Постановление Губернатора Вологодской области от 15 сентября 2021 г. N 167 "О внесении изменений в постановление Губернатора области от 23 ноября 2017 года N 332"

Постановляю:

1. Внести в Административный регламент предоставления государственной услуги по приему Департаментом лесного комплекса Вологодской области отчетов об охране лесов от пожаров, защите лесов, воспроизводстве лесов и лесоразведении, утвержденный постановлением Губернатора области от 23 ноября 2017 года N 332, следующие изменения:

1.1. Наименование Административного регламента изложить в следующей редакции:

"Административный регламент предоставления государственной услуги по приему Департаментом лесного комплекса области отчетов об охране лесов от пожаров, защите лесов, воспроизводстве лесов и лесоразведении, об охране лесов от загрязнения и иного негативного воздействия".

1.2. В разделе I "Общие положения":

1.2.1 пункт 1.1 изложить в следующей редакции:

"1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги по приему Департаментом лесного комплекса области отчетов об охране лесов от пожаров, защите лесов, воспроизводстве лесов и лесоразведении, об охране лесов от загрязнения и иного негативного воздействия (далее соответственно - административный регламент, Департамент, государственная услуга) устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги.";

1.2.2 пункт 1.2 изложить в следующей редакции:

"1.2. Заявителями при предоставлении государственной услуги выступают физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, или юридические лица (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) (далее также - заявители), осуществляющие использование лесов, а также мероприятия по охране лесов от пожаров, по защите лесов, воспроизводству лесов и лесоразведению, по охране лесов от загрязнения и иного негативного воздействия, либо их уполномоченные представители.";

1.2.3 пункт 1.3 изложить в следующей редакции:

"1.3. Информация о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах, адресе официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", электронной почты и (или) о форме обратной связи Департамента, о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах, адресе электронной почты территориальных отделов - государственных лесничеств Департамента (далее - государственные лесничества) размещается на официальном сайте Департамента в сети "Интернет", в государственных информационных системах "Реестр государственных услуг (функций) Вологодской области" и Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области" (далее соответственно - Реестр, Региональный портал).";

1.2.4 абзац шестой пункта 1.4 изложить в следующей редакции:

"на информационных стендах в помещениях Департамента;"

1.2.5 в пункте 1.5:

1.2.5.1 абзац седьмой подпункта 1.5.1 изложить в следующей редакции:

"о месте нахождения, графике работы, номерах телефонов Департамента, адресах официального сайта Департамента в сети "Интернет" и электронной почты Департамента;"

1.2.5.2 абзац первый подпункта 1.5.2 изложить в следующей редакции:

"1.5.2. Информирование (консультирование) осуществляется специалистами Департамента, ответственными за информирование, при обращении заявителей за информацией лично, по телефону, посредством почты или электронной почты.";

1.2.5.3 абзацы третий и четвертый подпункта 1.5.3 изложить в следующей редакции:

"В случае если для подготовки ответа на устное обращение требуется более продолжительное время, сотрудник Департамента, ответственный за информирование, предлагает заинтересованным лицам перезвонить в определенный день и в определенное время, но не позднее 3 рабочих дней со дня обращения. К назначенному сроку должен быть подготовлен ответ по вопросам заявителей, в случае необходимости ответ готовится при взаимодействии с должностными лицами структурных подразделений органов и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги.

В случае если предоставление информации, необходимой заявителю, не представляется возможным посредством телефона, сотрудник Департамента, принявший телефонный звонок, разъясняет заявителю право обратиться с письменным обращением в Департамент и требования к оформлению обращения.";

1.2.5.4 абзац пятый подпункта 1.5.6 изложить в следующей редакции:

"на информационных стендах Департамента.";

1.3. В разделе II "Стандарт предоставления государственной услуги":

1.3.1 подраздел 2.1 изложить в следующей редакции:

"2.1. Наименование государственной услуги

2.1. Прием отчетов об охране лесов от пожаров, защите лесов, воспроизводстве лесов и лесоразведении, об охране лесов от загрязнения и иного негативного воздействия.";

1.3.2 пункт 2.2.1 подраздела 2.2 изложить в следующей редакции:

"2.2.1. Государственная услуга предоставляется Департаментом.";

1.3.3 подраздел 2.4 изложить в следующей редакции:

"2.4. Срок предоставления государственной услуги не более 10 рабочих дней со дня поступления отчета и прилагаемого документа в государственное лесничество.";

1.3.4 в подразделе 2.6:

1.3.4.1 в пункте 2.6.1:

подпункт "а" дополнить абзацем четвертым следующего содержания:

" от 22 июля 2020 года N 468 "Об утверждении перечня информации, включаемой в отчет об охране лесов от загрязнения и иного негативного воздействия, формы и порядка представления отчета об охране лесов от загрязнения и иного негативного воздействия, а также требований к формату отчета об охране лесов от загрязнения и иного негативного воздействия в электронной форме" по форме согласно приложению 7 к настоящему административному регламенту";

ГАРАНТ:

Абзац четвертый и пятый подпункта 1.3.4.1 подпункта 1.3 пункта 1 вступает в силу с 1 января 2023 г.

