Постановление местной администрации Лескенского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики
от 28 декабря 2015 г. N 468
"Об утверждении муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта в Лескенском муниципальном районе на 2016 - 2020 годы"
13 апреля 2020 г.
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 04 декабря 2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2015 г. N 30 "О Федеральной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации" на 2016 - 2020 годы, Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 28 июня 2013 г. N 182-ПП "О Государственной программе Кабардино-Балкарской Республики "Развитие физической культуры и спорта в Кабардино-Балкарской Республике" на 2013 - 2020 годы, руководствуясь Уставом Лескенского муниципального района местная администрация Лескенского муниципального района постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Развитие физической культуры и спорта в Лескенском муниципальном районе" на 2016 - 2020 годы.
2. Муниципальному казенному учреждению "Управление финансов местной администрации Лескенского муниципального района" (Таймосханова О.А.) включить муниципальную программу в перечень районных программ, подлежащих финансированию из районного бюджета на соответствующие годы.
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Лескенская газета", и разместить на официальном сайте местной администрации Лескенского муниципального района в сети Интернет.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на и.о. заместителя главы местной администрации Лескенского муниципального района по социальным вопросам Барагунова З.И.
Глава местной администрации Лескенского муниципального района |
А.М. Афаунов |
Утверждена
местной администрации
Лескенского муниципального района КБР
от 28 декабря 2015 г. N 468
Муниципальная программа
"Развитие физической культуры и спорта в Лескенском муниципальном районе Кабардино-Балкарской Республики на 2016-2020 годы"
13 апреля 2020 г.
Паспорт изменен. - Постановление местной администрации Лескенского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики от 13 апреля 2020 г. N 241
Паспорт программы
Наименование муниципальной Программы |
муниципальная программа "Развитие физической культуры и спорта в Лескенском муниципальном районе" КБР на 2016 - 2020 годы (далее Программа) |
Основание для разработки Программы |
Федеральный закон от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральный закон от 04.12.2007 г. N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации"; Постановление Правительства РФ от 21.01.2015 г. N 30 "О Федеральной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации" на 2016 - 2020 годы; Постановление Правительства КБР от 28.06.2013 г. N 182-ПП "О Государственной программе Кабардино-Балкарской Республики "Развитие физической культуры и спорта в Кабардино-Балкарской Республике" на 2013 - 2020 годы; |
Заказчик - координатор Программы |
Местная администрация Лескенского муниципального района |
Исполнители Программы |
МКУ "Отдел физической культуры и спорта" местной администрации Лескенского муниципального района; МКУ "Управление образования местной администрации Лескенского муниципального района"; Муниципальные общеобразовательные учреждения Лескенского муниципального района"; МКУ "Спортивная школа олимпийского резерва" Лескенского муниципального района; МКОУ СОШ N 3 с. Аргудан Лескенского муниципального района. |
Основной разработчик Программы |
МКУ "Отдел физической культуры и спорта" местной администрации Лескенского муниципального района |
Основная цель Программы |
Создание условий для развития на территории Лескенского муниципального района физической культуры и массового спорта путем популяризации спорта, развития инфраструктуры массового спорта, спорта высших достижений и профессионального спорта, приобщения различных возрастных групп населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом. |
Основные задачи Программы |
Пропаганда и популяризация физической культуры и спорта; формирование у населения устойчивой мотивации к физической активности и здоровому образу жизни; поддержка и сохранение сложившейся сети муниципальных физкультурно-спортивных учреждений, организаций и спортивных сооружений; проведение необходимых мероприятий по укреплению материально-технической базы; развитие инфраструктуры для занятий массовым спортом в образовательных учреждениях и по месту жительства; физическая реабилитация и адаптация людей с ограниченными возможностями с помощью занятий физической культурой и спортом; развитие детско-юношеского спорта; создание оптимальных условий для достижения высоких спортивных результатов и подготовки спортивного резерва; оказание поддержки ведущим спортсменам по совершенствованию спортивного мастерства; создание механизма стимулирования труда тренера. |
Сроки и этапы реализации Программы |
2016 - 2020 годы |
Ожидаемые результаты реализации Программы |
