Приложение. Порядок предоставления субсидий ресурсоснабжающим организациям в целях частичного возмещения затрат, возникающих при оказании услуг тепло-, водоснабжения и водоотведения на территории муниципального образования "Город Кедровый"

Приложение

Утверждено
постановлением
Администрации города Кедрового
от 10.09.2021 г. N 220

Порядок
предоставления субсидий ресурсоснабжающим организациям в целях частичного возмещения затрат, возникающих при оказании услуг тепло-, водоснабжения и водоотведения на территории муниципального образования "Город Кедровый"

1. Настоящий Порядок разработан на основании Конституции Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановления Правительства Российской Федерации РФ от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", в связи с необходимостью организации ресурсоснабжающими организациями надлежащего функционирования систем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения в муниципальном образовании "Город Кедровый", на территории которого осуществляется предоставление услуг по сбыту тепловой энергии и воды в системе централизованного тепло- и водоснабжения, водоотведения.

Настоящий Порядок определяет цели, условия, порядок предоставления субсидий ресурсоснабжающим организациям, осуществляющим услуги тепло-, водоснабжения и водоотведения на территории муниципального образования "Город Кедровый" (далее - Услуги), на территории которого осуществляется предоставление услуг по сбыту тепловой энергии и воды в системе централизованного тепло- и водоснабжения, водоотведения, в целях частичного возмещения затрат, возникающих при оказании Услуг (далее также - субсидия, ресурсоснабжающие организации).

2. Предоставляемая субсидия имеет целевое назначение и не может быть использована в иных целях, не предусмотренных положениями настоящего Порядка.

3. Главным распорядителем средств бюджета города Кедрового, предоставляющим субсидию, является Администрация города Кедрового (далее - Администрация, ГРБС) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением Думы города Кедрового от 25.12.2020 N 59 "О бюджете города Кедрового на 2021 год и плановый период 2022-2023 годов".

Сведения о Субсидии размещены на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в разделе единого портала) при формировании проекта решения о бюджете (проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете) по адресу:

http://budget.gov.ru/epbs/faces/p/%D0%91%D1%8E%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D1%82/%D0%97%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%BD%20%D0%BE%20%D0%B1%D1%8E%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D1%82%D0%B5/%D0%A1%D0%B2%D0%BE%D0%B4%D0%BD%D0%B0%D1%8F%20%D0%B1%D1%8E%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D1%82%D0%BD%D0%B0%D1%8F%20%D1%80%D0%BE%D1%81%D0%BF%D0%B8%D1%81%D1%8C?_adf.ctrl-state=1368s2opkc_14&regionId=45

(выбрать в каталоге - "Местный бюджет" - "Томская область" - "г. Кедровый").

4. На получение субсидии имеют право ресурсоснабжающие организации, зарегистрированные в Томской области, оказывающие услуги тепло-, водоснабжения и водоотведения в муниципальном образовании "Город Кедровый", на территории которого осуществляется предоставление услуг по сбыту тепловой энергии и воды в системе централизованного тепло- и водоснабжения, водоотведения.

Ресурсоснабжающая организация, претендующая на получение субсидии, должна быть учтена в реестре регулируемых организаций Томской области в сфере теплоснабжения, холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения.

5. Целью предоставления субсидии в рамках муниципальной программы "Муниципальное хозяйство муниципального образования "Город Кедровый" является частичное возмещение затрат ресурсоснабжающим организациям - получателям субсидий, возникающих в результате деятельности, направленной на реализацию положений Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" в части обеспечения условий, необходимых для организации тепло-, водоснабжения и водоотведения в муниципальном образовании "Город Кедровый", на территории которого осуществляется предоставление услуг по сбыту тепловой энергии и воды в системе централизованного тепло- и водоснабжения, водоотведения.