подпункт "в" изложить в следующей редакции:

"в) материалы фотофиксации, изготовленные с использованием специального программного обеспечения, указанного в части 6 статьи 19 Лесного кодекса Российской Федерации, лесного участка, на котором выполнены мероприятия по лесовосстановлению (представляются к отчету о воспроизводстве лесов и лесоразведении).";

1.3.4.2 в пункте 2.6.2:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"2.6.2. Отчеты об охране лесов от пожаров, защите лесов, воспроизводстве лесов и лесоразведении представляются ежеквартально не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным периодом. Отчеты об охране лесов от загрязнения и иного негативного воздействия представляются ежегодно не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным периодом.";

дополнить абзацем четвертым следующего содержания:

"В случаях, если проектом освоения лесов, лесохозяйственным регламентом не предусмотрены мероприятия по охране лесов от загрязнения и иного негативного воздействия, отчет об охране лесов от загрязнения и иного негативного воздействия не представляется.";

1.3.4.3 пункт 2.6.3 изложить в следующей редакции:

"2.6.3. Заявитель (представитель заявителя) представляет отчет и прилагаемый документ в государственное лесничество в форме электронного документа, сформированного посредством Единого портала.";

1.3.4.4 пункт 2.6.4 признать утратившим силу;

1.3.4.5 пункт 2.6.5 изложить в следующей редакции:

"2.6.5. Документ, указанный в подпункте "а" пункта 2.6.1 настоящего административного регламента, подписывается простой электронной подписью, и (или) усиленной неквалифицированной электронной подписью заявителя.

Документ, указанный в подпункте "б" пункта 2.6.1 настоящего административного регламента, удостоверяется усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса (в случае представления интересов физического лица) либо усиленной квалифицированной электронной подписью правомочного должностного лица организации (в случае представления интересов юридического лица).";

1.3.4.6 пункт 2.6.6 признать утратившим силу;

1.3.5 в подразделе 2.9:

пункт 2.9.1 изложить в следующей редакции:

"2.9.1 Основанием для отказа в приеме к рассмотрению отчетов является выявление несоблюдения установленных статьей 11 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" условий признания действительности квалифицированной электронной подписи, которой удостоверен документ, указанный в подпункте "б" пункта 2.6.1 настоящего административного регламента.";

пункт 2.9.3 изложить в следующей редакции:

"2.9.3. Основанием для отказа в приеме отчета является несоответствие отчета форме и порядку его представления.";

1.3.6 подраздел 2.11 изложить в следующей редакции:

"2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

Прием отчетов об охране лесов от пожаров, защите лесов, воспроизводстве лесов и лесоразведении, об охране лесов от загрязнения и иного негативного воздействия осуществляется в электронной форме. Личное обращение за предоставлением государственной услуги не предусмотрено.";

1.3.7 в подразделе 2.12:

абзацы второй и третий признать утратившими силу;

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"в день поступления отчета и прилагаемого документа в электронной форме через Единый портал.";

1.3.8 подраздел 2.13 изложить в следующей редакции:

"2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания, заполнения запроса о предоставлении государственной услуги и приема заявителей, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению доступности для лиц с ограниченными возможностями здоровья указанных объектов

Прием отчетов об охране лесов от пожаров, защите лесов, воспроизводстве лесов и лесоразведении, об охране лесов от загрязнения и иного негативного воздействия осуществляется в электронной форме. Личное обращение за предоставлением государственной услуги не предусмотрено."

1.4. В разделе III "Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий)":

1.4.1 в подразделе 3.2:

пункт 3.2.1 изложить в следующей редакции:

"3.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала выполнения административной процедуры, является поступление в государственное лесничество отчета и прилагаемого документа в электронной форме посредством Единого портала.";

пункт 3.2.2 признать утратившим силу;

абзац третий пункта 3.2.5 признать утратившим силу;

1.4.2 в подразделе 3.3:

пункт 3.3.2 изложить в следующей редакции:

"3.3.2. При поступлении отчета и прилагаемого документа должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, в течение 5 календарных дней со дня регистрации отчета и прилагаемого документа проводит проверку вида электронной подписи, которой удостоверен отчет и прилагаемый документ.

