Решение Думы муниципального образования Алапаевское Свердловской области от 26 августа 2021 г. N 758 "Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов Думы муниципального образования Алапаевское"

В целях реализации Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федерального закона от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Закона Свердловской области от 20.02.2009 N 2-ОЗ "О противодействии коррупции в Свердловской области", в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", руководствуясь Уставом муниципального образования Алапаевское, Регламентом Думы муниципального образования Алапаевское, Дума муниципального образования Алапаевское, решила:

1. Утвердить Порядок проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов Думы муниципального образования Алапаевское (прилагается);

2. Настоящее Решение Думы муниципального образования вступает в силу после его официального опубликования.

3. Опубликовать настоящее Решение Думы муниципального образования в газете "Алапаевская искра".

4. Контроль исполнения настоящего Решения Думы муниципального образования Алапаевское возложить на постоянную комиссию по нормативно-правовым вопросам и местному самоуправлению Думы муниципального образования Алапаевское (И.Н. Чиж).

Председатель Думы муниципального образования Алапаевское

В.А. Панов

Утвержден
Решением Думы
муниципального образования Алапаевское
от 26 августа 2021 года N 758

Порядок
проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов Думы муниципального образования Алапаевское

Раздел I. Общие положения

1. Настоящим Порядком проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов (проектов муниципальных нормативных правовых актов) Думы муниципального образования Алапаевское (далее - Порядок) устанавливается процедура проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов (проектов муниципальных нормативных правовых актов) Думы муниципального образования Алапаевское (далее - антикоррупционная экспертиза).

2. Целью антикоррупционной экспертизы является выявление и последующее устранение положений правовых актов, устанавливающие для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, а также положения, содержащие неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям и тем самым создающие условия для проявления коррупции.

3. Задачами антикоррупционной экспертизы являются выявление и описание коррупциогенных факторов в муниципальных нормативных правовых актах (проектах муниципальных нормативных правовых актов), в том числе внесение предложений и рекомендаций, направленных на устранение или ограничение действия таких факторов.

Раздел II. Виды антикоррупционной экспертизы

4. К видам антикоррупционной экспертизы относятся:

1) антикоррупционная экспертиза, осуществляемая при проведении правовой экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов Думы муниципального образования Алапаевское;

2) антикоррупционная экспертиза действующих муниципальных нормативных правовых актов Думы муниципального образования Алапаевское;

3) независимая антикоррупционная экспертиза.

Раздел III. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов (проектов муниципальных нормативных правовых актов) Думы муниципального образования Алапаевское

5. При подготовке проектов муниципальных нормативных правовых актов органами местного самоуправления муниципального образования Алапаевское антикоррупционная экспертиза осуществляется разработчиком такого проекта, либо лицом, ответственным за проведение экспертизы в форме анализа содержания его норм. Коррупциогенные факторы, выявленные в ходе проведения анализа норм проекта муниципального нормативного правового акта, должны быть устранены до его внесения в Думу муниципального образования Алапаевское. При внесении проектов муниципальных нормативных правовых актов органами местного самоуправления в Думу муниципального образования Алапаевское в листе согласования к проекту ставится отметка "коррупциогенных факторов не выявлено".

6. При подготовке проектов муниципальных нормативных правовых актов Думы муниципального образования Алапаевское по распоряжению Председателя Думы муниципального образования Алапаевское, а так же вносимых депутатами Думы муниципального образования Алапаевское антикоррупционная экспертиза осуществляется, лицом, ответственным за проведение экспертизы в Думе муниципального образования Алапаевское.

7. Антикоррупционная экспертиза проектов муниципальных нормативных правовых актов Думы муниципального образования проводится лицом, ответственным за проведение экспертизы в соответствии с методикой, определенной Правительством Российской Федерации.

Антикоррупционная экспертиза муниципальных нормативных правовых актов (проектов муниципальных нормативных правовых актов) Думы муниципального образования Алапаевское проводится:

- при мониторинге их применения;

- при проведении их правовой экспертизы;

- по распоряжению Председателя Думы муниципального образования Алапаевское.

8. При проведении антикоррупционной экспертизы проводится анализ на наличие в муниципальных нормативных правовых актах (проектах муниципальных нормативных правовых актов) Думы муниципального образования Алапаевское положений, содержащих коррупциогенные факторы, в соответствии с методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов".

9. Результаты антикоррупционной экспертизы, содержащие выявленные в муниципальном нормативном правовом акте (проекте муниципального нормативного правового акта) Думы муниципального образования Алапаевское коррупциогенные факторы отражаются в заключении, составляемом в пределах установленного пунктом 8 настоящего Порядка.

10. Заключение по результатам проведения антикоррупционной экспертизы подписывается лицом, ответственным за проведение экспертизы в Думе муниципального образования Алапаевское и направляется Председателю Думы муниципального образования Алапаевское.

11. В заключении по результатам проведения антикоррупционной экспертизы должны быть указаны выявленные в муниципальном нормативном правовом акте (проекте муниципального нормативного правового акта) Думы муниципального образования Алапаевское коррупциогенные факторы и предложены способы их устранения.

