Постановление администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края от 29 июня 2018 г. N 789 "Об утверждении Порядка разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Ипатовского городского округа Ставропольского края на долгосрочный период"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 28 июня 2014 г. N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", в целях определения механизма разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Ипатовского городского округа Ставропольского края на долгосрочный период, администрация Ипатовского городского округа Ставропольского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Ипатовского городского округа Ставропольского края на долгосрочный период.

2. Признать утратившим силу постановление администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края от 21 октября 2015 г. N 710 "Об утверждении Порядка разработки и корректировки прогноза социально-экономического развития Ипатовского муниципального района Ставропольского края на долгосрочный период".

3. Обнародовать настоящее постановление в районном муниципальном казенном учреждении культуры "Ипатовская межпоселенческая центральная библиотека" Ипатовского района Ставропольского края.

4. Отделу автоматизации и информационных технологий администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края Сушко Т.Н., заместителя главы администрации - начальника отдела сельского хозяйства, охраны окружающей среды, гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и антитеррора администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края Головинова Н.С., заместителей главы администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края Фоменко Т.А., Бражко А.П.

6. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального обнародования.

Исполняющий обязанности главы Ипатовского городского округа Ставропольского края, первый заместитель главы администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края

Т.Н. Сушко

Утвержден

постановлением администрации

Ипатовского городского округа

Ставропольского края

от 29 июня 2018 г. N 789

Порядок
разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Ипатовского городского округа Ставропольского края на долгосрочный период

1. Порядок разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Ипатовского городского округа Ставропольского края на долгосрочный период (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 28 июня 2014 г. N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" и определяет механизм разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Ипатовского городского округа Ставропольского края на долгосрочный период (далее - прогноз развития округа на долгосрочный период).

2. Прогноз развития округа на долгосрочный период - документ стратегического планирования, содержащий систему научно обоснованных представлений о направлениях и об ожидаемых результатах социально-экономического развития Ипатовского городского округа Ставропольского края (далее - Ипатовский городской округ), разрабатываемый на вариативной основе каждые шесть лет на двенадцать и более лет.

3. Прогноз развития округа на долгосрочный период разрабатывается в трех обязательных вариантах и формируется в целом по Ипатовскому городскому округу по отдельным видам экономической деятельности.

Базовый вариант прогноза развития округа на долгосрочный период основан на консервативных оценках темпов социально-экономического развития Российской Федерации, Ставропольского края и Ипатовского городского округа при сохранении основных тенденций изменения эффективности использования ресурсов.

Консервативный вариант прогноза развития округа на долгосрочный период разрабатывается на основе консервативных оценок темпов социально-экономического развития Российской Федерации, Ставропольского края и Ипатовского городского округа с учетом существенного ухудшения внешнеэкономических и иных условий.

Целевой вариант прогноза развития округа на долгосрочный период основан на достижении целевых показателей социально-экономического развития Российской Федерации, Ставропольского края и Ипатовского городского округа, учитывающих в полном объеме достижение целей и решение задач стратегического планирования Российской Федерации, Ставропольского края и Ипатовского городского округа при консервативных внешнеэкономических условиях.

4. Прогноз развития округа на долгосрочный период разрабатывается на основе:

1) статистических отчетных данных о социально-экономическом развитии Ипатовского городского округа за предыдущие годы и оценки социально-экономического развития Ипатовского городского округа до конца текущего финансового года;

2) прогноза социально-экономического развития Российской Федерации и Ставропольского края на долгосрочный период, с учетом прогноза научно-технологического развития Российской Федерации;

3) данных, необходимых для формирования прогноза развития округа на долгосрочный период, представляемых отделами аппарата администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края и отделами (управлениями, комитетом) со статусом юридического лица администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края (далее - администрация Ипатовского округа), являющимися субъектами прогнозирования социально-экономического развития Ипатовского городского округа на долгосрочный период, по перечню согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее - субъекты прогнозирования);

5. Прогноз развития округа на долгосрочный период содержит:

1) оценку достигнутого уровня социально-экономического развития Ипатовского городского округа;

2) определение вариантов внутренних условий и характеристик социально-экономического развития Ипатовского городского округа на долгосрочный период, включая основные показатели социально-демографического развития;

3) оценку факторов и ограничений экономического роста Ипатовского городского округа на долгосрочный период;

4) направления социально-экономического развития Ипатовского городского округа и целевые показатели социально-экономического развития Ипатовского городского округа (далее - целевые показатели) по вариантам прогноза развития округа на долгосрочный период, включая количественные показатели и качественные характеристики социально-экономического развития;

5) основные параметры муниципальных программ Ипатовского городского округа;

6) основные целевые показатели по отдельным видам экономической деятельности, с учетом проведения основных мероприятий, предусмотренных муниципальными программами Ипатовского городского округа.

