Приложение. Положение о порядке выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора в муниципальном образовании "Город Спас-Деменск"

Приложение
к Решению Городской Думы
ГП "Город Спас-Деменск"
от 10 февраля 2021 г. N 30

Положение
о порядке выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора в муниципальном образовании "Город Спас-Деменск"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора в муниципальном образовании "Город Спас-Деменск".

1.2. Основные понятия, используемые для целей настоящего Положения:

1) инициативные проекты - проекты, разработанные и выдвинутые в соответствии с настоящим Положением инициаторами проектов в целях реализации на территории муниципального образования "Город Спас-Деменск" мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей муниципального образования "Город Спас-Деменск" или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления городского поселения "Город Спас-Деменск";

2) инициативные платежи - собственные или привлеченные инициаторами проектов денежные средства граждан, индивидуальных предпринимателей и образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц, уплачиваемые на добровольной основе и зачисляемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в бюджет муниципального образования "Город Спас-Деменск" в целях реализации конкретных инициативных проектов;

3) экспертная комиссия - постоянно действующий коллегиальный орган, созданный в целях проведения конкурсного отбора инициативных проектов;

4) уполномоченный орган - Администрация ГП "Город Спас-Деменск", ответственная за организацию работы по рассмотрению инициативных проектов, а также проведению их конкурсного отбора в городском поселении "Город Спас-Деменск" (далее - уполномоченный орган).

2. Порядок выдвижения инициативных проектов

2.1. Выдвижение инициативных проектов осуществляется инициаторами проектов.

Инициативный проект должен содержать мероприятия по развитию (за исключением капитального строительства и реконструкции) следующих типов объектов общественной инфраструктуры городского поселения "Город Спас-Деменск":

- объекты культуры, образования, физической культуры и спорта;

- объекты благоустройства и озеленения территории городского поселения "Город Спас-Деменск";

- детские игровые площадки и комплексы;

- спортивные площадки и комплексы;

- объекты для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

- места массового отдыха;

- автомобильные дороги местного значения.

2.2. Инициаторами проектов могут выступать:

- инициативные группы численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории городского поселения "Город Спас-Деменск";

- органы территориального общественного самоуправления, осуществляющие свою деятельность на территории городского поселения "Город Спас-Деменск";

- юридические лица, осуществляющие свою деятельность на территории городского поселения "Город Спас-Деменск".

2.3. Инициативные проекты, выдвигаемые инициаторами проектов, составляются по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

2.4. Инициативные проекты выдвигаются в срок, предусмотренный правовым актом Администрации ГП "Город Спас-Деменск", который подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на сайте Администрации МР "Спас-Деменский район" в разделе ГП "Город Спас-Деменск" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в течение 10 дней с момента его принятия.

3. Порядок обсуждения инициативных проектов

3.1. Инициативный проект до его внесения в уполномоченный орган подлежит рассмотрению на собрании или конференции граждан, в том числе на собрании или конференции граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления, в целях обсуждения инициативного проекта, определения его соответствия интересам жителей городского поселения "Город Спас-Деменск", целесообразности реализации инициативного проекта, а также принятия собранием или конференцией решения о поддержке инициативных проектов.

По итогам проведения собрания или конференции оформляются протоколы и листы регистрации жителей по формам согласно приложениям N 2, 3, 4 к настоящему Положению. К протоколам и листам регистрации жителей прилагается согласие на обработку персональных данных, составленное по форме согласно приложению N 5 к настоящему Положению.

Выявление мнения граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта может проводиться путем сбора их подписей в порядке, установленном решением Городской Думы ГП "Город Спас-Деменск".

3.2. Проведение собрания, конференции граждан и сбора их подписей осуществляется в соответствии с законодательством, Уставом муниципального образования "Город Спас-Деменск", а также правовыми актами Городской Думы ГП "Город Спас-Деменск".

4. Порядок внесения инициативных проектов

4.1. Внесение инициативного проекта осуществляется инициатором проекта путем направления в уполномоченный орган заявки по форме, определенной приложением N 6 к настоящему Положению, с приложением документов и материалов, входящих в состав проекта, протокола собрания или конференции граждан, листа регистрации участников собрания или конференции, подписных листов, подтверждающих поддержку инициативного проекта жителями муниципального образования "Город Спас-Деменск" или его части.

