Постановление Администрации Одинцовского городского округа Московской области от 10 сентября 2021 г. N 3273 "Об утверждении Порядка содержания и эксплуатации источников наружного противопожарного водоснабжения на территории Одинцовского городского округа Московской области"

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 N 1479, и в целях обеспечения надлежащего состояния источников наружного противопожарного водоснабжения на территории Одинцовского городского округа Московской области,

постановляю:

1. Утвердить Порядок содержания и эксплуатации источников наружного противопожарного водоснабжения на территории Одинцовского городского округа Московской области (прилагается).

2. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации и на официальном сайте Одинцовского городского округа Московской области в сети "Интернет".

3. Настоящее постановление вступает в силу с даты его подписания.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Одинцовского городского округа Московской области Ширманова М.В.

Глава Одинцовского городского округа

А.Р. Иванов

Утвержден
постановлением Администрации
Одинцовского городского округа
Московской области
от 10.09.2021 N 3273

Порядок
содержания и эксплуатации источников наружного противопожарного водоснабжения на территории Одинцовского городского округа Московской области

I. Общие положения

1. Порядок содержания и эксплуатации источников наружного противопожарного водоснабжения на территории Одинцовского городского округа Московской области (далее - Порядок) разработан в соответствии Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 N 1479, Сводом правил СП 8.13130 "Системы противопожарной защиты. Наружное противопожарное водоснабжение. Требования пожарной безопасности", утвержденным приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 30.03.2020 N 225 (далее - Свод правил СП 8.13130), ГОСТом Р 53961-2010 "Национальный стандарт Российской Федерации. Техника пожарная. Гидранты пожарные подземные. Общие технические требования. Методы испытаний", введенным приказом Росстандарта от 25.11.2010 N 522-ст (далее - ГОСТ Р 53961-2010).

2. Основные понятия, применяемые в Порядке:

1) противопожарное водоснабжение - комплекс инженерно-технических сооружений, предназначенных для забора и транспортировки воды, хранения ее запасов и использования для целей пожаротушения;

2) источники наружного противопожарного водоснабжения (далее - ИНПВ) - водопроводные сети с установленным на них пожарным оборудованием (пожарные гидранты, пожарные водоемы (резервуары), иные искусственные водные объекты (водонапорные башни, пруды, технологические емкости), естественные водные объекты (реки, пруды, озера, ручьи) вода из которых может использоваться для целей пожаротушения;

3) пожарный гидрант - устройство на водопроводной сети, предназначенное для отбора воды на цели пожаротушения с помощью пожарной колонки;

4) пожарный водоем - водный объект, имеющий необходимый запас воды для тушения пожаров и оборудованный для ее забора пожарными автомобилями (мотопомпами);

5) естественный водоем - водоем, представляющий собой природное скопление воды во впадинах;

6) искусственный водоем - специально созданное скопление воды в искусственных или естественных углублениях земной поверхности;

7) пожарный резервуар - инженерное сооружение емкостного типа с необходимым запасом воды для тушения пожаров и обустроенное для забора воды пожарными автомобилями (мотопомпами);

8) сооружения для забора воды - площадки (пирсы), предназначенные для забора воды из открытых естественных водоисточников для пожаротушения;

3. Порядок используется в целях упорядочения содержания и эксплуатации ИНПВ на территории Одинцовского городского округа Московской области, а также организации взаимодействия между Администрацией Одинцовского городского округа Московской области (далее - Администрация), предприятиями, учреждениями и организациями независимо от ведомственной принадлежности и организационно-правовой формы (далее - организация), имеющими в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении ИНПВ, Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Московской области (далее - ГУ МЧС России по МО), государственным казенным учреждением Московской области "Мособлпожспас" (далее - ГКУ МО "Мособлпожспас").

4. Ответственность за техническое состояние ИНПВ несет организация, в ведении которой они находятся.

II. Техническое состояние, эксплуатация и требования к источникам наружного противопожарного водоснабжения

5. Постоянная готовность ИНПВ для успешного использования их при тушении пожаров обеспечивается проведением основных подготовительных мероприятий:

1) качественным приемом систем водоснабжения используемых в целях пожаротушения по окончании их строительства, реконструкции и ремонта;

2) точным учетом всех ИНПВ;

3) систематическим контролем за состоянием ИНПВ;

4) своевременной подготовкой ИНПВ к условиям эксплуатации в весенне-летний и осенне-зимний периоды;

5) периодическим испытанием водопроводных сетей на водоотдачу.

6. ИНПВ должны находиться в исправном состоянии и обеспечивать забор воды в любое время года. В зимнее время колодцы пожарных гидрантов должны быть утеплены и очищены от снега и льда.