6. Прогноз развития округа на долгосрочный период составляется в виде таблицы отчетных и прогнозных значений целевых показателей социально-экономического развития Ипатовского городского округа на долгосрочный период по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку (далее - форма представления прогноза развития округа на долгосрочный период) и пояснительной записки к прогнозу развития округа на долгосрочный период (далее - пояснительная записка).

Пояснительная записка должна содержать обоснование значений целевых показателей на долгосрочный период и отражать возможности и степень выполнения стратегических целей социально-экономического развития Ипатовского городского округа.

7. В случае отсутствия сведений о фактических значениях целевых показателей учитывается их прогнозная оценка.

8. Субъекты прогнозирования в соответствии с распределением целевых показателей социально-экономического развития Ипатовского городского округа на долгосрочный период, согласно приложению 3 к настоящему Порядку (далее - распределение показателей) представляют в отдел экономического развития администрации Ипатовского округа (далее - уполномоченный орган) данные, необходимые для разработки прогноза развития округа на долгосрочный период, по форме представления прогноза развития округа на долгосрочный период и пояснительную записку в сроки, ежегодно устанавливаемые администрацией Ипатовского округа.

В пояснительной записке приводится обоснование значений целевых показателей на долгосрочный период, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными значениями целевых показателей на долгосрочный период с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.

9. Уполномоченный орган обобщает представленные субъектами прогнозирования данные, необходимые для разработки прогноза развития округа на долгосрочный период, и вносит в случае необходимости обоснованные изменения в значения отчетных и прогнозных целевых показателей прогноза развития округа на долгосрочный период, предварительно проинформировав субъекты прогнозирования о вносимых изменениях.

9.1. В случае возникновения спорных ситуаций при разработке и корректировке прогноза развития округа на долгосрочный период вопрос об изменении (корректировке) значений целевых показателей прогноза развития округа на долгосрочный период рассматривается на заседании рабочей группы по разработке и корректировке документов стратегического планирования Ипатовского городского округа, образуемой администрацией Ипатовского округа.

10. Субъекты прогнозирования осуществляют:

1) разработку целевых показателей прогноза развития округа на долгосрочный период в соответствии с распределением показателей;

2) заполнение формы представления прогноза развития округа на долгосрочный период в соответствии с распределением показателей;

3) подготовку пояснительной записки.

11. Уполномоченный орган:

1) проводит общественное обсуждение прогноза развития округа на долгосрочный период в соответствии с Порядком общественного обсуждения проектов документов стратегического планирования Ипатовского городского округа;

2) подготавливает проект распоряжения администрации Ипатовского округа об утверждении прогноза развития округа на долгосрочный период;

3) в течение 10 рабочих дней со дня утверждения прогноза развития округа на долгосрочный период размещает его на официальном сайте администрации Ипатовского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт);

4) обеспечивает государственную регистрацию утвержденного администрацией Ипатовского округа прогноза развития округа на долгосрочный период (изменений в прогноз развития округа на долгосрочный период) в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования в соответствии с требованиями Федерального закона от 28 июня 2014 г. N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации".

12. Корректировка прогноза развития округа на долгосрочный период осуществляется в соответствии с принятым администрацией Ипатовского округа решением о необходимости корректировки прогноза развития округа на долгосрочный период с учетом прогноза социально-экономического развития Ипатовского городского округа на среднесрочный период.

13. Субъекты прогнозирования в течение 10 рабочих дней после принятия администрацией Ипатовского округа решения о необходимости корректировки прогноза развития округа на долгосрочный период на основе уточненных данных социально-экономического развития Ипатовского городского округа за отчетные периоды, анализа изменений текущей ситуации и тенденций социально-экономического развития в курируемых сферах деятельности, анализа выполнения мероприятий муниципальных программ Ипатовского городского округа осуществляют корректировку соответствующих разделов формы представления прогноза развития округа на долгосрочный период и пояснительной записки (далее - данные, необходимые для корректировки прогноза развития округа на долгосрочный период) и представляют данные, необходимые для корректировки прогноза развития округа на долгосрочный период, в уполномоченный орган.

14. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней обобщает представленные субъектами прогнозирования данные, необходимые для корректировки прогноза развития округа на долгосрочный период, подготавливает проект распоряжения администрации Ипатовского округа о внесении изменений в прогноз развития округа на долгосрочный период.

15. Уполномоченный орган осуществляет мониторинг реализации прогноза развития округа на долгосрочный период в форме ежегодного отчета об итогах социально-экономического развития Ипатовского городского округа (далее - ежегодный отчет), содержащего следующие показатели и характеристики за отчетный год:

1) оценка степени достижения запланированных значений целевых показателей на долгосрочный период;

2) оценка уровня социально-экономического развития Ипатовского городского округа, проведение анализа, выявление возможных рисков.

Мониторинг осуществляется в сроки, определяемые администрацией Ипатовского округа.

Ежегодный отчет подлежит размещению в срок до 30 сентября текущего года на официальном сайте.

Результаты мониторинга прогноза развития округа на долгосрочный период, отраженные в ежегодном отчете, включаются в ежегодный отчет главы Ипатовского городского округа и администрации Ипатовского округа о результатах деятельности и сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности муниципальных программ Ипатовского городского округа, которые размещаются на общедоступном информационном ресурсе стратегического планирования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

16. Контроль реализации прогноза развития округа на долгосрочный период осуществляется уполномоченным органом ежегодно на основе обобщения информации об итогах социально-экономического развития Ипатовского городского округа за предыдущий финансовый год и оценки достижения значений целевых показателей на долгосрочный период в предыдущем финансовом году в сроки, определяемые администрацией Ипатовского округа.

Информация о результатах проведенного контроля реализации прогноза развития округа на долгосрочный период направляется уполномоченным органом субъектам прогнозирования.

Приложение 1

к порядку разработки, корректировки,

осуществления мониторинга и

контроля реализации прогноза

социально-экономического развития

Ипатовского городского округа

Ставропольского края на

долгосрочный период

Перечень
отделов аппарата администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края и отделов (управлений, комитета) со статусом юридического лица администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края, являющихся субъектами прогнозирования социально-экономического развития Ипатовского городского округа Ставропольского края на долгосрочный период

1. Отдел экономического развития администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края.

2. Отдел сельского хозяйства, охраны окружающей среды, гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и антитеррора администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края.

3. Управление по работе с территориями администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края.

4. Управление труда и социальной защиты населения администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края.

5. Отдел образования администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края.

6. Комитет по физической культуре и спорту администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края.

Приложение 2

к порядку разработки, корректировки,

осуществления мониторинга и

контроля реализации прогноза

социально-экономического развития

Ипатовского городского округа

Ставропольского края на

долгосрочный период

Форма

Таблица
отчетных и прогнозных значений целевых показателей социально-экономического развития Ипатовского городского округа Ставропольского края на долгосрочный период