12. Проекты муниципальных нормативных правовых актов Думы муниципального образования Алапаевское, содержащие коррупциогенные факторы, подлежат доработке и повторной антикоррупционной экспертизе.

Повторная антикоррупционная экспертиза проектов муниципальных нормативных правовых актов Думы муниципального образования Алапаевское проводится в соответствии с настоящим Порядком.

13. При внесении проектов муниципальных нормативных правовых актов в Думу муниципального образования Алапаевское по распоряжению Председателя Думы муниципального образования Алапаевское, а так же вносимых депутатами Думы муниципального образования Алапаевское, после проведения антикоррупционной экспертизы в листе согласования к проекту ставится отметка "коррупциогенных факторов не выявлено".

Раздел IV. Независимая антикоррупционная экспертиза

14. Независимая антикоррупционная экспертиза муниципальных нормативных правовых актов (проектов муниципальных нормативных правовых актов) проводится в отношении уставов муниципальных образований и муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципальных образований, а также проектов уставов муниципальных образований и муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципальных образований и в отношении иных муниципальных нормативных правовых актов (проектов муниципальных нормативных правовых актов) - юридическими и физическими лицами, аккредитованными Министерством юстиции Российской Федерации в качестве экспертов по проведению независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов".

Независимыми экспертами не могут являться юридические и физические лица, принимавшие участие в подготовке проекта муниципального нормативного правового акта, а также организации, находящиеся в ведении органа местного самоуправления - разработчика муниципального нормативного правового акта.

15. В целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов Думы муниципального образования Алапаевское, разработчик проекта муниципального нормативного правового акта размещает его на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение рабочего дня, соответствующего дню его направления на проведение антикоррупционной экспертизы, с указанием дат начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы.

Проекты указанных нормативных правовых актов Думы муниципального образования Алапаевское размещаются на официальном сайте муниципального образования Алапаевское (www.alapaevskoe.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не менее чем на 7 дней.

16. По результатам независимой антикоррупционной экспертизы составляется заключение, оформляемое в соответствии с методикой. В заключении по результатам проведения независимой антикоррупционной экспертизы должны быть указаны выявленные в проекте муниципального нормативного правового акта, коррупциогенные факторы и предложены способы их устранения.

Заключение направляется независимым экспертом по почте или нарочным либо в виде электронного документа разработчику проекта нормативного правового акта.

17. Заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы проекта муниципального нормативного правового акта, носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению на заседании постоянных комиссий Думы муниципального образования Алапаевское.

По результатам рассмотрения заключения независимому эксперту, проводившему экспертизу, направляется мотивированный ответ, за исключением случаев, когда в заключении отсутствует предложение о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов.

Раздел V. Учет результатов антикоррупционной экспертизы

18. Положения проекта муниципального нормативного правового акта, создающие условия для проявления коррупции, выявленные при проведении независимой антикоррупционной экспертизы, проводимой независимыми экспертами, а также антикоррупционной экспертизы устраняются разработчиком на стадии доработки в 10-дневный срок со дня получения заключения.

19. Положения муниципальных нормативных правовых актов, создающие условия для проявления коррупции, выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы, устраняются путем внесения разработчиком муниципального нормативного правового акта изменений в муниципальный нормативный правовой акт органа местного самоуправления.

Приложение N 1
к Решению Думы
муниципального образования Алапаевское
от 26 августа 2021 г. N 758

ГАРАНТ:

По-видимому, в грифе допущена опечатка. Имеется в виду "Приложение N 1 к Порядку проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов Думы муниципального образования Алапаевское"

                             ЗАКЛЮЧЕНИЕ

                по результатам проведения экспертизы

              муниципальных нормативных правовых актов

         (проектов муниципальных нормативных правовых актов)

             Думы муниципального образования Алапаевское

                 в целях выявления в них положений,

        способствующих созданию условий для проявления коррупции

     В  соответствии  с  Федеральным  законом  от  25  декабря  2008 года

N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" проведена экспертиза

_________________________________________________________________________

          (проект нормативного правового акта или иной документ)

в  целях  выявления  в нем положений, способствующих созданию условий для

проявления коррупции.

     В представленном

_________________________________________________________________________

         (проект нормативного правового акта или иной документ)

выявлены положения, способствующие созданию условий для проявления

коррупции <*>.

     Способы устранения: _______________________________________ <**>

_________________________ ___________ _________________________

 (наименование должности)  (подпись)      (инициалы, фамилия)

     <*>  Отражаются  все  выявленные  положения  нормативного  правового

акта,  его  проекта  или иного документа, способствующие созданию условий

для  проявления  коррупции, с указанием его структурных единиц (разделов,

глав,  статей,  частей,  пунктов,  подпунктов, абзацев) и соответствующих

коррупционных факторов.

     <**>    Указываются   способы  устранения  выявленных  коррупционных

факторов.