Поэтапное решение мероприятий, заложенных в Программе, позволит: увеличить до 40% долю населения систематически занимающихся физической культурой и спортом; увеличить обеспеченность объектами спортивной инфраструктуры: спортивными залами до 60%, плоскостными сооружениями до 100%; увеличить удельный вес детей и подростков систематически занимающихся в спортивных школах до 75%; увеличить количество спортсменов Лескенского муниципального района в сборных команд Российской Федерации до 21 человек; увеличить количество детей с ограниченными возможностями здоровья систематически занимающихся физической культурой и спортом до 200 человек. |
Объемы и источники финансирования Программы |
Местный бюджет Лескенского муниципального района |
Система организации контроля над исполнением Программы |
Управление Программой осуществляет Местная администрация Лескенского муниципального района; Управление Программой осуществляется путем сбора, обобщения информации о реализации Программы, согласования вопросов, относящихся к Программе, в случае необходимости принятия дополнительных решений органов местного самоуправления. Контроль за исполнением Программы осуществляет местная администрация Лескенского муниципального района. Отчетный период: полугодие, календарный год. Срок предоставления отчета: - за 6 месяцев - не позднее 15 июля текущего года, - за год - не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным. |
I. Введение. Содержание проблемы, обоснование необходимости её решения программным методом
В Федеральной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016 - 2020 годы", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2015 г. N 30, отмечается, что люди, активно и регулярно занимающиеся физической культурой, в 1,5 раза меньше страдают от утомляемости, в 2 раза реже болеют заболеваниями органов пищеварения, в 2,5 раза реже - гипертонической болезнью, в 3,5 раза реже - хроническим тонзиллитом, в 2 раза реже - гриппом по сравнению с теми, кто этого не делает. Как результат, лица, активно занимающиеся спортом, в 2,3 раза реже пропускают работу по состоянию здоровья. Исходя из приведенных данных, экономический и социальный эффект от реализации целевой программы развития массовой физической культуры и спорта бесспорен.
Муниципальная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в Лескенском муниципальном районе на 2016 - 2020 годы" (далее - Программа) определяет комплекс целей, задач и приоритетов муниципальной политики на ближайшую перспективу по обеспечению развития физической культуры и спорта. Создание основ для сохранения и улучшения физического и духовного здоровья граждан в значительной степени способствует достижению основополагающей задачи государственной политики по созданию условий для роста благосостояния населения в районе, национального самосознания и обеспечения долгосрочной социальной стабильности.
Программа разработана в соответствии с основными федеральными и республиканскими правовыми документами, отражающими проблемы и задачи развития физической культуры и спорта.
Уровень вовлеченности в занятия физической культурой и спортом всех категорий населения района составляет всего 23%. Более широкому вовлечению различных категорий населения в занятия физкультурой и спортом препятствует состояние спортивных сооружений, не соответствующее современным требованиям.
В настоящее время в районе функционируют 18 спортивных залов, 14 плоскостных сооружения, 1 бассейн.
В связи с недостаточным и нестабильным финансированием физической культуры и спорта из местного бюджета десятилетиями не осуществлялись капитальный ремонт и реконструкция спортивных залов в образовательных учреждениях, в результате чего техническое состояние многих из них представляет угрозу для здоровья занимающихся в них людей.
Серьезной проблемой является отсутствие на государственном уровне активной пропаганды физической культуры и спорта как составляющих здорового образа жизни.
Основной целью в области физической культуры и спорта должно являться обеспечение доступных условий для занятий спортом всем категориям граждан независимо от возраста и материального достатка. Важную роль должна играть пропаганда физической культуры, призванная убедительно доказывать непреходящее значение физической культуры в воспитании, профилактике болезней, продлении активного долголетия, в борьбе с курением, употреблением алкоголя, другими негативными явлениями. Основная задача в пропаганде занятий физической культурой и спортом - повышать у людей интерес к физическому совершенствованию, настойчиво формировать в массовом сознании понимание жизненной необходимости физкультурно-спортивных занятий.
Анализ проблем, в первую очередь состояния материально-технической базы, позволяет сделать вывод о необходимости применения программно-целевого метода с привлечением средств из муниципального бюджета на укрепление материально-технической базы физкультуры и спорта, на целевое финансирование спортивно-массовых мероприятий, проводимых среди различных категорий населения.
