В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", руководствуясь статьями 7, 39 Устава города-героя Волгограда, администрация Волгограда постановляет:
1. Внести в административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности городского округа город-герой Волгоград, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории городского округа город-герой Волгоград, гражданам в собственность бесплатно", утвержденный постановлением администрации Волгограда от 11 августа 2020 г. N 763 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности городского округа город-герой Волгоград, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории городского округа город-герой Волгоград, гражданам в собственность бесплатно" (далее - административный регламент), следующие изменения:
1.1. В разделе 1:
1.1.1. Пункт 1.2 дополнить подпунктами 1.2.5-1.2.9 следующего содержания:
"1.2.5. До 01 сентября 2026 г. гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации (30 декабря 2004 г.), имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:
земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям;
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.
Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства.
1.2.6. Гражданин, фактически использующий земельный участок, на котором расположен гараж, не являющийся объектом капитального строительства, возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, в случае, если такой земельный участок образован из земельного участка, ранее предоставленного на праве постоянного (бессрочного) пользования гаражному кооперативу, членом которого является (являлся) указанный гражданин, если такое право не прекращено либо переоформлено этим кооперативом на право аренды, которое не прекращено, и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.
1.2.7. Наследник гражданина, указанного в подпунктах 1.2.5, 1.2.6 настоящего пункта. В этом случае для предоставления земельного участка таким наследником должны быть представлены документы наследодателя, предусмотренные подпунктом 2.6.5 раздела 2 настоящего административного регламента, а также свидетельство о праве на наследство, подтверждающее, что таким наследником было унаследовано имущество данного гражданина.
1.2.8. Гражданин, приобретший гараж, являющийся объектом капитального строительства, расположенный на земельном участке, находящемся в государственной неразграниченной или муниципальной собственности, по соглашению от лица, указанного в подпункте 1.2.5 настоящего пункта. В этом случае для предоставления земельного участка таким гражданином должны быть представлены документы, предусмотренные подпунктом 2.6.5 раздела 2 настоящего административного регламента, а также документы, подтверждающие передачу ему гаража.
1.2.9. Гражданин, желающий приобрести бесплатно в собственность земельный участок (за исключением случаев, если такой земельный участок не может быть предоставлен в собственность в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации), который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен гараж, являющийся объектом капитального строительства, находящийся в собственности данного гражданина и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.".
1.1.2. В пункте 1.3:
1.1.2.1. Таблицу подпункта 1.3.1.2 дополнить строкой 10 следующего содержания:
1.1.2.2. Подпункт 1.3.3 после абзаца пятого дополнить абзацами следующего содержания:
"форма заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в муниципальной собственности городского округа город-герой Волгоград, или земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного на территории городского округа город-герой Волгоград, для размещения гаража в собственность бесплатно (далее - заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка для размещения гаража) согласно приложению 2.1 к настоящему административному регламенту;
форма заявления о предоставлении земельного участка, находящегося в муниципальной собственности городского округа город-герой Волгоград, или земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного на территории городского округа город-герой Волгоград, для размещения гаража в собственность бесплатно (далее - заявление о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно для размещения гаража) согласно приложению 2.2 к настоящему административному регламенту;".
1.2. В разделе 2:
1.2.1. В пункте 2.5:
1.2.1.1. Абзац пятнадцатый признать утратившим силу.
1.2.1.2. Дополнить абзацами следующего содержания:
"приказ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 02 сентября 2020 г. N П/0321 "Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов" (официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 02 октября 2020 г.),
Федеральный закон от 05 апреля 2021 г. N 79-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 15 (часть I), ст. 2446).".
1.2.2. Пункт 2.6 дополнить подпунктом 2.6.5 следующего содержания:
"2.6.5. Особенности предоставления гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей.
2.6.5.1. На отношения, регулируемые подпунктом 1.2.5 раздела 1 настоящего административного регламента, не распространяются положения подпункта 4 пункта 3 статьи 11.3, подпункта 6 пункта 1, пунктов 2, 10, 10.1 статьи 39.15, подпунктов 8, 14 и 20 статьи 39.16, подпункта 4 пункта 1 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации.
2.6.5.2. В заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка для размещения гаража или заявлении о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно для размещения гаража заявитель отдельно указывает, что гараж возведен до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.
2.6.5.3. В случае, предусмотренном абзацем вторым подпункта 1.2.5 раздела 1 настоящего административного регламента, к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка для размещения гаража или заявлению о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно для размещения гаража прилагаются документ о предоставлении или ином выделении гражданину земельного участка либо о возникновении у гражданина права на использование такого земельного участка по иным основаниям, схема расположения земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок, и документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя.
