Постановление мэра муниципального образования "Городской округ Ногликский" Сахалинской области от 15 сентября 2021 г. N 158 "Об утверждении Плана противодействия коррупции в администрации муниципального образования "Городской округ Ногликский" Сахалинской области на 2021 - 2024 годы

Постановление мэра муниципального образования "Городской округ Ногликский" Сахалинской области от 15 сентября 2021 г. N 158
"Об утверждении Плана противодействия коррупции в администрации муниципального образования "Городской округ Ногликский" на 2021 - 2024 годы

В соответствии с частью 4 статьи 5 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", подпунктом "б" пункта 3 Указа Президента Российской Федерации от 16.08.2021 N 478 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы", статьей 2 Закона Сахалинской области от 01.08.2008 N 85-ЗО "О мерах по предупреждению коррупции в Сахалинской области", руководствуясь ст. 28 Устава муниципального образования "Городской округ Ногликский" постановляю:

1. Утвердить План противодействия коррупции в администрации муниципального образования "Городской округ Ногликский" на 2021 - 2024 годы (прилагается).

2. Действие настоящего постановления распространить на администрацию муниципального образования "Городской округ Ногликский" и департамент социальной политики администрации муниципального образования "Городской округ Ногликский".

3. Рекомендовать руководителям комитета по управлению муниципальным имуществом (Рахматулина Л.В.), финансового управления муниципального образования "Городской округ Ногликский" (Петрушенко Е.В.) разработать и утвердить планы противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы в подведомственных органах местного самоуправления.

4. Разместить настоящее постановление на официальном сайте муниципального образования "Городской округ Ногликский" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на управляющего делами администрации муниципального образования "Городской округ Ногликский" Фомину А.С.

Мэр муниципального образования "Городской округ Ногликский"

С.В. Камелин

Утвержден
постановлением мэра
муниципального образования
"Городской округ Ногликский"
от 15 сентября 2021 г. N 158

План противодействия коррупции в администрации муниципального образования "Городской округ Ногликский" на 2021 - 2024 годы

