Приложение. Регламент взаимодействия ответственных за развитие и организацию работы в ЕИТКСЗ, оператора ЕИТКСЗ и участников ЕИТКСЗ

Приложение к приказу
министерства цифрового развития
и связи Амурской области
Министерства здравоохранения
Амурской области
от 28.07.2021 г. N 53-од/616

Регламент
взаимодействия ответственных за развитие и организацию работы в ЕИТКСЗ, оператора ЕИТКСЗ и участников ЕИТКСЗ

Термины и определения

Для целей настоящего Регламента используются следующие основные термины:

1.	ЕИТКСЗ	Единая информационно-телекоммуникационная сеть здравоохранения Амурской области
2.	Сервис	доступное для сетевого подключения на определенном сетевом порту в ЕИТКСЗ прикладное программное обеспечение, работающее в целях обеспечения деятельности Участника.
3.	Проект подключения Участника к ЕИТКСЗ	комплект документов, разрабатываемый Оператором совместно с Участником в целях подключения к ЕИТКСЗ

1. Основные положения

Настоящий Регламент взаимодействия ответственных за развитие и организацию работы в ЕИТКСЗ, оператора ЕИТКСЗ и участников ЕИТКСЗ (далее - Регламент) разработан в соответствии с постановлением Правительства Амурской области от 19.05.2021 N 308 "О единой информационно-телекоммуникационной сети передачи данных здравоохранения Амурской области" (далее - Постановление).

Регламент является соглашением, налагающим обязательства на все вовлеченные стороны, а также средством официального уведомления и информирования сторон во взаимоотношениях ответственных за развитие и организацию работы в ЕИТКСЗ, оператора ЕИТКСЗ и участника ЕИТКСЗ.

В соответствии со статьей 428 Гражданского кодекса Российской Федерации настоящий Регламент является договором присоединения.

Действие настоящего Регламента и иных актов, принимаемых в развитие его положений, подчиняются требованиям норм законодательства Российской Федерации.

1.1. Цель Регламента.

Настоящий Регламент определяет правила и основные процедуры, связанные с процессами подключения к ЕИТКСЗ, работы в ЕИТКСЗ, отключения от ЕИТКСЗ и иными процессами взаимодействия ответственного за развитие ЕИТКСЗ, ответственного за организацию работы в ЕИТКСЗ, оператора ЕИТКСЗ (далее - Оператор) и участников ЕИТКСЗ (далее - Участник), с целью обеспечения работоспособности ЕИТКСЗ.

1.2. Область действия Регламента.

1.2.1. Настоящий Регламент определяет: основания для подключения к ЕИТКСЗ, порядок и сроки подачи документов для подключения Участника к ЕИТКСЗ, порядок и сроки рассмотрения документов Оператором, разработки Проекта подключения к ЕИТКСЗ Участника (далее - Проект), реализации Проекта, требования, предъявляемые к Участнику, порядок взаимодействия Оператора и Участника, связанные с устранением неполадок в ЕИТКСЗ, перемещением, перенастройкой оборудования ЕИТКСЗ, а также порядок разрешения споров.

Официальным источником информирования Участника о работе ЕИТКСЗ является Портал Правительства Амурской области (http://www.amurobl.ru).

1.2.2. Сторонами Регламента являются:

- ответственный за развитие ЕИТКСЗ (министерство цифрового развития и связи Амурской области);

- ответственный за организацию работы в ЕИТКСЗ (министерство здравоохранения Амурской области);

- оператор ЕИТКСЗ (государственное бюджетное учреждение Амурской области "Центр информационных технологий Амурской области");

- участник ЕИТКСЗ (список участников определяется ответственным за организацию работы ЕИТКСЗ).

1.3. Присоединение к Регламенту осуществляется на основании заявления о присоединении к Регламенту (далее - заявление).

1.3.1 Участник направляет заявление (Приложение N 1) ответственному за организацию работы в ЕИТКСЗ следующими способами:

- На бумажном носителе. Участник направляет заявление ответственному за организацию работы в ЕИТКСЗ в 2 (двух) экземплярах. Представитель ответственного за организацию работы в ЕИТКСЗ проверяет заявление Участника на корректность заполнения, регистрирует данное заявление и передает второй экземпляр с отметкой ответственного за организацию работы в ЕИТКСЗ представителю Участника. С момента регистрации заявления ответственным за организацию работы в ЕИТКСЗ Участник, подавший заявление, считается присоединившимся к Регламенту и является стороной Регламента.

- Посредством системы электронного документа оборота (далее - СЭД) "Дело". Представитель ответственного за организацию работы в ЕИТКСЗ проверяет заявление Участника на корректность заполнения и направляет ответное письмо с подтверждением присоединения к регламенту. С момента направления ответного письма оператором Участник, подавший заявление, считается присоединившимся к Регламенту и является стороной Регламента.

1.3.2. Ответственный за организацию работы в ЕИТКСЗ в течении 2 (двух) рабочих дней направляет Оператору список Участников, присоединившихся к Регламенту, а также решение о присоединении Участника к ЕИТКСЗ.

