Приложение 1. Проектная документация по изменению границ земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых и зеленых зонах) Дмитровского лесничества Московской области

Приложение 1
к распоряжению Комитета
лесного хозяйства
Московской области
от 20.09.2021 N 28П-2087

Проектная документация
по изменению границ земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых и зеленых зонах) Дмитровского лесничества Московской области

Основания для разработки проектной документации

Подготовка документации по изменению границ земель, на которых расположены леса, расположенные в лесопарковых и зеленых зонах Дмитровского лесничества Московской области (далее - проектная документация), осуществлена филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения "Рослесинфорг" "Центрлеспроект" согласно пункту 3 "Правил изменения границ земель, на которых расположены леса, указанные в пунктах 3 и 4 части 1 статьи 114 Лесного кодекса Российской Федерации, и определения функциональных зон в лесах, расположенных в лесопарковых зонах", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2019 N 1755 "Об утверждении Правил изменения границ земель, на которых расположены леса, указанные в пунктах 3 и 4 части 1 статьи 114 Лесного кодекса Российской Федерации, и определения функциональных зон в лесах, расположенных в лесопарковых зонах" (далее - Правила), и в соответствии с договором от 15.04.2021 N 3/4-21 между филиалом ФГБУ "Рослесинфорг" "Центрлеспроект" и Акционерным Обществом "Мосгаз" (далее АО "Мосгаз").Заинтересованным лицом выступает АО "Мосгаз".

Проектируемое изменение границ земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых) Московской области, связано с изменением категории защитных лесов с целью предоставления лесных участков для реализации проекта "Реконструкция газопровода среднего давления по адресу: Московская область, городской округ Мытищи, поселок Вёшки, территория ТПЗ "Алтуфьево" (техническое задание N 747/2 и "Реконструкция газопровода среднего давления по адресу: Московская область, городской округ Мытищи, Липкинское шоссе, территория ТПЗ "Алтуфьево" (N техническое задание 747/1) (далее - объект). Проект подготовлен ООО "ИнжЦентрПроект" по заказу АО "Мосгаз". Проектная документация "Реконструкция газопровода среднего давления по адресу: Московская область, городской округ Мытищи, Липкинское шоссе, территория ТПЗ "Алтуфьево", разработана в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 04.07.2020 N 985 "Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", техническими регламентами, государственными нормами, правилами, стандартами, исходными данными, заданием на проектирование, предусматривает мероприятия, обеспечивающие конструктивную надежность, взрывопожарную и пожарную безопасность объекта, защиту населения и устойчивую работу объекта в чрезвычайных ситуациях, защиту окружающей природной среды при его эксплуатации и отвечает требованиям Градостроительного Кодекса Российской Федерации. Основанием для проектирования являлся приказ N П-2/18 от 09.01.2018 "Об организации работ по реконструкции и капитальному ремонту объектов газового хозяйства города Москвы на 2018 год".

Газопровод Р <= 0,3 МПа (среднего давления) находится в Московской области, г.о. Мытищи, территория ТПЗ Алтуфьево. Частично трасса реконструируемого газопровода проходит по землям лесного фонда Дмитровского лесничества Московской области.

Для реконструкции газопровода испрашиваются участки земель лесного фонда (далее - лесные участки) общей площадью 0,9717 га, расположенные в кварталах 70, 103, 129 Хлебниковского участкового лесничества Дмитровского лесничества Московской области. Испрашиваемые лесные участки расположены на территории городского округа Мытищи Московской области и отнесены к категории защитных лесов "леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах)".

Предоставление лесных участков для реконструкции газопровода возможно в соответствии со статьями 9, 45 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - Лесной кодекс) на правах аренды.

Согласно статье 114 Лесного кодекса запрещается размещение объектов капитального строительства в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах). Предоставление лесных участков для размещения указанного объекта возможно после перевода их из категории защитных лесов "леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах)" в категорию защитных лесов "леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в зеленых зонах)", где данный вид использования лесов разрешен.