N п/п		Мероприятия	Ответственные исполнители		Срок исполнения	Ожидаемый результат
I. Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения лицами, замещающими должности муниципальной службы в администрации, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение
1.		Обеспечение действенного функционирования комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации муниципального образования "Городской округ Ногликский" и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия)	Управляющий делами администрации; специалисты по кадрам администрации и департамента социальной политики администрации		В течение 2021 - 2024 гг. (при наличии оснований)	Соблюдение муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также в обеспечении исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Сахалинской области, а также осуществление мер по предупреждению коррупции
2.		Организация проведения в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, Сахалинской области, органов местного самоуправления муниципального образования "Городской округ Ногликский" проверок по случаям несоблюдения муниципальными служащими запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков, и порядка сдачи подарков, а также применение соответствующих мер юридической ответственности	Управляющий делами администрации; специалисты по кадрам администрации и департамента социальной политики администрации		Ежегодно, в течение 2021 - 2024 гг.	Выявление случаев несоблюдения муниципальными служащими законодательства по противодействию коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным случаям нарушений
3.		Организация приема сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими. Обеспечение контроля за своевременностью представления указанных сведений	Специалисты по кадрам администрации и департамента социальной политики администрации		Ежегодно (в течение 2021 - 2024 гг.) в сроки, установленные действующим законодательством, до 30 апреля года, следующего за отчетным	Обеспечение своевременного исполнения муниципальными служащими обязанности по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих и членов своей семьи
4.		Подготовка к опубликованию и размещению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на официальном сайте муниципального образования	Специалисты по кадрам администрации и департамента социальной политики администрации		Ежегодно (в течение 2021 - 2024 гг.), в течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для подачи указанных сведений	Повышение открытости и доступности информации о деятельности по профилактике коррупционных правонарушений
5.		Анализ сведений о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных муниципальными служащими	Управляющий делами администрации; специалисты по кадрам администрации и департамента социальной политики администрации		Ежегодно (в течение 2021 - 2024 гг.), до 1 октября	Выявление признаков нарушения законодательства о муниципальной службе и о противодействии коррупции муниципальными служащими. Оперативное реагирование на ставшие известными факты коррупционных проявлений
6.		Проведение проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими	Управляющий делами администрации; специалисты по кадрам администрации и департамента социальной политики администрации		В течение 2021 - 2024 гг. (по мере необходимости)	Выявление случаев несоблюдения муниципальными служащими законодательства о противодействии коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям
7.		Мониторинг исполнения муниципальными служащими установленного порядка сообщения о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими должностных обязанностей, о сдаче и оценке подарка, реализации (выкупа) и зачислении в доход соответствующего бюджета средств, вырученных от его реализации	Управляющий делами администрации; специалисты по кадрам администрации и департамента социальной политики администрации		Ежегодно, до 31 декабря	Выявление случаев несоблюдения муниципальными служащими установленного порядка сообщения о получении подарка
8. функции		Организация сбора, обработки, проверки достоверности и полноты сведений об адресах и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на которых муниципальные служащие размещали общедоступную информацию, а также данные, позволяющие их идентифицировать	Управляющий делами администрации; специалисты по кадрам администрации и департамента социальной политики администрации		Ежегодно (в течение 2021 - 2024 гг.), до 1 апреля года, следующего за отчетным	Обеспечение своевременного исполнения муниципальными служащими обязанности по представлению сведений об адресах и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на которых муниципальные служащие размещали общедоступную информацию, а также данные, позволяющие их идентифицировать
9.		Осуществление контроля исполнения муниципальными служащими обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы	Управляющий делами администрации; специалисты по кадрам администрации и департамента социальной политики администрации		В течение 2021 - 2024 гг.	Выявление случаев неисполнения муниципальными служащими обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы и рассмотрение их на Комиссии
10.		Организация работы по рассмотрению уведомлений муниципальных служащих о факте обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений	Управляющий делами администрации; специалисты по кадрам администрации и департамента социальной политики администрации		В течение 2021 - 2024 гг.	Своевременное рассмотрение уведомлений и принятие решений, формирование нетерпимого отношения муниципальных служащих к совершению коррупционных правонарушений
11. 10		Анализ случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются муниципальные служащие, осуществление мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также применение мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации	Управляющий делами администрации; специалисты по кадрам администрации и департамента социальной политики администрации		В течение 2021 - 2024 гг.	Предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений
12.		Организация правового просвещения муниципальных служащих по противодействию коррупции (по вопросам соблюдения требований и положений антикоррупционного законодательства Российской Федерации, ответственности за нарушение указанных требований, в том числе об установлении наказания за получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, а также изменений антикоррупционного законодательства)	Управляющий делами администрации; специалисты по кадрам администрации и департамента социальной политики администрации; специалисты по правовому обеспечению администрации и департамента социальной политики; специалист по медиа планированию администрации		В течение 2021 - 2024 гг.	Своевременное доведение до муниципальных служащих положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции путем проведения консультаций, размещения соответствующей информации на официальном сайте муниципального образования, в средствах массовой информации, на информационных стендах, а также представления информации в письменном виде для ознакомления
13.		Организация участия муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, а также муниципальных служащих и работников, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе обучение указанных лиц по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции	Управляющий делами администрации; специалисты по кадрам администрации и департамента социальной политики администрации; муниципальные служащие, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, а также муниципальные служащие и работники, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд		В течение 2021 - 2024 гг.	Повышение уровня квалификации муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, и муниципальных служащих и работников, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд
14.		Организация участия лиц, впервые поступающих на муниципальную службу, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе, обучение указанных лиц в соответствии с учебной программой "Противодействие коррупции и профилактика коррупционных правонарушений в системе муниципальной службы"	Управляющий делами администрации; специалисты по кадрам администрации и департамента социальной политики администрации		В течение 2021 - 2024 гг.	Формирование навыков антикоррупционного поведения при прохождении муниципальной службы
15.		Осуществление работы по формированию кадрового резерва и повышение эффективности его использования	Специалисты по кадрам администрации и департамента социальной политики администрации		В течение 2021 - 2024 гг.	Снижение уровня коррупции
16.		Организация работы по рассмотрению заявлений муниципальных служащих о разрешении на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями	Управляющий делами администрации; специалисты по кадрам администрации и департамента социальной политики администрации		В течение 2021 - 2024 гг.	Профилактика случаев конфликта интересов или возможности возникновения конфликта интересов при исполнении должностных обязанностей муниципальными служащими
17.		Организация кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел лиц, замещающих должности муниципальных служащих	Специалисты по кадрам администрации и департамента социальной политики администрации		В течение 2021 - 2024 гг.	Контроль за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, предоставляемых при назначении на должность об их родственниках и свойственниках в целях выявления конфликта интересов
18.		Рассмотрение уведомлений, поступивших от работодателей, о заключении с бывшими муниципальными служащими трудовых или гражданско-правовых договоров	Управляющий делами администрации; специалисты по кадрам администрации и департамента социальной политики администрации		В течение 2021 - 2024 гг.	Недопустимость нарушений требований статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ О противодействии коррупции"
II. Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности администрации и департамента социальной политики администрации, мониторинг коррупционных рисков и их устранение
1.		Проведение оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации функций администрации и департамента социальной политики администрации	Управляющий делами администрации; специалисты по кадрам администрации и департамента социальной политики администрации; руководители структурных подразделений администрации и департамента социальной политики администрации		В течение 2021 - 2024 гг.	Определение коррупционно опасных функций администрации и департамента социальной политики администрации, а также корректировка перечня должностей муниципальной службы, замещение которых связано с коррупционными рисками
2.		Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов мэра и администрации муниципального образования "Городской округ Ногликский", их проектов с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики в целях выявления коррупционных факторов и последующего устранения таких факторов	Специалисты по правовому обеспечению администрации; разработчики муниципальных нормативных правовых актов мэра и администрации		В течение 2021 - 2024 гг.	Выявление в нормативных правовых актах и проектах нормативных правовых актов коррупциогенных факторов, способствующих формированию условий для проявления коррупции, и их исключение
3.		Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности по размещению муниципальных заказов и устранение выявленных коррупционных рисков	Управляющий делами администрации; специалисты по кадрам администрации и департамента социальной политики администрации; муниципальные служащие и работники, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд		В течение 2021 - 2024 гг.	Обеспечение неукоснительного соблюдения требований действующего законодательства при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для нужд администрации и департамента социальной политики администрации
III. Совершенствование мер по противодействию коррупции при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд администрации и департамента социальной политики администрации
1.		Организация проведения добровольного тестирования муниципальных служащих, участвующих в осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд администрации и департамента социальной политики администрации	Управляющий делами администрации; специалисты по кадрам администрации и департамента социальной политики администрации; муниципальные служащие и работники, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд		В течение 2021 - 2024 гг.	Оценка знаний в сфере законодательства о противодействии коррупции
IV. Взаимодействие администрации и департамента социальной политики администрации с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности администрации и департамента социальной политики администрации
1.		Обеспечение размещения на официальном сайте муниципального образования актуальной информации об антикоррупционной деятельности	Управляющий делами администрации; специалисты по кадрам администрации и департамента социальной политики администрации; специалист по медиа планированию администрации		В течение 2021 - 2024 гг.	Обеспечение открытости и доступности информации об антикоррупционной деятельности администрации и департамента социальной политики администрации
2.		Взаимодействие с Общественным советом по вопросам противодействия коррупции: - рассмотрение на заседаниях Общественного совета плана по противодействию коррупции, а также докладов и других документов о ходе и результатах его выполнения; - участие представителей Общественного совета в заседаниях Комиссий	Управляющий делами администрации; специалисты по кадрам администрации и департамента социальной политики администрации		В течение 2021 - 2024 гг.	Обеспечение открытости при обсуждении принимаемых мер по вопросам противодействия коррупции
3.		Обеспечение возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в администрации и департаменте социальной политики администрации или нарушениях муниципальными служащими требований к должностному поведению	Управляющий делами администрации; специалисты по кадрам администрации и департамента социальной политики администрации; специалист по медиа планированию администрации		В течение 2021 - 2024 гг.	Своевременное получение информации о несоблюдении муниципальными служащими ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации, а также о фактах коррупции и оперативное реагирование на нее
4.	Обеспечение взаимодействия с институтами гражданского общества по вопросам антикоррупционной деятельности, в том числе с общественными объединениями, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции			Управляющий делами администрации; специалисты по кадрам администрации и департамента социальной политики администрации; специалист по медиа планированию администрации	В течение 2021 - 2024 гг.	Обеспечение открытости при обсуждении принимаемых мер по вопросам противодействия коррупции
5.	Обеспечение взаимодействия со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе, оказание содействия средствам массовой информации в освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых в администрации и департаменте социальной политики администрации, и придание гласности фактам коррупции			Управляющий делами администрации; специалисты по кадрам администрации и департамента социальной политики администрации; специалист по медиа планированию администрации	В течение 2021 - 2024 гг.	Обеспечение публичности и открытости деятельности администрации и департамента социальной политики администрации в сфере противодействия коррупции
6.	Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в администрации и органах местного самоуправления специальной компетенции муниципального образования "Городской округ Ногликский"			Управляющий делами администрации; специалисты по кадрам администрации и департамента социальной политики администрации; специалист по медиа планированию администрации	В течение 2021 - 2024 гг.	Проверка информации о фактах проявления коррупции в администрации и департаменте социальной политики администрации, опубликованных в средствах массовой информации, и принятие необходимых мер по устранению обнаруженных коррупционных нарушений