Решение Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 21 сентября 2021 г. N 30/5-676 "Об утверждении Порядка и условий возмещения расходов, связанных со служебной командировкой лиц, замещающих муниципальные должности муниципального образования город Норильск на постоянной основе"

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2008 N 749 "Об особенностях направления работников в служебные командировки", Законом Красноярского края от 26.06.2008 N 6-1832 "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае", статьями 29 и 44 Устава городского округа город Норильск Красноярского края, Городской Совет решил:

1. Утвердить Порядок и условия возмещения расходов, связанных со служебной командировкой лиц, замещающих муниципальные должности муниципального образования город Норильск на постоянной основе (прилагается).

2. Контроль исполнения настоящего решения возложить на председателя постоянной комиссии Городского Совета по бюджету и собственности Цюпко В.В.

3. Настоящее решение вступает в силу через десять дней со дня опубликования в газете "Заполярная правда".

Председатель Городского Совета

А.А.Пестряков

Глава города Норильска

Д.В.Карасев

Утвержден

решением Норильского

городского Совета депутатов

от 21 сентября 2021 года N 30/5-676

Порядок и условия
возмещения расходов, связанных со служебной командировкой лиц, замещающих муниципальные должности муниципального образования город Норильск на постоянной основе

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок и условия возмещения расходов, связанных со служебной командировкой лиц, замещающих муниципальные должности муниципального образования город Норильск на постоянной основе (далее соответственно - Порядок, должностное лицо, командировка) определяют порядок убытия (направления) должностного лица в командировку, а также условия и размеры возмещения расходов, связанных с командировкой.

1.2. В настоящем Порядке используются следующие термины и определения:

а) проезд в командировку и обратно - проезд к месту командирования и обратно к месту исполнения полномочий (с учетом особенностей, установленных пунктом 2.5 настоящего Порядка), в том числе при следовании к месту командирования и обратно транзитом (через промежуточные пункты), а также проезд из одного населенного пункта в другой, если командирование осуществляется в несколько органов (организаций), расположенных в разных населенных пунктах;

б) вынужденная остановка в пути - невозможность прибытия в место командирования или обратно к месту исполнения полномочий по обстоятельствам, независящим от должностного лица (стихийные бедствия, эпидемиологическая ситуация, техническая неисправность транспортного средства, задержка отправления (прибытия) транспортного средства, перевозящего пассажира, непредусмотренная задержка при пересадке с одного вида транспорта на другой в пункте пересадки, временная нетрудоспособность должностного лица, если по заключению врача дальнейшее его следование не показано).

1.3. При направлении (убытии) в командировку должностному лицу гарантируется сохранение должности и среднего заработка, а также возмещаются расходы, связанные с командировкой.

Возмещение расходов, связанных с командировкой, осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджетной смете соответствующего органа местного самоуправления городского округа город Норильск Красноярского края. По решению руководителя соответствующего органа местного самоуправления расходы, предусмотренные подпунктами "а", "б", "г" пункта 2.1 настоящего Порядка, обеспечиваются путем осуществления закупок в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

1.4. Командировка оформляется распоряжением Главы города Норильска в отношении Главы города Норильска, распоряжением Председателя Норильского городского Совета депутатов в отношении Председателя Норильского городского Совета депутатов, депутатов Норильского городского Совета депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе.

2. Условия возмещения расходов, связанных с командировками

2.1. Возмещаются следующие расходы, связанные с командировкой:

а) по проезду в командировку и обратно;

б) по найму жилого помещения, его бронированию, в том числе временному проживанию в гостинице или ином месте (средстве) размещения;

в) связанные с проживанием вне постоянного места жительства (далее - суточные);

г) иные расходы, произведенные в соответствии с пунктом 3.14 Порядка, связанные с:

- предоставлением услуг залов повышенной комфортности, залов официальных лиц и делегаций в аэропортах и на вокзалах (станциях), используемых в период нахождения в командировке;

- приобретением (возвратом) проездных документов (оплата штрафных санкций, сборов в соответствии с условиями применения тарифов перевозчика при возврате проездных билетов, комиссионные сборы и др.), предварительным выбором места при проезде воздушным транспортом, платой за бронирование жилого помещения, не подлежащей возврату в соответствии с Правилами предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации;

- оплатой услуг по доставке визы и других выездных документов;

- транспортным обслуживанием по месту командирования, а также проездом транспортом общего пользования от аэропорта, вокзала (станции) по месту командирования до соответствующего места командирования (органа, организации, жилого помещения, используемого по месту командирования) и обратно.