1.3.3. Факт присоединения Участника к Регламенту является полным принятием им условий настоящего Регламента и всех его приложений в редакции, действующей на момент регистрации заявления ответственным за организацию работы в ЕИТКСЗ. Участник, присоединившийся к Регламенту, принимает дальнейшие изменения (дополнения), вносимые в Регламент, в соответствии с условиями настоящего Регламента. После присоединения к Регламенту участник считается вступившим в соответствующие договорные отношения на неопределённый срок.

1.4. Изменение (дополнение) Регламента

1.4.1. Внесение изменений (дополнений) в Регламент, включая приложения к нему, производится ответственным за развитие ЕИТКСЗ после согласования с ответственным за организацию работы в ЕИТКСЗ и Оператором.

1.4.2. Сведения о внесённых изменениях (дополнениях) в Регламент в обязательном порядке размещаются ответственным за развитие ЕИТКСЗ на портале Правительства Амурской области.

При этом ответственный за развитие ЕИТКСЗ обязан уведомить ответственного за организацию работы в ЕИТКСЗ о внесенных изменениях (дополнениях) в Регламент в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента размещения указанных изменений (дополнений) на портале Правительства Амурской области.

1.4.3. Ответственный за организацию работы в ЕИТКСЗ в течении 5 (пяти) рабочих дней уведомляет Участников.

1.4.4. Все изменения (дополнения), вносимые ответственным за развитие ЕИТКСЗ в Регламент не связанные с изменением действующего законодательства Российской Федерации, вступают в силу и становятся обязательными с момента размещения указанных изменений (дополнений) в Регламенте на портале Правительства Амурской области.

Все изменения (дополнения), вносимые ответственным за развитие ЕИТКСЗ в Регламент в связи с изменением действующего законодательства Российской Федерации, вступают в силу со дня внесения изменений (дополнений).

Любые изменения (дополнения) в Регламенте с момента вступления в силу равно распространяются на всех Участников, присоединившихся к Регламенту, в том числе присоединившихся к Регламенту ранее даты вступления изменений (дополнений) в силу.

Все приложения, изменения (дополнения) к настоящему Регламенту являются его неотъемлемой частью.

1.5. Применение Регламента.

1.5.1. Стороны понимают термины, применяемые в настоящем Регламенте, строго в контексте общего смысла Регламента.

1.5.2. В случае противоречия и/или расхождения названия какого-либо раздела Регламента со смыслом какого-либо пункта в нем содержащегося, стороны считают доминирующим смысл и формулировки каждого конкретного пункта.

1.5.3. В случае противоречия и/или расхождения положений какого-либо приложения к настоящему Регламенту с положениями самого Регламента, стороны считают доминирующим смысл и формулировки Регламента.

1.6. Расторжение договора и выход из регламента.

1.6.1. Выход из состава Участников Регламента осуществляется на основании решения ответственного за организацию работы в ЕИТКСЗ по согласованию с ответственным за развитие ЕИТКСЗ на основании заявления Участника.

1.6.2. Ответственный за организацию работы в ЕИТКСЗ в течении 5 (пяти) рабочих дней направляет Оператору список Участников, вышедших из Регламента.

2. Права, обязанности и ответственность сторон

Настоящий Регламент после вступления его в силу является обязательным для исполнения всеми сторонами Регламента.

2.1. Обязанности ответственного за развитие ЕИТКСЗ:

- вносить изменения (дополнения) в настоящий Регламент по согласованию с ответственным за организацию работы в ЕИТКСЗ;

- планирование и финансовое обеспечение мероприятий по развитию и модернизации ЕИТКСЗ с учетом предложений оператора ЕИТКСЗ, участников ЕИТКСЗ и ответственного за организацию работы в ЕИТКСЗ;

- осуществление контроля за соблюдением ответственным за организацию работы в ЕИТКСЗ, Оператором и Участниками требований Регламента, принятие необходимых мер по предотвращению и устранению выявленных нарушений;

- проведение мониторинга и анализа действий ответственного за организацию работы в ЕИТКСЗ, Оператора и Участников при выявленных нарушениях.

2.2. Обязанности ответственного за организацию работы в ЕИТКСЗ:

- участвовать в согласовании изменений (дополнений) в настоящий Регламент;

- определение и актуализация состава Участников;

- определение и актуализация состава Сервисов, информационных систем и ресурсов ЕИТКСЗ, а также уровня доступа Участников к ним;

- обеспечение подключения и использования ЕИТКСЗ Участниками в соответствии с настоящим Регламентом;

- обеспечение взаимодействия Участников с Оператором.

2.3. Обязанности оператора:

- не разглашать (не публиковать) информацию, содержащуюся в заявлении на подключение к ЕИТКСЗ и иных документах, приложенных к заявке, в том числе информацию о структуре, составе сети Участника, за исключением общедоступной информации в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации";

- настройка, администрирование и обеспечение бесперебойного функционирования компонентов, входящих в состав ЕИТКСЗ;

- осуществление подключения Участника к ЕИТКСЗ в соответствии с Регламентом;

- предоставление защищенного, отказоустойчивого доступа к информационным ресурсам и системам, состав которых определен Ответственным за организацию работы в ЕИТКСЗ;

- техническое обслуживание, настройка и поддержание работоспособности компонентов, входящих в состав ЕИТКСЗ;

- осуществление контроля выполнения Участниками ЕИТКСЗ технических условий размещения Узла связи ЕИТКСЗ;

- устранение сбоев в работе ЕИТКСЗ;

- осуществление мониторинга работоспособности ЕИТКСЗ;

- разработка и утверждение политики информационной безопасности ЕИТКСЗ;

- осуществление контроля за выполнением Участниками ЕИТКСЗ политики информационной безопасности ЕИТКСЗ;

- отключение от ЕИТКСЗ Участников ЕИТКСЗ на решения ответственных за развитие и организацию работы в ЕИТКСЗ, нарушения требований настоящего Положения, Регламента, политики информационной безопасности ЕИТКСЗ.