В случае отсутствия у гражданина документа, подтверждающего предоставление или иное выделение ему земельного участка либо возникновение у него права на использование такого земельного участка по иным основаниям, к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка для размещения гаража может быть приложен один или несколько из следующих документов:
заключенные до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации договор о подключении (технологическом присоединении) гаража к сетям инженерно-технического обеспечения, и (или) договор о предоставлении коммунальных услуг в связи с использованием гаража, и (или) документы, подтверждающие исполнение со стороны гражданина обязательств по оплате коммунальных услуг;
документ, подтверждающий проведение государственного технического учета и (или) технической инвентаризации гаража до 01 января 2013 г. в соответствии с требованиями законодательства, действовавшими на момент таких учета и (или) инвентаризации, в котором имеются указания на заявителя в качестве правообладателя гаража либо заказчика изготовления указанного документа и на год его постройки, указывающий на возведение гаража до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.
2.6.5.4. В случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1.2.5 раздела 1 настоящего административного регламента, к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка для размещения гаража или заявлению о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно для размещения гаража прилагаются:
документ, подтверждающий предоставление или иное выделение земельного участка, из которого образован или должен быть образован испрашиваемый земельный участок, гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для гаражного строительства и (или) размещения гаражей, или документ, подтверждающий приобретение указанными кооперативом либо организацией права на использование такого земельного участка по иным основаниям;
решение общего собрания членов гаражного кооператива о распределении гражданину гаража и (или) указанного земельного участка либо иной документ, устанавливающий такое распределение, и (или) документ, выданный гаражным кооперативом, подтверждающий выплату таким гражданином пая (паевого взноса), в том числе без указания на то, что выплата такого пая (паевого взноса) является полной, и (или) подтверждающий факт осуществления строительства гаража данным кооперативом или указанным гражданином;
схема расположения земельного участка (в случае если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок);
документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (в случае если с заявлением обращается представитель заявителя);
выписка из единого государственного реестра юридических лиц о гаражном кооперативе, членом которого является заявитель.
В случае отсутствия у гражданина одного из документов, указанных в абзаце втором или третьем настоящего подпункта, вместо данного документа к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка для размещения гаража могут быть приложены один или несколько документов, предусмотренных абзацами третьим и четвертым подпункта 2.6.5.3 настоящего пункта.
2.6.5.5. В случае если заявителем не представлена выписка из единого государственного реестра юридических лиц о гаражном кооперативе, ДМИ не вправе требовать указанный документ от заявителя и самостоятельно запрашивает необходимые сведения с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
Заявитель вправе не представлять документы, предусмотренные абзацами вторым и третьим подпункта 2.6.5.4 настоящего пункта, если ранее они представлялись иными членами гаражного кооператива.
2.6.5.6. Порядок предоставления земельных участков, установленный подпунктом 1.2.5 раздела 1 настоящего административного регламента, подпунктами 2.6.5.1, 2.6.5.2 и 2.6.5.4 настоящего пункта, распространяется также на граждан, прекративших членство в гаражном кооперативе, в том числе вследствие его ликвидации или исключения из единого государственного реестра юридических лиц в связи с прекращением деятельности юридического лица. При этом в заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка для размещения гаража должно быть указано о ликвидации гаражного кооператива или об исключении такого кооператива из единого государственного реестра юридических лиц в связи с прекращением деятельности юридического лица.
Заявитель вправе представить документ, содержащий сведения единого государственного реестра юридических лиц о ликвидации гаражного кооператива или об исключении такого кооператива из единого государственного реестра юридических лиц в связи с прекращением деятельности юридического лица.
2.6.5.7. К заявлению о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно для размещения гаража наряду с документами, предусмотренными подпунктом 2.6.5 настоящего пункта, прилагается технический план указанного гаража.
В случае если по итогам рассмотрения заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка для размещения гаража принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка, подача заявления о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно для размещения гаража не требуется. Предоставление образованного на основании данного решения земельного участка осуществляется после государственного кадастрового учета указанного земельного участка не позднее 20 рабочих дней со дня направления заявителем в адрес уполномоченного органа технического плана гаража, расположенного на указанном земельном участке.
2.6.5.8. В принятии решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка, указанного в подпункте 1.2.5 раздела 1 настоящего административного регламента, наряду с основаниями, предусмотренными Земельным кодексом Российской Федерации, должно быть отказано, если данный гараж в судебном или ином предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке признан самовольной постройкой, подлежащей сносу.