В соответствии с частью 5 статьи 114 Лесного кодекса изменение границ земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых и зеленых зонах), которое может привести к уменьшению их площади, не допускается. В связи с этим в проектной документации отражены результаты проектирования (изменения) границ земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых и зеленых зонах) Московской области, с учетом компенсирования площади исключаемых из этих зон лесных участков включением в границы лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых и зеленых зонах), других лесных участков в соответствии с Правилами.

Проектная документация по изменению границ земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых и зеленых зонах), подготовлена в рамках осуществления полномочий органов государственной власти Московской области в области лесных отношений, определенных статьей 82 Лесного кодекса.

Характеристика лесных участков, исключаемых из границ земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах)

В целях реконструкции газопровода среднего давления испрашиваются участки земель лесного фонда общей площадью 0,9717 га в кварталах 70, 103, 129 Хлебниковского участкового лесничества Дмитровского лесничества Московской области.

По сведениям государственного лесного реестра, (выписка прилагается) и лесохозяйственного регламента Дмитровского лесничества, утвержденного приказом Комитета лесного хозяйства Московской области от 14.12.2018 N 26П-2980 "Об утверждении лесохозяйственного регламента Дмитровского лесничества Московской области", леса в кварталах 70, 103, 129 Хлебниковского участкового лесничества отнесены к категории защитных лесов "леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах)". Испрашиваемые лесные участки расположены на территории городского округа Мытищи Московской области. Текстовое и графическое описание границ городского округа Мытищи содержится в Законе Московской области N 227/2015-ОЗ "О границе городского округа Мытищи".

В соответствии с данными государственного лесного реестра лесистость территории городского округа Мытищи в границах Дмитровского лесничества составляет 43,1%. Испрашиваемые лесные участки не входят в границы населенных пунктов, расположенных на территории городского округа Мытищи Московской области.

Количественные и качественные характеристики испрашиваемых лесных участков приводятся в таблице 1.

Таблица 1

Количественная и качественная характеристика лесов, произрастающих на испрашиваемых лесных участках

Наименование лесничества, участкового лесничества	Номер квартала	Номер выдела	Площадь выдела, га	Таксационная характеристика	Класс Возраста/возраст, лет	Бонитет	Полнота	Запас, м3
1	2	3	4	5	в	7	8	9
Дмитровское лесничество Московской области
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах)
Дмитровское, Хлебниковское	70	Участок 1
		2 (ч.)	0,3063	9Б1Е + Ос, Д	8/80	1	0,6	61
		12 (ч.)	0,0551	6Б1Ос3Е + Дн	6/55	2	0,7	10
		14 (ч.)	0,0798	5Е1С4Б + Д	4/70	1	0,7	26
		24 (ч.)	0,0480	10Б	6/55	3	0,5	5
		26 (ч.)	0,0163	болото	-	-	-	-
		29 (ч.)	0,0123	5С2Е2Б1Ос	4/80	1	0,5	2
		33 (ч.)	0,0574	водопровод	-	-	-	-
		Итого	0,5752					104
	103	3 (ч.)	0,0145	4Б2Ос3С1Е + Д	9/85	1	0,6	5
		4 (ч.)	0,0048	7Б1Ос1С1Д + Е	9/85	I	0,6	1
		11 (ч.)	0,0269	7С1Е2Б + Ос	5/85	1	0,6	8
		17 (ч.)	0,0029	поляна	-	-	-	-
		21 (ч.)	0,0101	7Б1С1Е1Д	9/85	1	0,6	2
		33 (ч.)	0,2226	водопровод	-	-	-	-
		Итого	0,2818					16
		Всего	0,8570					120
	70	Участок 2
		2 (ч.)	0,0011	9Б1Е + Ос, Д	8/80	1	0,6	-
		33 (ч.)	0,0038	водопровод	-	-	-	-
		Итого	0,0049					-
	Участок 3
	70	2 (ч.)	0,0013	9Б1Е + Ос, Д	8/80	1	0,6	-
		33 (ч.)	0,0036	водопровод	-	-	-	-
		Итого	0,0049					-
	Участок 4
	70	2 (ч.)	0,0016	9Б1Е+Ос, Д	8/80	1	0,6	-
		33 (ч.)	0,0033	водопровод	-	-	-	-
		Итого	0,0049					-
	Участок 5
	70	2 (ч.)	0,0019	9Б1Е + Ос, Д	8/80	1	0,6	1
		33 (ч.)	0,0030	водопровод	-	-	-	-
		Итого	0,0049					1
	Участок 6
	70	14 (ч.)	0,0016	5Е1С4Б + Д	4/70	1	0,7	1
		33 (ч.)	0,0033	водопровод	-	-	-	-
Дмитровское, Хлебниковское		Итого	0,0049					1
	Участок 7
	70	33 (ч.)	0,0049	водопровод	-	-	-	-
	Участок 8
	70	33 (ч.)	0,0049	водопровод	-	-	-	-
	Участок 9
	70	33 (ч.)	0,0049	водопровод	-	-	-	-
	Участок 10
	70	33 (ч.)	0,0049	водопровод	-	-	-	-
	Участок 11
	103	33 (ч.)	0,0049	водопровод	-	-	-	-
	Участок 12
		9 (ч.)	0,0009	водопровод	-	-	-	-
	129	12 (ч.)	0,0599	л/к 10Б + Лп	7/65	1	0,6	12
		Итого	0,0608					12
	Участок 13
	129	12 (ч.)	0,0049	л/к 10Б + Лп	7/65	1	0,6	1
	Всего		0,9717					135
Всею земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах)			0,9717					135

