Решение Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" от 15 сентября 2021 г. N 85 "О внесении изменений в решение Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" от 17.11.2011 N 216"

На основании Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Закона Астраханской области от 01.11.2011 N 75/2011-ОЗ "Об отдельных вопросах правового регулирования деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований Астраханской области", Устава муниципального образования "Город Астрахань" Городская Дума

решила:

1. Внести в решение Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" от 17.11.2011 N 216 "Об утверждении Положения о контрольно-счетной палате муниципального образования "Город Астрахань" с изменениями, внесенными решениями Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" от 26.01.2012 N 4, от 25.10.2012 N 201, от 20.03.2014 N 26, от 22.05.2014 N 101, от 09.10.2014 N 205, от 28.04.2016 N 46, от 20.10.2016 N 137, от 06.04.2017 N 34, от 28.11.2017 N 181, от 12.07.2018 N 85, от 29.01.2019 N 6, от 18.04.2019 N 42, от 19.10.2020 N 22, от 27.07.2021 N 51, следующие изменения:

- в Положении о контрольно-счетной палате муниципального образования "Город Астрахань", утвержденном решением Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" от 17.11.2011 N 216:

1.1. в статье 3 после слова "независимости" дополнить словом ", открытости";

1.2. в статье 4:

ГАРАНТ:

Подпункт 1.2.1 подпункта 1.2 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 23 сентября 2021 г.

1.2.1. часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Должность председателя контрольно-счетной палаты относится к муниципальной должности.";

1.2.2. дополнить частью 2.1 следующего содержания:

"2.1. Должности заместителя председателя и аудиторов контрольно-счетной палаты относятся к муниципальным должностям.";

1.2.3. дополнить частью 5.1 следующего содержания:

"5.1. Должности инспекторов контрольно-счетной палаты относятся к должностям муниципальной службы.";

1.2.4. часть 7 дополнить абзацем следующего содержания:

"Штатная численность контрольно-счетной палаты определяется по представлению председателя контрольно-счетной палаты с учетом необходимости выполнения возложенных законодательством полномочий, обеспечения организационной и функциональной независимости контрольно-счетной палаты.";

1.3. статью 5 дополнить частью 6 следующего содержания:

"6. Городская Дума вправе обратиться в контрольно-счетную палату Астраханской области за заключением о соответствии кандидатур на должность председателя контрольно-счетной палаты квалификационным требованиям, установленным Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".";

1.4. часть 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

"1. На должность председателя, заместителя председателя и аудиторов контрольно-счетной палаты назначаются граждане Российской Федерации, соответствующие следующим квалификационным требованиям:

1) наличие высшего образования;

2) опыт работы в области государственного, муниципального управления, государственного, муниципального контроля (аудита), экономики, финансов, юриспруденции не менее пяти лет;

3) знание Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, в том числе бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, Устава Астраханской области, законов Астраханской области и иных нормативных правовых актов, Устава муниципального образования "Город Астрахань" и иных муниципальных правовых актов применительно к исполнению должностных обязанностей, а также общих требований к стандартам внешнего государственного и муниципального аудита (контроля) для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий контрольно-счетными органами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, утвержденных Счетной палатой Российской Федерации.";

1.5. статью 8 изложить в следующей редакции:

"Статья 8. Полномочия контрольно-счетной палаты

1. Контрольно-счетная палата осуществляет следующие основные полномочия:

1) организация и осуществление контроля за законностью и эффективностью использования средств местного бюджета, а также иных средств в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) экспертиза проектов местного бюджета, проверка и анализ обоснованности его показателей;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) проведение аудита в сфере закупок товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

5) оценка эффективности формирования муниципальной собственности, управления и распоряжения такой собственностью и контроль за соблюдением установленного порядка формирования такой собственности, управления и распоряжения такой собственностью (включая исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности);