Предполагается, что разработанная Программа сыграет ведущую роль в решении обозначенного комплекса проблем, связанных с физической культурой и спортом в Лескенском муниципальном районе. Она логически продолжит уже начатую работу, даст возможность консолидации усилий всех ответственных структур в данной области и позволит эффективно решать задачи перспективного развития физической культуры и спорта в Лескенском муниципальном районе.
Реализация Муниципальной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Лескенском муниципальном районе на 2016 - 2020 годы" в конечном итоге повысит доступность и качество спортивно-оздоровительных услуг, учебно-тренировочного процесса и создаст условия для формирования здорового образа жизни у различных категорий населения района.
II. Сроки и этапы реализации Программы
Муниципальная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в Лескенском муниципальном районе на 2016 - 2020 годы" долгосрочная и ее планируется осуществить в 2016 - 2020 годы.
III. Механизм реализации Программы
Заказчик-координатор Программы утверждает календарный план мероприятий Программы, доводит информацию о реализации Программы до исполнителей мероприятий Программы и несет ответственность за нецелевое и неэффективное использование средств местного бюджета, а также за несвоевременное представление отчетности.
Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации Программы заказчик-координатор Программы ежегодно согласовывает с МКУ "Управление финансов местной администрации Лескенского муниципального района" уточненные показатели эффективности Программы на соответствующий год и ежеквартально отчитывается о ходе их выполнения. При этом обращается внимание на выполнение сроков реализации программных мероприятий, на целевое и эффективное использование средств, на привлечение средств внебюджетных источников финансирования и на достижение промежуточных и конечных результатов реализации Программы.
Исполнители Программы создают условия для реализации программных мероприятий в пределах своей компетенции.
МКУ "Отдел физической культуры и спорта" местной администрации Лескенского муниципального района является руководителем Программы и несет ответственность за реализацию и конечные результаты Программы, рациональное использование выделяемых финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией Программы.
Основные сведения о результатах реализации Программы, выполнении целевых показателей, об объеме затраченных финансовых ресурсов, а также о результатах мониторинга реализации программных мероприятий публикуются в средствах массовой информации не реже 2 раза в год и представляются в сети Интернет на сайте местной администрации Лескенского муниципального района.
Раздел IV изменен. - Постановление местной администрации Лескенского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики от 13 апреля 2020 г. N 241
IV. Финансовое обеспечение Программы (объемы и источники финансирования)
Финансирование программных мероприятий осуществляется за счет средств федерального, республиканского и местного бюджета - 96853971,76 рублей.
Объем финансирования программных мероприятий составляет по годам:
2016 год - 11807642 руб. - местный бюджет;
2017 год - 12137642 руб. - местный бюджет;
2018 год - 15741022 руб. - местный бюджет;
2019 год - 18164000 руб. - местный бюджет;
2020 год - 39003665,76 руб.:
в том числе при строительстве трех объектов софинансирование
16431920,16 руб. - федеральный бюджет;
883436,58 руб. - республиканский бюджет;
353374,62 руб. - местный бюджет.
Строительство многофункциональной игровой площадки с детским спортивно-оздоровительным комплексом и зоной воркаута площадью 800 кв. м. в МКОУ СОШ N 3 с.п. Аргудан - 5889577,12 руб.;
Строительство двух многофункциональных игровых площадок с детским спортивно-оздоровительным комплексом и зоной воркаута площадью 800 кв. м. в с.п. Анзорей и с.п. Второй Лескен - 11779154,24 руб.;
Обеспечение деятельности подведомственных учреждении - 20806750,80 руб. - местный бюджет;
Обеспечение муниципальных функции МКУ "Отдел физической культуры и спорта" - 528183,60 руб. - местный бюджет.
V. Ожидаемые результаты реализации Программы. Оценка эффективности реализации Программы
Решение задач, обозначенных в Программе, позволит достичь следующих результатов:
сформировать у населения реальную потребность в физическом совершенствовании и регулярных занятиях физической культурой и спортом, содействующих улучшению состояния их физического здоровья и снижению заболеваемости;
разработать, совершенствовать и внедрить организациями спортивной направленности новых современных форм, методов и технологий подготовки спортсменов, организации и ведения учебно-тренировочной, физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы;
повысить уровень доступности и обеспеченности населения физкультурно-оздоровительными и спортивными сооружениями, оборудованием и инвентарем;
повысить уровень подготовки и выступлений сборных команд, спортивных клубов и отдельных спортсменов по видам спорта на региональных, всероссийских и международных соревнованиях.