- обеспечивать предоставление технической поддержки Участнику по вопросам использования функциональных возможностей ЕИТКСЗ, посредством СЭД "Дело", очно, либо используя Службу технической поддержки ('https://helpdesk.amurobl.ru раздел "ЕИТКСЗ");

- информировать Участника о проведении плановых технических работ на ЕИТКСЗ не менее чем за 2 (два) рабочих дня;

- своевременно оповещать Участника об изменениях в ЕИТКСЗ, влияющих на работу соответствующих сетей и Сервисов, а также о временных технических неполадках ЕИТКСЗ;

- уведомлять всеми доступными способами ответственных за развитие и организацию работы в ЕИТКСЗ о случаях нарушений настоящего Регламента Участником.

2.3. Права Оператора:

- требовать от Участника соблюдения условий функционирования ЕИТКСЗ, предусмотренных настоящим Регламентом;

- предъявлять Участнику технические требования к оборудованию, непосредственно подключаемому к оборудованию оператора, и настройке этого оборудования;

- отказать в подключении к ЕИТКСЗ Участнику в случае отсутствия подтверждения от ответственного за организацию работы в ЕИТКСЗ о присоединения Участника к настоящему Регламенту;

- отключить Участника от ЕИТКСЗ в случае нарушения Участником требований Положения о ЕИТКСЗ, настоящего Регламента, политики информационной безопасности, нарушений требований Проекта, а также угроз: повреждения оборудования узла связи ЕИТКСЗ, нарушения работы ЕИТКСЗ до момента устранения Участником вышеуказанных нарушений либо угроз;

- вводить лимиты на пропускную способность каналов, на объем трафика и использование сетевых ресурсов в целях соблюдения требований информационной безопасности ЕИТКСЗ.

2.4. Права Участника:

- вносить предложения на этапе разработки Проекта;

- вносить предложения по улучшению работы ЕИТКСЗ;

- требовать разбора конфликтных ситуаций в порядке, установленном настоящим Регламентом;

- получать у Оператора консультации по вопросам работы ЕИТКСЗ;

- подать жалобу ответственным за развитие и организацию работы в ЕИТКСЗ на действия Оператора, в случае нарушения Оператором требований настоящего Регламента.

2.5. Обязанности Участника:

- соблюдать требования настоящего Регламента при подключении и работе в ЕИТКСЗ;

- ставить в известность ответственных за развитие и организацию работы в ЕИТКСЗ и Оператора о любых фактах нарушения требований настоящего Регламента;

- уведомлять Оператора об изменении сведений, содержащихся в заявлении на подключение к ЕИТКСЗ или иных документах в течение 3 рабочих дней со дня таких изменений;

- информировать Оператора об обнаруженной неисправности в работе ЕИТКСЗ;

- в случае необходимости получения доступа к Сервисам в ЕИТКСЗ направить ответственному за организацию работы в ЕИТКСЗ заявку на получение доступа к таким Сервисам с приложением соответствующих документов, подтверждающих основание получения доступа к указанным Сервисам (Приложение N 2);

- информировать сотрудников о порядке работы в сети и ответственности за нарушения, об изменениях, внесенных в настоящий Регламент;

2.6. Ответственность Сторон:

Стороны несут ответственность за достоверность предоставляемых сведений.

Стороны не несут ответственность за неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих обязательств по Регламенту, а также возникшие в связи с этим убытки в случаях, если это является следствием неисполнения либо ненадлежащего исполнения требований настоящего Регламента другой стороной.

Зоной ответственности Оператора являются интерфейсы оборудования узла связи ЕИТКСЗ, указанные в Проекте.

Оператор не несет ответственности за:

- содержание проходящих в ЕИТКСЗ данных, передаваемых Участником;

- информацию, находящуюся на персональных компьютерах, серверах Участников, установленные права доступа к ним, и за деятельность, ведущуюся на них;

- работоспособность персональных компьютеров, серверов и другого оборудования Участников, работоспособность и физическое состояние линий связи и других средств коммуникаций внутренней сети Участников.

2.6.1. Ответственность сторон, не урегулированная положениями Регламента, регулируется законодательством Российской Федерации.

2.7. Форс-мажор

Стороны освобождаются от ответственности за полное или частичное неисполнение своих обязательств по настоящему Регламенту, если это неисполнение явилось следствием форс-мажорных обстоятельств, возникших после присоединения к настоящему Регламенту.

Форс-мажорными обстоятельствами (обстоятельства непреодолимой силы) признаются чрезвычайные (т.е. находящиеся вне разумного контроля сторон) и непредотвратимые при данных условиях обстоятельства, повлекшие невозможность исполнения стороной/сторонами своих обязательств по настоящему Регламенту.

