Постановление администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края от 30 мая 2018 г. N 644 "Об утверждении Положения об Уполномоченном по правам ребёнка при администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края" (документ не действует)

Постановление администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края
от 30 мая 2018 г. N 644
"Об утверждении Положения об Уполномоченном по правам ребёнка при администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края"

В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", на основании протокола заседания общественно-политического совета при Губернаторе Ставропольского края от 26 ноября 2010 г. N 7, в целях содействия обеспечению гарантий государственной защиты прав и законных интересов детей, содействия беспрепятственной реализации и восстановлению нарушенных прав и свобод детей, проживающих на территории Ипатовского городского округа Ставропольского края, администрация Ипатовского городского округа Ставропольского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об Уполномоченном по правам ребёнка при администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края.

2. Признать утратившим силу постановление администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края от 28 декабря 2010 г. N 1066 "Об утверждении Положения об Уполномоченном при администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края по правам ребенка".

3. Отделу автоматизации и информационных технологий администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Обнародовать настоящее постановление в районном муниципальном казенном учреждении культуры "Ипатовская межпоселенческая центральная библиотека" Ипатовского района Ставропольского края.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края А.П. Бражко.

6. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального обнародования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2018 г.

Глава Ипатовского городского округа Ставропольского края

С.Б. Савченко

Утверждено

постановлением администрации

Ипатовского городского округа

Ставропольского края

от 30 мая 2018 г. N 644

Положение
об Уполномоченном по правам ребёнка при администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края

1. Общие положения

1.1. Положение об Уполномоченном по правам ребёнка при администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края (далее - Уполномоченный по правам ребенка) разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации" и в целях обеспечения гарантий защиты, признания и соблюдения прав, свобод и законных интересов ребенка на территории Ипатовского городского округа Ставропольского края.

1.2 Уполномоченный по правам ребенка взаимодействует в работе непосредственно с заместителем главы администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края, курирующим вопросы социальной политики.

1.3. Деятельность Уполномоченного по правам ребенка дополняет существующие средства охраны и защиты прав, свобод и законных интересов ребенка, не отменяет и не влечет пересмотра компетенции органов местного самоуправления Ипатовского городского округа Ставропольского края, их должностных лиц, обеспечивающих защиту и восстановление нарушенных прав и свобод ребенка.

1.4. В своей деятельности Уполномоченный по правам ребенка руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права и международных договоров Российской Федерации, предметом которых являются права и свободы ребенка, федеральным законодательством, Уставом (Основным Законом) Ставропольского края, Уставом Ипатовского городского округа Ставропольского края, настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами Ипатовского городского округа Ставропольского края.

1.5. Деятельность Уполномоченного по правам ребенка строится на основе принципов независимости, справедливости, ответственности, объективности, гуманности и гласности, а также взаимодействия и сотрудничества с органами местного самоуправления Ипатовского городского округа Ставропольского края, их должностными лицами, ответственными за обеспечение и защиту прав и свобод ребенка.

1.6. Уполномоченный по правам ребенка осуществляет сотрудничество с Уполномоченным по правам ребенка в Ставропольском крае, общественными объединениями и некоммерческими организациями Ипатовского городского округа Ставропольского края.

1.7. Уполномоченный по правам ребенка не вправе разглашать сведения о частной жизни заявителя и других лиц, ставшие ему известными в связи с его деятельностью по защите прав и законных интересов ребенка без их согласия.

2. Задачи уполномоченного по правам ребенка

2.1. Основными задачами Уполномоченного по правам ребенка являются:

- обеспечение гарантий защиты прав, свобод и законных интересов ребенка на территории Ипатовского городского округа Ставропольского края;

- содействие беспрепятственной реализации и восстановлению нарушенных прав, свобод и законных интересов ребенка;

- правовое просвещение населения Ипатовского городского округа Ставропольского края по вопросам реализации прав, свобод и законных интересов ребенка;

- взаимодействие с правоохранительными органами, судом, контролирующими и надзорными органами, Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ставропольскому краю (далее - ГУ МЧС России по Ставропольскому краю) с целью реализации прав, свобод и законных интересов ребенка;

- осуществление координации деятельности и взаимодействия с органами местного самоуправления Ипатовского городского округа Ставропольского края по вопросам защиты прав и интересов ребенка на территории Ипатовского городского округа Ставропольского края.