2.2. При командировании на территорию иностранного государства подлежат возмещению расходы, предусмотренные для этих целей Положением об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации.

2.3. В случае временной нетрудоспособности, удостоверенной в установленном порядке, возмещаются расходы по найму жилого помещения (кроме случаев пребывания на стационарном лечении) и выплачиваются суточные за весь период времени, в течение которого у должностного лица отсутствует возможность по состоянию здоровья вернуться к месту постоянного проживания или приступить к исполнению полномочий в период командировки.

2.4. В случае вынужденной остановки в пути возмещаются документально подтвержденные расходы по найму жилого помещения и выплачиваются суточные в размерах, установленных Порядком.

2.5. В случае, если командировка непосредственно предшествует отпуску, возмещение расходов по проезду в командировку и обратно производится только к месту (местам) командирования.

В случае, если командировка полностью или частично приходится на период нахождения в отпуске, то при отзыве из отпуска и направлении (убытии) в командировку, возмещение расходов по проезду в командировку и обратно производится от места проведения отпуска до места (мест) командирования и обратно к месту проведения отпуска.

В случае убытия в командировку в период нахождения в отпуске и возвращения обратно к месту исполнения полномочий, возмещение расходов производится от места проведения отпуска и обратно к месту исполнения полномочий.

В случае убытия в командировку по окончании отпуска, возмещение расходов по проезду в командировку и обратно производится от места проведения отпуска до места (мест) командирования и обратно от него к месту исполнения полномочий.

2.6. Перед убытием в командировку бухгалтерской службой производится выплата аванса из расчета периода командировки на оплату расходов, связанных с командировкой:

а) по проезду в командировку и обратно - в размере стоимости билетов на дату убытия;

б) по найму жилого помещения: при командировании в город федерального значения - в размере 5 000 рублей за одни сутки (в том числе неполные), при командировании в иные населенные пункты в пределах Российской Федерации - в размере 3 500 рублей за одни сутки (в том числе неполные); при командировании на территорию иностранного государства - в размере 5 000 рублей за одни сутки (в том числе неполные);

в) суточные: при командировании в пределах территории Российской Федерации в размерах, установленных пунктом 3.8 Порядка; при командировании на территорию иностранного государства в размерах, установленных пунктом 3.9 Порядка.

2.7. По возвращении из командировки должностное лицо в течение трех рабочих дней представляет в бухгалтерскую службу документы, подтверждающие фактически произведенные расходы в связи с командировкой.

Сумма неизрасходованного аванса возвращается должностным лицом в указанный в абзаце первом настоящего пункта срок.

2.8. В случае отсутствия проездных документов фактический срок пребывания в командировке подтверждается документами по найму жилого помещения в месте командирования:

- в случае проживания в гостинице: квитанция (талон) либо иной подтверждающий заключение договора на оказание услуг по месту командирования документ;

- в случае проживания не в гостинице: первичные учетные документы.

В целях подтверждения фактического срока пребывания в месте командирования, при отсутствии проездных документов, документов по найму жилого помещения, должностное лицо в течение трех рабочих дней по возвращении из командировки представляет в бухгалтерскую службу иной документ о фактическом сроке пребывания в командировке, содержащий подтверждение принимающей должностное лицо стороны.

2.9. В случае, если командировка непосредственно предшествует отпуску либо приходится на период отпуска, указанные в пункте 2.5 Порядка документы должностное лицо представляет в течение трех рабочих дней со дня окончания отпуска.

2.10. Документально неподтвержденные расходы, связанные с командировкой, возмещению не подлежат.