В случае возникновения форс-мажорных обстоятельств, срок исполнения сторонами своих обязательств по настоящему Регламенту отодвигается соразмерно времени, в течение которого действуют такие обстоятельства.

3. Порядок и условия подключения участников к ЕИТКСЗ

3.1. Условия и этапы подключения Участников к ЕИТКСЗ.

3.1.1 Подключение Участника к ЕИТКСЗ проводится на основании решения ответственного за организацию работы в ЕИТКСЗ, направленного Оператору.

3.1.2. Под подключением к ЕИТКСЗ понимается установка в соответствии с разделом 5 настоящего Регламента узла связи ЕИТКСЗ в помещении Участника, организация канала связи достаточной пропускной способностью от узла связи ЕИТКСЗ Участника до узла связи Оператора ЕИТКСЗ и выполнение подключения (сопряжения, стыка) между сетевым оборудованием Оператора и Участника в соответствии с Проектом организации защищенного доступа к Сервисам ЕИТСКЗ в рамках исполнения целей и задач, определённых Постановлением.

3.1.3. Организация канала связи между узлом связи ЕИТКСЗ Участника и узлом связи ЕИТКСЗ Оператора выполняется в соответствии с Проектом и может входить в зону ответственности как Оператора, так и Участника.

3.1.4. Строительство физических линий связи, а также настройка оборудования находящегося в зоне ответственности Участника в соответствии с Проектом с целью подключения к узлу связи ЕИТКСЗ подразделений и специалистов Участника реализуется Участником самостоятельно.

3.1.5 Подключение к ЕИТКСЗ юридического или физического лица, не являющегося Участником Регламента недопустимо.

3.2. Прием заявления и документов для подключения к ЕИТКСЗ.

3.2.1. На основании решения ответственного за организацию работы в ЕИТКСЗ Участник Регламента подает заявление о подключении к ЕИТКСЗ (Приложение N 3) Оператору, к которому должны быть приложены документы, необходимые для составления Проекта, указанные в п. 3.2.2 настоящего регламента.

3.2.2. Документы, которые необходимо приложить к заявлению о подключении к ЕИТКСЗ:

- перечень лиц, ответственных за подключение, функционирование, поддержание работоспособности оборудования Участника в границах его ответственности (Приложение N 4);

- перечень лиц, ответственных за информационную безопасность Участника (Приложение N 8);

- согласованный ответственным за организацию работы в ЕИТКСЗ перечень централизованных сервисов ЕИТКСЗ, к которым необходимо иметь доступ сотрудникам Участника (Приложение N 2);

- текущий план IP-адресации участника с указанием номеров меток (тегов VLAN) второго уровня для каждой сети третьего уровня если такая технология используются;

- текущую карту сети второго уровня модели OSI;

- текущую принципиальную карту сети третьего уровня модели OSI с отражением аттестованных или защищенных сегментов сети;

- сведения о наличии управляемого оборудования в сети (допускается нанесение на вышеуказанные карты).

3.2.3. Заявление о подключении к ЕИТКСЗ и иные документы представляются Оператору представителем Участника, либо ответственного за организацию работы в ЕИТКСЗ на бумажном носителе или посредством СЭД Правительства Амурской области.

Отказ в приеме полного комплекта документов Участника в соответствии с п. 3.2.2, представленных для подключения к ЕИТКСЗ, не допускается за исключением случаев, рассмотренных в п. 3.2.5.

3.2.4. Требования к заявлению и документам.

Тексты заявления и документов, представляемых для подключения к ЕИТКСЗ, должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения. Фамилии, имена и отчества физических лиц, их контактные данные должны быть написаны полностью.

Не подлежат рассмотрению документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.

3.2.5. В случае нарушения Участником требований, указанных в п. 3.2.4 Регламента, Оператор отказывает Участнику в рассмотрении заявления.

При отказе в рассмотрении заявления на подключение к ЕИТКСЗ, Оператор обязан уведомить Участника и ответственного за организацию работы в ЕИТКСЗ о возврате документов без рассмотрения с указанием причины такого возврата в течение 2 (двух) рабочих дней со дня принятия решения об отказе.

3.3. Экспертиза документов.

3.3.1. Экспертиза представленных документов, в том числе проверка наличия технических и финансовых возможностей Оператора и ответственного за развитие ЕИТКСЗ для подключения Участника к ЕИТКСЗ, проводится Оператором на предмет установления отсутствия оснований для отказа в подключении к ЕИТКСЗ.

3.3.2. Оператор в течение 3 (трех) рабочих дней проверяет документы на корректность их заполнения и полноту представленной информации.

3.3.3. Оператор может продлять срок экспертизы представленных Участником документов в случаях, если:

- Участником представлен неполный пакет документов, необходимый в соответствии с настоящим Регламентом для подключения к ЕИТКСЗ;

- документы, представленные Участником для подключения к ЕИТКСЗ, по форме или содержанию не соответствуют требованиям, предъявляемым Оператором.

3.3.4. В случае, указанном в пункте 3.3.3 Регламента Оператор направляет Участнику письмо с указанием корректировок, которые необходимо внести в поданные документы либо с указанием отсутствующих документов, которые необходимо предоставить в установленные в письме сроки.

