Постановление Администрации Новосокольнического района Псковской области от 31 августа 2021 г. N 195 "Об утверждении Положения о межведомственной комиссии по профилактике правонарушений при Администрации Новосокольнического района"

Руководствуясь федеральными законами от 23.06.2016 N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Законом Псковской области от 05.04.2019 N 1942-ОЗ "О профилактике правонарушений в Псковской области", Администрация Новосокольнического района постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о межведомственной комиссии по профилактике правонарушений при Администрации Новосокольнического района согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Признать утратившими силу:

от 29.12.2014 N 609-н "Об утверждении состава и положения о межведомственной комиссии по профилактике правонарушений при Администрации Новосокольнического района";

от 25.02.2016 N 24-н "О внесении изменений и дополнений в постановление Администрации района от 29.12.2014 N 609-н "Об утверждении состава и положения о межведомственной комиссии по профилактике правонарушений при Администрации Новосокольнического района";

от 09.02.2017 N 28-н "О внесении изменений в постановление Администрации района от 29.12.2014 N 609-н "Об утверждении состава и положения о межведомственной комиссии по профилактике правонарушений при Администрации Новосокольнического района";

от 12.03.2018 N 51-н "О внесении изменений в постановление Администрации района от 29.12.2014 N 609-н "Об утверждении состава и положения о межведомственной комиссии по профилактике правонарушений при Администрации Новосокольнического района";

3. Настоящее постановление опубликовать в сетевом издании "Нормативные правовые акты Псковской области" - http://pravo.pskov.ru и разместить в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования "Новосокольнический район".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации района Лисицу Т.Н.

Врио Главы района

В.А. Новиков

Положение
о межведомственной комиссии по профилактике правонарушений при Администрации Новосокольнического района
(утв. постановлением Администрации Новосокольнического района от 31 августа 2021 г. N 195)

1. Общие положения

1.1. Межведомственная комиссия по профилактике правонарушений при Администрации Новосокольнического района (далее - Комиссия) является совещательным органом, созданным для решения вопросов по профилактике правонарушений и координации деятельности органов местного самоуправления, организаций, граждан и их объединений, участвующих в профилактике правонарушений, на территории района.

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законодательством Псковской области, настоящим положением.

2. Основные задачи Комиссии

Основными задачами комиссии являются:

2.1. Обеспечение взаимодействия между субъектами профилактики правонарушений, определенными статьей 5 Федерального закона от 23.06.2016 N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации".

2.2. Выработка согласованных решений по повышению эффективности профилактики правонарушений на территории муниципального образования на основе анализа состояния правопорядка, в том числе причин и условий, способствующих совершению правонарушений, предложений членов комиссии.

2.3. Подготовка предложений по совершенствованию деятельности органов местного самоуправления в сфере профилактики правонарушений.

2.4. Внесение предложений об изменениях и дополнениях в действующие программы по профилактике правонарушений.

2.5. Выработка мер, направленных на вовлечение средств массовой информации, общественных организаций и объединений, иных институтов гражданского общества, представителей бизнеса, населения в решение вопросов охраны общественного порядка, профилактики правонарушений.

2.6. Осуществление профилактики правонарушений в формах профилактического воздействия, предусмотренных пунктами 1, 7 - 10 части 1 статьи 17 Федерального закона от 23.06.2016 N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации".

3. Функции Комиссии

Для выполнения возложенных задач комиссия осуществляет следующие функции:

3.1. Координирует деятельность субъектов профилактики правонарушений.

3.2. Анализирует состояние правопорядка, причины и условия, способствующие совершению правонарушений, эффективность и результативность мероприятий профилактического характера, проведенных на территории муниципального образования, в том числе в рамках реализации муниципальных программ.

3.3. Обобщает предложения субъектов профилактики, направленные на совершенствование деятельности по профилактике правонарушений на территории муниципального образования, и обращается в уполномоченные органы с инициативами организационного, технического и (или) нормативно-правового характера.

3.4. Принимает меры индивидуальной профилактики в формах профилактического воздействия, предусмотренных Федеральным законом от 23.06.2016 N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации", на основании имеющейся информации, в том числе поступившей от субъектов профилактики правонарушений, в отношении следующих категорий лиц:

1) безнадзорные и беспризорные несовершеннолетние;

2) лица, отбывающие уголовное наказание, не связанное с лишением свободы;

3) лица, отбывшие уголовное наказание в виде лишения свободы;

4) лица, занимающиеся бродяжничеством и попрошайничеством;

5) несовершеннолетние, подвергнутые принудительным мерам воспитательного воздействия;

6) лица без определенного места жительства;

7) другие категории лиц, предусмотренные законодательством Российской Федерации, в том числе лица, прошедшие курс лечения от наркомании, алкоголизма и токсикомании и реабилитацию, а также лица, не способные самостоятельно обеспечить свою безопасность, с их согласия.

3.5. Участвует в информировании населения по различным профилактики правонарушений, в том числе пропаганды здорового образа жизни, борьбы с алкоголизмом и наркоманией.

4. Организация деятельности Комиссии

4.1. Комиссия состоит из председателя Комиссии-Главы района, заместителя председателя Комиссии, секретаря Комиссии и членов комиссии. Состав комиссии утверждается постановлением Администрации района.