2.2. Приоритетным в деятельности Уполномоченного по правам ребёнка является защита прав, свобод и законных интересов детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и иных категорий детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

3. Порядок назначения и освобождения уполномоченного по правам ребенка

3.1. На должность Уполномоченного по правам ребёнка назначается лицо, являющееся гражданином Российской Федерации, обладающее общественным авторитетом, имеющее познания в области проблем детства и соответствующий опыт в защите прав и законных интересов детей.

3.2. Уполномоченный по правам ребенка назначается на должность и освобождается от должности на основании распоряжения администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края.

3.3. Уполномоченный по правам ребенка назначается бессрочно.

3.4. Уполномоченный по правам ребенка досрочно освобождается в случаях:

- письменного заявления о добровольном сложении своих полномочий;

- выезда на постоянное место жительства за пределы Ипатовского городского округа Ставропольского края;

- прекращения гражданства Российской Федерации;

- неспособности по состоянию здоровья или по иным причинам в течение длительного времени (не менее 4-х месяцев подряд) исполнять свои обязанности;

- вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении Уполномоченного по правам ребенка.

4. Компетенция уполномоченного по правам ребенка

4.1. В рамках осуществления возложенных на него задач Уполномоченный по правам ребенка:

- осуществляет прием граждан по вопросам, входящим в его компетенцию, а также рассматривает устные и письменные обращения граждан, общественных объединений, организаций, по поводу нарушения прав ребенка, жалобы на действия (бездействие) или решения органов местного самоуправления Ипатовского городского округа Ставропольского края и их должностных лиц, нарушающих права и свободы ребенка, к компетенции которых относится решение вопросов, затронутых в них по существу, а также направляет заявителям ответы на обращения в установленный законодательством срок;

- взаимодействует по вопросам защиты прав ребенка с органами местного самоуправления, правоохранительными органами, ГУ МЧС России по Ставропольскому краю, предприятиями, учреждениями, организациями, политическими партиями, общественными объединениями и средствами массовой информации;

- участвует в разработке нормативно-правовых актов Ипатовского городского округа Ставропольского края, затрагивающих права детей;

- доводит до сведения главы Ипатовского городского округа Ставропольского края оперативную информацию о состоянии соблюдения прав, свобод и защиты интересов ребенка на территории Ипатовского городского округа Ставропольского края;

- участвует в совещаниях, заседаниях и иных мероприятиях в соответствии с поручением главы Ипатовского городского округа Ставропольского края;

- содействует детям и их законным представителям в получении бесплатной юридической помощи по вопросам защиты прав и законных интересов ребенка;

- информирует правоохранительные органы о фактах нарушения прав и законных интересов ребенка;

- вносит в органы местного самоуправления Ипатовского городского округа Ставропольского края предложения о совершенствовании механизма обеспечения защиты прав и законных интересов ребенка;

- осуществляет сбор информации о состоянии соблюдения прав и интересов ребенка на территории Ипатовского городского округа Ставропольского края, анализирует ее и вырабатывает предложения по решению наиболее важных проблем в пределах своей компетенции;

- готовит ежегодный доклад по вопросам соблюдения прав и законных интересов детей, о ситуации, складывающейся в этой сфере на территории Ипатовского городского округа Ставропольского края.

В докладе Уполномоченного по правам ребенка должны быть даны общие оценки, выводы и рекомендации, относящиеся к обеспечению и защите прав и законных интересов ребенка на территории Ипатовского городского округа Ставропольского края, указаны органы местного самоуправления Ипатовского городского округа Ставропольского края и их должностные лица, нарушающие права, свободы и законные интересы ребенка, и не принимающие меры к их восстановлению.

Ежегодный доклад Уполномоченного по правам ребенка предоставляется не позднее, чем через месяц по окончании календарного года. Доклад направляется Уполномоченному по правам ребенка в Ставропольском крае, прокурору Ипатовского района Ставропольского края.