Если по истечении срока, указанного в письме, Участник не исполняет требование Оператора, последний имеет право отказать Участнику в подключении к ЕИТКСЗ.

3.3.5. В случае если Оператор выявил противоречия между сведениями, содержащимися в представленных документах, и имеющимися у Оператора сведениях о подключенном оборудовании Участника, Оператор и Участник пытаются совместными усилиями разрешить существующие противоречия.

3.3.6. В подключении к ЕИТКСЗ может быть отказано в случаях, если:

- Участник не исполнил требование Оператора, указанное в п. 3.3.4 настоящего Регламента в установленный срок;

- у Оператора, Участника или ответственного за развитие ЕИТКСЗ отсутствует финансовая возможность для подключения Участника к ЕИТКСЗ, что подтверждается письмом за подписью руководителя;

- у Оператора или Участника отсутствует техническая возможность для подключения к ЕИТКСЗ, что подтверждается письмом за подписью руководителя.

3.3.7. Результатами экспертизы документов Участника являются:

- согласование Оператором подключения Участника к ЕИТКСЗ;

- отказ в подключении Участника к ЕИТКСЗ с направлением письма содержащего обоснование отказа.

3.3.8. Отказ Оператора в подключении к ЕИТКСЗ не лишает права Участника подать заявление и прилагаемые к нему документы повторно.

3.4. Разработка проекта подключения к ЕИТКСЗ.

3.4.1. На основании заявления о подключении к ЕИТКСЗ и документов, представленных Участником, Оператор в течение 14 (четырнадцати) рабочих дней после согласования подключения разрабатывает Проект. В случае наличия у Оператора нескольких заявок от Участников либо нескольких Проектов в работе, а также в случае высокой сложности Проекта, Оператор вправе продлить срок изготовления Проекта до 30 календарных дней.

3.4.2. Проект включает в себя следующий комплект документов:

- логическую схему второго уровня модели OSI включения в ЕИТКСЗ оборудования Участника;

- логическую схему третьего уровня модели OSI включения в ЕИТКСЗ оборудования Участника;

- описание, либо схема границ ответственности сторон;

- план защищенной IP-адресации Участника ЕИТКСЗ,

- план работ каждой стороны для реализации Проекта с датами завершения каждого этапа.

- согласованный Участником с ответственным за организацию работы в ЕИТКСЗ список Сервисов и уровня доступа Участника к ним

3.4.3. В ЕИТКСЗ по согласованию с ответственными за развитие и организацию работы в ЕИТКСЗ и Оператором могут создаваться доступные на основании решения ответственного за работу в ЕИТСКЗ для сторон настоящего Регламента Сервисы и информационные ресурсы.

3.4.4. Полную ответственность за работу Сервиса либо информационного ресурса в том числе и по информационной безопасности несет владелец Сервиса, информационного ресурса.

3.5. Согласование и утверждение проекта подключения к ЕИТКСЗ.

3.5.1. После того, как Проект будет полностью готов, начинается процедура утверждения Проекта.

3.5.2. Оператор ЕИТКСЗ с момента изготовления Проекта подписывает его со своей стороны и направляет на согласование Участнику в 2 (двух) экземплярах нарочно, либо посредством системы электронного документа оборота (далее - СЭД) "Дело".

3.5.3. В течение 4 (четырех) рабочих дней с момента получения Проекта Участник должен рассмотреть его и подписать со своей стороны. В случае наличия разногласий по Проекту Участник составляет протокол разногласий, в котором указывает те положения Проекта, которые, по его мнению, необходимо изменить с обоснованием вносимых изменений, и направляет его Оператору.

3.5.4. Оператор, получив от Участника Проект на доработку, в течение 4 (четырех) рабочих дней рассматривает предложения по корректировке Проекта, внесенные Участником, и направляет доработанный Проект Участнику либо направляет Участнику Проект с указанием в отдельном документе причин отказа учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе разногласий замечания Участника.

Оператор и Участник должны согласовать и утвердить Проект не позднее 14 (четырнадцати) рабочих дней с момента его изготовления.

3.6. Реализация утвержденного проекта подключения к ЕИТКСЗ сторонами.

3.6.1. После утверждения Проекта стороны приступают к его реализации в течение срока, установленного Проектом.

3.6.2. Работы по подключению Участника к ЕИТКСЗ выполняются при условии предоставления беспрепятственного доступа сотрудникам и подрядным организациям Оператора в помещения и на конструктивные элементы здания Участника и обеспечения Участником соблюдения технических требований, установленных разделом 4 настоящего Регламента. Сроки подключения Участника к ЕИТКСЗ зависят от предоставления беспрепятственного доступа сотрудникам и подрядным организациям Оператора в помещения и на конструктивные элементы здания Участника, а также сроков выполнения Участником требований, установленных разделом 5 настоящего Регламента, а также работ, предусмотренных Проектом.

3.6.3. Оператор осуществляет настройку оборудования узла ЕИТКСЗ и его подключение, Участник осуществляет настройку своего сетевого оборудования и его подключение в соответствии с Проектом.