4.2. Информация о внесении инициативного проекта в уполномоченный орган подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на сайте Администрации МР "Спас-Деменский район" в разделе ГП "Город Спас-Деменск" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в течение трех рабочих дней со дня внесения инициативного проекта в уполномоченный орган и должна содержать сведения, указанные в инициативном проекте, а также сведения об инициаторах проекта.

Одновременно граждане информируются о возможности представления в уполномоченный орган своих замечаний и предложений по инициативному проекту с указанием срока их представления, который не может составлять менее пяти рабочих дней.

Свои замечания и предложения вправе направлять жители муниципального образования "Город Спас-Деменск", достигшие шестнадцатилетнего возраста.

5. Порядок рассмотрения инициативных проектов

5.1. Инициативный проект, внесенный в уполномоченный орган, подлежит обязательному рассмотрению в течение 30 дней со дня его внесения.

5.2. Инициативные проекты направляются уполномоченным органом в адрес комиссии по бюджету и налогам Городской Думы ГП "Город Спас-Деменск" для подготовки заключения об отсутствии (наличии) оснований для отказа в поддержке инициативного проекта, предусмотренных ч. 7 ст. 26.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Порядок направления инициативных проектов в комиссию по бюджету и налогам Городской Думы ГП "Город Спас-Деменск", а также порядок их рассмотрения, подготовки заключения определяется правовым актом Администрации ГП "Город Спас-Деменск".

По результатам рассмотрения инициативного проекта, с учетом заключения комиссии по бюджету и налогам Городской Думы ГП "Город Спас-Деменск" уполномоченный орган принимает одно из следующих решений в форме письма, которое подлежит направлению уполномоченному представителю инициатора инициативного проекта:

- о поддержке инициативного проекта и продолжении работы над ним в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о местном бюджете, на соответствующие цели и (или) в соответствии с порядком составления и рассмотрения проекта местного бюджета (внесения изменений в решение о местном бюджете);

- об отказе в поддержке инициативного проекта и его возвращении инициаторам проекта с указанием причин отказа в поддержке инициативного проекта.

Отказ в поддержке инициативного проекта принимается по основаниям, предусмотренным ч. 7 ст. 26.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

5.3. Уполномоченный орган вправе, а в случае, предусмотренном пунктом 5 части 7 ст. 26.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", обязан предложить инициаторам проекта совместно доработать инициативный проект, а также рекомендовать представить его на рассмотрение органа местного самоуправления иного муниципального образования или государственного органа в соответствии с их компетенцией.

5.4. В случае если в уполномоченный орган внесено несколько инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем, уполномоченный орган организует проведение конкурсного отбора и информирует об этом инициатора проекта.

6. Порядок проведения конкурсного отбора

6.1. Конкурсный отбор проводится в течение трех месяцев с момента внесения инициативного проекта в уполномоченный орган.

6.2. Конкурсный отбор инициативных проектов осуществляется экспертной комиссией.

6.3. Конкурсный отбор инициативных проектов осуществляется в соответствии с методикой оценки инициативных проектов согласно приложению N 7 к настоящему Положению.

6.4. Оценка инициативного проекта осуществляется отдельно по каждому инициативному проекту.

6.5. Оценка инициативного проекта по каждому критерию определяется в баллах.

6.6. Прошедшими конкурсный отбор считаются инициативные проекты, набравшие по результатам итоговой оценки наибольшее количество баллов, реализация которых за счет средств бюджета муниципального образования "Город Спас-Деменск" возможна в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования "Город Спас-Деменск".

9. Порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей

9.1. В случае если инициативный проект не был реализован либо в случае наличия остатка инициативных платежей по итогам реализации инициативного проекта, не использованных в целях реализации инициативного проекта, инициативные платежи подлежат возврату инициаторам проекта, осуществившим их перечисление в бюджет городского поселения "Город Спас-Деменск" (далее - денежные средства, подлежащие возврату).

9.2. Размер денежных средств, подлежащих возврату инициаторам проекта, рассчитывается исходя из процентного соотношения софинансирования инициативного проекта.

9.3. Инициаторы проекта предоставляют заявление на возврат денежных средств с указанием банковских реквизитов в Администрацию ГП "Город Спас-Деменск", осуществляющую учет инициативных платежей, в целях возврата инициативных платежей.

9.4. Администрация ГП "Город Спас-Деменск", осуществляющая учет инициативных платежей, в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления осуществляет возврат денежных средств.