Осуществление мероприятий, предусмотренных Программой, позволит улучшить спортивно-физкультурную инфраструктуру Лескенского муниципального района, создать дополнительные рабочие места, а также даст возможность повысить уровень физической подготовленности населения, что, в конечном счете, повлияет на экономическое и нравственное оздоровление общества.
Совокупность программных мероприятий при ее полной реализации позволит существенным образом повысить интерес населения к занятиям физической культурой и спортом, удовлетворить его потребность в физической нагрузке, разработать и внедрить новые технологии физкультурно-оздоровительной и спортивной работы.
Внедрение новых форм организации физкультурно-оздоровительной работы с детьми, подростками и взрослым населением позволит увеличить численность населения, занимающегося физической культурой и спортом. Социально ориентированная физкультурно-спортивная работа среди учащихся и юных спортсменов, направленная на профилактику асоциального поведения, позволит предотвратить процессы вовлечения молодежи в противоправную деятельность. Соответственно, увеличение численности регулярно занимающихся физической культурой и спортом позволит улучшить здоровье населения и сэкономить средства, затрачиваемые на лечение заболеваний.
VI. Перечень мероприятий Программы
Программа осуществляется путём реализации мероприятий, сгруппированных по двум направлениям:
Развитие физической культуры и спорта в Лескенском муниципальном районе:
обеспечение повсеместной и доходчивой пропаганды знаний об эффективности занятий физической культурой и спортом;
создание необходимых условий для выполнения календарного плана физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий, в том числе организация и проведение районных, республиканских, всероссийских и международных соревнований;
координация деятельности и сотрудничество со спортивными организациями различных форм собственности Лескенского муниципального района.
Развитие инфраструктуры спорта в Лескенском муниципальном районе:
контроль за состоянием и ведение реестра спортивных сооружений Лескенского муниципального района;
разработка предложений в адресные региональные и федеральные программы в части строительства физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений на территории района;
реконструкция и строительство спортивных сооружений.
VII. Эффективность программных мероприятий
В соответствии с данными мониторинга муниципальный заказчик Программы проводит ежегодное уточнение показателей и затрат на мероприятия Программы с учетом выделяемых на ее реализацию средств.
VIII. Управления Программой и контроль за ходом её реализации
Управление и контроль за выполнением программных мероприятий осуществляется в соответствии с Порядком разработки и реализации районных целевых и отраслевых программ.
Финансирование мероприятий Программы в очередном финансовом году осуществляется с учетом результатов мониторинга и оценки эффективности выполнения мероприятий Программы в отчетном периоде.
Контроль за ходом выполнения Программы осуществляется в порядке, определенном постановлениями главы местной администрации Лескенского муниципального района.
Процедура обеспечения публичности (открытости) информации о результатах хода реализации мероприятий Программы, мероприятиях Программы осуществляется путем ее размещения на официальном сайте заказчика - координатора Программы в сети Интерн le.adm-kbr.ru.