Проверка усиленной неквалифицированной электронной подписи или усиленной квалифицированной электронной подписи осуществляется с использованием имеющихся средств электронной подписи или средств информационной системы головного удостоверяющего центра, которая входит в состав инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие действующих и создаваемых информационных систем, используемых для предоставления государственной услуги. Проверка усиленной квалифицированной электронной подписи также осуществляется с использованием средств информационной системы аккредитованного удостоверяющего центра.

Проверка простой электронной подписи осуществляется с использованием соответствующего сервиса единой системы идентификации и аутентификации.";

пункт 3.3.4 изложить в следующей редакции:

"3.3.4. Если в случае проверки усиленной квалифицированной электронной подписи установлено соблюдение условий признания ее действительности, должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, в течение 8 рабочих дней со дня поступления отчета и прилагаемого документа в государственное лесничество проверяет отчет на наличие оснований, предусмотренных пунктом 2.9.3 настоящего административного регламента, и в случае:

а) отсутствия оснований, предусмотренных пунктом 2.9.3 настоящего административного регламента, размещает в личном кабинете заявителя (представителя заявителя) на Едином портале сообщение о приеме отчета;

б) наличия оснований, предусмотренных пунктом 2.9.3 настоящего административного регламента, готовит проект мотивированного решения об отказе в приеме отчета в виде письма и передает его вместе с поступившими документами начальнику государственного лесничества для подписания.";

пункт 3.3.6 признать утратившим силу;

пункт 3.3.7 изложить в следующей редакции:

"3.3.7. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в течение 1 рабочего дня со дня подписания начальником государственного лесничества мотивированного решения об отказе в приеме отчета, передает второй экземпляр мотивированного решения об отказе в приеме отчета должностному лицу, ответственному за предоставление государственной услуги, для организации его хранения.";

пункт 3.3.8 изложить в следующей редакции:

"3.3.8. Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, в день получения им второго экземпляра мотивированного решения об отказе в приеме отчета обеспечивает размещение указанного решения в личном кабинете заявителя (представителя заявителя) на Едином портале.";

пункт 3.3.9 изложить в следующей редакции:

"3.3.9. Критерием принятия решения является соответствие отчета форме и порядку представления, установленному соответствующим приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, указанному в подпункте "а" пункта 2.6.1 настоящего административного регламента.";

пункт 3.3.10 изложить в следующей редакции:

"3.3.10. Срок выполнения данной административной процедуры составляет 10 рабочих дней со дня поступления отчета и прилагаемого документа в государственное лесничество."

1.5. Раздел V "Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Департамента, его должностных лиц либо государственных гражданских служащих, МФЦ и его работников" изложить в следующей редакции:

"V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Департамента, его должностных лиц либо государственных гражданских служащих"

5.1. Подача и рассмотрение жалоб на решения и действия (бездействие) Департамента, а также его должностных лиц либо государственных гражданских служащих при предоставлении государственных услуг осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства области от 24 декабря 2012 года N 1539 "О досудебном (внесудебном) обжаловании заявителем решений и действий (бездействия) органов исполнительной государственной власти области, предоставляющих государственные услуги, руководителей, иных должностных лиц либо государственных гражданских служащих, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников при предоставлении государственных услуг" и настоящим административным регламентом.

5.2. Заинтересованные лица имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование, оспаривание решений, действий (бездействия), принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги.

5.3. В досудебном порядке могут быть обжалованы действия (бездействие) и решения:

должностных лиц, государственных гражданских служащих - начальнику Департамента;

начальника Департамента, Департамента - Правительству области.

5.4. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется:

при личном приеме;

посредством телефонной связи;

посредством электронной почты;

посредством почтовой связи;

на информационных стендах в помещениях Департамента;

в сети Интернет:

на официальном сайте Департамента;

на Едином портале.

5.5. Информация, указанная в настоящем разделе, подлежит обязательному размещению на Региональном портале."

1.6. Ссылку 4 приложения 3 к административному регламенту изложить в следующей редакции:

"4 В примечании указывается документ, подтверждающий качество семян."

1.7. Дополнить приложением 7 согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением абзацев четвертого и пятого подпункта 1.3.4.1 подпункта 1.3 пункта 1, которые вступают в силу с 1 января 2023 года.

Губернатор области

О.А. Кувшинников