Постановление администрации города Ставрополя от 22 сентября 2021 г. N 2160 "О специальной комиссии по оценке рисков, связанных с принятием муниципальных правовых актов администрации города Ставрополя по установлению, увеличению или уменьшению, отмене ранее установленных границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания"

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2020 г. N 2220 "Об утверждении Правил определения органами местного самоуправления границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания" постановляю:

1. Образовать специальную комиссию по оценке рисков, связанных с принятием муниципальных правовых актов администрации города Ставрополя по установлению, увеличению или уменьшению, отмене ранее установленных границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.

2. Утвердить прилагаемое положение о специальной комиссии по оценке рисков, связанных с принятием муниципальных правовых актов администрации города Ставрополя по установлению, увеличению или уменьшению, отмене ранее установленных границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.

3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования в газете "Вечерний Ставрополь".

4. Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации города Ставрополя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Ставрополя Мясоедова А.А.

Глава города Ставрополя

И.И. Ульянченко

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации

города Ставрополя

от 22.09.2021 N 2160

Положение
о специальной комиссии по оценке рисков, связанных с принятием муниципальных правовых актов администрации города Ставрополя по установлению, увеличению или уменьшению, отмене ранее установленных границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания

1. Специальная комиссия по оценке рисков, связанных с принятием муниципальных правовых актов администрации города Ставрополя по установлению, увеличению или уменьшению, отмене ранее установленных границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (далее - муниципальные правовые акты администрации города Ставрополя), образована в целях разработки необходимых мер в сфере регулирования оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции, оценки рисков, связанных с принятием нормативно-правовых актов по определению границ, прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на территории города Ставрополя (далее - специальная комиссия).

2. Специальная комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Ставропольского края, законами Ставропольского края и иными нормативными правовыми актами Ставропольского края, Уставом муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края, нормативными правовыми актами города Ставрополя, а также настоящим Положением о специальной комиссии.

3. Специальная комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с отраслевыми (функциональными) и территориальными органами администрации города Ставрополя, организациями, предприятиями и учреждениями, расположенными на территории города Ставрополя, и общественными организациями.

4. Основными задачами специальной комиссии являются:

1) принятие решений об одобрении проектов муниципальных правовых актов администрации города Ставрополя;

2) вынесение заключений об одобрении проектов муниципальных правовых актов администрации города Ставрополя либо об отказе в их одобрении.

5. Специальная комиссия в целях реализации возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:

1) участвует в рассмотрении проектов муниципальных правовых актов администрации города Ставрополя, в соответствии с которыми планируется первоначальное установление, отмена ранее установленных, увеличение или уменьшение границ прилегающих территорий;

2) рассматривает заключения органов государственной власти Ставропольского края, осуществляющих регулирование в сферах торговой деятельности, культуры, образования и охраны здоровья, уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ставропольском крае, а также замечания и предложения на проекты муниципальных правовых актов администрации города Ставрополя, представленные членами специальной комиссии, заинтересованными организациями и гражданами;

3) в случае вынесения специальной комиссией заключения об отказе в одобрении проектов муниципальных правовых актов администрации города Ставрополя возвращает проекты муниципальных правовых актов администрации города Ставрополя на доработку с последующим соблюдением этапов подготовки проекта муниципального правового акта согласно правилам, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2020 г. N 2220 "Об утверждении Правил определения органами местного самоуправления границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания";

4) осуществляет иные полномочия.

6. Специальная комиссия для решения возложенных на нее задач имеет право:

1) запрашивать в установленном порядке у отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Ставрополя, организаций, предприятий и учреждений, расположенных на территории города Ставрополя, и общественных организаций материалы и информацию по вопросам, относящимся к ее компетенции;

2) заслушивать на своих заседаниях представителей общественных организаций, предприятий и учреждений, расположенных на территории города Ставрополя, по вопросам, относящимся к компетенции специальной комиссии;

3) вносить предложения и (или) замечания, связанные с принятием муниципальных правовых актов администрации города Ставрополя по установлению, увеличению или уменьшению, отмене ранее установленных границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания;

4) знакомиться с документами и материалами по вопросам, вынесенным на рассмотрение специальной комиссии;

5) выступать по вопросам повестки заседания специальной комиссии.