3.6.4. В течение 2 (двух) рабочих дней с момента окончания настройки и подключения необходимого оборудования, Участник совместно с Оператором осуществляет тестирование подключения к ЕИТКСЗ на предмет доступности Сервисов.

3.6.5. В процессе тестирования Участник совместно с Оператором выполняет проверку наличия сетевой связности и маршрутизации трафика между внутренней сетью Участника и необходимыми Сервисами ЕИТКСЗ.

3.6.6. В случае неуспешного завершения тестирования Оператор с Участником совместно проводят мероприятия, направленные на устранение выявленных недостатков.

3.6.7. При возникновении спорных ситуаций в процессе реализации Проекта между Оператором и Участником, последний информирует об этом Оператора, с целью их разрешения.

3.6.8. В случаях размещения оборудования узла ЕИТСКЗ, в помещении Участника, обеими сторонами подписывается соглашение о размещении оборудования (Приложение N 7).

3.7. Подписание Оператором и Участником акта о реализации подключения Участника к узлу ЕИТКСЗ.

3.7.1. После завершения всех работ по Проекту в течение 5 (пяти) рабочих дней стороны подписывают акт о реализации подключения Участника к ЕИТКСЗ (Приложение N 10).

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. В настоящем Регламенте не содержится приложение N 10

4. Вычислительные ресурсы в составе узлов связи ЕИТКСЗ

4.1. В состав узлов связи ЕИТКСЗ могут быть включены вычислительные ресурсы или системы хранения данных, принадлежащие Оператору с целью размещения на них виртуальных серверов для нужд медицинских информационных систем Участников (далее - МИС МО) и иных Сервисов, создаваемых в целях обеспечения функционирования на территории Амурской области регионального сегмента ЕГИСЗ.

4.2. Размещение в узлах связи ЕИТКСЗ вычислительных мощностей и систем хранения данных, а также иного оборудования не принадлежащего на праве собственности Оператору - не допускается.

4.3. Ответственность Оператора распространяется на виртуального сервера указанные в п. 4.1. до уровня операционной системы, не включая ее.

4.4. Иные условия использования вычислительных мощностей и систем хранения данных Оператора Участником определяются Соглашением об информационном взаимодействии между Участником и Оператором. (Приложение N 10)

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. В настоящем Регламенте не содержится приложение N 10

5. Требования, предъявляемые к помещению при размещении в нем узла доступа ЕИТКСЗ

5.1. Размещение технических средств ЕИТКСЗ, доступ сотрудников Оператора и Участника.

5.1.1. Технические средства и телекоммуникационное оборудование ЕИТКСЗ должны быть размещены в выделенном помещении площадью не менее 5 кв. метров (далее по тексту - серверное помещение или ЦОД). Технические средства и телекоммуникационное оборудование ЕИТКСЗ размещается в отдельном шкафу-стойке в легкодоступном для его обслуживания месте.

Технические средства и телекоммуникационное оборудование ЕИТКСЗ должно быть удалено на расстояние не менее 2 метров от внешнего края источников электромагнитного излучения и нагревательных приборов.

5.1.2. Доступ сотрудников Оператора, либо подрядных организаций Оператора к техническим средствам и телекоммуникационному оборудованию ЕИТКСЗ для выполнения регламентных и иных работ осуществляется в присутствии сотрудников Участника в предварительно согласованное с Участником время, за исключением случаев возникновения аварийных ситуаций.

Участник обязан обеспечить беспрепятственный доступ сотрудников Оператора к помещениям Участника, в которых находятся технические средства и телекоммуникационное оборудование ЕИТКСЗ в любое время суток.

Оператор своим приказом утверждает перечень сотрудников, имеющих доступ к техническим средствам и телекоммуникационному оборудованию ЕИТКСЗ, и сообщает контактные данные таких сотрудников Участнику.

Перечень лиц, ответственных за взаимодействие с Оператором для поддержания работоспособности узла сети ЕИТКСЗ и оборудования Участника в своей зоне ответственности, утверждается приказом Участника и направляется в адрес этом Оператора и ответственного за организацию работы в ЕИТКСЗ.

В случае ухода в отпуск, при переходе на другую работу или увольнении сотрудника Участника, ответственного за взаимодействие, Участник обязан назначить новое ответственное лицо и в течение 2 (двух) рабочих дней проинформировать об этом Оператора и ответственного за организацию работы в ЕИТКСЗ.

5.1.3. Деятельность, связанная с конфигурированием и отладкой технических средств и телекоммуникационного оборудования ЕИТКСЗ, подключением разъемов оборудования ЕИТКСЗ, а также открытие дверей телекоммуникационного шкафа Оператора, может осуществляться только сотрудниками Оператора.

Участник имеет право подключать свое оборудование к телекоммуникационному оборудованию ЕИТКСЗ только по заранее согласованным Оператором плану и при оперативном контроле представителя Оператора.

Участник имеет право отключать свое оборудование от телекоммуникационного оборудования ЕИТКСЗ только по согласованию с Оператором и при оперативном контроле представителя Оператора.

5.2. Физический доступ в помещение узла ЕИТКСЗ Участника.

Помещение, в котором располагается узел ЕИТКСЗ, должно быть оборудовано системой контроля доступа или механическими замками. Ключи от механических замков помещения должны храниться у ответственного лица и выдаваться сотрудникам Участника под роспись с отражением в журнале учета.

