Распоряжение Главы городского округа Краснотурьинск Свердловской области от 1 сентября 2021 г. N 45-р "Об утверждении порядка предоставления ответственным за работу по выявлению личной заинтересованности информации о закупках в органах местного самоуправления городского округа Краснотурьинск"

В соответствии с Федеральными законами от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", статьей 29 Устава городского округа Краснотурьинск, утвержденного решением Краснотурьинской городской Думы от 23.06.2005 N 76, пунктом 10.5 раздела 1 протокола заседания Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Свердловской области от 21.07.2021 N 2-К:

1. Утвердить порядок предоставления ответственным за работу по выявлению личной заинтересованности информации о закупках в органах местного самоуправления городского округа Краснотурьинск (прилагается).

2. Руководителям органов местного самоуправления городского округа Краснотурьинск, руководителям подразделений Администрации городского округа Краснотурьинск обеспечить выполнение требований порядка, утвержденного пунктом 1 настоящего распоряжения.

3. Начальнику отдела кадров и муниципальной службы Администрации городского округа Краснотурьинск (М.А. Плотникова) обеспечить ознакомление с настоящим распоряжением под подпись лиц, ответственных за выявление личной заинтересованности в сфере закупок в органах местного самоуправления городского округа Краснотурьинск.

4. Разместить настоящее распоряжение на официальном сайте Администрации городского округа Краснотурьинск.

5. Контроль исполнения настоящего распоряжения возложить на первого заместителя Администрации городского округа Краснотурьинск М.А. Корсикова.

Глава городского округа

А.Ю. Устинов

Утвержден
распоряжением Главы городского
округа Краснотурьинск
от 01.09.2021 N 45-р
"Об утверждении порядка предоставления
ответственным за работу по выявлению
личной заинтересованности информации
о закупках в органах местного
самоуправления городского округа
Краснотурьинск"

Порядок
предоставления ответственным за работу по выявлению личной заинтересованности информации о закупках в органах местного самоуправления городского округа Краснотурьинск

1. Настоящий порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", с целью содействия и предоставления ответственным за работу по выявлению личной заинтересованности в соответствующем органе местного самоуправления (далее по тексту - ответственные) информации о закупках в органах местного самоуправления городского округа Краснотурьинск, в котором такое лицо ответственное назначено (далее по тексту - органы местного самоуправления) в осуществлении работы, направленной на выявление личной заинтересованности муниципальных служащих, замещающих должности в органах местного самоуправления городского округа Краснотурьинск (далее по тексту - муниципальные служащие), которая приводит или может привести к конфликту интересов при осуществлении закупок в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и Методическими рекомендациями по проведению в федеральных государственных органах, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, государственных внебюджетных фондах и иных организациях, осуществляющих закупки в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", работы, направленной на выявление личной заинтересованности государственных и муниципальных служащих, работников при осуществлении таких закупок, которая приводит или может привести к конфликту интересов.

2. Для целей настоящего положения применяются понятие личной заинтересованности, предусмотренное частью 2 статьи 10 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", и понятие конфликт интересов, предусмотренное пунктом 9 части 1 статьи 31 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

3. Предоставление ответственным информации о закупках осуществляется следующими способами

3.1. В рабочем порядке (посредством телефонной связи, переписки посредством электронной почты и другое).

3.2. В официальном порядке (служебная переписка и другое).

3.3. В процессе присутствия в открытых (публичных) мероприятиях, предусмотренных закупочными процедурами (вскрытие конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе, вскрытие конвертов с заявками на участие в запросе предложений и другое);

3.4. Иными способами, предусмотренными правилами делопроизводства и документооборота в органах местного самоуправления городского округа Краснотурьинск.

4. Для обеспечения возможности выявления личной заинтересованности служащих (работников) при осуществлении закупок, которая приводит или может привести к конфликту интересов, ответственного необходимо обеспечить информацией, которая может содержать признаки наличия у служащего (работника) органа местного самоуправления личной заинтересованности при осуществлении закупок.