2.6.5.9. В принятии решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка, указанного в подпункте 1.2.5 раздела 1 настоящего административного регламента, при отсутствии иных оснований, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации и подпунктом 2.6.5.8 настоящего пункта, не может быть отказано только на основании отсутствия в градостроительном регламенте, утвержденном применительно к территориальной зоне, в границах которой находится гараж, вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, предусматривающего возможность размещения гаражей в границах такой территориальной зоны, либо на основании того, что испрашиваемый земельный участок предоставлен гаражному кооперативу. В решении о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка указывается вид разрешенного использования земельного участка, предусматривающий возможность размещения гаража.
2.6.5.10. Положения подпункта 2.6.5 настоящего пункта не регулируют правоотношения, связанные с созданием и использованием гражданами и юридическими лицами гаражей:
являющихся объектами вспомогательного использования по отношению к объектам индивидуального жилищного строительства, садовым домам, объектам производственного, промышленного или коммерческого назначения, в том числе предназначенных и (или) используемых для осуществления предпринимательской деятельности по оказанию услуг по ремонту, техническому обслуживанию и мойке транспортных средств;
предназначенных для хранения техники и оборудования, необходимых для обеспечения деятельности государственных органов, их территориальных органов, органов местного самоуправления, организаций, подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления, а также транспортных организаций;
находящихся в многоквартирных домах и объектах коммерческого назначения, а также подземных гаражей;
в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".".
1.2.3. Абзац третий подпункта 2.14.1 изложить в следующей редакции:
"Помещения ДМИ в соответствии с законодательством Российской Федерации должны отвечать требованиям пожарной, санитарно-эпидемиологической безопасности, а также должны быть оборудованы средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой кондиционирования воздуха, иными средствами, обеспечивающими безопасность и комфортное пребывание заявителей.".
1.3. В разделе 3:
1.3.1. Пункт 3.4 после слов "необходимых для предварительного согласования" дополнить словами ", и осмотр земельного участка и расположенных на нем объектов (за исключением осмотра земельных участков, указанных в подпунктах 1.2.1, 1.2.2 раздела 1 настоящего административного регламента)".
1.3.2. Подпункт 3.4.5 дополнить словами "и составление акта осмотра земельного участка".
1.3.3. Пункт 3.9 после слов "необходимых для предоставления земельного участка в собственность бесплатно" дополнить словами ", и осмотр земельного участка и расположенных на нем объектов".
1.3.4. Подпункт 3.9.5 дополнить словами "и составление акта осмотра земельного участка".
1.3.5. Пункт 3.9 дополнить подпунктом 3.9.6 следующего содержания:
"3.9.6. Не проводится осмотр земельных участков, указанных в подпунктах 1.2.1, 1.2.2 раздела 1 настоящего административного регламента, а также земельного участка и расположенных на нем объектов при наличии решения о предварительном согласовании предоставления в собственность такого земельного участка лицу, обратившемуся с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно для размещения гаража, срок действия которого не истек.".
1.4. Дополнить приложениями 2.1, 2.2 согласно приложениям 1, 2 к настоящему постановлению соответственно.
1.5. В приложении 3 к административному регламенту:
1.5.1. В строке 3 графе 4 слова "(пункт 18 перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов, утвержденного приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 12 января 2015 г. N 1 "Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов" (далее - перечень документов)" заменить словами "(пункт 17 перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов, утвержденного приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 02 сентября 2020 г. N П/0321 "Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов")".
1.5.2. В строке 5 графе 4 слова "(пункт 14 перечня документов)" исключить.
1.5.3. Дополнить строками 6-10 следующего содержания:
2. Департаменту муниципального имущества администрации Волгограда обеспечить внесение соответствующих изменений в государственную информационную систему "Региональный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Волгоградской области" и контроль за обновлением сведений об услугах на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru), официальном портале Губернатора и Администрации Волгоградской области (www.volgograd.ru), официальном сайте администрации Волгограда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.volgadmin.ru).
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы Волгограда Пешкову И.С.
Глава Волгограда |
В.В. Лихачев |
|
Департамент муниципального имущества администрации Волгограда" |
|
Департамент муниципального имущества администрации Волгограда" |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Волгограда от 20 сентября 2021 г. N 918 "О внесении изменений в постановление администрации Волгограда от 11 августа 2020 г. N 763 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности городского округа город-герой Волгоград, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории городского округа город-герой Волгоград, гражданам в собственность бесплатно"
Вступает в силу с 23 сентября 2021 г.
Текст постановления опубликован в газете "Городские вести. Царицын - Сталинград - Волгоград" от 23 сентября 2021 г. N 105