4.2. Заседания Комиссии проводит председатель комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя Комиссии. В случае отсутствия председателя и заместителя председателя заседание ведет один из членов комиссии по предложению большинства членов комиссии, присутствующих на заседании.

4.3. Работа Комиссии планируется на год.

4.4. План работы Комиссии включает в себя перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на заседаниях Комиссии с указанием контрольных сроков исполнения и ответственных за подготовку вопроса лиц.

4.5. План работы Комиссии утверждается ее председателем на заседании Комиссии на основании результатов анализа состояния правопорядка, в том числе причин и условий, способствующих совершению правонарушений, оценки эффективности реализации муниципальных программ, а также мотивированных предложений членов комиссии.

4.6. Предложения членов Комиссии должны содержать информацию о предлагаемом к рассмотрению вопросе, его краткое обоснование, предполагаемую форму решения, сведения об органе, ответственном за подготовку вопроса, срок его рассмотрения на заседании Комиссии.

4.7. Рассмотрение на заседаниях Комиссии дополнительных (внеплановых) вопросов осуществляется на основании мотивированных предложений членов Комиссии.

4.8. Организационное обеспечение деятельности Комиссии, в том числе в период между ее заседаниями, подготовку материалов, проектов планов работы, повестки дня, списка приглашенных лиц, ведение рабочей документации, составление протоколов заседаний Комиссии осуществляет секретарь Комиссии.

4.9. Дата проведения заседания Комиссии, повестка дня, список присутствующих лиц определяются председателем Комиссии (заместителем председателя Комиссии) и доводятся до сведения членов комиссии и прокурора района не позднее чем за 5 дней до дня заседания Комиссии. Исходя из складывающейся на территории муниципального образования криминогенной обстановки в план работы Комиссии могут быть внесены изменения с включением в повестку дня неотложных вопросов, подлежащих коллегиальному рассмотрению.

4.10. Члены Комиссии, ответственные за подготовку планового мероприятия, не позднее 5 дней до даты проведения заседания Комиссии представляют секретарю Комиссии информационно-аналитическую справку по рассматриваемому вопросу, проект решения с указанием исполнителей и контрольных сроков реализации.

4.11. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов Комиссии.

4.12. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Комиссии, и оформляются протоколом, который подписывают секретарь Комиссии и председательствующий на заседании Комиссии. В случае отсутствия секретаря Комиссии протокол оформляется и подписывается одним из членов Комиссии по поручению председательствующего на заседании Комиссии.

4.13. Особое мнение члена Комиссии по рассматриваемому вопросу, отличное от принятого большинством решения, отражается в протоколе и по инициативе члена Комиссии приобщается к протоколу в письменном виде.

4.14. Комиссия осуществляет деятельность по профилактике правонарушений в форме проведения заседаний представителей субъектов системы профилактики правонарушений и заседаний членов рабочей группы по вопросам мер индивидуальной профилактики правонарушений.

4.15. Заседания комиссии с участием представителей субъектов системы профилактики правонарушений созываются председателем комиссии по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал, а также по инициативе одного из членов комиссии или прокурора района.

4.16. Заседания рабочей группы по вопросам применения мер индивидуальной профилактики организуются председателем Комиссии в целях применения мер профилактического воздействия в отношении лиц, указанных в пункте 3.4 настоящего Положения, сведения о которых направляются в Комиссию территориальными подразделениями правоохранительных органов и иными субъектами профилактики правонарушений, а также ежеквартально запрашиваются секретарем Комиссии.

4.17. Персональный состав присутствующих на заседании рабочей группы по вопросам применения мер индивидуальной профилактики правонарушений утверждается председателем Комиссии.

4.18. Заседания рабочей группы по вопросам применения мер индивидуальной профилактики правонарушений проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

4.19. Заседания рабочей группы по вопросам применения мер индивидуальной профилактики правонарушений не реже одного раза в полугодие проводятся на территории сельских поселений с обязательным приглашением Главы поселения.

4.20. Комиссия не реже 1 раза в полугодие проводит совместные заседания с антинаркотической комиссией с целью обсуждения и решения общих вопросов профилактики и борьбы с наркопотреблением, эффективности реализации муниципальных программ в данной сфере.

5. Права Комиссии

В целях выполнения возложенных задач Комиссия вправе:

5.1. Запрашивать у территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления, а также у организаций необходимую для работы Комиссии информацию.

5.2. Привлекать к участию в работе Комиссии и заслушивать на своих заседаниях представителей органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций независимо от их форм собственности по вопросам, отнесенным к их компетенции в сфере профилактики правонарушений.

5.3. Создавать рабочие группы для проработки вопросов, отнесенных к компетенции Комиссии.

5.4. Принимать в пределах своей компетенции решения рекомендательного характера, необходимые для реализации задач и функций Комиссии, установленных настоящим Положением.

5.5. Информировать уполномоченные органы государственной власти, органы местного самоуправления, иные заинтересованные органы и организации о выявленных негативных тенденциях в состоянии правопорядка и имеющихся проблемах, требующих принятия дополнительных мер, направленных на профилактику правонарушений.

5.6. Обращаться в территориальное подразделение органов внутренних дел в целях оказания содействия в обеспечении явки лиц, вызываемых для применения мер индивидуальной профилактики правонарушений.