6. Перечень документов, предоставляемых ресурсоснабжающими организациями в Администрацию для рассмотрения и принятия решения по предоставлению субсидии:

1)заявление о предоставлении субсидии, подписанное руководителем ресурсоснабжающей организации, по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

2)расчет потребности субсидии из бюджета города Кедрового ресурсоснабжающим организациям в целях частичного возмещения затрат, возникших при оказании Услуг, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

3) заверенная копия документа, подтверждающего факт закрепления за юридическим лицом муниципального имущества на праве аренды;

4) статистическая отчетность по форме: 46-ТЭ, 1-водопровод, 1-канализация;

5) бухгалтерская (финансовая) отчетность (с приложениями) за отчетный период с отметкой налогового органа; для организаций, применяющих упрощенную систему налогообложения - налоговую декларацию по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за отчетный период с отметкой налогового органа;

6) аудиторский отчет, содержащий заключение о величине недополученных доходов и величине затрат по статьям расходов на аренду муниципального имущества, в том числе следующие данные:

а) размер фактических затрат по данным бухгалтерского учета, в том числе по статьям расходов на аренду муниципального имущества за отчетный период;

б) размер расходов, учтенных Департаментом тарифного регулирования Томской области при установлении соответствующих видов тарифов, в том числе по статьям расходов на аренду муниципального имущества, на 2019 год.

Под отчетным периодом понимается период фактической оплаты аренды муниципального имущества, начисленной за 2019 год.

Документы предоставляется в Администрацию до 15 сентября 2021 года.

7. Получатель субсидии несет ответственность за недостоверность предоставленных на основании настоящего Порядка документов и сведений в соответствии с действующим законодательством.

8. Размер субсидии ресурсоснабжающим организациям определяется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в бюджете города Кедрового на текущий финансовый год.

Размер потребности субсидий в целях возмещения затрат при оказании Услуг определяется по формуле:

ПС = З.факт - З.учт , где

З.факт - фактические затраты по данным бухгалтерского учета по статье расходов аренда муниципального имущества, необходимого для предоставления услуг тепло-, водоснабжения и водоотведения, начисленная за 2019 год;

З.учт - расходы, учтенные Департаментом тарифного регулирования Томской области при установлении соответствующих видов тарифов по статье расходов на аренду муниципального имущества, необходимого для предоставления услуг тепло-, водоснабжения и водоотведения, на 2019 год.

При недостаточности бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетом города Кедрового на текущий финансовый год, общий объем субсидий распределяется между ресурсоснабжающими организациями в процентном отношении и определяется по формуле:

РС.i = С/ПС.общ х ПС.i , где

РС .i - размер субсидии для i-ой ресурсоснабжающей организации;

С - общий объем субсидии (предусмотрено в бюджете).

ПС общ - общий объем субсидий ресурсоснабжающих организаций, подтвердивших потребность;

ПС.i - общий объем субсидий для i-ой ресурсоснабжающей организации.

9. Получатель субсидии на дату подачи заявления должен соответствовать требованиям:

1)получатели субсидий - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся ресурсоснабжающей организацией, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели субсидии - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

2) получатели субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

3) получатели субсидии не должны получать средства из бюджета города Кедрового на основании иных муниципальных правовых актов Томской области и муниципального образования "Город Кедровый" на цели, указанные в пункте 5 настоящего порядка.

10. Рассмотрение заявлений получателей субсидий осуществляет созданная на уровне Администрации Комиссия по вопросу предоставления субсидии ресурсоснабжающим организациям, имеющих право на получение субсидии (далее - Комиссия).

Состав Комиссии утверждается распоряжением Администрации города Кедрового.

Комиссия осуществляет рассмотрение представленных документов в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня их представления ресурсоснабжающими организациями - получателями субсидии и по результатам рассмотрения принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии, о чем уведомляет ресурсоснабжающие организации - получателей субсидии в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

Решение Комиссии оформляется протоколом, в котором указывается размер предоставляемой субсидии.

11. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие представленных ресурсоснабжающими организациями документов требованиям, определенным пунктом 6 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

2) несоответствие ресурсоснабжающих организаций требованиям, определенным пунктом 9 настоящего Порядка;

3) установление факта недостоверности представленной ресурсоснабжающими организациями информации;

4) несоответствие заявления целям предоставления субсидии, предусмотренным пунктом 5 настоящего Порядка;

5) отсутствие ресурсоснабжающей организации в реестре регулируемых организаций Томской области в сфере теплоснабжения, холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения.

