Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Часть 2. Состояние развития телекоммуникаций в городе Челябинске
По данным комплексного доклада социально-экономического развития города Челябинска за первое полугодие 2020 года сумма от предоставления платных телекоммуникационных услуг, оказываемых населению в городе Челябинске составила 9 461,9 миллионов рублей, что на 1,2 % больше аналогичного периода 2019 года.
Доля телекоммуникационных услуг в структуре платных услуг населению за период январь-июнь 2020 года составляет 30 % (рисунок 1).
Рис. 1 Структура платных услуг населению в январе - июне 2020 года
Наибольшую долю выручки ОС приносят мобильные услуги, однако на фоне насыщения рынка все более важную роль играют новые направления развития, включая мобильное телевещание, интернет вещей, системную интеграцию, электронную коммерцию.
2.1. Сети подвижной связи в городе Челябинске
2.1.1 Текущий статус
В Челябинске рынок подвижной радиотелефонной связи представляют четыре ОС: ПАО "МТС", ПАО "Мегафон", ПАО "ВымпелКом", ООО "Т2 Мобайл". Этот показатель выше общероссийских, поскольку во многих регионах России на рынке работают только компании "большой тройки".
Согласно аналитическим данным лидером подвижной связи Челябинска является ООО "Т2 Мобайл", которая занимает 44 % рынка. На втором месте находится ПАО "МТС" с показателем 30 % от общего количества абонентов. Третье место занимает ПАО "Мегафон", контролируя 18 % рынка подвижной связи Челябинска. Также достаточно прочные позиции занимает ПАО "Вымпелком", контролируя 12 % рынка подвижной связи (рисунок 2).
Рис. 2 Доля рынка Операторов сотовой связи, АА
Покрытие территории города Челябинска сетями связи стандарта GSM (2G) - 99,96 %; UMTS (3G) - 99,14 %; LTE (4G) - 69,18 %. Но это не мешает ОС развиваться дальше. Главный принцип, которым ОС руководствуются при строительстве объектов сетевой инфраструктуры - удовлетворение потребностей горожан. Все без исключения операторы уделяют большое внимание улучшению качества существующих услуг и внедрению новых. В Челябинске по состоянию на конец 2020 года 5648 БС, в том числе 2543 БС стандарта LTE (рисунок 3).
Рис. 3 Количество базовых станций в Челябинске
При этом БС и антенны сотовой связи часто размещаются на фасадах или крышах зданий, в том числе в исторических районах города Челябинска. Нередко это оборудование устанавливается без учёта особенностей городской архитектуры. Всё это негативно сказывается на внешнем облике города.
Надежды на развитие рынка телекоммуникаций связаны с сетями пятого поколения. По мере роста скорости мобильного доступа в интернет возможен отказ пользователей фиксированного ШПД в пользу мобильного. Так что основным сегментом рынка все эти годы будет оставаться мобильная связь, на которую будет приходиться все более существенная доля его объёма.
2.1.2 Целевая модель развития сети подвижной связи.
В качестве эффективной целевой модели развития подвижной радиотелефонной связи предлагается использовать модель (рисунок 4).
Рис. 4 Модель развития сетей подвижной связи
В рассматриваемой модели опора для БС представляет собой "Умную" многоцелевую опору, которая имеет возможность установки двух БС нескольких операторов, а также интеллектуального освещения, видеокамеры, датчиков дорожного полотна и является точкой доступа Wi-Fi.
При этом, если многоцелевая опора устанавливается во дворе жилого дома или на территории муниципальных и коммерческих организаций, то помимо БС она оборудуется:
1) видеокамерой;
2) оборудованием для организации Wi-Fi;
3) интеллектуальным освещением;
4) кнопкой 112.
Если многоцелевая опора размещается вдоль тротуаров и дорог, то помимо БС она оборудуется:
1) видеокамерой;
2) датчиком мониторинга дорожного полотна;
3) интеллектуальным освещением;
4) кнопкой 112;
5) праздничным освещением. Установка видеокамер, интеллектуального освещения, датчиков мониторинга дорожного полотна, кнопки 112 и оборудования для организации Wi-Fi, производится за счёт ОС.
В качестве БС могут использоваться как мобильные станции большой ёмкости (макросоты), так и БС малой ёмкости (микросоты). Микросоты предназначены для установки во дворах домов, где жители отказываются от установки традиционной БС на крышах, а также на парковках, цокольных этажах зданий, в подвальных помещениях.
Для снижения барьеров при получении технических условий создаётся цифровой двойник сетей подвижной связи - город делится на участки размером 250 м на 250 м. На каждом участке определяются потенциальные места для размещения БС, а именно:
1) часть земли для размещения многофункциональной опоры;
2) крыша или другой конструктив муниципальной организации (формируется перечень согласованных мест с муниципальными организациями);
3) опора двойного назначения;
4) крыша или другой конструктив коммерческой организации;
5) крыша жилого дома (формируется перечень согласованных крыш с жильцами);
6) сооружение связи другого оператора связи. При этом если на рассматриваемом участке находится установленная БС другого оператора связи, то рассматривается паритетный обмен площадками между ОС для размещения БС на ОДН/многофункциональной опоре.