7. В состав специальной комиссии входят: председатель специальной комиссии, два заместителя председателя специальной комиссии, секретарь специальной комиссии, члены специальной комиссии.

Руководство деятельностью специальной комиссии осуществляет председатель специальной комиссии, а в его отсутствие - один из заместителей председателя специальной комиссии по поручению председателя комиссии.

8. В состав специальной комиссии включаются представители органов местного самоуправления, заинтересованные физические лица, проживающие на территории города Ставрополя, представители организаций культуры, образования и охраны здоровья, расположенных на территории города Ставрополя, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих торговую деятельность на территории города Ставрополя, представители некоммерческих организаций, объединяющих хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность.

9. Состав специальной комиссии утверждается и изменяется муниципальным правовым актом администрации города Ставрополя.

10. Председатель специальной комиссии:

1) руководит деятельностью специальной комиссии;

2) председательствует на заседаниях специальной комиссии;

3) утверждает повестку заседания специальной комиссии и порядок его ведения;

4) утверждает план работы специальной комиссии;

5) дает поручения членам специальной комиссии и контролирует их исполнение.

11. Секретарь специальной комиссии:

1) организует текущую деятельность специальной комиссии;

2) информирует членов специальной комиссии о дате, времени, месте и повестке заседания;

3) организует делопроизводство специальной комиссии.

12. Член специальной комиссии:

1) участвует в работе специальной комиссии;

2) лично участвует в голосовании по всем вопросам, рассматриваемым специальной комиссией;

3) вносит на рассмотрение специальной комиссии предложения, участвует в их подготовке, обсуждении и принятии по ним решений;

4) выполняет поручения специальной комиссии и председателя специальной комиссии;

5) выполняет возложенные на него специальной комиссией иные обязанности;

6) члены специальной комиссии обладают равными правами при обсуждении вопросов и принятии решений.

13. Заседания специальной комиссии проводятся ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом отчетного года.

Секретарь специальной комиссии уведомляет членов специальной комиссии о дате, времени, месте и повестке заседания не менее чем за пять рабочих дней до даты проведения заседания специальной комиссии.

14. Заседание специальной комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей членов специальной комиссии. Присутствие на заседаниях специальной комиссии членов специальной комиссии обязательно. Делегирование членом специальной комиссии своих полномочий в специальной комиссии иным должностным лицам не допускается. В случае невозможности присутствия члена специальной комиссии на заседании он обязан заблаговременно известить об этом председателя специальной комиссии либо заместителя председателя специальной комиссии, либо секретаря специальной комиссии.

15. Решение об одобрении проектов муниципальных правовых актов администрации города Ставрополя принимается специальной комиссией большинством не менее двух третей общего числа членов комиссии путем открытого голосования. При голосовании каждый член состава специальной комиссии имеет один голос. Каждый член специальной комиссии при голосовании по поставленному вопросу на повестке заседания специальной комиссии принимает решение "За" или "Против". Секретарь специальной комиссии участие в голосовании не принимает. Голос председательствующего имеет право решающего голоса при равенстве голосов.

16. Решения специальной комиссии оформляются протоколом заседания специальной комиссии, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами специальной комиссии, председателем специальной комиссии и секретарем специальной комиссии.

В протоколе заседания специальной комиссии указываются:

1) место и время проведения заседания специальной комиссии;

2) присутствующие на заседании специальной комиссии;

3) вопросы повестки заседания специальной комиссии;

4) решения заседания специальной комиссии.

Протокол заседания специальной комиссии хранится в комитете экономического развития и торговли администрации города Ставрополя (далее - комитет) не менее 5 лет.

17. По результатам заседания специальной комиссией выносится заключение об одобрении проекта муниципального правового акта администрации города Ставрополя либо об отказе в его одобрении, которое подписывается председателем специальной комиссии и направляется разработчикам муниципальных правовых актов администрации города Ставрополя не позднее пяти рабочих дней со дня подписания.

18. Копия протокола специальной комиссии не позднее пяти рабочих дней со дня подписания направляется отраслевым (функциональным) и территориальным органам администрации города Ставрополя, организациям для исполнения в части, их касающейся.

19. Решения, принимаемые специальной комиссией в пределах ее компетенции, являются обязательными для исполнения всеми отраслевыми (функциональными) и территориальными органами администрации города Ставрополя, организациями независимо от их организационно-правовой формы.

20. Организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности специальной комиссии осуществляет комитет.