Постановление Избирательной комиссии Кабардино-Балкарской Республики от 4 августа 2021 г. N 153/3-6 "О жалобе Таппасханова Азамата Хасановича на решение Чегемской территориальной избирательной комиссии от 21 июля 2021 года N 15/1-5"

В Центральную избирательную комиссию Российской Федерации поступила жалоба Таппасханова Азамата Хасановича от 26 июля 2021 года на решение Чегемской территориальной избирательной комиссии от 21 июля 2021 года N 15/1-5 "Об отказе в регистрации кандидатам в порядке самовыдвижения в депутаты представительных органов местного самоуправления седьмого созыва по Нижнечегемскому тринадцатимандатному избирательному округу Чегемского муниципального района на выборах, назначенных на 19 сентября 2021 года".

В соответствии с пунктом 9 статьи 21 и пунктом 10 статьи 23 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" указанная жалоба направлена для рассмотрения в Избирательную комиссию Кабардино-Балкарской Республики.

Проведенной по жалобе проверкой установлено следующее:

13 июля 2021 года заявителем Таппасхановым Азаматом Хасановичем в Чегемскую территориальную избирательную комиссию были представлены документы, необходимые для уведомления комиссии о выдвижении и регистрации кандидата в депутаты представительных органов местного самоуправления седьмого созыва по Нижнечегемскому тринадцатимандатному избирательному округу Чегемского муниципального района, выдвинувшего свою кандидатуру в порядке самовыдвижения для участия выборах 19 сентября 2021 года, в том числе подписной лист с подписями избирателей, собранными в его поддержку.

В соответствии с частью 1 статьи 28 Закона Кабардино-Балкарской Республики от 20 августа 2003 года N 74-РЗ "О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления" (далее - Закон КБР) в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов, самовыдвижения в срок, указанный в частях 7 и 7-1 статьи 24 Закона КБР, должны быть собраны подписи избирателей в количестве и с соблюдением условий, установленных статьей 37 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), и в соответствии с положениями указанной статьи Федерального закона изготовлены, заполнены, заверены и представлены в избирательную комиссию муниципального образования подписные листы, за исключением случаев, когда в соответствии с Федеральным законом сбор подписей не требуется.

В соответствии с частью 6 статьи 28 Закона КБР каждый подписной лист должен быть заверен подписью лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей. При заверении подписного листа лицо, осуществляющее сбор подписей избирателей, собственноручно указывает свои фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код выдавшего его органа, а также ставит свою подпись и дату ее внесения.

В нарушение вышеуказанной нормы Закона КБР, подписной лист, представленный заявителем Таппасхановым Азаматом Хасановичем, не содержит заверяющей подписи гражданки Таппасхановой Айшат Хасановны, осуществлявшей сбор подписей избирателей, даты внесения обозначенной подписи, кроме того не в полном объеме внесены сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей (не указаны наименование органа, выдавшего паспорт и адрес места жительства).

В соответствии с пунктом 8 части 6-4 статьи 29 Закона КБР, недействительными признаются все подписи избирателей в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручно подписями лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, либо если не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, о кандидате, об уполномоченном представителе избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, указаны в подписном листе не в полном объеме, в связи с чем все подписи, содержащиеся в подписном листе, представленном заявителем Таппасхановым Азаматом Хасановичем, признаны недействительными.

В соответствии с пунктом 2 статьи 37 Федерального закона, в случаях, не предусмотренных пунктом 1.2 указанной статьи, количество подписей, которое необходимо для регистрации кандидатов в многомандатном избирательном округе, составляет 0,5 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа, указанного в схеме многомандатных избирательных округов, поделенного на число депутатских мандатов, но не может составлять менее 10 подписей.

В соответствии с частью 2 статьи 29 Закона КБР количество подписей, представляемых для регистрации кандидата, может превышать количество подписей, необходимое для регистрации кандидата не более чем на 10 процентов. Если для регистрации кандидата требуется представить менее 40 подписей, количество подписей, представляемых для регистрации кандидата, может превышать количество подписей, необходимое для регистрации кандидата, не более чем на четыре подписи.

В нарушение указанной нормы Закона КБР представленный заявителем Таппасхановым Азаматом Хасановичем в Чегемскую территориальную избирательную комиссию подписной лист содержит 15 подписей избирателей.

В соответствии с пунктом 3-1 части 21 статьи 29 Закона КБР основанием отказа в регистрации кандидата является наличие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии муниципального образования, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, оформленных с нарушением требований Федерального закона, Закона КБР.

Нарушение заявителем Таппасхановым Азаматом Хасановичем вышеперечисленных положений законодательства явилось основанием отказа в регистрации в качестве кандидата в депутаты представительных органов местного самоуправления седьмого созыва по Нижнечегемскому тринадцатимандатному избирательному округу Чегемского муниципального района, выдвинувшего свою кандидатуру в порядке самовыдвижения для участия в выборах 19 сентября 2021 года.

В соответствии с частью 1-1 статьи 29 Закона КБР не позднее чем за один день до дня заседания избирательной комиссии кандидат вправе вносить уточнения и дополнения в документы, содержащие сведения о нем, в целях приведения указанных документов в соответствие с требованиями закона, в том числе к их оформлению, за исключением подписных листов с подписями избирателей, в связи с чем содержащаяся в жалобе Таппасханова Азамата Хасановича просьба о предоставлении возможности внести изменения в представленный подписной лист не может быть удовлетворена.

Таким образом, правовых оснований для отмены постановления Чегемской территориальной избирательной комиссии от 21 июля 2021 года N 15/1-5 и удовлетворения жалобы Таппасханова Азамата Хасановича в ходе ее рассмотрения Избирательной комиссией Кабардино-Балкарской Республики не установлено.

На основании изложенного, в соответствии с подпунктом "к" пункта 10 статьи 23 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Избирательная комиссия Кабардино-Балкарской Республики постановляет:

1. В удовлетворении жалобы Таппасханова Азамата Хасановича на решение Чегемской территориальной избирательной комиссии от 21 июля 2021 года N 15/1-5 отказать.

2. Постановление Чегемской территориальной избирательной комиссии от 21 июля 2021 года N 15/1-5 "Об отказе в регистрации кандидатам в порядке самовыдвижения в депутаты представительных органов местного самоуправления седьмого созыва по Нижнечегемскому тринадцатимандатному избирательному округу Чегемского муниципального района на выборах, назначенных на 19 сентября 2021 года" оставить в силе.

3. Настоящее постановление направить Таппасханову А.Х. в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации, Чегемскую территориальную избирательную комиссию и разместить в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте Избирательной комиссии Кабардино-Балкарской Республики.

Председатель

В.М. Гешев

Секретарь

Н.О. Беспалова