При формировании цифрового двойника сетей подвижной связи ОС отправляют администрациям внутригородских районов города Челябинска информационные письма о размещении сооружения связи и дополнительного оборудования на многофункциональной телекоммуникационной опоре:
1) видеокамер;
2) датчика мониторинга дорожного полотна;
3) освещения;
4) кнопки 112;
5) праздничного освещения;
6) Wi-Fi. При получении технических условий на размещение сооружений связи используется следующий алгоритм:
Алгоритм
получения разрешения на размещение базовой станции на муниципальном имуществе
2.2 Фиксированные сети связи города Челябинска
2.2.1 Текущий статус
В Челябинске классический рынок сетей широкополосного доступа по своему уникален - в городе 26 организаций, оказывающих услуги связи по передаче данных. По оценке Администрации города Челябинска пять крупнейших игроков рынка занимают долю абонентской базы в 92,24 %. На прочих городских игроков приходится около 8 % абонентской базы (рисунок 5).
Рис. 5 Доля абонентской базы ОС
Крупнейшим игроком на рынке ШПД является компания "Интерсвязь". Кроме интернета в распоряжении клиентов компании "Интерсвязь" сервисы телевидения (включая приставки интерактивного телевещания), телефонии, видеодомофоны, мобильное приложение с интегрированной возможностью оплаты коммунальных услуг и другие услуги.
Второе место по количеству абонентов ШПД в Челябинске занимает компания "Ростелеком". Техническую возможность подключения к GPON уже имеют около 95 % домохозяйств города Челябинска. Большим спросом пользуются услуги интерактивного телевидения и OTT сервисы.
Компания "ЭР-Телеком", работающая под брендом "Дом.ru", оказалась в тройке крупнейших провайдеров ШПД города Челябинска. Доля рынка в городе Челябинске почти 16 %.
Рис. 6 ARPU, руб.
Все ОС города Челябинска делают ставку на рост среднего чека с одного абонента за счёт пакетных тарифов (рисунок 6). С начала 2018 года операторы ШПД начали развивать разнообразные ИТ-решения и умные сервисы. Компании активно вкладываются в это направление. Многие из них успели разработать коробочные продукты под программы, связанные с цифровой экономикой: "Умный город", "Умный дом", "Умные парковки", "Системы контроля движения на дорогах", "Промышленный интернет", "Видеонаблюдение", дистанционное обслуживание, системы машинного чтения и аналитики, включая биометрические технологии распознавания людей. Часть из них плотно работают с поставщиками оборудования, автоматизированных систем, датчиков и сенсоров. В перспективе ближайших лет интеллектуальные сервисы смогут обеспечить стабильный рост бизнеса.
Челябинск уже сегодня стал драйвером развития перспективных стандартов и технологий связи, но развитие телекоммуникационной инфраструктуры не должно негативно влиять на облик города.
Современный "умный" город - это город без проводов. Очистка центральных улиц и прогулочных зон от воздушных линий в рамках федеральной программы "Чистое небо" велась в рамках подготовки к саммитам ШОС и БРИКС. В настоящее время работа в указанном направлении продолжается. С начала 2019 года в Челябинске в эту программу вошли 11 улиц в центральной части города на гостевых маршрутах и пять общественных пространств. Важно сделать этот процесс повсеместным, ведь это не только эстетика, а ещё и доступность, безопасность связи для жителей города.
2.2.2 Целевая модель развития фиксированных сетей связи в городе Челябинске
В качестве общей целевой модели развития сети фиксированного доступа к сети интернет предлагается использовать модель, показанную на рисунке 7.
Рис. 7 - Модель развития фиксированных сетей связи в городе Челябинске
Основные принципы формирования модели:
1) фиксированные сети связи продолжают развиваться в рамках федеральной программы "Чистое небо";
2) основной тенденцией развития фиксированных сетей связи является строительство альтернативной кабельной канализации в рамках:
- инвестиционных проектов;
- строительства муниципальной кабельной канализации;
- ГЧП/МЧП. Во избежание ситуации, при которой собственники помещений в МКД могут лишиться услуг связи либо ощутить их удорожание, прорабатывается вопрос по созданию альтернативной кабельной канализации для постепенного переноса наружных сетей связи ОС в установленном порядке.
При работе с застройщиками прорабатывается вопрос о возможности строительства единой инфраструктуры сетей связи для всех операторов связи.
Упрощаются процессы, связанные со строительством сооружений связи в существующей застройке путём реализации мероприятий, установленных разработанными рекомендациями для взаимодействия с органами местного самоуправления.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.