Ежегодный доклад Уполномоченного по правам ребенка подлежит обязательному опубликованию на официальном сайте администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4.2. Уполномоченный по правам ребенка при выполнении возложенных на него функций вправе:

- запрашивать в установленном порядке необходимые сведения и материалы от органов местного самоуправления Ипатовского городского округа Ставропольского края, Уполномоченного по правам ребенка в Ставропольском крае, правоохранительных органов, ГУ МЧС России по Ставропольскому краю, общественных объединений и организаций Ипатовского городского округа независимо от форм собственности;

- осуществлять совместно с органами местного самоуправления Ипатовского городского округа Ставропольского края и их должностными лицами, в пределах своей компетенции, проверку их деятельности, подведомственных им организаций и их должностных лиц, получать от них соответствующие объяснения по вопросам, касающимся сферы его деятельности;

- направлять органам местного самоуправления Ипатовского городского округа Ставропольского края и их должностным лицам, руководителям организаций, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, в решениях и действиях (бездействиях) которых он усматривает нарушения прав и законных интересов ребенка, заключения, содержащие предложения и рекомендации по восстановлению нарушенных прав и законных интересов ребенка;

- привлекать в установленном порядке для осуществления экспертных и научно-аналитических работ, касающихся защиты прав и интересов ребенка, научные и иные организации, а также ученых и специалистов.

5. Порядок рассмотрения уполномоченным по правам ребенка жалоб граждан

5.1. Порядок подачи и рассмотрения жалобы

Порядок подачи жалобы Уполномоченному по правам ребенка и порядок ее рассмотрения определяется Федеральным законом от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

5.2. Порядок проведения проверки по жалобе

5.2.1. В случае если в поступившей жалобе содержатся сведения о нарушении прав ребенка, Уполномоченный по правам ребенка проводит проверку по данной жалобе.

5.2.2. При необходимости Уполномоченный по правам ребенка привлекает к проведению проверки представителей государственных органов и органов местного самоуправления Ипатовского городского округа Ставропольского края.

5.2.3. При проведении проверок Уполномоченный по правам ребенка вправе:

- беспрепятственно посещать органы местного самоуправления Ипатовского городского округа Ставропольского края и организации всех форм собственности, находящиеся на территории Ипатовского городского округа Ставропольского края;

- запрашивать и получать от органов местного самоуправления Ипатовского городского округа Ставропольского края, руководителей учреждений, предприятий, организаций сведения, документы, материалы, необходимые для рассмотрения жалобы;

- получать объяснения должностных лиц органов местного самоуправления Ипатовского городского округа Ставропольского края, организаций, учреждений, предприятий, расположенных на территории Ипатовского городского округа Ставропольского края, а также граждан по вопросам, подлежащим выяснению в ходе рассмотрения жалобы;

- привлекать муниципальные учреждения Ипатовского городского округа Ставропольского края к подготовке заключений по вопросам, подлежащим выяснению в ходе рассмотрения жалобы.

5.2.4. Руководители органов местного самоуправления Ипатовского городского округа Ставропольского края, предприятий, учреждений, всех форм собственности, в которых осуществляется проверка, обязаны оказывать необходимое содействие Уполномоченному по правам ребенка при проведении проверки по жалобе.

5.2.5. В случае если в результате проверки Уполномоченным по правам ребенка выявлены признаки административного правонарушения либо преступления, Уполномоченный по правам ребенка передает материалы дела правоохранительным органам.

Уполномоченный по правам ребенка письменно извещает об этом заявителя не позднее чем в 3-дневный срок с момента передачи материалов в компетентные органы.

5.2.6. В случае если в результате проверки Уполномоченным по правам ребенка выявлен факт совершения должностными лицами или работниками органов местного самоуправления Ипатовского городского округа Ставропольского края, предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности проступка, повлекшего за собой нарушение прав ребенка, Уполномоченный по правам ребенка обращается к руководителям данных органов, предприятий, учреждений, организаций с предложением о привлечении виновных к дисциплинарной ответственности.

5.3. По результатам проверок Уполномоченный по правам ребенка разрабатывает рекомендации по совершенствованию деятельности по обеспечению и защите прав ребенка органов местного самоуправления Ипатовского городского округа Ставропольского края, предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности.

Данные рекомендации обязательны для рассмотрения указанными субъектами.

6. Обеспечение деятельности уполномоченного по правам ребенка

6.1. Информационное, документационное, правовое, материально-техническое и транспортное обеспечение деятельности Уполномоченного по правам ребенка осуществляет администрация Ипатовского городского округа Ставропольского края.

6.2. Деятельность Уполномоченного по правам ребенка осуществляется на общественных началах.

6.3. Вмешательство в деятельность Уполномоченного по правам ребенка с целью повлиять на его решение, а равно воспрепятствование деятельности уполномоченного по правам ребенка, не допускается.