Постановление Правительства Новгородской области от 23 сентября 2021 г. N 311 "О памятнике природы регионального значения "Бобровские горы"

В соответствии с Федеральным законом от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", областным законом от 01.03.2019 N 379-ОЗ "Об особо охраняемых природных территориях регионального значения", областным законом от 03.04.2006 N 647-ОЗ "О полномочиях Правительства Новгородской области в области охраны окружающей среды" Правительство Новгородской области постановляет:

1. Объявить природные комплексы правобережья среднего течения реки Мсты памятником природы регионального значения "Бобровские горы", а занимаемую им территорию - особо охраняемой природной территорией регионального значения без изъятия земельных участков у собственников, владельцев и пользователей этих участков.

2. Утвердить прилагаемое Положение о памятнике природы регионального значения "Бобровские горы".

3. Опубликовать постановление в газете "Новгородские ведомости" и разместить на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

Губернатор Новгородской области

А.С. Никитин

Положение
о памятнике природы регионального значения "Бобровские горы"
(утв. постановлением Правительства Новгородской области от 23 сентября 2021 г. N 311)

1. Наименование

"Бобровские горы".

2. Категория и значение

Памятник природы регионального значения (далее памятник природы).

3. Профиль

Комплексный (ландшафтный), биологический, геологический.

4. Назначение

Сохранение ландшафтного и биологического разнообразия ценных природных комплексов правобережья среднего течения реки Мсты.

5. Описание и природные характеристики

Памятник природы - уникальный участок правобережных ландшафтов среднего течения реки Мсты с типичным комплексом четвертичных отложений, подстилаемых верхневизейскими отложениями нижнего карбона, и редкими растительными сообществами.

Бобровские горы представляют собой массив холмисто-грядового рельефа, прорезанного рекой Мстой. Долина реки имеет широкую пойму с высокотравными лугами и фрагментарно выраженные надпойменные террасы, покрытые низкотравными сухими лугами с участием колокольчика болонского.

Озерно-ледниковые террасы осложнены камовыми холмами, частично перекрытыми моренными отложениями. Рядом расположены асимметричные песчаные холмы с остепненными луговыми сообществами с участием астрагала датского.

В северной части расположены выработанные в суглинистой морене абразионные террасы, покрытые высокотравными лугами.

Холмистые участки и террасы рассечены сетью эрозионных ложбин с кустарничковыми (черничными, брусничными, вересковыми) пустошами и ключевыми болотами с обилием орхидных.

На территории памятника природы выявлены редкие и находящиеся под угрозой исчезновения животные и растения.

Памятник природы расположен на землях сельскохозяйственного назначения, землях промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, землях для обеспечения космической деятельности, землях обороны, безопасности и землях иного специального назначения.

Памятник природы создан без изъятия земельных участков у собственников, владельцев и пользователей этих участков.

6. Объекты особой охраны

Долина реки Мсты с пойменной террасой и фрагментами надпойменных террас;

выходы отложений нижнего карбона на правом берегу реки Мсты;

ледниково-аккумулятивные формы рельефа: камовые холмы, преимущественно перекрытые мореной, гряда песчаных холмов вдоль бровки долины реки Мсты, эрозионные ложбины, прорезающие холмы, с ключевыми болотами;

редкие типы растительных сообществ: остепненные луга различных типов, боровые пустоши, ключевые болота;

места произрастания редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений;

места обитания редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных;

редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды животных и растений.

7. Местоположение

Местоположение в системе административного устройства:

Новгородская область, Боровичский район, Железковское сельское поселение.

8. Площадь

Площадь территории памятника природы составляет 182,44 га.

9. Описание границ

Северная граница - по границам земельных участков с кадастровыми номерами 53:02:0100804:1, 53:02:0100804:8, 53:02:0100804:7, 53:02:0100804:9, 53:02:0000000:116, 53:02:0100904:30;

восточная граница - по автомобильной дороге Боровичи - Перелучи;

южная граница - по границе земельного участка с кадастровым номером 53:02:0100904:25, по границе кадастрового квартала с кадастровым номером 53:02:0100904, по землям сельскохозяйственного назначения;

западная граница - по береговой линии реки Мсты, по землям сельскохозяйственного назначения, по границам земельных участков с кадастровыми номерами 53:02:0100801:89, 53:02:0000000:116, по землям сельскохозяйственного назначения.