Исключение испрашиваемых лесных участков из границ земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах), и перевод в иную категорию защитных лесов, где данный вид их использования разрешен (строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов), приведет к уменьшению площади земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах).

Правилами предусматривается, что в случае изменения границ земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах), площадь исключаемых лесных участков компенсируется включением в границы этих земель лесных участков, площадь которых не меньше площади исключаемых, и которые расположены на территории того же лесничества либо на территории ближайших лесничеств.

С учетом требований Правил по площади лесного участка, компенсирующего уменьшение площади земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах), и его местоположению, а также с учетом анализа существующего разделения лесов Московской области по целевому назначению, категориям защитных лесов и основаниям их установления, осуществлено проектирование лесного участка для включения его в границы земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах).

Территориальное размещение испрашиваемых лесных участков с указанием участковых лесничеств, категорий защитных лесов, границ кварталов и лесотаксационных выделов, входящих в их состав, показано на прилагаемых схемах.

Характеристика лесного участка, проектируемого для включения в границы земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах)

В соответствии с Лесным кодексом, Лесным планом Московской области, утвержденном постановлением Губернатора Московской области от 21.03.2019 N 116-ПГ "Об утверждении Лесного плана Московской области на 2019 - 2028 годы" и лесохозяйственным регламентом Дмитровского лесничества Московской области, леса Дмитровского лесничества Московской области отнесены к защитным лесам. С учетом особенностей правового режима в лесничестве выделены следующие категории защитных лесов:

1) Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов:

а) леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (леса, расположенные в границах соответствующих поясов зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, установленных в соответствии с требованиями законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения) - 23182 га или 19,7%;

б) леса, расположенные в защитных полосах лесов (леса, расположенные в границах полос отвода железных дорог и придорожных полос автомобильных дорог, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте, законодательством об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности) - 2588 га или 2,1%;

в) леса, расположенные в зелёных зонах (леса, расположенные на землях лесного фонда и землях иных категорий, выделяемые в целях обеспечения защиты населения от воздействия неблагоприятных явлений природного и техногенного происхождения, сохранения и восстановления окружающей среды) - 44580 га или 37,7%;

г) леса, расположенные в лесопарковых зонах (леса, расположенные на землях лесного фонда и землях иных категорий, используемые в целях организации отдыха населения, сохранения санитарно-гигиенической, оздоровительной функций и эстетической ценности природных ландшафтов) - 45679 га или 38,6%.