К указанным служащим (работникам) предоставляющим информацию ответственным относятся

4.1. Руководители заказчика.

4.2. Члены коллегиального органа по осуществлению закупок (члены приемочной комиссии, члены комиссии по осуществлению закупок (далее также - комиссия).

4.3. Контрактные управляющие.

4.4. Муниципальные служащие, заинтересованные в осуществлении закупки (например, участвующие описании объекта закупки).

4.5. Иные лица, участвующие в осуществлении закупок.

5. В целях выявления личной заинтересованности: муниципальные служащие органов местного самоуправления представляют ответственным информацию о состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми должностное лицо и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями, предусмотренную пунктом 9 части 1 статьи 31 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ, при приеме на работу.

В случае изменения информации, предусмотренной данным пунктом, лицо, в информации которого произошли изменения, обязано актуализировать информацию о состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми должностное лицо и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями, предусмотренную пунктом 9 части 1 статьи 31 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ.

В случае кадровых изменений в органах местного самоуправления или изменения состава комиссии, контрактного управляющего, лицо, назначенное на указанную в абзаце 1 настоящего подпункта должность, или лицо, включенное в состав комиссии по размещению муниципального заказа, обязано представить ответственному информацию о своих супруге, близких родственниках по прямой восходящей и нисходящей линиям, усыновителях, усыновленных, предусмотренную пунктом 9 части 1 статьи 31 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "в абзаце 1 настоящего пункта"

6. После получения от оператора электронной площадки вторых частей заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме, поданных участниками такого конкурса, вторых частей заявок на участие в электронном аукционе, поданных его участниками, заявок, поданных на участие в запросе котировок в электронной форме, заявок на участие в запросе предложений в электронной форме, а также документов (электронных документов) и информации этих участников, предусмотренных частью 11 статьи 24.1 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ, муниципальное казенное учреждение "Управление по размещению муниципального заказа" в течение трех рабочих дней направляет ответственным соответствующего органа местного самоуправления информацию об участниках такой закупки, имеющуюся в заявках на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя).

7. Муниципальные служащие, участвующие в организации и осуществлении закупок, ежегодно, в срок 30 апреля, направляют ответственным декларации о возможной личной заинтересованности. Типовая форма для декларирования служащими (работниками) о возможной личной заинтересованности приведена в Приложении к настоящему Порядку.

8. Ответственные лица имеют право на доступ к информации о поступивших в органы местного самоуправления запросах на получение конкурсной документации; от участника закупки о даче разъяснений положений документации; о даче разъяснений результатов определения поставщика (подрядчика, исполнителя); иные запросы.

Рекомендуется, при поступлении подобных запросов обеспечить ознакомление с ними ответственных соответствующего органа местного самоуправления, например, посредством автоматизированного их направления в системе электронного документооборота.

Приложение
к порядку предоставления
ответственным за работу по выявлению
личной заинтересованности информации
о закупках в органах местного
самоуправления городского округа
Краснотурьинск

                                      ___________________________________

                                         (указывается ФИО руководителя

                                         органа местного самоуправления)

                                      ___________________________________

                                      ___________________________________

                                          (ФИО, замещаемая должность)

        Декларация о возможной личной заинтересованности <1>

     Перед заполнением настоящей декларации мне разъяснено следующее:

     -    содержание    понятий    "конфликт    интересов"    и   "личная

заинтересованность";

     -  обязанность  принимать  меры  по  предотвращению и урегулированию

конфликта интересов;

     -  порядок уведомления о возникновении личной заинтересованности при

исполнении  должностных  (служебных)  обязанностей,  которая приводит или

может привести к конфликту интересов;

     - ответственность за неисполнение указанной обязанности.