10. История создания

Памятник природы первоначально утвержден в статусе особо охраняемой природной территории постановлением Администрации г. Боровичи и Боровичского района Новгородской области от 26.06.95 N 555 "О создании памятников природы на территории Боровичского района". Постановлением Новгородской областной Думы от 29.07.96 N 409-ОД "Об объявлении памятников природы регионального значения в Боровичском, Маловишерском, Маревском, Новгородском, Крестецком, Окуловском районах" памятнику природы придан статус особо охраняемой природной территории регионального значения.

11. Нормативная и правовая основа функционирования особо охраняемой природной территории

Водный кодекс Российской Федерации;

Земельный кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";

Федеральный закон от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях";

Федеральный закон от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире";

приказ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10 ноября 2020 года N П/0412 "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков";

областной закон от 01.03.2019 N 379-ОЗ "Об особо охраняемых природных территориях регионального значения".

12. Режим особой охраны

На территории, на которой находится памятник природы, запрещается всякая деятельность, влекущая за собой нарушение сохранности памятника природы, в том числе:

12.1. Проведение геологического изучения недр, за исключением геологического изучения, проводимого без существенного нарушения целостности недр.

12.2. Проведение разведки и добычи полезных ископаемых.

12.3. Проведение буровых работ.

12.4. Проведение взрывных работ.

12.5. Деятельность, влекущая за собой изменения гидрологического режима территории.

12.6. Строительство, реконструкция, размещение зданий, строений, сооружений, устройство сплошных ограждений, создание искусственных насаждений, за исключением:

12.6.1. Случаев, когда осуществление указанной деятельности необходимо для обеспечения функционирования памятника природы;

12.6.2. Реконструкции, капитального ремонта, ремонта, иных работ по обеспечению безопасной эксплуатации существующих на дату вступления в силу настоящего Положения линейных объектов, осуществляемых без изменения границ охранных зон таких объектов в сторону их увеличения;

12.6.3. Создания, возведения некапитальных строений, сооружений в целях экологического образования и просвещения, осуществления рекреационной деятельности на территории памятника природы по согласованию с министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области.

12.7. Складирование и размещение строительных и иных материалов, грунтов, конструкций, иных объектов, за исключением:

12.7.1. Случаев, предусмотренных подпунктами 12.6.1 - 12.6.3 настоящего Положения.

12.8. Использование химических препаратов, обладающих токсичным, канцерогенным или мутагенным воздействием, за исключением случаев, когда такая деятельность связана с сохранением природных комплексов и объектов памятника природы.

12.9. Использование территории для ведения сельского хозяйства, включая ведение крестьянского (фермерского) и личного подсобного хозяйства, ведения садоводства и огородничества, за исключением:

12.9.1. Случаев, когда такая деятельность осуществляется на земельных участках, сформированных до вступления в силу постановления Новгородской областной Думы от 29.07.96 N 409-ОД "Об объявлении памятников природы регионального значения в Боровичском, Маловишерском, Маревском, Новгородском, Крестецком, Окуловском районах" и используемых их собственниками, владельцами, пользователями по целевому назначению;

12.9.2. Умеренного сенокошения для поддержания луговых сообществ;

12.9.3. Умеренного свободного (внезагонного) выпаса или прогона мелкого рогатого скота.

12.10. Интродукция живых организмов.

12.11. Уничтожение объектов животного мира, использование объектов животного мира с изъятием из среды их обитания, причинение им вреда, любая деятельность, влекущая за собой изменение среды обитания объектов животного мира и ухудшение условий их размножения, нагула, отдыха и путей миграции, за исключением:

12.11.1. Случаев, когда такая деятельность связана с охраной животного мира, сохранением и восстановлением среды обитания объектов животного мира;

12.11.2. Использования объектов животного мира в целях научных исследований;

12.11.3. Осуществления мер по регулированию численности отдельных объектов животного мира;

12.11.4. Любительского рыболовства;

12.11.5. Любительской и спортивной охоты, охоты в целях осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, охоты в целях регулирования численности охотничьих ресурсов;

12.11.6. Уничтожения почвенных животных при осуществлении деятельности, предусмотренной подпунктами 12.6.1 - 12.6.3, 12.7.1 настоящего Положения.