2) Ценные леса:

а) леса, имеющие научное или историко-культурное значение (леса, расположенные на землях историко-культурного назначения и в зонах охраны объектов культурного наследия, леса, являющиеся объектами исследований генетических качеств деревьев, кустарников и лиан (генетические резерваты), образцами достижений лесохозяйственной науки и практики, а также уникальные по продуктивности леса) - 2222 га или 1,9%;

б) запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов (леса, примыкающие непосредственно к руслу реки или берегу другого водного объекта, а при безлесной пойме - к пойме реки, выполняющие водорегулирующие функции) - 17 га или 0,0%.

В структуре лесов Дмитровского лесничества доминируют леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых и зеленых зонах).

Защитные полосы вдоль дорог имеют незначительную площадь, фрагментарное расположение по территории лесничества, выполняют определенные функции по защите транспортных магистралей. Как правило, в этих лесах расположены объекты недвижимости, связанные с эксплуатацией дорог, и другие объекты, не связанные с созданием лесной инфраструктуры, размещение которых в лесопарковых зонах не допускается. Выбор компенсационного лесного участка в этой категории лесов с соблюдением всех требований к лесам лесопарковых зон, не представляется возможным.

Леса, имеющие научное или историко-культурное значение выполняют специфические функции и их выделение связано с определенным местоположением или культурно-исторической значимостью, что не позволяет отнести их к другой категории.

С учетом существующего деления лесов Дмитровского лесничества Московской области по указанным категориям защитных лесов, представляется возможным компенсировать площадь исключаемых лесных участков включением в границы земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах), лесного участка, расположенного в границах земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в зеленых зонах).

Выбор варианта компенсирующего лесного участка осуществлен по следующим критериям:

- расположение на территории этого же лесничества или на территории ближайших лесничеств, при возможно меньшей удаленности от лесных участков, исключаемых из границ земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах);

- максимальное приближение к населенным пунктам, вокруг которых выделены земли, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах), или к садоводческим товариществам;

- исключение образования чересполосицы лесов различного целевого назначения;

- нецелесообразности выбора из лесных кварталов, переданных в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование;

- определение местоположения, границ и площади в соответствии с требованиями лесного законодательства, соответственно, по границам лесных кварталов и (или) лесотаксационных выделов;

- установление площади в размере не меньшем, чем площадь лесных участков, исключаемых из земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах);

- проектирование на основе анализа состояния и использования лесов, перспектив их освоения, развития особо охраняемых природных территорий с учетом документов территориального планирования.

В результате проведенного анализа в качестве оптимального варианта выбран лесной участок площадью 0,9717 га, расположенный в квартале 43 (части выделов 19, 20, 23) Орудьевского участкового лесничества Дмитровского лесничества.

По сведениям государственного лесного реестра (выписка прилагается) и лесохозяйственного регламента Дмитровского лесничества Московской области, лесной квартал 43 Орудьевского участкового лесничества отнесен к категории защитных лесов "леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в зеленых зонах)".

Выбранный в качестве компенсации уменьшения площади земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах), лесной участок непосредственно примыкает к уже существующим границам земель лесного фонда, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах), не нарушает их целостности и компактности.

Выбранный в качестве оптимального лесной участок, компенсирующий уменьшение площади земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах), расположен на территории муниципального образования Дмитровский городской округ Московской области, вблизи населенных пунктов Непейно и Рыбное. Лесистость Дмитровского городского округа в пределах Дмитровского лесничества составляет 46,7%.

Текстовое и графическое описание границ Дмитровского городского округа содержится в Законе Московской области N 85/2018-ОЗ "О границе Дмитровского городского округа".

Проектируемый лесной участок в квартале 43 Орудьевского участкового лесничества не находится у граждан, юридических лиц в постоянном (бессрочном) пользовании, в аренде, а также безвозмездном срочном пользовании, на проектируемом участке не располагаются объекты недвижимого имущества, размещение которых в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах), не допускается Лесным кодексом.

Площадь компенсирующего лесного участка, включаемого в границы земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах), 0,9717 га равна площади лесных участков, исключаемых из границ земель, на которых расположены лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах), что соответствует требованиям Правил и не приведет к уменьшению площади лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах) Московской области. Лесной участок, проектируемый для включения в границы земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах), не требует проведения мероприятий по рекреационному благоустройству территории и фактически используются населением в качестве зоны отдыха.