5.3. Площадь помещения, электроснабжение и кондиционирование воздуха.

Площадь помещения должна быть не менее 5 квадратных метров и иметь длинную сторону не менее 2,5 метра.

Требования к температуре и влажности:

- температура воздуха в помещении не должна превышать 20°2 °С (не более 25 °С);

- относительная влажность воздуха должна находится в пределах 20 - 70%.

Электрические сети и электрооборудование, используемые в помещении, должны отвечать требованиям действующих "Правил устройства электроустановок", "Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей", "Правил техники безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей", а также подключение электропитания должно осуществляется:

независимым кабелем типа ВВГ 3x2,5 или аналогичного;

с обязательным использованием отдельного автоматического выключателя номиналом 16 Ампер;

в помещении устанавливается стандартная розетка "тип F" с заземлением в соответствии со стандартом СЕЕ 7/4 для подключения оборудования узла связи, при этом подключение других потребителей к данному участку сети не допускается;

Отключение Участником сети электропитания любого оборудования ЕИТКСЗ допускается только в аварийных ситуациях (пожар, задымление, искрение оборудования, затопление помещения и т.п.).

Обо всех штатных отключениях электроэнергии или иных действиях, которые могут привести к нарушению функционирования оборудования, расположенного на узлах ЕИТКСЗ, Участник оповещает Оператора заблаговременно.

Серверное помещение должно быть оборудовано системой пожарной сигнализации и средствами пожаротушения.

Допускается размещение оборудования узла связи ЕЦКЗ в серверной комнате учреждения в случае, её соответствия вышеуказанным условиям с учётом наличия в ней достаточного места для установки и эксплуатации напольного телекоммуникационного шкафа размером 600x800 мм.

5.4. Несоответствие помещения требованиям, предъявляемым к помещению при размещении в нем узла доступа ЕИТКСЗ.

В случае несоответствия помещения требованиям, установленным настоящим разделом, Оператор вправе отказать Участнику в подключении к ЕИТКСЗ в обоснование пункта 3.3.4 настоящего Регламента.

В случае возникновения неисправности систем электроснабжения, вентиляции, кондиционирования воздуха, пожаротушения, Участник должен незамедлительно сообщить об этом Оператору и восстановить работоспособность указанных систем в максимально короткий срок, согласованный с Оператором.

В случае нарушения нормальной работы, повреждения, уничтожения, хищения технических средств и телекоммуникационного оборудования ЕИТКСЗ Оператора вследствие неисполнения Участником требований, установленных настоящим разделом, ответственность Оператора определяется соглашением о размещении оборудования (Приложение N 7).

6. Требования, предъявляемые к участнику при использовании ЕИТКСЗ

6.1. Все сетевые устройства Участника, подключенные к ЕИТКСЗ, должны использоваться только по прямому назначению, кроме случаев, особо оговоренных.

6.2. При использовании ЕИТКСЗ Участнику запрещено:

открывать телекоммуникационный шкаф узла ЕИТКСЗ Оператора, использовать предоставленный доступ в ЕИТКСЗ в личных целях;

использовать специализированные аппаратные и программные средства, позволяющие сотрудникам Участника получить несанкционированный доступ к закрытым для данного Участника данным, Сервисам, информационным ресурсам, либо сегментам ЕИТКСЗ;

изменять в одностороннем порядке условия подключения к ЕИТКСЗ, которые были предусмотрены Проектом;

подключать к ЕИТКСЗ несанкционированное сетевое оборудование, не предусмотренное в Проекте, изменять схему подключения оборудования по своему усмотрению;

самовольно подключать к приборам бесперебойного электропитания Оператора свое оборудования, а также отключать от приборов бесперебойного электропитания оборудование Оператора;

совершать любые действия, направленные на нарушение нормального функционирования элементов ЕИТКСЗ;

совершать любые действия, направленные на нарушения требований политики информационной безопасности ЕИТКСЗ.

7. Порядок взаимодействия участника и оператора при перенастройке оборудования, его перемещении

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

7.2. Необходимость в перенастройке оборудования Оператора у Участника может возникать в случае внесения изменений в первоначальный Проект, изменения адресного пространства, подключении нового Сервиса, сетевого оборудования, изменении физического размещения оборудования.

7.3. Информация о плановой временной недоступности Сервисов, вызванной проведением перенастройки оборудования Оператора, определяется совместно Участником и Оператором и направляется ответственным за развитие и организацию работы в ЕИТКСЗ, а также иным заинтересованным лицам не менее чем за 1 рабочий день.

7.4. Участник отправляет в адрес Оператора заявку (Приложение N 5) в электронном виде через СЭД "Дело", либо аналогичные сведения используя Службу технической поддержки.

7.5. Заявка должна содержать указание причин перенастройки оборудования, описание изменений, которые должны быть произведены Оператором, контактные данные ответственного технического специалиста, который при необходимости может оказать консультативную помощь по вопросам узла сети Участника.

7.6. Оператор проверяет заявку на корректность заполнения и полноту представленной информации.

7.7. Оператор и Участник согласовывают сроки проведения перенастройки оборудования.