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) экспертиза проектов муниципальных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования "Город Астрахань", экспертиза проектов муниципальных правовых актов, приводящих к изменению доходов местного бюджета, а также муниципальных программ (проектов муниципальных программ);

8) анализ и мониторинг бюджетного процесса в муниципальном образовании "Город Астрахань", в том числе подготовка предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;

9) проведение оперативного анализа исполнения и контроля за организацией исполнения местного бюджета в текущем финансовом году, ежеквартальное представление информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в Городскую Думу и главе муниципального образования "Город Астрахань";

10) осуществление контроля за состоянием муниципального внутреннего и внешнего долга;

11) оценка реализуемости, рисков и результатов достижения целей социально-экономического развития муниципального образования "Город Астрахань", предусмотренных документами стратегического планирования муниципального образования "Город Астрахань", в пределах компетенции контрольно-счетной палаты;

12) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

13) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Астраханской области, Уставом муниципального образования "Город Астрахань" и нормативными правовыми актами Городской Думы.

2. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется контрольно-счетной палатой:

1) в отношении органов местного самоуправления и муниципальных органов, муниципальных учреждений и унитарных предприятий муниципального образования "Город Астрахань", а также иных организаций, если они используют имущество, находящееся в муниципальной собственности муниципального образования "Город Астрахань";

2) в отношении иных лиц в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.";

1.6. часть 2 статьи 10 изложить в следующей редакции:

"2. Стандарты внешнего муниципального финансового контроля для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий утверждаются контрольно-счетной палатой в соответствии с общими требованиями, утвержденными Счетной палатой Российской Федерации.";

1.7. в статье 11:

1.7.1. в части 3 слова "и запросов" исключить;

1.7.2. в части 4 слова "и запросы" исключить;

1.8. в статье 14 слова "и запросы" исключить;

1.9. статью 16 дополнить частью 2.1 следующего содержания:

"2.1. Руководители проверяемых органов и организаций обязаны обеспечивать соответствующих должностных лиц контрольно-счетной палаты, участвующих в контрольных мероприятиях, оборудованным рабочим местом с доступом к справочным правовым системам, информационно-телекоммуникационной сети Интернет.";

1.10. в статье 17:

1.10.1. часть 2 после слов "финансовый контроль" дополнить словами "или которые обладают информацией, необходимой для осуществления внешнего муниципального финансового контроля";

1.10.2. дополнить частью 9 следующего содержания:

"9. При осуществлении внешнего муниципального финансового контроля контрольно-счетной палате предоставляется необходимый для реализации ее полномочий постоянный доступ к государственным и муниципальным информационным системам в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательством Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.";

1.11. в статье 18:

1.11.1. в части 1 слова "их рассмотрения и" исключить; после слова "выявленных" дополнить словами "бюджетных и иных";

1.11.2. в части 3 слова "в течение одного месяца со дня получения представления" заменить словами "в указанный в представлении срок или, если срок не указан, в течение 30 дней со дня его получения"; слово "рассмотрения" заменить словом "выполнения";

1.11.3. дополнить частью 3.1 следующего содержания:

"3.1. Срок выполнения представления может быть продлен по решению контрольно-счетной палаты, но не более одного раза.";

1.11.4. часть 4 после слов "их пресечению и предупреждению," дополнить словами "невыполнения представлений контрольно-счетной палаты,";

1.11.5. часть 7 дополнить предложением следующего содержания:

"Срок выполнения предписания может быть продлен по решению контрольно-счетной палаты, но не более одного раза.";

1.11.6. часть 8 изложить в следующей редакции:

"8. Невыполнение представления или предписания контрольно-счетной палаты влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.";

1.12. статью 20:

1.12.1. дополнить частью 1.1 следующего содержания:

"1.1. Контрольно-счетная палата вправе на основе заключенных соглашений о сотрудничестве и взаимодействии привлекать к участию в проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий контрольные, правоохранительные и иные органы и их представителей, а также на договорной основе аудиторские, научно-исследовательские, экспертные и иные учреждения и организации, отдельных специалистов, экспертов, переводчиков.";

1.12.2. дополнить частью 6 следующего содержания:

"6. Контрольно-счетная палата или Городская Дума вправе обратиться в Счетную палату Российской Федерации за заключением о соответствии деятельности контрольно-счетной палаты законодательству о внешнем муниципальном финансовом контроле и рекомендациями по повышению ее эффективности.";

ГАРАНТ:

Подпункт 1.13 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 23 сентября 2021 г.