Расположение лесного участка в границах земель, на которых расположены лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах), предполагает отнесение его к выделенным функциональным зонам, которые устанавливаются в целях дифференциации режима использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов в различных частях лесопарковой зоны.

Правилами определено, что установление функциональных зон в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах), осуществляется органом государственной власти Московской области.

В настоящее время документами лесного планирования и органами государственной власти Московской области в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах) Московской области функциональные зоны не выделены, поэтому в настоящей проектной документации не приводятся сведения об отнесении компенсирующего лесного участка к какой-либо функциональной зоне.

Количественная и качественная характеристика лесного участка, включаемого в границы земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах), приведена в таблице 2.

Таблица 2

Количественная и качественная характеристика лесного участка, включаемого в границы земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах)

Наименование участкового лесничества	Номер квартала	Номер выдела	Площадь, га	Таксационная характеристика	Класс возраста, возраст, лет	Класс бонитета	Полнота	Запас, м3
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Дмитровское лесничество Московской области
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в зеленых зонах)
Орудьевское	43	19 (ч.)	0,3326	10Б + Ос, Е	2/15	2	0,7	17
		20 (ч.)	0,4009	л/к 6с1Е3Б ед. дер. 6Е2С2Б	2/24 4/65	1	0,8	52 4
		23 (ч.)	0,2382	6Б2С2Е	8/80	1	0,7	60
Всего			0,9717					133

Территориальное размещение проектируемого лесного участка с указанием участковых лесничеств, категорий защитных лесов, лесных кварталов, входящих в его состав, показано на карте-схеме (фрагменте) изменения границ земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых и зеленых зонах).

Лесной участок в квартале 43 Орудьевского участкового лесничества Дмитровского лесничества Московской области площадью 0,9717 га, включаемый в границы земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах), в полной мере компенсирует уменьшение площади земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах) Московской области, связанное с исключением из границ земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах), лесных участков, испрашиваемых в целях реконструкции газопровода среднего давления в городском округе Мытищи Московской области. Данная компенсация сохранит на прежнем уровне организацию отдыха населения, санитарно-гигиеническую, оздоровительную и эстетическую ценность природных ландшафтов лесопарковых зон Московской области и не повлечет за собой нарушения целостности и компактности лесных массивов, отнесенных к землям, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах).

Проектирование защитных лесов на лесных участках Дмитровского лесничества Московской области

В настоящей проектной документации осуществлено проектирование защитных лесов на лесных участках Хлебниковского участкового лесничества Дмитровского лесничества Московской области, проектируемых к исключению из границ земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах) Московской области.

Проектирование отнесения лесов к категории защитных лесов выполнено в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации и Лесоустроительной инструкцией, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29.03.2018 N 122 "Об утверждении Лесоустроительной инструкции".

Проектирование отнесения лесов к категории защитных лесов осуществлено в отношении лесных участков, расположенных в кварталах 70, 103, 129 Хлебниковского участкового лесничества Дмитровского лесничества Московской области общей площадью 0,9717 га, отнесенных к категории защитных лесов "леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах)", на основании анализа состояния и использования лесов Дмитровского лесничества Московской области, перспектив их освоения для государственных и муниципальных нужд, а также с учетом анализа оснований разделения лесов Московской области по выполняемым функциям.

Земли, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах и леса, расположенные зеленых зонах), имеют схожее целевое назначение, выполняемые функции и режим пользования. Однако, режим использования категории лесов "леса, расположенные в лесопарковых зонах" не допускает размещения объектов капитального строительства, которые возникнут при реконструкции газопровода. Размещение подземных трубопроводов допускается в границах земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в зеленых зонах).

Первоначальным основанием деления государственного лесного фонда Союза ССР на группы, в том числе в Московской области, послужило постановление СНК СССР от 23.04.1943 N 430, пункт 1 "а" которого относил к лесам I группы леса зеленых зон вокруг промышленных предприятий и городов.