"__"________ 20__

г.                   _________________________________________________

                     (подпись и Ф.И.О. лица, представляющего сведения)

	Да	Нет
Являетесь ли Вы или Ваши родственники членами органов управления (совета директоров, правления) или исполнительными руководителями (директорами, заместителями директоров т.п.)
Собираетесь ли Вы или Ваши родственники стать членами органов управления или исполнительными руководителями, работниками, советниками, консультантами, агентами или доверенными лицами (как на основе трудового, так и на основе гражданско-правового договора) в течение ближайшего календарного года
Владеете ли Вы или Ваши родственники прямо или как бенефициар <2> акциями (долями, паями) или любыми другими финансовыми инструментами какой-либо организации
Собираетесь ли Вы или Ваши родственники стать владельцем акций (долей, паев) или любых других финансовых инструментов в течение ближайшего календарного года в какой-либо организации
Имеете ли Вы или Ваши родственники какие-либо имущественные обязательства перед какой-либо организацией
Собираетесь ли Вы или Ваши родственники принять на себя какие-либо имущественные обязательства перед какой-либо из организаций в течение ближайшего календарного года
Пользуетесь ли Вы или Ваши родственники имуществом, принадлежащим какой-либо организации
Собираетесь ли Вы или Ваши родственники пользоваться в течение ближайшего календарного года имуществом, принадлежащим какой-либо организации
Известно ли Вам о каких-либо иных обстоятельствах, не указанных выше, которые свидетельствуют о личной заинтересованности или могут создать впечатление, что Вы принимаете решения под воздействием личной заинтересованности

     Если  Вы  ответили  "да" на любой из вышеуказанных вопросов, просьба

изложить  ниже  информацию  для  рассмотрения  и  оценки обстоятельств (с

соблюдением    законодательства    Российской   Федерации,  в  частности,

положений законодательства о персональных данных).

     Настоящим подтверждаю, что:

     - данная декларация заполнена мною добровольно и с моего согласия;

     - я прочитал и понял все вышеуказанные вопросы;

     -  мои  ответы  и  любая  пояснительная информация являются полными,

правдивыми и правильными.

"__"________ 20__ г

                     ___________________________________________________

                     (подпись и Ф.И.О. лица, представляющего декларацию)

"__"________ 20__ г.

                     ___________________________________________________

                        (подпись и Ф.И.О. лица, принявшего декларацию)

     ------------------------------

     <1>  Настоящая  декларация  носит строго конфиденциальный характер и

предназначена   исключительно  для  внутреннего  пользования.  Содержание

декларации  не  подлежит раскрытию каким-либо третьим сторонам и не может

быть    использовано    ими    в   иных  целях,  кроме  выявления  личной

заинтересованности  подразделением  по  профилактике коррупционных и иных

правонарушений  государственного  органа,  органа местного самоуправления

или организации (ответственными должностными лицами).

     Необходимо  внимательно ознакомиться с приведенными ниже вопросами и

ответить  "да"  или  "нет"  на каждый из них (допускается также указывать

символ  "+",  "V"  и  проч.).  Ответ  "да" необязательно означает наличие

личной  заинтересованности, но выявляет вопрос, заслуживающий дальнейшего

обсуждения  и  рассмотрения.  Необходимо дать разъяснения ко всем ответам

"да" в месте, отведенном в конце раздела формы.

     Понятие  "родственники",  используемое  в Декларации, включает таких

Ваших   родственников,  как  родители  (в  том  числе  приемные),  супруг

(супруга)  (в  том  числе  бывший (бывшая)), дети (в том числе приемные),

братья,  сестры,  супруги  братьев  и  сестер,  а  также  братья, сестры,

родители, дети супруга (супруги), супруги детей.

     <2>  Бенефициар  -  физическое  лицо, которое в конечном счете прямо

или  косвенно  (через  третьих  лиц) владеет (имеет преобладающее участие

более  25  процентов  в капитале) клиентом - юридическим лицом либо имеет

возможность контролировать действия клиента.