1.13. дополнить статьей 23 следующего содержания:

"Статья 23. Оплата труда председателя контрольно-счетной палаты

1. Председателю контрольно-счетной палаты устанавливается денежное содержание, состоящее из ежемесячного денежного вознаграждения и ежемесячного денежного поощрения.

2. Председателю контрольно-счетной палаты устанавливается денежное вознаграждение в размере 80% денежного вознаграждения главы муниципального образования "Город Астрахань".

3. Председателю контрольно-счетной палаты выплачивается ежемесячное денежное поощрение в размере 30% от установленного настоящей статьей ежемесячного денежного вознаграждения.

4. Исходя из результатов деятельности, председателю контрольно-счетной палаты могут выплачиваться единовременные премии на основании распоряжения председателя контрольно-счетной палаты. Максимальный размер премии не может превышать одного ежемесячного денежного вознаграждения в год.

5. Председателю контрольно-счетной палаты при предоставлении ежегодного отпуска выплачивается единовременная выплата в размере одного ежемесячного денежного вознаграждения.".

1.14. дополнить статьей 24 следующего содержания:

"Статья 24. Оплата труда заместителя председателя и аудиторов контрольно-счетной палаты

1. Заместителю председателя и аудиторам контрольно-счетной палаты устанавливается денежное содержание, состоящее из ежемесячного денежного вознаграждения и ежемесячного денежного поощрения.

2. Заместителю председателя контрольно-счетной палаты устанавливается денежное вознаграждение в размере 75% денежного вознаграждения главы муниципального образования "Город Астрахань".

3. Аудитору контрольно-счетной палаты устанавливается денежное вознаграждение в размере 60% денежного вознаграждения главы муниципального образования "Город Астрахань".

4. Заместителю председателя и аудиторам контрольно-счетной палаты выплачивается ежемесячное денежное поощрение в размере 30% от установленного настоящей статьей ежемесячного денежного вознаграждения.

5. Исходя из результатов деятельности, заместителю председателя и аудиторам контрольно-счетной палаты могут выплачиваться единовременные премии на основании распоряжения председателя контрольно-счетной палаты. Максимальный размер премии не может превышать одного ежемесячного денежного вознаграждения в год.

6. Заместителю председателя и аудиторам контрольно-счетной палаты при предоставлении ежегодного отпуска выплачивается единовременная выплата в размере одного ежемесячного денежного вознаграждения.".

2. Опубликовать настоящее решение в официальном периодическом издании нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования "Город Астрахань" и разместить на официальном сайте Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Настоящее решение вступает в силу с 30 сентября 2021 года, за исключением подпункта 1.2.1 пункта 1.2 и пункта 1.13.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Следует читать как "подпункта 1.2.1 подпункта 1.2 и подпункта 1.13 пункта 1"

4. Подпункт 1.2.1 пункта 1.2 и пункт 1.13 вступают в силу с 23 сентября 2021 года.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Следует читать как "подпункт 1.2.1 подпункта 1.2 и подпункт 1.13 пункта 1"

5. Копию настоящего решения передать в муниципальное казенное учреждение г. Астрахани "Астраханский городской архив" для внесения изменений в справочно-поисковые системы архива и использования в работе по предоставлению информационных услуг.

Председатель Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань"

И.Ю. Седов

Глава муниципального образования "Город Астрахань"

М.Н. Пермякова