Приложение N 1
"Развитие физической культуры и спорта
в Лескенском муниципальном районе"
на 2016 - 2020 годы
Динамика
целевых индикаторов и показателей эффективности реализации программы "Развитие физической культуры и спорта в Лескенском муниципальном районе" на 2016 - 2020 годы
|
|
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
1. Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом |
% |
23 |
24,8 |
25,8 |
27 |
29 |
33 |
2. Обеспеченность объектами спортивной инфраструктуры: |
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- спортивные залы |
% |
30,4 |
34 |
38 |
42 |
50 |
60 |
- плоскостные сооружения |
% |
90 |
95 |
100 |
100 |
100 |
100 |
3. Удельный вес детей и подростков, систематически занимающихся в спортивных школах |
% |
31,8 |
34 |
45 |
55 |
65 |
75 |
4. Количество спортсменов - членов сборных команд Российской Федерации, человек |
Чел. |
6 |
9 |
12 |
15 |
18 |
21 |
5. Количество детей с ограниченными возможностями здоровья систематически занимающихся физической культурой и спортом |
Чел. |
20 |
35 |
70 |
110 |
150 |
200 |
Приложение 2 изменено. - Постановление местной администрации Лескенского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики от 13 апреля 2020 г. N 241
Текст приложения в актуальной редакции не приводится
Приложение N 2
"Развитие физической культуры и спорта
в Лескенском муниципальном районе"
на 2016 - 2020 годы
Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы Лескенского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики "Развитие физической культуры и спорта в Лескенском муниципальном районе Кабардино-Балкарской Республики" на 2016 - 2020 годы
Ответственный исполнитель муниципальной программы: Местная администрация Лескенского муниципального района
N п/п |
Наименование мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Расходы местного бюджета Лескенского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики тыс. рублей |
|||||||||||
ГРБС |
Раздел |
Подраздел |
Целевая статья |
Вид расхода |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||||
1 |
Обеспечение деятельности подведомственных учреждении |
Местная администрация Лескенского муниципального района |
875 |
07 |
02 |
0230059 |
111 112 360 851 |
11141620 |
11471620 |
15150000 |
17179819 |
19572610 |
||
2 |
Обеспечение муниципальных функции МКУ "Отдел физической культуры и спорта" |
Местная администрация Лескенского муниципального района |
875 |
11 |
02 05 |
1316246 1340019 |
121 360 121 244 |
666022 |
666022 |
666022 |
684181 |
718390 |
||
3 |
Строительство и реконструкция спортивных объектов |
Местная администрация Лескенского муниципального района |
875 |
11 |
05 |
1316246 1340019 |
225 |
|
|
|
300000 |
600000 |
||
4 |
Проведение инвентаризации действующих спортивных объектов |
МКУ "Отдел физической культуры и спорта" |
875 |
11 |
05 |
|
|
В пределах текущего финансирования |
||||||
5 |
Создание информационного банка и реестра спортивных сооружений |
МКУ "Отдел физической культуры и спорта" |
875 |
11 |
05 |
|
|
В пределах текущего финансирования |
||||||
6 |
Разработка предложений по эффективному использованию рекламного пространства Лескенского муниципального района и спортивных сооружений при проведении на них спортивных мероприятий; |
МКУ "Отдел физической культуры и спорта" |
875 |
11 |
05 |
|
|
В пределах текущего финансирования |
||||||
7 |
Размещение и установка в районе и на спортивных сооружениях информационно-агитационных щитов с информацией о спортивных мероприятиях и достижениях спортсменов района; |
МКУ "Отдел физической культуры и спорта" |
875 |
11 |
05 |
|
|
В пределах текущего финансирования |
||||||
8 |
Публикация материалов о спорте, освещение проводимых спортивных мероприятий в районных и республиканских СМИ |
МКУ "Отдел физической культуры и спорта" |
875 |
11 |
05 |
|
|
В пределах текущего финансирования |
||||||
9 |
Проведение социологических опросов населения с целью выявления удовлетворенности организацией занятий физической культурой и спортом |
МКУ "Отдел физической культуры и спорта" |
875 |
11 |
05 |
|
|
В пределах текущего финансирования |
||||||
10 |
Создание системы повышения квалификации для тренеров-преподавателей; |
МКУ "Отдел физической культуры и спорта" |
875 |
11 |
05 |
|
|
В пределах текущего финансирования |
||||||
11 |
Участие спортсменов района с ограниченными возможностями здоровья в соревнованиях; |
МКУ "Отдел физической культуры и спорта" |
875 |
11 |
05 |
|
|
В пределах текущего финансирования |
||||||
|
Итого: |
|
|
|
|
|
|
11807642 |
12137642 |
15741022 |
18164000 |
20891000 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление местной администрации Лескенского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики от 28 декабря 2015 г. N 468 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта в Лескенском муниципальном районе на 2016 - 2020 годы"
Текст постановления опубликован на официальном сайте Лескенского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики (http://le.adm-kbr.ru/)
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление местной администрации Лескенского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики от 13 апреля 2020 г. N 241