Направление движения к ИНПВ должно обозначаться указателями (объемные с подсветкой или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий). На указателях должны быть четко нанесены цифры, указывающие расстояние до ИНПВ.

7. Пожарные водоемы должны быть наполнены водой. К пожарным резервуарам, водоемам, приемным колодцам и другим сооружениям, вода из которых может быть использована для тушения пожара, оборудуются подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием для установки пожарных автомобилей и забора воды. Размер площадки для въезда и разворотов пожарных автомобилей должен быть не менее 12х12 метров.

8. Пожарные резервуары и их оборудование должны быть защищены от замерзания воды. Допускается предусматривать подогрев воды в пожарных резервуарах с помощью водяных или паровых нагревательных приборов, подключенных к системам централизованного отопления зданий, а также с помощью водонагревателей.

9. Водонапорные башни должны быть оборудованы патрубком с пожарной полугайкой (диаметром 77 мм) для забора воды пожарными автомобилями и иметь подъезд с твердым покрытием.

10. Водные ресурсы естественных водоемов (водотоков), используемых в качестве пожарных, должны обеспечивать расчетные расходы воды согласно требованиям Свода правил СП 8.13130 в течение времени тушения пожара.

11. Пожарные гидранты, пожарные водоемы (резервуары), водные объекты, предназначенные для обеспечения пожарной безопасности, разрешается использовать только для пожаротушения.

III. Содержание и эксплуатация источников наружного противопожарного водоснабжения

12. Содержание и эксплуатация ИНПВ - комплекс организационно-правовых, финансовых и инженерно-технических мер, предусматривающих:

1) эксплуатацию ИНПВ в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности;

2) финансирование мероприятий по содержанию ИНПВ и проведению ремонтно-профилактических работ на них;

3) обеспечение возможности беспрепятственного доступа к ИНПВ, в том числе при проверке их силами подразделений пожарной охраны ГУ МЧС России по МО, ГКУ МО "Мособлпожспас" или другими организациями, осуществляющими тушение пожаров;

4) проверка работоспособности и поддержание ИНПВ в исправном состоянии, позволяющем их использование в целях пожаротушения в любое время года;

5) установка указателей ИНПВ согласно требованиям нормативных документов по пожарной безопасности;

6) очистка мест размещения ИНПВ от мусора, снега и наледи;

7) проведение мероприятий по подготовке ИНПВ к эксплуатации в зимнее время;

8) немедленное уведомление организаций, имеющих в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении ИНПВ, подразделений пожарной охраны ГУ МЧС России по МО, ГКУ МО "Мособлпожспас", других организаций, осуществляющих тушение пожаров, о невозможности использования ИНПВ из-за отсутствия или недостаточного давления воды в водопроводной сети и невозможности забора воды из ИНПВ в других случаях.

13. Размещение ИНПВ, их количество, емкость, водоотдача и другие технические характеристики следует предусматривать в соответствии Сводом правил СП 8.13130, ГОСТом Р 53961-2010.

14. Указатели ИНПВ выполняются в соответствии с требованиями ГОСТа 12.4.026-2015 "Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний".

Установка указателей ИНПВ осуществляется организацией, имеющей в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении ИНПВ.

15. Правообладатели земельных участков обеспечивают надлежащее техническое содержание (в любое время года) дорог, проездов и подъездов к пожарным гидрантам, резервуарам, естественным и искусственным водоемам, являющимся ИНПВ.

IV. Учет, проверка и испытание источников наружного противопожарного водоснабжения

16. Администрация и организации, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении ИНПВ, должны в установленном порядке вести их учет.

17. В целях учета всех ИНПВ, которые могут быть использованы для пожаротушения, Администрация организует, а организации, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении ИНПВ, не реже одного раза в пять лет проводят инвентаризацию ИНПВ.

18. В целях постоянного контроля за наличием и состоянием ИНПВ Администрация, организации, которые их содержат и эксплуатируют, должны осуществлять их проверку и испытание.

19. Наличие и состояние ИНПВ проверяется не менее двух раз в год представителями Администрации, организации, имеющей в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении ИНПВ. Проверка и испытание ИНПВ проводится с обязательным привлечением представителей подразделений пожарной охраны ГУ МЧС России по МО, ГКУ МО "Мособлпожспас".

20. Проверки и испытания проводятся в весенний и осенний периоды при устойчивых плюсовых температурах воздуха в дневное время.