3. Размеры возмещения расходов, связанных с командировками

3.1. Расходы по проезду в командировку и обратно возмещаются:

а) при проезде воздушным, железнодорожным, морским и речным транспортом - не более стоимости, предусмотренной подпунктом "б" пункта 21 Порядка и условий командирования федеральных государственных гражданских служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации;

б) расходы по проезду транспортом общего пользования, не указанные в абзаце втором настоящего пункта, возмещаются по документально подтвержденным расходам.

3.2. При использовании воздушного транспорта для проезда в командировку и обратно проездные документы (билеты) оформляются (приобретаются) только на рейсы российских авиакомпаний или авиакомпаний других государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением случаев, когда указанные авиакомпании не осуществляют пассажирские перевозки к месту командирования (обратно) либо когда оформление (приобретение) проездных документов (билетов) на рейсы этих авиакомпаний невозможно ввиду их отсутствия на дату убытия (прибытия).

3.3. Расходы по проезду в командировку и обратно на территорию иностранных государств возмещаются в том же размере, что и при направлении в командировку в пределах территории Российской Федерации.

3.4. Расходы на страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставлению в поездах, каютах постельных принадлежностей возмещаются по документально подтвержденным расходам (при условии отсутствия услуг в стоимости проезда).

3.5. Расходы по найму жилого помещения при командировании в пределах территории Российской Федерации (кроме тех случаев, когда командированному предоставляется место проживания за счет принимающей стороны) возмещаются по документально подтвержденным расходам, но не более стоимости, предусмотренной подпунктом "а" пункта 18 Порядка и условий командирования федеральных государственных гражданских служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации.

3.6. При командировках на территории иностранных государств расходы по найму жилых помещений возмещаются по документально подтвержденным расходам, но не более предельных норм возмещения расходов по найму жилого помещения при командировании на территории иностранных государств работников организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета, установленных Правительством Российской Федерации.

3.7. Расходы по бронированию жилого помещения возмещаются (кроме тех случаев, когда предоставляется место проживания за счет принимающей стороны) по документально подтвержденным расходам.

3.8. При командировании в пределах территории Российской Федерации суточные выплачиваются в размере - 700 рублей за каждые (в том числе неполные) сутки командировки, включая выходные и нерабочие праздничные дни, а также дни (в том числе неполные) нахождения в пути, в том числе за дни вынужденной остановки в пути.

3.9. При командировании на территории иностранных государств суточные выплачиваются в рублевом эквиваленте по курсу, установленному Центральным банком России на дату издания распоряжения о командировке, в размерах, устанавливаемых Правительством Российской Федерации для организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета.

3.10. За время нахождения в пути должностного лица, следующего в командировку на территорию иностранных государств, суточные выплачиваются:

а) при проезде по территории Российской Федерации - в размерах, установленных пунктом 3.8 Порядка;

б) при проезде по территории иностранного государства - в размерах, установленных пунктом 3.9 Порядка.

3.11. При следовании с территории Российской Федерации дата пересечения государственной границы Российской Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются в иностранной валюте, а при следовании на территорию Российской Федерации дата пересечения государственной границы Российской Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются в рублях.

Даты пересечения государственной границы Российской Федерации при следовании с территории Российской Федерации и на территорию Российской Федерации определяются по отметкам пограничных органов в паспорте.

При командировке на территории двух или более иностранных государств суточные за день пересечения границы между государствами выплачиваются в иностранной валюте по нормам, установленным для государства, в которое направляется должностное лицо.

3.12. При командировке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств, с которыми заключены межправительственные соглашения, на основании которых в документах для въезда и выезда пограничными органами не делаются отметки о пересечении государственной границы, дата пересечения государственной границы Российской Федерации определяется по проездным документам (билетам).

В случае вынужденной остановки в пути суточные за время задержки выплачиваются при представлении в бухгалтерскую службу документов, подтверждающих факт вынужденной остановки в пути.

3.13. При командировке на территорию иностранного государства и возврате на территорию Российской Федерации в тот же день, суточные в иностранной валюте выплачиваются в размере 50 процентов нормы расходов на выплату суточных, установленных пунктом 3.9 Порядка.

3.14. Возмещение иных расходов, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего Порядка, производится по документально подтвержденным расходам.