7.8. Оператор производит перенастройку (на основе представленных Участником технических сведений), доставку и монтаж по указанному в дополнительном соглашении адресу (в случае перемещения оборудования), а также запуск оборудования.

7.9. При необходимости изменения физического расположения технических средств и телекоммуникационного оборудования, Участник предупреждает об этом Оператора за 15 (пятнадцать) рабочих дней до предполагаемой даты перемещения. При этом Оператор не гарантирует наличие технической возможности подключения и настройки указанного оборудования на новом месте.

8. Порядок взаимодействия участника и оператора при возникновении неисправностей в ЕИТКСЗ

8.1. Устранение неисправности ЕИТКСЗ по заявке Участника.

8.1.1. В случае обнаружения, по мнению Участника, неисправности в работе ЕИТКСЗ Участника необходимо удостовериться в корректной работе своего оборудования, оборудования провайдера, обеспечивающего сетевую связанность в зоне ответственности Участника.

8.1.2. Если после совершения действий, указанных в пункте 7.1.1 настоящего Регламента, проблема в работе ЕИТКСЗ так и не была устранена, Участника в установленном порядке в адрес Оператора направляется заявка на выявление и (или) устранение неисправности в ЕИТКСЗ (Приложение N 6).

8.1.3. Заявки направляются в электронном виде при помощи СЭД "Дело" по установленной форме (Приложение N 6), либо через Службу технической поддержки в свободной форме с указанием аналогичных сведений.

8.1.4. Оператор при получении заявки совершает все необходимые действия для выявления причин неисправности, определения объема и способа выполнения работ по заявке.

8.1.5. Оператор в течение 4 (четырёх) часов регистрирует заявку.

8.1.6. Регистрация, закрытие, реагирование на заявку производятся Оператором исключительно в рабочее время Оператора.

8.1.7. В ходе рассмотрения заявки Оператор согласует с Участником сроки устранения неисправности.

8.1.8. По окончании рассмотрения заявки Оператор:

- информирует Участника о результатах рассмотрения заявки, при необходимости дает разъяснения Участнику по техническим вопросам, связанным с исполнением заявки;

- в случае возникновения неисправности по вине Участника, сообщает об этом его ответственным лицам, ответственному за организацию работы в ЕИТКСЗ.

Если при выполнении работ по заявке возникла необходимость направления оборудования Оператора на диагностику и (или) в ремонт, Оператор уведомляет об этом Участника. Подлежащее диагностике и (или) ремонту оборудование изымается на время проведения ремонта. При наличии у Оператора возможности, на время ремонта устанавливается аналогичное оборудование.

9. Разрешение споров между оператором и участником

Сторонами в споре, в случае его возникновения, считаются Оператор и Участник. При возникновении споров стороны предпринимают все необходимые шаги для урегулирования спорных вопросов, которые могут возникнуть, путем переговоров. Стороны вправе решать возникающие претензии в рабочем порядке. По факту претензии стороны проводят внутреннее расследование и официально информируют друг друга о его результатах в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента получения претензии. Сторона, предъявившая претензию, в течение 5 (пяти) рабочих дней после получения результатов расследования от другой стороны, должна рассмотреть достаточность представленных объяснений и направить официальное уведомление о снятии претензии или предложение о создании экспертной комиссии по разрешению спорной ситуации. Претензии друг к другу рассматриваются сторонами на основании официально направленных и зарегистрированных уведомлений в письменном виде, либо посредством СЭД "Дело".

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

9.3. В случае если стороны не смогли разрешить конфликтную ситуацию самостоятельно, урегулирование такой ситуации выполняется экспертной комиссией, состоящей из представителей сторон, а также представителей ответственного за организацию работы в ЕИТКСЗ, представителя ответственного за развитие ЕИТКСЗ. Состав экспертной комиссии, порядок ее формирования, регламент ее работы, рассмотрение результатов определяется соглашением сторон и порядком разрешения конфликтных ситуаций. Дополнительно могут привлекаться авторитетные, независимые специалисты в области сетевых технологий, информационной безопасности. Разрешение конфликтной ситуации выполняется по инициативе Участника, ответственного за организацию работы в ЕИТКСЗ, ответственного за развитие ЕИТКСЗ или Оператора и состоит из:

- предъявления претензии одной стороны другой;

- формирования экспертной комиссии;

- работы экспертной комиссии по разрешению конфликтной ситуации;

- составления акта экспертной комиссией, определяющего последующие действия сторон.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

9.5. Комиссия определяет и проверяет следующее (при наличии):

- предмет разногласий на основании письма стороны-инициатора;

- разбирательства и разъяснений сторон;

- правомерность предъявления претензии на основании Регламента, приложений к нему;

- документы, относящиеся к предмету разногласий.

9.6. Результаты экспертизы оформляются в виде письменного заключения

- акта экспертной комиссии, подписываемого всеми членами комиссии. В акте фиксируются результаты проведенной экспертизы. Акт составляется в нескольких экземплярах, по одному для каждого представителя сторон.

Акт комиссии является окончательным и пересмотру не подлежит. Стороны признают решения экспертной комиссии по спорам, оформленные актом в соответствии с процедурами, описанными выше, обязательными для сторон и обязуются исполнять решения экспертной комиссии по указанным вопросам в установленные в сроки.