пропуска одного платного посетителя (руб.)	160
Всего доходов	170
в т.ч. доходы от прочих платных услуг	171
справочно: ЭОТ	180
тариф для населения	190

Директор  __________________________________ подпись

Гл. бухгалтер ______________________________ подпись

Приложение 2
к Порядку предоставления субсидии
из бюджета Углегорского городского
округа на возмещение затрат,
возникающих в результате оказания
бытовых и прочих услуг населению
Углегорского городского округа

Журнал регистрации
"Реестр проданных билетов для отдельных категорий граждан"

                     за _______________ 20__ год

N п/п	Дата получения услуги	Фамилия, имя, отчество	Наименование категории	Наименование подтверждающего документа (номер справки, удостоверения, свидетельства)

Приложение 3
к Порядку предоставления субсидии
из бюджета Углегорского городского
округа на возмещение затрат,
возникающих в результате оказания
бытовых и прочих услуг населению
Углегорского городского округа

Расчет

                    на _____________202_объема субсидии

_________________________________________________________________________

                        (наименование Получателя)

N п/п	Наименование Получателя	ЭОТ по эксплуатации бани (), руб.	Тариф на 1 посещение бани, установленный постановлением Администрации Углегорского городского округа (), руб.	Количество посещений бани, в отчетном периоде (П), чел.	Сумма возмещения затрат руб. гр.5 х (гр. 3 - гр. 4)
1	2	3	4	5	6

Руководитель _____________________ ______________________________________

                   (подпись)              (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер _____________________ _________________________________

                      (подпись)           (расшифровка подписи)

М.П.

Приложение 4
к Порядку предоставления субсидии
из бюджета Углегорского городского
округа на возмещение затрат,
возникающих в результате оказания
бытовых и прочих услуг населению
Углегорского городского округа

Соглашение
о предоставлении субсидии на возмещение затрат,
возникающих в результате оказания бытовых и прочих услуг населению Углегорского городского округа

               г. Углегорск "___" ____________ 202__ г.

Администрация _______________________ в лице ___________________________,

именуемый в дальнейшем "Главный распорядитель бюджетных средств", с одной

 стороны, и _____________________________________________________, в лице

_______________________________________, действующей на основании Устава,

именуемое  в  дальнейшем  "Получатель", с  другой  стороны,  именуемые в

дальнейшем "Стороны", заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

I. Предмет Соглашения

1.1 Настоящее Соглашение определяет порядок взаимодействия Сторон по предоставлению и расходованию Субсидии за счет средств бюджета муниципального образования Углегорского городского округа на софинансирование расходных обязательств, возникающих в результате оказания бытовых и прочих услуг населению Углегорского городского округа (далее - Субсидия).

1.2. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в соответствии с Порядком предоставления субсидии на возмещение затрат, возникающих в результате оказания бытовых и прочих услуг населению Углегорского городского округа, утвержденным постановлением администрации Углегорского городского округа N__ от _______

1.3. Предоставляемая субсидия имеет целевое назначение и не может быть использована в целях, не предусмотренных в пункте 1.1 настоящего Соглашения.

1.4. Размер Субсидии за _______ составляет _________ рублей.

II. Права и обязанности сторон

2.1. Главный распорядитель бюджетных средств обязуется:

2.1.1. Перечислить Субсидию на расчетный счет, указанный Получателем, в размере, установленном п. 1.4. настоящего Соглашения.

2.1.2. Осуществлять контроль за целевым использованием Субсидии в порядке и соответствии с полномочиями, установленными законодательством Российской Федерации и администрации муниципального образования Углегорского городского округа.

2.1.3. Главный распорядитель бюджетных средств вправе перечислить субсидию в декабре текущего года в пределах остатка неиспользованных лимитов бюджетных обязательств, на основании предоставленных Получателем предварительных расчетов, при этом субсидия за декабрь, предоставляемая на основании предварительного расчета, не может превышать среднемесячный размер субсидии за истекший период.

2.2. Получатель обязуется:

2.2.1. Обеспечить целевое использование предоставленной Субсидии и достоверность представляемых сведений.

2.2.2. Представить Главному распорядителю бюджетных средств отчет об использовании Субсидии в соответствии с Приложением N 1 к настоящему Соглашению в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента перечисления Субсидии Получателю с приложением платежных документов

2.2.3. Представить Главному распорядителю бюджетных средств отчет об использовании Субсидии в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным годом:

- отчет о количестве граждан, получивших услуги бань и душевых за отчетный год и за год, предшествующий отчетному году, в том числе о количестве граждан, относящихся к льготной категории (в разбивке по категориям);

2.2.4. Обеспечить возврат Субсидии на лицевой счет Главного распорядителя бюджетных средств в течение 10 рабочих дней с момента получения Получателем письменного требования о возврате в случаях:

- в случае выявления фактов предоставления недостоверных сведений для получения субсидии, при неисполнении или ненадлежащем исполнении условий, установленных Порядком, полученные и использованные средства подлежат возврату в бюджет Углегорского городского округа в объеме допущенных нарушений.

- в случае установления Главным распорядителем бюджетных средств факта нецелевого использования Субсидии.

- в случае превышения размера перечисленной на основании предварительного расчета субсидии над фактическими затратами или недополученными доходами, подлежащими возмещению по результатам расчета, представленного в январе следующего за отчетным года, субсидия подлежит возврату в размере превышения.

- в случае отказа от добровольного исполнения в установленный срок требований Главного распорядителя о возврате, суммы субсидии, подлежащие возврату, взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.2.5. Подтверждать согласие на осуществление Главным распорядителем бюджетных средств проверок соблюдения Получателем условий, целей и порядка предоставления Субсидии.

III. Ответственность сторон

3.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.

IV. Особые условия

4.1. Споры между Сторонами решаются путем переговоров или в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.2. Внесение изменений и дополнений в настоящее Соглашение осуществляется по взаимному соглашению Сторон путем подписания уполномоченными лицами дополнительного Соглашения.

4.3. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания и действительно до полного исполнения Сторонами обязательств, но не позднее 31 декабря финансового года.

4.4. Настоящее Соглашение составлено в 2-х экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.

V. Юридические адреса, реквизиты и подписи сторон

Главный распорядитель:

Получатель:

VI. Подписи и печати сторон:

Главный распорядитель бюджетных средств ________________ (ФИО)

Получатель ______________ (ФИО)

Приложение 1
к Соглашению
N ______ от _____________

Отчет
об использовании Субсидии

     _________________________________________________________

                   (наименование Получателя)

N п/п	N и дата Соглашения	Сумма средств по Соглашению	Фактически израсходовано средств
			Сумма перечисления (руб.)	Дата перечисления	Номера и даты платежных и иных документов на перечисление средств (с приложением копий)

Приложение: копии платежных документов

Директор          ______________________ /_____________________/

(ФИО)

Главный бухгалтер ______________________ /_____________________/

(ФИО)

М.П.                  ______________________ ___________________

Приложение N 2
к Соглашению
N ______ от _____________

Отчет о достижении значений показателей результативности
по состоянию на __________20__ года

N п/п	Наименование показателя	Единицы измерения	Значение показателя результативности		Величина отклонения %
			Плановое	Фактическое

"__" ____________20___г.