В Московской области к зеленым зонам были отнесены леса, расположенные в пятидесятикилометровой зоне вокруг города Москвы, которая была выделена постановлением Совета Труда и Обороны от 04.12.1934 N 1295 в развитие постановления СНК Союза ССР от 22.08.1934 N 1975 "О реорганизации лесного хозяйства Московской области", которым устанавливалось, что "все леса, расположенные в 50-километровой зоне вокруг города Москвы, считать лесами особого значения, предназначенными исключительно для лесопаркового хозяйства. Запретить всякую рубку в этих лесах, за исключением вырубки, связанной с уходом за лесом, и санитарных рубок".

Площадь зеленой зоны по уточненным данным 1951 года Московской экспедицией по организации лесного хозяйства Московской области в/о Леспроект Министерства лесного хозяйства СССР составила 641751 га. В качестве основы при составлении "Схематической карты лесов 50 км зеленой зоны г. Москвы" экспедицией были использованы планы лесоустройства 1946 - 1948 годов.

Образование лесопарковых частей в составе зеленых зон Московской области относится к началу 60 годов прошлого века. В нынешних границах Дмитровского лесничества Московской области лесопарковые зоны вокруг населенных пунктов районов, входящих в состав бывших лесхозов, были выделены в шестидесятых годах прошлого века.

Таким образом, исторический обзор нормативных правовых актов Московской области по отнесению лесов лесного фонда Московской области к категориям защитности лесов I группы показывает, что в лесных массивах, в границах которых расположены испрашиваемые лесные участки, первоначально были выделены зеленые зоны.

Принимая во внимание данное обстоятельство, лесные участки, количественная и качественная характеристика которых приведена в таблице 1, проектируются отнести к категории защитных лесов - леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в зеленых зонах).

Отнесение испрашиваемых лесных участков Дмитровского лесничества Московской области общей площадью 0,9717 га, проектируемых к исключению из границ земель, на которых расположены леса, расположенные в лесопарковых зонах Московской области, в целях реконструкции газопровода среднего давления в городском округе Мытищи Московской области, к категории защитных лесов "леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в зеленых зонах)" позволит осуществить реконструкцию газопровода в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Сведения о границах населенных пунктов и муниципальных образований, на территории которых осуществляется изменение границ земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых и зеленых зонах)

Лесные участки, запроектированные для исключения из границ земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах), и для включения в границы земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в зеленых зонах), находятся на территории городского округа Мытищи Московской области.

Текстовое и графическое описание границ городского округа Мытищи содержится в Законе Московской области N 227/2015-ОЗ "О границе городского округа Мытищи".

Лесной участок, запроектированный для исключения из границ земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в зеленых зонах), и для включения в границы земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах), находится на территории Дмитровского городского округа Московской области.

Текстовое и графическое описание границ Дмитровского городского округа содержится в Законе Московской области N 85/2018-ОЗ "О границе Дмитровского городского округа".

Разработчик проектной документации	Центральный филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Рослесинфорг" (филиал ФГБУ "Рослесинфорг" "Центрлеспроект)
Юридический адрес	109316, г. Москва, Волгоградский проспект, д. 45, стр. 1
Почтовый адрес	141280, Московская область, г. Ивантеевка, ул. Заводская, д. 10
Телефон/факс	8 (495) 993 57 65 / 993 57 80
E-mail	centr.lp@roslesinforg.ru
Реквизиты	р/с 40501810300002000104 Отделение 1 Москва г. 705 УФК по Московской области (филиал ФГБУ "Рослесинфорг" "Центрлеспроект") БИК 044583001 ОКТМО 46732000 ОГРН 1157746215527 ОКВЭД 02.02.1,74.20.3 ИНН/КПП 7722319952/772201001

Заместитель директора филиала ФГБУ "Рослесинфорг" "Центрлеспроект"

И.И. Панасечкина

Приложения

ГАРАНТ:

Текст приложений к настоящему документу не приводится

Приложения могут быть предоставлены по запросу пользователя