N п/п	Показатели	Единица измерения	Отчетный год	Текущий год	Прогноз
			N-1 год	N год	N+1 год			N+.... год
					базовый вариант	консервативный вариант	целевой вариант	базовый вариант	консервативный вариант	целевой вариант
	1. Демографические показатели
1.	Численность постоянного населения (среднегодовая)	тыс. человек
2.	Общий коэффициент рождаемости	число родившихся на 1 тыс. населения
3.	Общий коэффициент смертности	число умерших на 1 тыс. населения
4.	Коэффициент естественного прироста населения	на 1 тыс. населения
5.	Коэффициент миграционного прироста	на 10 тыс. населения
	2. Промышленное производство
6.	Индекс промышленного производства	процентов к предыдущему году
	Обрабатывающие производства
7.	Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами	млн рублей
8.	Индекс производства	процентов к предыдущему году
9.	Индекс-дефлятор	процентов к предыдущему году
	Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха
10.	Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами	млн рублей
11.	Индекс производства	процентов к предыдущему году
12.	Индекс-дефлятор	процентов к предыдущему году
	3. Сельское хозяйство
13.	Продукция сельского хозяйства	млн рублей
14.	Индекс производства продукции сельского хозяйства	процентов к предыдущему году в сопоставимых ценах
15.	Индекс-дефлятор продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий	процентов к предыдущему году
	Продукция сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий, в том числе:
16.	Продукция растениеводства	млн рублей
17.	Индекс производства продукции растениеводства	процентов к предыдущему году в сопоставимых ценах
18.	Индекс-дефлятор продукции растениеводства	процентов к предыдущему году
19.	Продукция животноводства	млн рублей
20.	Индекс производства продукции животноводства	процентов к предыдущему году в сопоставимых ценах
21.	Индекс-дефлятор продукции животноводства	процентов к предыдущему году
	4. Транспорт и связь
22.	Протяженность автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием (федерального, регионального и межмуниципального, местного значения)	км
23.	в том числе федерального значения	км
24.	Удельный вес автомобильных дорог с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования	на конец года процентов
	5. Рынок товаров и услуг
25.	Оборот розничной торговли	млн рублей
26.	Оборот розничной торговли	процентов к предыдущему году в сопоставимых ценах
27.	Индекс-дефлятор оборота розничной торговли	процентов к предыдущему году
28.	Объем платных услуг населению	млн рублей
29	Объем платных услуг населению	процентов к предыдущему году в сопоставимых ценах
30.	Индекс-дефлятор объема платных услуг населению	процентов к предыдущему году
	6. Инвестиции и строительство
31	Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования	млн рублей
32.	Индекс физического объема инвестиций в основной капитал	процентов к предыдущему году в сопоставимых ценах
33.	Индекс-дефлятор	процентов к предыдущему году
34.	Ввод в действие жилых домов	тыс. кв. м общей площади
	7. Труд и занятость
35.	Численность экономически активного населения	тыс. человек
36.	Среднегодовая численность занятых в экономике	тыс. человек
37.	Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций	рублей
38.	Численность безработных, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения (в среднем за период)	тыс. человек
39.	Уровень зарегистрированной безработицы	процентов
	8. Развитие социальной сферы
40	Обеспеченность дошкольными образовательными организациями	мест на 1 тыс. детей в возрасте 1 - 6 лет
41.	Доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения качественного образования детям с ограниченными возможностями здоровья (детям-инвалидам), в общей численности организаций образования	процентов
42.	Обеспеченность больничными койками на 10 тыс. населения	коек
43.	Доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения	процентов
44.	Уровень обеспеченности плоскостными спортивными сооружениями	тыс. кв. м на 10 тыс. населения
45.	Ввод в действие плоскостных спортивных сооружений	тыс. кв. м
46	Доля населения, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме	процентов
	9. Окружающая среда
47.	Текущие (эксплуатационные) затраты на охрану окружающей среды, включая оплату услуг природоохранного назначения	млн рублей

Приложение 3

к порядку разработки, корректировки,

осуществления мониторинга и

контроля реализации прогноза

социально-экономического развития

Ипатовского городского округа

Ставропольского края на

долгосрочный период

Распределение целевых показателей
социально-экономического развития Ипатовского городского округа Ставропольского края на долгосрочный период, представляемых отделами аппарата администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края и отделами (управлениями, комитетом) со статусом юридического лица администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края для разработки прогноза социально-экономического развития Ипатовского городского округа Ставропольского края на долгосрочный период

N п/п	Наименование отдела аппарата администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края и отдела (управления, комитета) со статусом юридического лица администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края	Порядковый номер показателя в таблице отчетных и прогнозных значений целевых показателей социально-экономического развития Ипатовского городского округа Ставропольского края на долгосрочный период*
1	2	3
1.	Отдел экономического развития администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края	1 - 12, 25 - 34, 37 - 39, 42, 46 - 47
2.	Отдел сельского хозяйства, охраны окружающей среды, гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и антитеррора администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края	13 - 21
3.	Управление по работе с территориями администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края	22 - 24
4.	Управление труда и социальной защиты населения администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края	35 - 36
5.	Отдел образования администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края	40 - 41
6.	Комитет по физической культуре и спорту администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края	43 - 45

* Данная таблица является приложением 2 к Порядку разработки и корректировки прогноза социально-экономического развития Ипатовского городского округа Ставропольского края на долгосрочный период.