12.12. Сбор биологических коллекций, кроме сбора, осуществляемого в целях научно-исследовательской деятельности.

12.13. Движение и стоянка автомототранспортных средств и тяжелой техники вне дорог общего и необщего пользования, за исключением:

12.13.1. Осуществления деятельности по охране и обеспечению функционирования памятника природы;

12.13.2. Осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля;

12.13.3. Проведения научно-исследовательских работ;

12.13.4. Осуществления деятельности, предусмотренной подпунктами 12.6.1 - 12.6.3 настоящего Положения;

12.13.5. Осуществления мер пожарной безопасности.

12.14. Использование автомототранспортных средств на гусеничном ходу и волокуш.

12.15. Транзитный прогон сельскохозяйственных животных вне дорог общего и необщего пользования, выпас сельскохозяйственных животных в загонах и левадах, организация для них летних лагерей, ванн.

12.16. Размещение наружной рекламы, за исключением информационных обозначений границ, режимов особой охраны и объектов особой охраны памятника природы.

12.17. Организация и обустройство туристских и иных стоянок за пределами специально предусмотренных для этого мест.

12.18. Разведение костров и использование открытого огня вне специально отведенных мест, сжигание сухих листьев и травы, пуск палов.

12.19. Размещение отходов производства и потребления.

13. Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков, расположенных в границах памятника природы

Основным видом разрешенного использования земельных участков, расположенных в границах территории памятника природы, является "охрана природных территорий".

Вспомогательными видами разрешенного использования земельных участков в границах территории памятника природы определены "сельскохозяйственное использование", "отдых (рекреация)", "историко-культурная деятельность", "общее пользование водными объектами", "благоустройство территории", применяемые с учетом режима особой охраны, установленного в разделе 12 настоящего Положения.

14. Порядок государственного контроля (надзора) на территории памятника природы и управления памятником природы

Региональный государственный контроль (надзор) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий на территории памятника природы осуществляет министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области в соответствии с положением о региональном государственном контроле (надзоре) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, утверждаемым постановлением Правительства Новгородской области.

Управление памятником природы осуществляет государственное областное казенное учреждение "Региональный центр природных ресурсов и экологии Новгородской области".

15. Графические материалы и перечень координат характерных точек границ территории памятника природы

Карта-схема границы территории памятника природы представлена в приложении N 1 к настоящему Положению.

Перечень координат характерных точек границы территории памятника природы представлен в приложении N 2 к настоящему Положению.

Приложение N 1
к Положению о памятнике
природы регионального
значения "Бобровские горы"

Карта-схема
границы территории памятника природы регионального значения "Бобровские горы"

Новгородская область, Боровичский район, Железковское сельское поселение

- граница памятника природы регионального значения "Бобровские горы".

Приложение N 2
к Положению о памятнике
природы регионального
значения "Бобровские горы"

Перечень
координат характерных точек границы территории памятника природы регионального значения "Бобровские горы" (система координат МСК-53, зона 3)