21. При проверке пожарных гидрантов устанавливаются:

1) работоспособность пожарных гидрантов (устанавливается посредством пуска воды с установкой пожарных колонок);

2) наличие на видных местах указателей пожарных гидрантов;

3) возможность беспрепятственного подъезда к пожарным гидрантам;

4) проведение очистки пожарных гидрантов от грязи (льда, снега), наличие крышек гидрантов и их утепление при эксплуатации в условиях пониженной температуры воздуха;

5) герметичность и наличие смазки резьбовых соединений и стояков;

6) качество работы сливных устройств;

7) возможность свободного открывания крышек люков пожарных гидрантов.

22. При проверке водонапорных башен осуществляется осмотр, при этом проверяются:

1) возможность беспрепятственного подъезда к водонапорным башням;

2) наличие на видных местах указателей мест забора воды;

3) работоспособность запорной арматуры (проверяется путем пуска воды);

4) наличие на трубопроводе соединительной полугайки диаметром 77 мм.

23. При проверке пожарных водоемов (пожарных резервуаров) устанавливаются:

1) наличие на видных местах указателей пожарных водоемов в соответствии с требованиями ГОСТа Р 53961-2010;

2) возможность беспрепятственного подъезда к пожарным водоемам и приемным колодцам пожарной техники по твердым грунтовым покрытиям, а также свободного подхода пожарных;

3) техническое состояние элементов пожарных водоемов (горловин, конусов, табличек, крышек и т.д.);

4) возможность свободного открывания нижних и верхних крышек (люков) приемных колодцев;

5) уровень воды в резервуарах (должен находиться на уровне верхних границ резервуаров каждого пожарного водоема);

6) качество воды пожарных водоемов, обеспечивающее возможность ее беспрепятственного забора всасывающими устройствами пожарного оборудования;

7) наличие утепления приемных колодцев и резервуаров пожарных водоемов, исключающего примерзание крышек, замерзание воды в резервуарах.

24. При проверке площадок (пирсов) для забора воды специальной техникой устанавливается:

1) наличие на видных местах указателей площадок (пирсов);

2) наличие перед пирсами площадок для разворота пожарной техники;

3) возможность беспрепятственного подъезда и состояние подъездных путей к площадкам (пирсам);

4) состояние несущих конструкций, покрытия, ограждения, упорного бруса и наличие приямка для забора воды.

25. При проверке других ИНПВ устанавливаются наличие подъезда и возможность забора воды из них пожарными автомобилями (мотопомпами) в любое время года.

26. Под испытанием ИНПВ подразумевается проверка их работоспособности путем технического осмотра и пуска воды с последующим сравнением фактического расхода с требуемым по нормам на цели пожаротушения. Испытания должны проводиться в часы максимального водопотребления на хозяйственно-питьевые и производственные нужды.

27. Испытание ИНПВ проводится в соответствии с установленными методиками.

28. Результаты проверок ИНПВ рассматриваются на заседаниях Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Одинцовского городского округа Московской области.

V. Ремонт и реконструкция источников наружного противопожарного водоснабжения

29. Ремонт пожарных гидрантов должен быть произведен в течение месяца с момента обнаружения неисправности.

30. Технические характеристики ИНПВ после ремонта и реконструкции должны соответствовать требованиям нормативных документов по пожарной безопасности.

31. Временное снятие пожарных гидрантов с водопроводных сетей допускается в исключительном случае при неисправности, устранение которой не может быть осуществлено без демонтажа пожарного гидранта или его элементов, на срок не более суток.

32. Работы, связанные с монтажом, ремонтом и обслуживанием ИНПВ, должны выполняться в порядке, установленном федеральным законодательством.

33. Организации, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении ИНПВ, должны уведомлять подразделения пожарной охраны ГУ МЧС России по МО, ГКУ МО "Мособлпожспас" о начале и об окончании работ по ремонту или замене пожарного гидранта.

VI. Организация взаимодействия

34. Вопросы взаимодействия между Администрацией, организациями, имеющими в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении ИНПВ, подразделениями пожарной охраны ГУ МЧС России по МО, ГКУ МО "Мособлпожспас" в сфере содержания и эксплуатации ИНПВ регламентируются соглашениями о взаимодействии.

35. Подразделения пожарной охраны ГУ МЧС России по МО, ГКУ МО "Мособлпожспас" осуществляют проезд на территорию организаций, предприятий и учреждений (за исключением режимных) для заправки водой в целях тушения пожаров в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Московской области, для контроля состояния ИНПВ - в соответствии с заключенными соглашениями о взаимодействии.

Заместитель Главы Администрации Одинцовского городского округа

М.В. Ширманов