12. Условиями предоставления субсидии являются:

1) наличие лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на текущий финансовый год;

2) решение Комиссии о предоставлении субсидии;

3) наличие соглашения о предоставлении субсидии по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;

4) наличие согласия ресурсоснабжающей организации на осуществление ГРБС и органами муниципального финансового контроля муниципального образования "Город Кедровый", органами государственного финансового контроля Томской области проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидии;

5) запрет приобретения получателями субсидии - юридическими лицами за счет полученных из федерального бюджета средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

13. На основании решения Комиссии Администрация направляет ресурсоснабжающей организации в двух экземплярах Соглашение о предоставлении Субсидии в течение 3 (трех) рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

Ресурсоснабжающая организация в течение 2 (двух) рабочих дней после регистрации поступившего соглашения о предоставлении субсидии подписывает его и направляет один экземпляр в адрес Администрации.

14. Субсидия перечисляется не позднее десяти рабочих дней после принятия решения по результатам рассмотрения документов Комиссией на основании заключенного соглашения между ГРБС и получателем субсидии. Субсидия перечисляются на расчетный счет, открытые получателям субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях (за исключением субсидий, подлежащих в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации казначейскому сопровождению).

15. В соответствии с настоящим Порядком получатель субсидий в течение 30 (тридцати) календарных дней с момента поступления денежных средств на расчетный счет предоставляет в Администрацию отчет по форме согласно приложению 4 настоящего Порядка.

16. ГРБС и органами муниципального финансового контроля муниципального образования "Город Кедровый" проводятся проверки соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий (далее - проверка).

ГРБС и органы муниципального финансового контроля муниципального образования "Город Кедровый" проводят проверку не более одного раза каждым органом контроля в течение года, в котором были предоставлены субсидии, не позднее 120 календарных дней со дня предоставления отчета, указанного в пункте 15 настоящего Порядка. В случае, если срок предоставления отчета, указанного в пункте 15 настоящего Порядка, не позволяет провести проверку в течение года, в котором была предоставлена субсидия, то проверка проводится в следующем финансовом году не позднее 120 календарных дней со дня предоставления отчета, указанного в пункте 15 настоящего Порядка.

17. Получатель субсидии несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за недостоверность представляемых сведений, нарушение условий предоставления субсидий, а также нецелевое использование.

18. В случае установления по итогам проверок, проведенных Администрацией и (или) органами муниципального финансового контроля факта нарушения целей, условий и порядка предоставления субсидии (в т.ч. предоставления недостоверных сведений, установления факта нецелевого использования бюджетных средств ресурсоснабжающей организацией, непредставления отчетности) соответствующие средства подлежат возврату в доход бюджета города Кедрового в течение 7 рабочих дней со дня получения мотивированного требования Администрации. В случае отказа получателя субсидии от добровольного возврата субсидии указанные средства подлежат взысканию в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

За каждый календарный день нарушения срока возврата субсидии на сумму субсидии, подлежащей возврату, начисляются пени из расчета одной трехсотой ключевой ставки Банка России, действующей на первый день нарушения срока возврата субсидии. В случае невозврата получателем субсидии взыскание производится в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

19. Ответственность за достоверность представленных расчетов и отчетной документации несет получатель субсидии.

20. В случае невозможности предоставления субсидии в текущем финансовом году в связи с недостаточностью лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Администрации, Администрация в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии направляет получателю субсидии уведомление о предоставлении субсидии в очередном финансовом году.

Решение о предоставлении субсидии получателю субсидии, соответствующему категориям, в очередном финансовом году принимается Комиссией до 1 марта очередного финансового года без повторного прохождения проверки на соответствие получателя субсидии категории и критериям получателей субсидии, установленным пунктом 4 настоящего Порядка, требованиям, установленным пунктами 9 настоящего Порядка, и без повторного предоставления документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, при условии доведения до Администрации в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на очередной финансовый год.

Заключение Соглашение о предоставлении Субсидии с получателем субсидии и перечисление Субсидии осуществляется в соответствии с пунктами 13, 14 настоящего Порядка.