Обозначение характерных точек границы	Координаты характерных точек границы (м) Метод определения координат - картометрический, средняя квадратическая погрешность положения характерной точки - 5 м
	X	Y
1	2	3
1	560272,34	3160156,69
2	560317,08	3160156,21
3	560385,14	3160148,27
4	560456,18	3160135,05
5	560577,37	3160111,31
6	560847,23	3160016,72
7	560858,82	3160002,07
8	560852,58	3159978,26
9	560597,90	3159783,64
10	560592,73	3159707,24
11	560596,97	3159685,71
12	560611,05	3159675,96
13	560625,22	3159663,94
14	560642,72	3159654,31
15	560653,03	3159653,56
16	560664,87	3159642,58
17	560768,65	3159545,69
18	560833,54	3159480,19
19	560924,16	3159407,28
20	560922,30	3159404,89
21	561054,50	3159291,09
22	561027,72	3159245,69
23	561014,76	3159220,93
24	560991,39	3159177,04
25	560983,67	3159160,80
26	560967,49	3159125,98
27	560947,49	3159087,34
28	560912,14	3159051,02
29	560891,97	3159031,13
30	560857,74	3159005,34
31	560815,26	3158972,06
32	560784,95	3158959,41
33	560784,42	3158955,60
34	560758,39	3158942,73
35	560738,87	3158932,74
36	560703,86	3158911,60
37	560684,60	3158895,00
38	560672,05	3158876,00
39	560644,14	3158877,63
40	560626,50	3158853,14
41	560626,22	3158825,31
42	560647,81	3158815,50
43	560633,70	3158779,47
44	560624,49	3158780,61
45	560601,91	3158767,17
46	560573,07	3158770,49
47	560552,16	3158797,51
48	560544,56	3158821,22
49	560518,60	3158837,56
50	560498,65	3158865,64
51	560469,07	3158898,87
52	560425,37	3158899,83
53	560386,61	3158882,41
54	560358,73	3158867,00
55	560341,94	3158863,15
56	560317,67	3158866,58
57	560304,92	3158870,44
58	560295,33	3158885,88
59	560266,98	3158834,64
60	560171,89	3158834,94
61	560160,02	3158874,75
62	560159,80	3158902,77
63	560102,84	3158909,57
64	559966,44	3158810,12
65	559940,07	3158761,41
66	559910,08	3158736,11
67	559940,63	3158682,70
68	559916,02	3158675,29
69	559867,69	3158680,04
70	559809,55	3158666,71
71	559844,45	3158552,75
72	559915,20	3158485,76
73	559887,30	3158467,02
74	559859,35	3158459,50
75	559809,98	3158482,29
76	559781,33	3158471,47
77	559751,04	3158531,19
78	559740,94	3158588,99
79	559766,45	3158714,70
80	559782,34	3158828,36
81	559781,68	3158861,60
82	559742,43	3158924,46
83	559710,18	3158965,88
84	559678,63	3158999,28
85	559645,41	3159022,40
86	559587,19	3159042,34
87	559573,20	3159058,04
88	559558,56	3159058,85
89	559559,43	3159044,26
90	559554,37	3159037,76
91	559543,96	3159037,38
92	559520,25	3159055,62
93	559501,76	3159046,13
94	559447,38	3159052,29
95	559432,45	3159046,99
96	559378,37	3159036,54
97	559326,04	3159042,94
98	559282,69	3159063,36
99	559187,28	3159199,51
100	559116,58	3159330,51
101	559156,98	3159356,13
102	559168,30	3159372,45
103	559171,47	3159393,76
104	559156,65	3159399,84
105	559167,97	3159416,15
106	559175,01	3159440,26
107	559178,38	3159456,28
108	559185,52	3159477,74
109	559182,89	3159512,09
110	559161,98	3159539,13
111	559144,01	3159558,33
112	559122,95	3159589,34
113	559119,60	3159607,76
114	559118,50	3159636,87
115	559154,52	3159666,89
116	559248,18	3159736,00
117	559383,57	3159797,36
118	559389,63	3159786,42
119	559408,18	3159768,37
120	559427,18	3159761,94
121	559458,53	3159759,54
122	559513,89	3159759,81
123	559587,21	3159752,28
124	559594,05	3159757,98
125	559593,40	3159763,03
126	559594,67	3159767,18
127	559613,22	3159775,11
128	559629,50	3159773,04
129	559623,05	3159823,68
130	559627,97	3159875,88
131	559635,37	3159918,40
132	559645,77	3159948,40
133	559655,51	3159983,95
134	559652,04	3160023,44
135	559620,48	3160076,40
136	559608,46	3160097,56
137	559606,63	3160101,93
138	559620,36	3160104,89
139	559637,23	3160107,56
140	559662,60	3160109,04
141	559689,75	3160109,18
142	559724,16	3160100,78
143	559746,77	3160091,77
144	559788,18	3160070,75
145	559824,85	3160051,26
146	559849,82	3160039,78
147	559882,03	3160029,30
148	559918,23	3160026,08
149	559961,26	3160027,39
150	560010,64	3160037,09
151	560071,31	3160065,82
152	560172,87	3160119,89
153	560216,86	3160138,29